环境保护工程监理实施细则

第一章总则

环境保护监理组织机构图

一、环保组织机构

二、环保监理的依据

1、有关的法律、法规

《中华人民国环境保护法》

《中华人民国大气污染防治法》

《中华人民国野生动物保护法》

《中华人民国水土保持法》等。

2、有关的条例、办法、规定

《建设项目环境保护管理条例》

《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》《关于涉及治安自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》《关于开展交通工程环境监理工作的通知》

3、地性法规、文件

《省建设项目环境保护条例》

《省生活饮用水水源污染防治办法》

《省环境污染防治条例》

《省野生动物保护及自然保护区建设工程总体规划》

4、本项目的规定、办法和手册

《项目的环境影响评价报告书及批复》

《项目管理手册》

《监理实施办法》

三、环保监理人员的职责

1、环保监理职责

（1）、负责本项目工程施工安全环保监理工作；

（2）、熟悉有关安全生产、环保法律法规，审查承包人安全保证体系和安全技术措施、环保案。开工前督促承包人获取安全生产可证；

（3）、在分部分项工程开工前，检查承包人安全设施、设备及安全技术措施、环保案，审查承包人开工报告中有关环保部分容，经总监批准后开工；（4）、对安全设施、设备和措施定期检查、整改和记录，督促施工单位落实安全措施，当出现安全事故和环境破坏的苗头和隐患时，及时制止并纠正，有权报请总监下达停工令；

（5）、在专业监理工程师配合下对施工安全和环保进行定期检查和不定期抽查。

（6）、定期召开安全环保会议，参加施工单位的安全环保会议、安全技术环保交底工作及有关安全环保活动，参加由环保监理员所组织的安全环保检查；

（7）、对承包人安全教育、环保教育、安全管理、环保管理等培训及班前活动进行监督检查；

（8）、参加安全事故，环境破坏的报告，调查等工作；

（9）、每月提交一份安全环保工作评估报告；

2、环保兼职监理人员职责

（1）、施工现场的布设是否符合相关环保要求。

（2）、承包人的职业危害防护措施是否健全。

（3）、施工现场（含临时便道、拌合战、预制场等）和料场等是否洒水防尘。

（4）、承包人是否按有关要求采取降噪措施。

（5）、承包人材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。（6）、施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。

（7）、承包人是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。

四、环保监理容

1、组织工程环境监理交底会，向施工单位提出应特别注意的环境敏感因子和有关环保要求及环境监理的工程程序；

2、检查承包人对施工人员进场前卫生检疫与卫生免疫措施的落实情况；

3、检查施工过程中承包人对承包合同中环保条款的执行与环境措施落实情况，重点监督检查施工区生活饮用水质保护、施工区珍稀物种保护、污水处理、空气污染控制、噪声污染控制、固体废弃物处置和卫生防疫等面；

4、系统记录工程施工环境影响，环境措施效果，环保工程施工质量，及时定期做出评价，并上报业主；

5、编写环境监理月报和工程环境监理报告；

6、参加工程验收，并签署环境监理意见；

五、环保监理法

1、建立相关的组织机构，明确各级机构的工作职责和任务

总监办明确总监为环保监理工程师负责人，另配备一名环保监理工程师。现场监理为组员，分别各自监理段环保监理工作，负责辖环保达标。

2、明确环保监理的任务

总监办在开展施工监理工作的同时应做好环保达标监理和环境工程监理工作，如在承包人开工报告中注意施工案在噪声、废气、污水等面的控制和防措施是否达到相关标准，水土保持、自然保护区、风景名胜区、水源保护区等的保护是否得力。案是否可行，污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等环保设施时否按规和设计要求合理及时的开工建设，其人、机、料、标准、工期安排是否满足规和施工要求。总监办全体监理人员结合各自的工作，把环境建立全面融入监理工作中去，在对承包人的施工工艺案的审批，取、弃土场的选定及作业过程，边坡的开挖及防护，含油、废渣等污染物的处理。施工过程中产生的粉层及噪声等全面进行监督管理。

3、考核和总结

工程进行中结合阶段考核对环境监理工作进行考核、评比、总结经验和教训、奖优罚劣，总监办在工程完工时，应单独完成工程环境监理情况的总结报告，作为环境工程的验收资料交给业主。

六、环境监理措施

1、水土及生态环境的保护措施

（1）永久用地围裸露地表用植被覆盖。临时用地围的耕地采取措施复耕，其余裸露地表植草或种植树木绿化；

（2）创建美好环境。在工地现场会生活区设置足够的临时卫生设施，每次清扫处理，同时，在生活区围种植花草、树木、美化生活环境。

2、水土环保措施

（1）施工生产的含油废水区别不同情况，分别采用隔油池、气浮设备和二级生化处理设施进行处理；

（2）、生活污水按设计分别采用二级生化设施或化粪池处理；

（3）、施工机械的废油废水，应采取有效措施加以处理，不得超标排放，造成河流和水源污染；

（4）来自生活区、办公区和施工区污水，必须格净化处理，并经检验符合环保标准后，可排入河中；

（5）靠近生活水源的施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，并避免污染生活水源；

（6）对与钻施工中排放出的泥浆，清洗拌和设备及工具的水泥浆，油垢等在排放前，承包人将采取过滤、沉淀妥善处理，不污染环境和影响附近居民生活；

（7）冲洗骨料的水或施工废水，经过过滤、沉淀或其它法处理后才允排入河道。

3、大气环境的保护措施

（1）施工场地和运输道路产生的扬尘，应尽可能防止对生产人员和其他人员造成危害，必要的地点应洒水养护；

（2）车辆在运料过程中，对易飞扬的物料用篷布覆盖，且装料适中，不得超限；车辆轮胎及车外表用水冲洗干净，不得污染道路；

（3）、对于易松散和易飞扬的储存材料用彩条布覆盖堆放；

（4）、施工期间，经常对施工机械车辆道路进行维修并洒水，防止施工引

起灰尘造成空气污染。

4、固体废弃物

（1）是供营地和施工现场的生活垃圾，应集中堆放；

（2）施工和生活中的废弃物也可以当地环保部门同意后，运至指定地点。此外。工地设置冲洗的厕所，派专门的人员清理打扫，并定期对围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播；

（3）报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。

5、降低噪音措施

（1）承包人应合理安排工作人员轮流操作机械，穿插安排低噪音工作，减少接触高噪音时间，并应戴耳塞，同时注意机械保养，降低噪音的声级水平；（2）合理安排施工作业时间，尽量避开夜间车辆出入频率，在夜间施工不得安排噪音很大的机械；

（3）推土机和运输车辆安装消声器并加强维修保养；

（4）拌合站、材料仓库、碎和振动设备的位置远离居民区；

（5）机械运输车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭；

（6）适当控制机械动力布置密度，条件允拉开一定空间，减少噪音叠加；（7）对距离居民区150m以的工程，承包人应根据施工实际情况，限定施工作业时间。

6.、工程中的环保措施

（1）边坡开挖应格按规要求从上往下逐级开挖，并及时逐级按设计要求防

护，开挖时及时做好排水沟排水以免雨水冲刷开挖面造成污染；

（2）边坡开挖的土不得随意乱弃，应及时用于路基回填或运往弃土场；（3）边坡开挖时应保护好原山体植被，山体开挖前就应先挖好截水沟，截水沟开挖弃土应及时清除不得影响原植被，施工通道也应该注意环保，用后应及时恢复原貌；

（4）弃土场使用前即应做好排水沟，沟出水应接至附近水体，不得使之乱流，弃土完毕弃土场边坡应及时修整并使其密实，坡面平顺且不陡于1:1,，坡面及时种草防护，坡脚修建永久性排水沟把弃土场雨水排入附近水体；（5）弃土场在使用中及使用后应做好排水工作，污水应用排水沟排入水体，取土场使用后应及时对坡面进行整理使其不都陡于1:1，且及时绿化防护；（6）路基路面施工车辆运输扬尘应要求及时洒水除尘，车辆装载应有防护措施不得沿途洒落污染道路；

（7）路面施工时掉渣或弃料应及时清扫运至指定的弃土场，不得随意弃至边沟中或至路外污染环境。

七、环保监理的工作制度

1、日常工作制度

监理工程师在日常的巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，检查的主要容有：

（1）是否落实了施工环保责任人和现场管理人员，并且现场管理人员是否经常巡视检查工地。

（2）是否对施工人员经常性的进行了环保教育，有无及时记录。

（3）施工场地的布设是否符合相关环保要求。