清产核资工作实施方案样本

X政发〔〕20号

XX区XX乡人民政府

关于农村集体经济组织清产核资工作的

实施方案

根据全市农村集体资金、资产、资源( 以下简称”三资”) 集中交易示范点建设工作会议精神, 按照农业部、财政部《乡(镇)村集体经济组织清产核资办法》、 XX乡《关于印发〈关于建立XX乡农村集体资产资源集中交易示范点方案〉的通知》文件要求, 特制定此方案。

一、工作目标

1．全面摸清村级农村集体经济组织”三资”的存量、结构、分布情况;

2．明晰资产所有权;

3．建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体资产管理体制;

4．推进村级集体经济组织公共资产资源交易平台建设。

二、工作内容

1．全面核实资金、资产、资源。摸清村级集体资产的存量、结构、分布情况, 掌握村级集体经济组织资金来源渠道。

2．全面核实村级组织长短期负债情况, 落实化解村级债务责任。

3．维护村级集体经济组织权益。

4．清查核实以会计账面价值为基础, 先账内、后账外, 逐项进行清查核实, 最终达到账实、账款、账账相符。

5．明晰产权归属。在清核资产过程中, 凡产权关系不明晰的, 要依据国家法律、法规和有关政策, 理顺产权归属关系, 维护集体经济组织的合法权益。

6．产权备案登记。村集体经济组织对其集体占有的资产, 一律到乡经管站进行产权备案登记。

7．建立健全规章制度。针对清产核资工作中发现的主要问题和薄弱环节, 结合全面推进农村集体财务管理规范化建设和加强农村集体资金、资产、资源”三资”管理工作要求, 建立健全有关规章制度。

三、工作步骤

(一)准备阶段

1．建立班子。成立由同志任组长, 、同志任副组长, 、、为成员的XX乡农村集体经济组织清产核资工作领导小组, 领导小组下设办公室, 由兼任办公室主任。领导小组办公室设在乡政务中心。清产核资工作实行领导包片、干部联村、经管站、财政所负责业务指导。各村相应成立村级清产核资工作实施小组, 由村支部书记牵头, 村主任负总责, 村级报账员、民主理财小组、村民小组长( 或村民代表) 等配合并参与村集体经济组织清产核资工作。

2．制定方案。乡清产核资工作领导小组根据工作要求, 结合自身实际, 制定农村集体经济组织清产核资工作实施方案, 明确清产核资工作的目标任务、清查内容、清查重点、清查方法、时间安排以及人员分工等, 村级清产核资工作实施小组要按乡工作方案组织实施。

3．组织培训。以经管站牵头, 组织相关人员进行培训。

(二)实施阶段

1．清查账面资产。清查资金、资产、资源账目, 填写《农村集体经济资产资源清查表》及其附表, 同时梳理资产协议、合同、债权债务等相关书面材料。《农村集体经济资产资源清查表》应由清产核资工作实施小组成员签字、村集体经济组织盖章

确认。

2．核实账外资产。对账外实物资产进行清查核实并计入《农村集体经济资产资源清查表》及其附表。

3．形成报表。根据《农村集体经济资产资源清查表》及其附表记载情况, 分别形成村级集体经济组织清产核资报表。

4．公示结果。清查结果经支村两委初审核定后, 将清产核资工作报告和清查核实结果报乡清产核资工作指导小组审查, 审查经过后, 以财务公开栏等方式进行公示。

5．确认备案。清产核资工作报告及清查核实结果, 经公示无异议后, 召开支村两委和党员组长、村民代表会议, 确认清查核实结果, 形成清产核资工作决议, 并向乡经管站备案登记。

(三)总结阶段

各村应及时做好数据审核汇总和清产核资工作总结, 形成本村开展村组集体经济组织清产核资工作报告, 调整村级组织资产清查后的会计报表, 做好清产核资档案资料的整理归档工作。清产核资工作报告以及审核后的集体经济组织清产核资报表, 于 9月20日前报经管站。

四、工作要求

(一)切实加强领导。开展集体经济组织清产核资工作是推进村级集体经济组织规范化管理和农村集体”三资”集中交易示范点建设的基础性工作, 对于加强农村集体经济组织资产管理、保护农村集体经济组织及其成员合法权益、深化农村集体产权制度改革具有重要的意义。相关单位要高度重视, 加强领导, 精心组织, 确保工作质量, 防止走过场和弄虚作假现象发生。

(二)明确部门职责。区农经办负责业务指导、监督和协调, 乡经管站具体负责清产核资工作的业务操作, 村、居委会集体经济组织是清产核资工作的责任主体, 应全程配合, 承担信息、沟通、协调、条件等具体清产核资工作。村民主理财小组应积极参与, 加强民主监督。

(三)加强检查督促。乡纪委办公室将加强工作指导和检查督促, 强化清查核实结果, 帮助解决工作中的实际问题。

附:

1．XX乡清产核资工作领导包片、干部联村、业务指导员一览表

2．附表20张: 《资产负债表》、《农村集体经济资产资源清查汇总表》、《低值易耗品盘点表》、《库存物资盘点表》、《固定资产盘点表》、《林木资产盘点表》、《长期投资明细表》、《牲畜禽资产盘点表》、《在建工程明细表》、《应收款清查表》、《内部往来清查表》、《短期投资明细表》、《货币资金明细表》、《其它资产、资源清查表》、《短期借款明细表》、《长期借款及长期应付款明细表》、《一事一议资金明细表》、《资本金明细表》、《公积公益金明细表》、《村级集体经济组织资产资源备案登记表》、

3．《农村集体资产、资源出租( 转让) 合同》范本、《乡镇村项目招标公告书》范本、《投标邀请书》范本、《中标通知书》范本

4．《XX乡村民主理财工作小组》

XX区XX乡人民政府

二○一一年八月二十八日

XX乡清产核资工作领导包片、干部联村、业务指导员一览表

注: 乡级清产核资工作由乡财政所负责

主题词: 农业工作清产核资工作方案通知

报送: XX区政府办公室, XX区纪委, XX区农办

XX乡党政办公室 8月28日印发

( 共印50份)

资产负债表

年月日

编制单位: 村会01表

企业清产核资实施方案

企业清产核资实施方案-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

×××有限责任公司201×年度清产核资工作实施方案根据温州市人民政府办公室《关于在市级国资营运公司及所属企业中开展清产核资和审计工作的通知》（温政办[2011]25号）的要求，集团公司决定在全集团范围内开展清产核资和审计工作。为保障清产核资工作顺利进行，指导和规范各级各部门的具体操作程序，提高工作效率，特制定本实施方案。一、清产核资工作目标（一）全面摸清企业“家底”，真实、完整地反映企业规模、结构管理情况和财务状况，防止集团整合重组期间发生国有资产流失。（二）清查核实有关资产的损失情况，促进上级有关部门按照政策规定解决历史遗留问题，为集团下一步的改革发展打好基础。（三）核实各单位的资产、负债、权益等状况，为绩效考核提供客观、真实、合理的依据。（四）通过此次清产核资工作，建立规范的公司管理体制，建立健全内部控制制度，规范业务、财务管理程序，提高企业会计信息质量，分级落实国有资产保值增值责任。（五）为国资监管部门的审计和监管工作提供翔实的基础资料。二、清产核资对象及范围对象 ×××公司及其各自所属单位，包括所有子公司（全资、控股、有实际控制权和非控制权的子公司以及学校）。只要工商执照没注销，不论是否资不抵债、“空壳公司”均属此次清产核资对象。范围是上述单位的资产、负债、所有者权益及经营状况。三、清产核资工作机构集团公司成立以总经理为组长、副总经理为副组长以及有关职能部门负责人为成员的集团公司清产核资和审计工作领导小组，负责方案制订、人员组织、工作落实等，沟通协调上级部门、审计机关有关工作，指挥协调整体清产核资工作，对提供的会计资料以及申报的工作结果真实性、完整性、可靠性承担责任。集团公司清产核资和审计工作领导小组办公室设在集团财务审计处。具体联系人：。集团公司将根据需要分设若干工作小组，分别负责实物资产盘点、账务清理等指导工作。四、清产核资工作程序

农村集体资产清产核资方案

农村集体资产清产核资方案为加强我镇农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)，切实维护农村集体和农民群众的合法权益，根据《县人民政府办公室关于印发县农村集体资产清产核资实施方案的通知》文件精神，结合我镇实际情况，特制定以下实施方案。一、清产核资对象全镇17个村（社区）、社集体经济组织，以及代行村（社区）、社集体经济组织职能的村（居）民委员会、村（居）民小组，包括农村集体经济组织独办、合办且控股的企业或者组织等。二、清产核资范围本次清产核资范围为农村集体经济组织2017年12月31日前形成的全部资金、资产、资源(包括未纳入财务核算的资金、资产，以及未明确到户的农村集体土地等资源性资产)。主要包括： 1.资金。主要包括农村集体经济组织所有的货币资金、有价证券以及各种应收、应付款项等。 2.资产。主要包括:一是办公设备、交通工具、农业机械、建筑物等。二是乡村道路、桥梁、农村水利工程及农田水利设施等基础设施。三是公共服务设施，包括公共服务中心、养老、教育、文化、卫生等设施。四是集体投资或兴办经营实体应享有的资产份额。五是接受捐赠或无偿拨入的财物。六是商标、商誉、专利权等无形资产。 3.资源。主要包括农村集体经济组织所有或者国家所有但由农村集体经济组织长期使用的耕地、园地、林地等农用地;宅基地、公共设施和公益事业用地、乡（镇）企业用地等建设用地，荒山、荒滩、荒沟、荒丘等未利用地;既包括农村

集体经济组织统一经营管理的土地，也包括已经明确到户的耕地、园地、林地等农用地（含自留地、自留山、饲料地）和宅基地。三、重点任务（一）摸清底数。进村入户调查核实，摸清农村集体经济组织所有纳入本次清产核资的“三资”类别、数量、来源、去向和管理等情况。（二）明晰权属。依据《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》(农经发〔1998〕6号)和《省农村集体资金资产资源规范化管理办法（暂行）》等有关法律法规和政策规定，全面核实确认资产、资源产权归属，办理或完善有关产权手续。对有权属争议、难以界定的资产、资源，应严格按照有关法律法规和政策规定妥善处置。（三）确认价值。已纳入财务核算的“三资”，严格按照财务资料确认其价值。对未纳入财务核算的经营性资产，要依据有关规定，采取农村集体经济组织及其成员认可的方式，合理评估其价值。其他资产、资源，是否进行价值评估确认，由农村集体经济组织及其成员自主决定。（四）完善制度。按照有关规定，对本次清产核资资料整理归档，建立健全管理台账，妥善管理。进一步强化财务核算，完善资金、资产、资源管理制度和规范等。四、时间和步骤（一）我镇农村集体“三资”清产核资工作在2019年3月底前完成。（二）按照本次清产核资的对象和范围，以农村集体经济组织为单位，有序组织本次清产核资工作。

清产核资总体实施方案

XX有限公司清产核资总体实施方案为了确保优质、高效和按期完XX公司的资产清查清查工作，协调各工作组成部分的实施步骤和时间安排，根据目前了解到的情况，特拟订资产清查工作的总体实施方案。一、本次资产清查的目标及主要内容（一）资产清查目标 1、通过资产清查工作，摸清“家底” ，以利于全面了解本公司的资产、负债情况，调整资产结构，优化资源配置，为本公司内部资产重组，以及未来本公司发展战略目标的实现打下坚实的基础。 2、通过资产清查工作，分清责任，以利于集中解决企业长期遗留的不良资产、潜亏挂帐等问题，使企业甩掉历史包袱，夯实资产，确保资产的保值增值，为本公司今后的效绩评价提供科学有力的保障。 3、通过资产清查工作，全面加强企业资产的基础管理，建立更加科学的资产管理制度，提高企业的竞争能力，推动企业整体经营水平的提高。 4、通过资产清查工作，进一步理顺和明确产权关系，形成真实完整的公司资产、财务方面的信息资料，提高会计信息的质量，为公司领导的决策提供科学、及时、合理的依据。（二）资产清查内容本次资产清查的范围包括：本公司所属全资子公司、控股子公司及其下属单位（不含境外公司），我们将对在清查工作中发现的资产负债状况、内部控制方面存在的薄弱环节及重大缺陷，向集团公司管理层提交管理建议书以及资产清查报告。本次资产清查审计主要工作内容如下： 1、账务清理：对各类账户、会计凭证、会计账薄进行全面核对和清理，做到账账相符，账证相符，账表相符。

2、资产清查：对各项资产进行全面清理、核对和查实。对实物资产进行盘点，对各类应收及预付账款进行清理、法律时效进行确认，对各项对外投资、账外资产进行清理，对资产减值、抵押、担保等事项予以核实。 3、债务清理：对债务进行清理，核实挂账年限、挂账内容。二、本次资产清查审计的原则 1、关注重点，集中力量的工作原则由于时间紧、任务重，应合理分配清查成本，立足重要领域，关注重点问题，及时反馈沟通，集中力量解决，不悬置，不拖延。 2、坚持及时沟通，内外有别的原则我们理解本次资产清查工作是博正投资管理层为了进一步摸清家底一项专项工作，鉴于2014 年11 月13 日会议精神，我们本次的任务重点是根据管理层的要求，对重大资产和重点企业的资产情况进行专项清查，我们在进行清查中就有关事项与企业管理层保持及时沟通，并且坚持内外有别的原则。 3、注重事实，严格把关在清查工作中要以事实为依据，以政策法规为准绳，各责任人应本着对股东、对企业负责的态度，认真把关，核实原因，备齐证据，做到不重不漏，真实可靠。 4、统筹安排，密切配合本次清查工作项目组会面临清查范围广，企业户数多等诸多困难，认清业务实质，牢牢抓住主线，充分调动企业相关部门人员的配合积极性，企业的配合是我们本次项目圆满完成的关键。工作中会涉及大量交叉、多次重返现场的情况，要求项目负责人需要对工作路线、步骤做出灵活统筹安排，必须同时兼顾各企业的清查情况。三、资产清查审计总体策略（一）前期准备工作 1、了解企业情况，确定重点清查范围

清产核资工作实施方案

X政发〔2011〕20号 XX区XX乡人民政府关于农村集体经济组织清产核资工作的实施方案根据全市农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）集中交易示范点建设工作会议精神，按照农业部、财政部《乡(镇)村集体经济组织清产核资办法》、XX乡《关于印发〈关于建立XX 乡农村集体资产资源集中交易示范点方案〉的通知》文件要求，特制定此方案。一、工作目标 1．全面摸清村级农村集体经济组织“三资”的存量、结构、分布情况； 2．明晰资产所有权； 3．建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体资产管理体制； 4．推进村级集体经济组织公共资产资源交易平台建设。

二、工作内容 1．全面核实资金、资产、资源。摸清村级集体资产的存量、结构、分布情况，掌握村级集体经济组织资金来源渠道。 2．全面核实村级组织长短期负债情况，落实化解村级债务责任。 3．维护村级集体经济组织权益。 4．清查核实以会计账面价值为基础，先账内、后账外，逐项进行清查核实，最终达到账实、账款、账账相符。 5．明晰产权归属。在清核资产过程中，凡产权关系不明晰的，要依据国家法律、法规和有关政策，理顺产权归属关系，维护集体经济组织的合法权益。 6．产权备案登记。村集体经济组织对其集体占有的资产，一律到乡经管站进行产权备案登记。 7．建立健全规章制度。针对清产核资工作中发现的主要问题和薄弱环节，结合全面推进农村集体财务管理规范化建设和加强农村集体资金、资产、资源“三资”管理工作要求，建立健全有关规章制度。三、工作步骤 (一)准备阶段 1．建立班子。成立由同志任组长，、同志任副组长，、、为成员的XX乡农村集体经济组织清产核资工作领导小组，领导小组下设办公室，由兼任办公室主任。领导小组办公室设在乡政务中心。清产核资工作实行领导包片、干部联村、经管站、财政所负责业务指导。各村相应成立村级清产核资工作实施小组，由村支部书记牵头，村主任负总责，村级报账员、民主理财小组、村民小组长（或村民代表）等配合并参与村集体经济组织清产核资工作。

清产核资工作方案(模版)

9．XXXX农村信用合作联社清产核资、整体资产评估及净资产分配工作方案根据?国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知?（国发…2003?15号）、?中国银行业监督管理委员会中小农村金融机构行政许可实施办法?（银监会2008年第3号令）和?中国银行业监督管理委员会关于印发?农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引?及?农村商业银行、农村合作银行组建中清产核资工作指引?的通知?（银监合…2004?61号）及?中国银监会合作部关于农村商业银行和农村合作银行组建情况的通知?（银监合…2009?14号）等文件要求，为确保XXXX农村信用合作联社（以下简称“XX农信联社”）清产核资、整体资产评估及净资产分配工作的顺利开展，特制定本方案。一、清产核资、整体资产评估的目的、原则和组织（一）清产核资、整体资产评估和认定的目的。一是全面审计评估资产、负债状况，查清家底，充分反映经营风险；二是通过清产核资、评估认定净资产、明晰产权，以保障XX农信联社社员、职工及XXXX农村商业银行新股东各方的合法利益；三是全面准确清查资产负债及所有者权益的情况，正确评估联社的实际风险状况，包括资产损失风险和管理风险。针对风险和损失状况，制定落实防范与化解措施，为农村商业银行开业后的稳健运行打好基础。（二）清产核资及资产评估、认定的原则。一是尊重历史，实事求是；二是真实准确，公正合理；三是遵循现行法律法规，合法合规。（三）清产核资、整体资产评估的组织。由XXXX农村商业

银行筹建工作小组（以下简称“筹建工作小组”）根据XX农信联社社员代表大会的授权，聘请具有金融审计和整体资产评估资格的中介机构对XX农信联社表内外的资产、负债、所有者权益进行全面清产核资和整体资产评估，并出具清产核资、整体资产评估报告。二、清产核资及整体资产评估的基准日清产核资及整体资产评估基准日：年月日。三、清产核资及整体资产评估编制依据（一）?国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知?（国发…2003?15号）；（二）?中国银行业监督管理委员会合作部关于农村商业银行和农村合作银行组建情况的通知?（银监合…2009?14号）；（三）?中国银行业监督管理委员会中小农村金融机构行政许可实施办法?（银监会2008年第3号令）；（四）?金融企业财务规则?（中华人民共和国财政部令第42号）；（五）?中国银行业监督管理委员会合作部关于印发<农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引>及<农村商业银行、农村合作银行组建中清产核资工作指引>的通知?（银监合…2004?61号）；（六）?中国人民银行关于印发贷款风险分类指导原则的通知?（银发…2001?416号）；（七）?中国银行业监督管理委员会关于印发农村合作金融机构信贷资产风险分类指引的通知?（银监发…2006?23号）；（八）?金融企业呆账准备提取管理办法?（财金…2005?49号）；（九）?金融企业呆账核销管理办法?（财金…2005?50号）；

XXXX农村信用合作联社清产核资

XXXX农村信用合作联社清产核资、整体资产评估及净资产分配工作方案根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔2003〕15号）、《中国银行业监督管理委员会中小农村金融机构行政许可实施办法》（银监会2008年第3号令）和《中国银行业监督管理委员会关于印发〈农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引〉及〈农村商业银行、农村合作银行组建中清产核资工作指引〉的通知》（银监合〔2004〕61号）及《中国银监会合作部关于农村商业银行和农村合作银行组建情况的通知》（银监合〔2009〕14号）等文件要求，为确保XXXX农村信用合作联社（以下简称“XX农信联社”）清产核资、整体资产评估及净资产分配工作的顺利开展，特制定本方案。一、清产核资、整体资产评估的目的、原则和组织（一）清产核资、整体资产评估和认定的目的。一是全面审计评估资产、负债状况，查清家底，充分反映经营风险；二是通过清产核资、评估认定净资产、明晰产权，以保障XX农信联社社员、职工及XXXX农村商业银行新股东各方的合法利益；三是全面准确清查资产负债及所有者权益的情况，正确评估联社的实际风险状况，包括资产损失风险和管理风险。针对风险和损失状况，制定落实防范与化解措施，为农村商业银行开业后的稳健运行打好基础。（二）清产核资及资产评估、认定的原则。一是尊重历史，实事求是；二是真实准确，公正合理；三是遵循现行法律法规，合法合规。（三）清产核资、整体资产评估的组织。由XXXX农村商业银行筹建工作小组（以下简称“筹建工作小组”）根据XX农信联社社员代表大会的授权，聘请具有金融审计和整体资产评估资格的中介机构对XX农信联社表内外的资产、负债、所有者权益进行全面清产核资和整体资产评估，并出具清产核资、整体资产评估报告。二、清产核资及整体资产评估的基准日清产核资及整体资产评估基准日：年月日。三、清产核资及整体资产评估编制依据（一）《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔2003〕15号）；

单位清产核资工作实施计划方案

×××有限责任公司201×年度清产核资工作实施方案根据温市人民政府办公室《关于在市级国资营运公司及所属企业中开展清产核资和审计工作的通知》（温政办[2011]25号）的要求，集团公司决定在全集团围开展清产核资和审计工作。为保障清产核资工作顺利进行，指导和规各级各部门的具体操作程序，提高工作效率，特制定本实施方案。一、清产核资工作目标（一）全面摸清企业“家底”，真实、完整地反映企业规模、结构管理情况和财务状况，防止集团整合重组期间发生国有资产流失。（二）清查核实有关资产的损失情况，促进上级有关部门按照政策规定解决历史遗留问题，为集团下一步的改革发展打好基础。（三）核实各单位的资产、负债、权益等状况，为绩效考核提供客观、真实、合理的依据。（四）通过此次清产核资工作，建立规的公司管理体制，建立健全部控制制度，规业务、财务管理程序，提高企业会计信息质量，分级落实国有资产保值增值责任。

（五）为国资监管部门的审计和监管工作提供翔实的基础资料。二、清产核资对象及围对象 ×××公司及其各自所属单位，包括所有子公司（全资、控股、有实际控制权和非控制权的子公司以及学校）。只要工商执照没注销，不论是否资不抵债、“空壳公司”均属此次清产核资对象。围是上述单位的资产、负债、所有者权益及经营状况。三、清产核资工作机构集团公司成立以总经理为组长、副总经理为副组长以及有关职能部门负责人为成员的集团公司清产核资和审计工作领导小组，负责方案制订、人员组织、工作落实等，沟通协调上级部门、审计机关有关工作，指挥协调整体清产核资工作，对提供的会计资料以及申报的工作结果真实性、完整性、可靠性承担责任。集团公司清产核资和审计工作领导小组办公室设在集团财务审计处。具体联系人：。集团公司将根据需要分设若干工作小组，分别负责实物资产盘点、账务清理等指导工作。

(村)清产核资工作实施方案

**村农村集体资产清产核资工作实施方案为稳妥推进农村集体产权制度改革，积极做好试点村（社区）农村集体资产清产核资工作，根据《区清产核资实施方案》精神，制定本方案。一、指导思想以中、省、市、区《稳步推进农村集体产权制度改革的意见》为指导，始终坚持把握正确的改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿、分类有序推进改革和坚持党的领导五大基本原则，通过对村农村集体产权制度改革试点村集体所有的各类资产进行全面清产核资，摸清集体资产家底，健全资产管理制度，维护集体成员合法权益、发展壮大集体经济，不断探索总结工作经验，分析解决存在问题，为有序推进全区农村集体产权制度改革提供借鉴。二、目标任务通过清查村农村集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，集体用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，和用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产以及现金、债权债务状况，分类建立集体经营性资产、非经营性资产和资源型资产台账，明晰集体资产产权关系，加强集体资产监督

管理，不断规范提升集体资产的维护、管理和运营水平。三、工作流程农村集体资产清产核资试点工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、汇总上报的程序进行。（一）清理。按照“宜村则村，宜组则组”的原则，以试点村自查为主，全面开展清理工作。村成立由村主要负责人、两委会班子、村会计、监委会主任、村民小组组长和群众推荐的村民代表组成的农村集体资产清理工作小组，采取先资金后资产、先账内后账外、先资产后资源、先合同内后合同外的清理方式，对集体资产进行逐笔逐项清理，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源性资产的清理，结合林权登记和农村土地承包经营权登记结果及实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。在清理过程中，镇办应抽调财政审计所干部驻村指导督查。（二）登记。在集体资产清理过程中，村农村集体资产清理小组按照统一制定的《农村集体资产清产核资登记表》，以村或村民小组为单位清理一项登记一项。清产核资登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。清理登记统一以年月日为基准日。（三）核实。对已清理、登记的各类集体资产，由村监委会

农村集体经济组织清产核资工作方案

中共##乡委 ##乡人民政府关于开展农村集体经济组织清产核资实施方案各管理区、村，乡直各部门：为做好农村集体经济组织清产核资工作，进一步加强农村集体“三资”管理，切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村基层党风廉政建设，推进农村集体经济健康发展，农村社会和谐稳定，依据有关法规和政策规定，按照《县委办公室、县政府办公室关于印发**县农村集体经济组织清产核资工作方案》的通知（发[ ] 号）要求，经乡委、政府研究决定，特制定如下工作方案。一、工作目标清产核资是农村“三资”管理的基础，工作目标是：全面摸清农村集体经济组织所有“三资”的存量、结构、分布和运用效益等情况，明晰资产权属，健全资产管理制度，逐步建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体“三资”管理体制和运行机制，壮大农村集体经济，促进农村经济发展与社会和谐稳定。二、对象、范围及内容清产核资的对象是：我乡行政县域内村集体经济组织、独立核算的村民小组；由村民委员会、居民委员会代行村集体经济管理职能的村、居、村民小组。清产核资的范围是：属于上述对象所有的经营性资产、非经营性资产和资源性资产。包括村集体经济组织所拥有的现金和银行存款等货币资金；村集体经济组织投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、

无形资产、在建工程、长期投资、短期投资、材料物资、应收款项等资产；属于村集体所有的耕地、林地、园地、四荒地、水面、宅基地等资源。清产核资的内容：（一）清查核实集体“三资”。以会计核算资料为基础，先账内、后账外逐项进行清查核实，全面清查农村集体经济组织集体所有的资金、资产和资源，摸清集体“三资”的存量、结构、分布和运用效益等情况，进行账实、账证、账账核对，确定盘盈盘亏情况。（二）界定权属，建立台账。依据国家法律、法规和有关政策的规定，坚持“谁投资，谁所有”，同时考虑资产形成过程，从有利于管理的实际出发，尊重历史，照顾现实，实事求是，对集体经济组织“三资”的所有权归属关系进行确认。在全面清查核实和权属界定后，按类别建立农村集体“三资”管理台账，及时反映增减变动情况。（三）建立健全“三资”管理制度。针对清产核资工作中发现的主要问题和薄弱环节，建立健全有关规章制度，完善集体资产经营和管理方式，规范资产、资源的流转程序，推行集体资产资源经营与处置招投标制度，强化财务公开和审计监督，全面实行“三资”委托代理服务，夯实基础，破解难题，规范“三资”管理、防止资产流失和资源浪费，确保资产保值增值和资源的开发利用。三、工作安排（一）总体要求。本着“统一部署、试点先行、分类实施、稳步推进、注重实效”的原则，全面开展农村集体经济组织清产核资工作。全乡清产核资工作自年月开始，年月日前结束。已经开展集体经济组织清产核资的地方，要在原有工作的基础上，按照本方案要求，本着“缺什么，补什么”的原则，进一步清理和规范；没有开展工作的地方，可先行试点，因村施策，有序推进。

国有企业清产核资的工作方案

国有企业清产核资的工作方案 1 2020年5月29日

清产核资工作问题解答(一) <国有企业清产核资办法>(国资委令第1号)及相关清产核资工作文件公布后,我们陆续接到一些企业、会计师事务所询问清产核资工作的有关问题,现解答如下: 一、关于中央企业所属境外子企业开展清产核资和进行审计的问题按照<关于印发中央企业清产核资工作方案的通知>(国资评价［］58号)有关规定,中央企业所属境外子企业应纳入中央企业清产核资范围,由中央企业依据<国有企业清产核资办法>及相关配套文件的要求统一组织。中央企业所属境外子企业清产核资的专项财务审计工作可由中央企业委托国内会计师事务所进行,也可由中央企业的内部审计机构进行并出具相应的审计报告。二、关于按有关规定进行”主辅分离辅业改制”的企业开展清产核资工作的问题按照<关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法>(国经贸企改〔〕859号)及相关文件的规定,进行”主辅分离辅业改制”的企业,若已开展了清产核资(财产清查)工作,则应由中央企业将清查出的有关资产损失,按照<国有企业清产核资办法>及相关配套文件规定的要求与程序报国资委批准核销。若尚未开展清产核资(财产清查)的,应由中央企业按照<国有企业清产核资办法>及相关配套文件规定的要求与程序,将进行”主辅分离辅业改制”的企业统一纳入中央企业清产核资范围。为了适应”主辅分离辅业改制”工作的需要,进行”主辅分离辅业改

制”企业的清产核资结果及资产损失,可由中央企业提前单独报国资委批准核销。三、(略) 四、关于股份制企业开展清产核资的问题股份制企业应当在经企业董事会或股东会决议同意的前提下组织开展清产核资;若企业董事会或股东会不同意本企业开展清产核资,应由企业出具董事会或股东会不同意本企业开展清产核资的相关决议报国资委,其中控股企业需经国资委核准后能够不开展清产核资工作。五、关于股份制企业清产核资清查出的资产损失处理问题对于股份制企业清产核资清查出的资产损失,若申请以核减权益方式处理的,原则上应由企业的所有股东按股权比例共同承担;但若企业董事会或股东会不同意按股权比例核减各自的权益,则清查出的资产损失由企业在当期损益中自行消化。六、关于企业在清产核资中清查出的资产损失,未经批准前在年度财务决算中反映的问题企业在清产核资中清查出的资产损失,在国资委没有批准之前不能自行进行账务处理,在年度财务决算报表的”资产负债表”(企财01表)中,不能将清查出的流动资产损失和固定资产损失在”待处理流动资产净损失”和”待处理固定资产净损失”科目中反映,而应在各类资产的原科目中反映;在年度财务决算报表的”基本情况表(二)”(企财附04－2表)中,可将企业在清产核资中清查出的各类资产损失作为”本年不良资产及挂账”反映。

清产核资工作实施方案1[参考格式]

清产核资具体实施方案（参考格式）一、清产核资的工作目标 l、摸清家底，真实、完整地反映企业资产状况，财务状况和经营状况； 2、清查核实企业各项资产损失情况，为企业执行《企业会计制度》奠定基础； 3、为企业国有产权转让和企业结构调整创造条件。二、清产核资工作安排和内容：㈠清产核资时间：本次清产核资基准日定为200x年月日。200x年月至月为清产核资主体工作时间，完成帐务清理、数据汇总等主体工作任务，全部工作月底以前结束。 (二)清产核资范围：清产核资范围确定为：公司所属全部子公司的资产、负债及所有者权益(列出各子公司的名称)。（三）清产核资工作的内容： 1、帐务清理对企业的各种银行帐户、会计核算科目、各类库存现金和有证券等基本财务情况进行全面核对和清理，以及对企业的各项内部资金往来进行全面核对和清理，以保证企业帐帐相符、帐证相符；促进企业帐务的全面、准确和真实。 2、资产清理对企业各项资产进行全面清理、核对和查实。在资产清查中应把实物盘点同核实帐务结合起来，把清理资产同核查负债和所有者权益结合起来，重点做好各类应收及预付帐款、各项对外投资、账处盗芒笪清理，以及做好企业有关抵押、担保等事项的清理。 3、价值重估对企业帐面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产按照国家规定方法、标准进行重新估价；原则上采取物价指数法，对于特殊情况经批准后，才能使用重置成本法进行估价。 4、损失认定依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，对企业申报的各项资产损益和资金挂帐进行认定。 5、资金核实依据企业上报的资产盘盈和资产损失、资金挂帐等清产核资工作结果，依据国家清产核资政策和有关财务制度规定，组织进行审核并批复准予帐务处理，重新核定企业实际占用的国有资本金数额。 6、完善制度企业在完成清产核资工作后，认真分析在资产及财务日常管理中存在的问题，提出相应整改措施和实施《企业会计制度》计划，逐步健全和完善各规章制度，巩固清产核资成果，防止前清后乱。三、清产核资工作组织方式：㈠公司清产核资的组织工作根据市国资委清产核资工作要求，结合公司自身实际情况，决定成立公司清产核资领导小组：

村集体资产清产核资工作方案

村集体资产清产核资工作方案一、确定工作思想、工作原则和工作目标 1、指导思想：在清产核资工作中，要妥善处理好“国家、集体与农民、资产所有权主体与管护费用承担主体、不良资产债务核销与集体资产真实完整准确”三者之间的关系，确保农村社会和谐稳定。 2、基本原则：一、坚持实事求是的原则。客观公正，统筹考虑历史原因和现实情况，明确产权归属，保持资产完整性。二、坚持依法有序原则，摸清查实集体资产现状，汇录在册，确保清查真实准确。三、坚持农村集体经济组织为清查主体的原则。以民主村民群众参与监督，清查结果公开公示，得到全体村民的认可。 3、工作目标：按上级布置的时间点，2018年全区完成农村集体资产清查工作。2019年完成资产清查数据汇总，整章建制、审核、验收工作。二、确定工作的对象及范围。 1、清产核资工作的对象包括：代行集体资产管理职能的村民委员会。 2、清产核资工作的范围：土地、绿化的林地、坑、荒地等资源性资产，用于经营性的房屋、建筑物、机器设备、农业基础设施（包括小型水利工程）、无形资产等经营性资产，用于公共服务、文化、卫生、体育非经营性资产，重点清查核实未承包到户的资源性资产、现金、债权债务等。三、集体资产清产核资工作重点 1、清查核实资产。2017年12月31日为资产清查登记时点。资源性资产清查与土地、绿化林地等不动产登记，充分利用已有登记

成果，避免重复劳动，按照有关政策规定登记。 2、明确产权归属。稳定大局出发，按照尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规的原则。 3、健全管理制度。按照资产类别建立台账、资源性、经营性、非经营性分类登记，资产发包、租赁必须履行民主秩序，公开协商或招标投标，强化经济合同管理，清理纠正不合法、不合理的合同;建立资产处置制度，明确资产处理流程，建立建全年度资产清查制度、定期报告制度，以后每年末开展一次资产清查，结果及时上报。 4、加快平台建设。推进集体资产监督管理平台建设，及时录入、审核数据，进行汇总上报，纳入平台管理制度化、规范化、信息化。四、集体资产清产核资工作步骤； 1、组建清产核资工作领导小组；选定素质高、能力强的工作人员。 2、制度实施方案。 3、实行民主广泛发动宣传。 4、搞好培训工作，分级负责，制定清查结果公示方案，公示清查结果，无异议后上报审批，建立集体资产管理台账，完善集体 “三资”监管平台，汇总上报数据阶段（2019年1月—2019年4月底）。2019年1月20日之前，集体经济组织按规定调整账目，确保账证、账实相等。对集体资产清产核资登记表进行整理、汇集，分别制作村“资产负债表”，“资源性资产清查登记总表”上报镇。

清产核资工作方案解读

四川叙永农村信用合作联社清产核资、资产评估及净资产处置工作方案为保证筹建四川叙永农村商业银行股份有限公司（以下简称“叙永农村商业银行”）各项工作顺利进行，按照监管部门有关要求，真实、准确、完整地反映本联社资产负债状况，评估认定净资产，明晰产权，四川叙永农村商业银行股份有限公司筹建工作小组（以下简称“筹建工作小组”）特制定以下清产核资、资产评估及净资产处置工作方案。一、清产核资及资产评估的目的、原则和对象（一）清产核资及资产评估的目的：全面审计评估叙永县农村信用合作联社（以下简称“叙永县联社”）资产负债状况，摸清家底，充分反映经营风险。通过清产核资，评估认定净资产、明晰产权、以保障叙永县联社原社员、职工及增资扩股后股东各方的合法利益。全面准确清查叙永县联社资产负债及所有者权益，正确评估风险状况，包括资产损失风险和管理风险。针对风险和损失状况，落实防范化解措施，为叙永农村商业银行开业后的健康平稳运行打好基础。（二）清产核资及资产评估的原则：清产核资及资产评估要坚持真实性、准确性、完整性和客观公正反映的原则。（三）清产核资及资产评估的对象：叙永县联社。二、清产核资及资产评估基准日清产核资及资产评估基准日为：2012年3月31日。

三、清产核资及资产评估的组织领导叙永县联社清产核资及资产评估工作由筹建工作小组统一领导，并聘请四川华强会计师事务所有限公司和四川华廉资产评估有限公司具体组织实施，叙永县联社各部门、信用社及分社负责协调配合会计师事务所的清产核资工作。《叙永县农村信用合作联社清产核资、资产评估及净资产处置工作方案》由筹建工作小组负责起草，经叙永县联社理事会和社员代表大会审议通过后，由四川华强会计师事务所有限公司和四川华廉资产评估有限公司组织实施。清产核资和整体资产评估工作结束后，中介机构依据《清产核资报告》和《整体资产评估报告》出具《净资产确认书》，由筹建工作小组、叙永县联社和中介机构三方签字确认，再由筹建工作小组提出净资产处置方案。本项目总负责人：凌剑雄（四川华强会计师事务所有限公司副董事长、副总经理，副主任会计师，注册会计师）清产核资总负责人：刘涛（四川华强会计师事务所有限公司经理，注册会计师）资产评估总负责人：*（*资产评估有限公司负责人，注册会计师，注册评估师）四、清产核资及资产评估的基本方法、程序、范围和内容清产核资及资产评估的基本方法和程序为：按会计核算要求清查农村信用社表内外全部资产、负债、所有者权益；按风险管理及审慎性要求对表内外全部资产、负债、所有者权益进行整体资产评估；认定净资产。本次清产核资只作评估而不做真实的调账，但必须与真实调账的依据一致。统一调帐可以在农村商业银

农村信用社清产核资资产评估及净资产处置工作方案

ⅩⅩ农村信用社清产核资、资产评估及净资产处置工作方案为保证筹建ⅩⅩⅩⅩ农村商业银行股份有限公司（以下简称“ⅩⅩ农村商业银行”）各项工作顺利进行，按照监管部门有关要求，真实、准确、完整地反映本联社资产负债状况，评估认定净资产，明晰产权，ⅩⅩⅩⅩ农村商业银行股份有限公司筹建工作小组（以下简称“筹建工作小组”）特制定以下清产核资、资产评估及净资产处置工作方案。一、清产核资及资产评估的目的、原则和对象（一）清产核资及资产评估的目的：全面审计评估ⅩⅩ县农村信用合作联社（以下简称“ⅩⅩ县联社”）资产负债状况，摸清家底，充分反映经营风险。通过清产核资，评估认定净资产、明晰产权、以保障ⅩⅩ县联社原社员、职工及增资扩股后股东各方的合法利益。全面准确清查ⅩⅩ县联社资产负债及所有者权益，正确评估风险状况，包括资产损失风险和管理风险。针对风险和损失状况，落实防范化解措施，为ⅩⅩ农村商业银行开业后的健康平稳运行打好基础。（二）清产核资及资产评估的原则：清产核资及资产评估要坚持真实性、准确性、完整性和客观公正反映的原则。（三）清产核资及资产评估的对象：ⅩⅩ县联社。二、清产核资及资产评估基准日清产核资及资产评估基准日为：2012年3月31日。

三、清产核资及资产评估的组织领导 ⅩⅩ县联社清产核资及资产评估工作由筹建工作小组统一领导，并聘请ⅩⅩ华强会计师事务所有限公司和ⅩⅩ华廉资产评估有限公司具体组织实施，ⅩⅩ县联社各部门、信用社及分社负责协调配合会计师事务所的清产核资工作。《ⅩⅩ县农村信用合作联社清产核资、资产评估及净资产处置工作方案》由筹建工作小组负责起草，经ⅩⅩ县联社理事会和社员代表大会审议通过后，由ⅩⅩ华强会计师事务所有限公司和ⅩⅩ华廉资产评估有限公司组织实施。清产核资和整体资产评估工作结束后，中介机构依据《清产核资报告》和《整体资产评估报告》出具《净资产确认书》，由筹建工作小组、ⅩⅩ县联社和中介机构三方签字确认，再由筹建工作小组提出净资产处置方案。本项目总负责人：凌剑雄（ⅩⅩ华强会计师事务所有限公司副董事长、副总经理，副主任会计师，注册会计师）清产核资总负责人：刘涛（ⅩⅩ华强会计师事务所有限公司经理，注册会计师）资产评估总负责人：*（*资产评估有限公司负责人，注册会计师，注册评估师）四、清产核资及资产评估的基本方法、程序、范围和内容清产核资及资产评估的基本方法和程序为：按会计核算要求清查农村信用社表内外全部资产、负债、所有者权益；按风险管理及审慎性要求对表内外全部资产、负债、所有者权益进行整体资产评估；认定净资产。本次清产核资只作评估而不做真实的调账，但必须与真实调账的依据一致。统一调帐可以在农村商业银

农村集体资产清产核资工作实施方案

农村集体资产清产核资工作实施方案根据《**市农村集体产权制度改革试点方案》和《**市农村集体产权制度改革实施方案》要求，结合办事处实际，制定本工作方案。一、目标任务全面清查村（社区）集体所有的各种资产，摸清资产存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符，弄清资产负债情况，形成资产负债总表；依法对集体所有的资产界定所有权，理顺产权关系，维护集体合法权益；重新核实集体所有的各种资产，确定价值总额；对集体所有的资产依法进行所有权登记，把应归集体所有的资产都纳入管理的范围；建立健全集体资产的各项规章制度，加强资产的管理和监督。通过清产核资工作，明晰资产所有权，保护资产的安全和完整，防止资产流失，维护资产所有者的合法权益，促进资产的合理利用和保值增值。二、工作步骤自**年9月1日启动，10月31日完成。（一）准备阶段（完成时间：**年9月1日一9月1 4日，责任单位：农村产权制度改革办公室，各村（社区）） 1、组建专班。抽调熟悉农村工作，责任感强、懂业务的人员组建处、村（社区）工作专班。办事处农村集体产权制度改革办公室从各相关单位抽调业务骨干组成清产核资工作专班，负责全处清产核资工作的协调和业务指导，村级工作专班

由村“两委”提名，村民代表大会选举产生，具体开展清产核资工作。组级清产核资工作专班由村委会负组织召开户主会选举产生，负责组级的清产核资工作。 2、业务培训。在全处开展清产核资业务培训工作，办事处负责培训村（社区）工作专班、财经所专管员、办事处包保干部。 3、政策宣传。各村（社区）召开干部、党员和村（居）民代表会议，宣传清产核资工作的意义、目的及方法步骤，安排部署清产核资工作。（二）实施阶段（完成时间：**年9月15日一10月 19日，责任单位：办事处农技服务中心，财经所，各村（社区））农村集体产权制度改革以村（社区）为单位进行，为切实解决村（社区）与组级产权归属的问题，清产核资工作要以组为单位开展，村（社区）进行统计、公示，确认无误后报财经所备案审查。 1、清查核实资产。根据《农村集体资产清产核资办法》要求，对集体所有的资产、负债和所有者权益进行全面清查。资金、资产的清查，要以村（社区）、组会计账目为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况。纳入会计核算的账内资产依据财务账进行登记；未纳入会计核算的资产依据实际投资金额登记；无法核实实际投资的按

清产核资资料专项审计工作调查方案

第五章清产核资专项审计工作底稿模板 5．1 清产核资专项审计前期调查方案模板清产核资专项审计前期调查方案一、公司基本情况 1、历史沿革： 2、行业特点： 3、经营范围： 4、经营规模：二、前期调查目的 1、了解公司基本情况； 2、布置公司清产核资前期准备工作； 3、制订清产核资具体实施方案，确立审计重点、制订出适用、切实可行的清产核资策略和方法。三、前期调查范围 1、调查单位范围抽查原则：选取不同行业、具有代表性的重点单位进行调查。根据上述原则随机抽取一定数量单位进行调查，以表格形式列明被抽查单位名称、时间计划及抽查简要原因说明等。 2、调查时间范围主要调查时间截止日为200х年хх月хх日。（调查截止日原则上

选取距离调查日最近的会计报表日。）四、前期重点调查内容 1、公司历史演变过程、人员素质、会计核算方法、管理人员水平和生产特点等； 2、集团公司组织结构与清产核资范围； 3、报表合并方式及公司合并范围； 4、公司资产结构、规模； 5、长期投资核算方法及内容； 6、资产损失主要分布会计科目、项目； 7、资产损失金额较大的公司的地理位置； 8、资产损失金额较大的公司行业分布情况； 9、重点会计项目（资产比重大或项目特殊）分析； 10、重大资产价值情况了解； 11、关联方交易、往来初步统计； 12、200х年度及以前年度审计情况； 13、内部控制水平了解； 14、有无账外资产及相关账务处理方法； 15、其他重大事项。五、前期调查策略 1、现场调查地确定为集团公司，对其他重点调查单位以电话或邮件形式实施沟通，获取所需资料； 2、前期调查主要以符合性测试或审阅形式进行，对特别重大问题适当进行实持性测试。

村清产核资工作实施方案

村清产核资工作实施方案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

系，加强集体资产监督管理，不断规范提升集体资产的维护、管理和运营水平。三、工作流程农村集体资产清产核资试点工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、汇总上报的程序进行。（一）清理。按照“宜村则村，宜组则组”的原则，以试点村自查为主，全面开展清理工作。村成立由村主要负责人、两委会班子、村会计、监委会主任、村民小组组长和群众推荐的村民代表组成的农村集体资产清理工作小组，采取先资金后资产、先账内后账外、先资产后资源、先合同内后合同外的清理方式，对集体资产进行逐笔逐项清理，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源性资产的清理，结合林权登记和农村土地承包经营权登记结果及实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。在清理过程中，镇办应抽调财政审计所干部驻村指导督查。（二）登记。在集体资产清理过程中，村农村集体资产清理小组按照统一制定的《农村集体资产清产核资登记表》，以村或村民小组为单位清理一项登记一项。清产核资登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。清理登记统一以年月日为基准日。

某总公司清产核资审计实施方案【精编版】

某总公司清产核资审计实施方案【精编版】 XX总公司清产核资审计实施方案

按照国资委计划安排，XX总公司将在全公司范围内开展清产核资工作，并委托本事务所对清产核资结果进行专项审计。由于这次清产核资工作涉及面广、任务重、要求高、时间紧、保密程度高、工作难度大，本事务所对XX总公司委托清产核资结果财务审计的总体思路是以委托内容为审计重点，以富有经验的注册会计师、具有经营管理经验的专业人员为审计人员，在审计方法上，除了注册会计师常用的核对法、函证法外，应调查询问从事经营管理的当事人，审阅概算、合同、银行对账单等原始资料，实地核对账实是否相符，对重点项目进行延伸审计，根据审计结果和委托人的要求出具审计报告或审计建议书，对此，根据委托方的要求和我们初步了解的情况，特制订如下审计工作实施方案。清产核资审计实施方案的总体构架清产核资方案的主要内容第一部分清产合资工作的基准日清产核资工作范围和审计内容第二部分清产核资工作审计重点清产核资工作审计程序第三部分资产清查的组织领导、工作分工与要素清产核资工作进度安排清产核资工作存在的问题第四部分清产核资工作人员安排清产核资审计收费第一部分清产核资工作的基本情况

一、清产核资审计工作目的为企业真实反映企业的资产及财务状况，完善企业基础管理，根据国资委发布的《国有企业清产核资办法》、财政部财会【2001】44号《关于印发国有企业申请执行<企业会计制度>的程序及报送材料的通知》及国资委《中央企业清产核资工作方案》，对XX总公司及其各级子公司进行资产清查审计工作目的如下：清产核资审计工作的主要目的（一）协助贵公司建立财产清查工作得以开展的基础，提供在清产核资过程中所需的咨询服务。（二）真实、完整地反映企业资产状况、财务状况和经营成果。（三）依据贵公司所提供的清产核资资料，队在清查过程中发现损失及挂账的真实性和合规性进行审计。（四）清查核实企业各项资产损失情况，并根据国家清产核资政策规定进行处理，包括按原制度及新企业会计制度的处理。（五）通过清产核资促进企业解决历史遗留问题。（六）中国建筑总公司执行《企业会计制度》，出具真实、合规的审计报告。二、清产核资的审计依据清产核资的审计依据《国有企业清产核资办法》《中央企业清产核资工作方案》《国有企业资产损失认定工作规则》