输电线路施工安全管理综合评价框架研究

发表时间：2017-10-17T16:53:45.957Z 来源：《电力设备》2017年第17期作者：赵海伟[导读] 摘要：输电线路工程施工是一项复杂而又漫长的建设过程，其具有施工点多、覆盖面广、施工战线长等特点，在施工建设过程中极易受到地质环境、气候条件、人为因素等多方面的影响，如果施工过程中安全管理工作不到位，极易引发安全事故，给施工队伍带来很大风险。

（国网江苏宿迁供电公司江苏宿迁 223800）摘要：输电线路工程施工是一项复杂而又漫长的建设过程，其具有施工点多、覆盖面广、施工战线长等特点，在施工建设过程中极易受到地质环境、气候条件、人为因素等多方面的影响，如果施工过程中安全管理工作不到位，极易引发安全事故，给施工队伍带来很大风险。输电线路施工的安全管理工作是一项综合管理的过程，需要管理人员对现场施工环境、施工人员以及施工项目本身做出综合评估，制定安全管理方案，做好风险处理应急准备，保证施工过程的安全进行。因此，对输电线路施工工程的安全管理工作进行综合评价，对施工质量和人员安全都有着非常重要的意义。

关键词：输电线路施工；安全管理；综合评价 1输电线路施工安全管理的风险分析 1.1施工环境风险

我国大部分输电线路均位于户外，户外作业环境成为了影响施工人员生命财产安全的因素之一。影响高压输电线路施工安全的环境因素主要包括：①地形地貌，如：高陡坡风险、泥石流风险与山体滑坡风险；②气象条件，如：雷雨风险、高温风险与冰冻风险；③交叉跨越方面，如：路与铁路的交叉跨越、线路与线路之间的交叉跨域等。

1.2施工人员风险

无论是何种职业，在其中发挥最关键作用的因素是“人”。根据相关调查显示，部分施工企业在输电线路建设的过程中只考虑经济效益，为了缩短工期，盲目让工人加班，而相应的作业安全防护措施及管理工作却没有落实，一切以利益为主导，缺乏安全施工意识，导致安全风险剧增。同时，部分施工人员的综合素质较低，表现为缺乏足够的理论知识、专业技能不过关、安全意识较差，这类人员非但无法有效地保障高压输电线路的施工质量，反而可能引发相关安全事故。

1.3施工设备风险

（1）电力设备风险。电力设备是输电线路的重要组成，若是输电线路施工过程中，电力设备本身质量不达标、安装操作不规范，极易威胁到施工人员的人身安全。在实际施工中，各类设备均需达到规定的安全等级，做好安全防护工作，例如：电源线需要设置PVC 绝缘层，用电设备、电源箱等都要安全接地。

（2）施工设备风险。输电线路施工现场所用材料要根据现场实际情况来合理的布设，要根据施工工序情况来发放和收回施工材料，防止多余材料的无序堆放而造成的安全事故出现。另外，不能在高空作业区域下方放置施工材料，避免高空坠物伤人。定期对施工设备进行维护保养，避免机械设备发生卡阻等问题，对于那些已经达到服役期限的机械设备要执行退役制度，防止设备出现问题造成安全事故。 2输电线路工程的安全危险辨识过程 2.1明确危险源的辨识对象

所谓的安全危险辨识，首要的便是需要明确辨识对象，形成一个目标范围，再将目光锁定这一范围内的对象，对此需要从整体角度出发，统筹可能引发输电线路工程危险的因素，结合统筹的因素来对应明确危险源的辨识对象。

2.2分辨安全危险源

已经明确了危险源对象的大致范围，则应该对其实施逐层剖析与分解，从而明确各个工序、施工阶段所存在的具体危险源，再单独着眼于这一工序来进行深入计算、统计、分析危险源的危害等级，具体方法有经验法、流程图法、表格统计法等。实际的危险源辨识，也要结合其所处阶段、所采用的技术、工艺、设备等，达到对危险源的初级判断，这其中涉及到定性、定量评价，能够保证危险源的辨识精准度。

2.3剖析危险源的生存条件与触发因素

危险源的出现需要具备特定条件，分析引发危险源的条件以及触发因素，再根据这些条件与因素来对应采取措施，从内外双方面入手，消除一切可能导致危险的条件、因素。无论是条件的分析还是触发因素的剖析都应该以所施工的输电线路工程实际为依据，而且要结合专业人士的判断与分析，这样才能确保准确性。

2.4分析安全危险的影响范围

安全危险的影响范围从整体上决定着输电线路工程的建设经济效益，而且安全危险源等级会随着影响范围的变大而升高。通常来说，危险源影响范围也会因为工程类型而有所差别。例如：山区、地形复杂区域的输电线路工程施工，由于客观环境、交通条件相对恶劣，对安全危险会带来大规模的不良影响。

2.5危险源评价，确定危险等级

根据分析得出的安全危险影响范围大小来评价危险源，明确其影响范围、影响程度，具体的评价一般采用仿真模拟法、敏感性分析法、矩阵分析法等，通过多重分析来明确危险的等级，在明确危险源等级的基础上来对应采取应对措施，根据危险源等级来有重点、有侧重地开展工作，这样才能切实维护工程项目的安全管理水平。 3输电线路施工安全管控措施 3.1完善安全施工管理机制

完善的安全施工管理机制是保证输电线路施工有序开展的重要基础，对此应建立以项目负责人为首的管理机制，贯彻落实安全生产责任制，确保各项安全管理工作顺利开展。在实际工程施工中，必须遵循“安全第一，预防为主，综合治理”原则，通过安全风险分析，制定具有针对性的安全管控措施，将安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，避免安全事故的发生。

3.2加强施工现场管理