浅谈中小学生上网行为的监控与管理

目录

摘要...............................................................................................................I 导言 (1)

一、互联网的应用对中小学生的健康成长所产生的影响 (1)

（一）网络的使用对中小学生健康成长的正面影响 (1)

（二）网络的使用对中小学生健康成长的负面影响 (1)

二、对当前中小学生上网行为的分析与探究 (2)

（一）中小学生上网行为的特征 (2)

（二）中小学生使用互联网的现状 (2)

（三）中小学生使用互联网常常存在的问题 (3)

三、对中小学生上网行为的监控与管理策略 (5)

（一）要落实家庭保护，加强家庭对孩子上网行为的教育、引导与监管 (5)

1、家长要正确认识网络世界，学会上网，做好孩子网络的“引路人” (5)

2、家长要以身作则，帮助孩子养成良好的上网习惯 (6)

3、家长要多与孩子沟通，加强对孩子的精神关怀 (6)

4、家长要重视孩子的全面发展，培养孩子多方面的兴趣爱好 (6)

5、家长要对孩子的上网行为进行有效的监督，使孩子的课余时间得到合理的分配 (6)

（二）学校要自觉实施素质教育，为中小学生的健康成长“保驾护航” (7)

1、学校要加强对学生的思想教育，培养学生正确的人生观、世界观和价值观 (7)

2、学校要建立、完善校园网，充分利用好校园网络 (7)

3、进行必要的心理干预，培养中小学生良好的心理素质 (8)

4、教师要不断提高自身素质来影响和教育学生 (8)

5、教师要自觉转变传统的课堂教学方式，组织学生积极开展丰富多彩的课外活动 (8)

（三）加强社会网络环境治理，为学生提供健康的网络环境 (9)

1、国家文化部门要高度重视社会网络文化环境的建设 (9)

2、国家工商机关要通过深入持续开展网吧管理和专项整治 (9)

四、结论 (9)

参考文献 (10)

摘要

现代科学技术日新月异，互联网技术的迅猛发展正在不断地改变着人们的生产和生活方式，并在社会的各个领域中得到广泛的应用。无可置疑，对教育领域而言，网络的应用，也正对传统的教育教学方式产生了“颠覆式”的巨大变革；对教育对象而言，网络在促进学生自主学习和全面发展的同时，也带来了不少的挑战。本文就中小学生上网行为的监控与管理进行了深入的思考和探究，并对相关策略谈谈自己的看法。

关键词：网络；影响；探究；监控；管理

I

浅谈中小学生上网行为的监控与管理

导言

互联网是人类智慧的结晶，随着现代科学技术的不断进步，它正深刻地影响着世界经济、政治、文化和社会的发展，促进了社会生产生活和信息传播的巨大变革。现实生活中，互联网是一个广阔而崭新的空间，对中小学生而言，它已经成为生活和学习的另一个虚拟世界，对中小学生的成长起着潜移默化的影响。如何实现对中小学生上网行为的有效监控与管理，充分发挥互联网对他们健康成长的积极因素，这是摆在广大教育工作者面前的一个极为迫切的课题。

一、互联网的应用对中小学生的健康成长所产生的影响

网络作为信息社会的技术新生儿，它在成为人们一种不可或缺的生活方式的同时，也在影响中小学生的健康成长。其中，有正面的积极影响；也有负面的消极影响。

（一）网络的使用对中小学生健康成长的正面影响

1、网络有助于学生树立现代观念。网络发展速度快，更新周期短，它的信息化特征催生中小学生的现代观念，包括学习观念、效率观念、成才意识、竞争意识等；

2、网络有助于个人素质的提高。网络为中小学生提供了求知和学习的广阔校园，诸多网上学校的陆续建立，为中小学生的成才提供了良好的途径和更为广阔的求知空间，对他们个人素质的发展也有不可估量的作用；

3、网络有助于增强学生的思想观念。互联网平等性的特征打破了年龄、区域、国界的限制，经受网络平等性熏陶的中学生，在以后的成长中自然也会增强平等待人、待己的观念；

4、网络有助于学生获取信息。互联网以它丰富的信息拓宽中学生的思路和视野，激发他们的好奇心和求知欲。目前，互联网正以它获取知识方便、快捷、全面的特点成为中学生获取各种信息的主要来源之一；

5、互联网有助于学生不断提高自身素质和技能。对于正在成长中的中小学生来说，能够熟练使用计算机并掌握一定技术，这无疑会为他们以后的成才奠定了坚实的基础。

可是，当我们用辨证唯物主义的立场来洞悉不断发展的科技时，我们不难发现，互联网往往充当一把“双刃剑”的角色，它在给中小学生创造无限美好未来的同时，也带来了种种负面的影响。

（二）网络的使用对中小学生健康成长的负面影响

1、互联网的发展使网络上的中小学生出现道德弱化的现象。我们可以看到以中小学生

为主体的青少年中，不少人在汹涌而来的不良信息、思想面前逐渐迷失生活、道德和信仰的方向。据有关调查发现：有31.4%青少年并不认为“网上聊天撒谎是不道德的”，有37.4%的青少年认为“偶尔在网上说说粗话没什么大不了的”，还有24.9%的人认为"在网上做什么都可以毫无顾忌。由于网络的隐秘性，在没有外界道德的约束下，中学生容易在网上迷失自我，以“我自由，我快乐”的原则支配个人的欲望，随心所欲。

2、互联网的虚拟性使很多中小学生沉溺于虚幻的网络世界。由于可视性、亲和感的人际交往机会大大减少，有些中小学生出现了逃避现实的倾向，甚至会排斥与家长、教师的正常交流，养成孤僻的性格，最终导致在人际交往中的严重心理障碍，为此不仅荒废了自己的学业，更重要的是造成人格发展障碍。

3、互联网上色情信息的传播对网上中小学生的身心造成严重的“信息污染”。互联网以其信息量大、丰富多彩吸引中小学生上网，但由于缺乏有效的监管，致使淫秽、色情、暴力等丑恶的内容在网上屡见不鲜。据调查：34.6%的青少年网民承认自己曾经浏览过色情网站，有4.9%的承认经常会看，实际数字可能远远大于此。处于青春萌动的中小学生，自制力较弱，抵御网络糟粕能力较差，往往因为好奇或是冲动而不断寻找类似的黄色信息，彻夜流连于网吧，从而深陷其中，不能自拔。

4、互联网容易使中小学生沉迷于网络的虚拟世界。互联网上眼花缭乱的游戏、赌博像巨大的磁石吸引着中小学生。他们在寻求紧张刺激、沉湎于网络游戏的同时，更有甚者将暴力游戏作为自己模仿的对象，从而使他们的情感世界陷入虚幻和无约束的状态。网上聊天和“网恋”目前已成为网络对中小学生影响最大的因素之一。

二、对当前中小学生上网行为的分析与探究

（一）中小学生上网行为的特征

1、从上网内容方面，一是看新闻、获取信息或者解决疑惑；二是玩游戏；三是网上交友聊天；四是网上购物。

2、从上网动机方面，一是好奇，对网络有新鲜感，有尝鲜的冲动；二是把网络当做游戏娱乐的工具来消遣，寻求刺激；三是可以自由交友聊天，无拘无束；四是感到在网上可以充分展现自我，而且随心所欲。

3、从上网的方式方面，手机逐渐超过台式机成为中小学生第一位的上网工具，这种上网方式给学生提供了方便的触网渠道。

4、从上网地点方面，主要有学校、家庭和社会网吧。其中，家庭和社会网吧占主体。

（二）中小学生使用互联网的现状

根据2009年我国《小学生互联网使用行为调研报告》显示，约8成小学生9岁前开始接触互联网，更有部分小学生在学龄前甚至1岁就已经接触网络。网络已经成为小学生最喜欢媒介中的第二选择，紧随电视之后。“看动漫、电影、下载音乐”、“玩网络游戏”等娱乐追求是小学生上网的主要目的，同时也有“超过四成”的学生上网的主要目的之一是“学习”。游戏是上网小学生的最爱，上网玩过游戏的比例超过9成。

另据统计，目前我国各类网站已有15000多个，网民近2000万，其中，学生占上网总人数的20％。那么，学生上网又是做什么呢？2000年4月1日《北京青年报》在《中学生网上生活有滋有味》一文中的调查表明，中学生上网60.7％的人数在玩游戏，34.1％的人找朋友聊天，20.1％的人关注影视文艺动态，27.9％的人关注体坛动态，27.5％的人看新闻，24.3％的发E-mail，18.6％的人选择软件，5.7％的关注卫生保健信息。

可见，目前中小学生上网的主要目的是游戏、娱乐和交友。随着现代科学技术的迅猛发展，特别是智能手机在日常生活中的的广泛使用，中小学生通过手机接触网络的机会变得越来越方便。而且，由此引发了一系列的网络成瘾，整天上网，不好好学习的负面影响，不能不引起我们的思考。

（三）中小学生使用互联网常常存在的问题

1、中小学生对网络的功能认识不足

宏观上说，网络具有数据通信、资源共享、数据处理三大功能。具体地说，利用网络可以在网上传送电子邮件、发布新闻消息、网上聊天、网上浏览新闻、网上查找学习资料、电子阅览、办公自动化、电子数据交换、远程教育、电子银行、电子商务等诸多功能。可是，在现实生活中，由于受到各种条件和因素的限制，中小学生，特别是小学生对网络功能的认识还是肤浅、单一的，只是认为网络就是用来上网聊天和玩游戏的。对网络功能缺乏全面、正确的认识，往往使中小学生的网络行为变得单一化，严重妨碍了良好网上行为的养成。

2、网络的虚拟性容易造成中小学生的性格异化

网络具有虚拟性的特征，其主要表现在三个方面：网络空间的虚拟性、网络行为的虚拟性和网络行为主体身份的虚拟性。一直以来，受传统教育方式的影响，我们现在的教育，特别是处在边远农村的中小学教育，大多数还是停留在“平面媒体”教育的状态，“我说你听”的传统模式显得保守和陈旧，而网络的这种虚拟空间带来的刺激，是中小学生在家庭、学校里得不到的。在网上可以自由“翱翔”、交友、聊天，能得到一种“替代满足”的宣泄空间，释放学习压力。同时，孩子的天真又可能会把虚拟空间的某些观念“类化”到现实生活，迷恋虚拟空间而导致出现种种“偏差行为”甚至意外。有调查发现，一些经常玩攻击性互动游

戏的孩子，他们的“同情心理”比其他孩子差，攻击性、博弈心理往往较强，令人担忧。同时，在聊天室里，网上虚拟世界的“游客”什么都能说，并且只要不犯法就不需要负任何责任。聊天室里反串性别，在BBS上发布些奇谈怪论，这些“小菜鸟”们长期自觉或不自觉地沉浸于自己的这种“创作”之中怡然自得，殊不知慢慢就会积累出玩世不恭、言不由衷、虚伪的性格特征。

3、对网络的心理需求与客观满足之间还有差距

日常生活中，由于有些家长对网络的认识不足，过分担心孩子上网会严重影响学习成绩的提高，往往会采用极其严格的措施来限制孩子上网。据有关调查发现，整体上看，我国大多数中小学生每周的上网时间还是不够的，他们渴望有更多的时间去接触网络。其实，在网络逐渐成为现代生活不可或缺的今天，家长的这种极端做法往往会造成孩子对网络的心理需求与客观满足之间形成巨大差距，这对孩子从小接受网络教育，为将来的学习、生活和工作都带来了不利的影响。

4、学校忽视对中小学生网络伦理道德的教育

学校的围墙挡不住网络的渗透，互联网和网吧也不是洪水猛兽。面对中小学生接触和了解互联网的强烈渴求，我们无法回避网络教育在学校教育中的缺位这一事实。同时，目前我们的学校课程和教育也存在很大的缺陷，以德育课程为例，从小学到中学的几乎所有课程中，有关网络伦理道德教育的内容也是无从寻觅，如此一来，本应是进行网络教育有利阵地的学校，却几乎成了真空地带。

5、中小学生长时间使用网络容易导致上网成瘾

目前，中小学生上网是一件非常普遍的现象，有关部门曾对北京、上海、哈尔滨、武汉、长沙等大中城市的中小学生进行调查，调查显示，一半以上的中小学生喜欢上网，其中6.39﹪的学生上网成瘾。我个人认为，造成中小学生上网成瘾主要有以下几个方面的原因：（1）个人心理因素的影响

中小学生好奇心强，求知欲旺盛，容易接受新事物，但同时受生活经验和已有知识水平的限制，往往缺乏一定的辨别能力。在好奇心的驱使下，他人的“榜样”作用，会使他们一有机会便去学习上网，一学便会，一玩就上瘾，一上瘾就无法自拔。特别是那些学习落后的“下层生”，长期的挫折，使他们不敢再面对学习的困难，沉重的学习压力使他们对学习反感，总想从书本、老师和家长这“三座大山”下挣扎出来。在这种情况下，上网聊天、玩游戏显得容易得多，也享受得多，久而久之，对网络出现了严重的依赖性。

（2）家庭教育的欠缺和不当

现实生活中，许多父母由于工作过于忙碌，特别是在广大的农村，由于父母双方大多外出打工，把对子女的教育交给年迈的爷爷、婆婆、外公、外婆，对于对子女的关心过少，不知道子女内心世界的需要与情感，造成子女内心空虚、寂寞、无聊。在这种情况下，他们往往会通过网上聊天交友的方式去弥补内心情感的缺陷。同时，也有一些父母教育方式简单、粗暴，只关心子女的学习成绩，对子女在生活中的一些不良行为教育、引导较少，一旦知道子女出现上网等不良行为，又采用简单粗暴的打骂方式加以体罚，造成子女的逆反心理加重，变本加厉地上网。

（3）学校应试教育的影响

虽然提倡素质教育已有多年，但传统的应试教育仍然根深蒂固，特别是在一些农村中小学，考试成绩还是评价学生的最重要标准。因此，在学校里，在课堂上，本应是能力的提升变成了知识的灌输；本应是培养成就感和自信心的教育，却变成了对中小学生的打击和伤害；本应是快乐有趣的求知过程，却变成了中小学生不堪回首的噩梦。在这种情况下，他们就会想方设法去逃避现实。互联网的出现仿佛给中小学生沉闷的天地吹来了一缕“春风”，上网成了他们逃避现实、释放压力的最佳方式，中小学生如潮水般地涌向网吧也就不难理解了。

（4）社会环境因素的影响

一直以来，国家有关法律法规都明确规定对社会上的网吧进行严格的管理和监督，但真正落实起来难度确实不少，特别是在一些“山高皇帝远”的边远农村，有的网吧老板为了谋取经营利润的最大化，置国家法律法规于不顾，在学校周围到处开设网吧，不断诱惑学生上网，个别网吧老板甚至刻意吸引学生上网，禁止未成年人上网的标致形同虚设，中小学生通宵上网现象也屡见不鲜。有的还免费让“新手”学习上网，他们知道，目前的“投资”以后是可以连本带利捞回来的。学生遇到这样的“好事”，自然也乐而从之。

三、对中小学生上网行为的监控与管理策略

面对中小学生因为沉迷网络而可能带来的各种问题，为了实现对其上网行为的有效监控和管理，本人认为，这是一个需要家庭、学校、社会乃至国家有关部门互相配合、共同努力的系统工程，只有落实这“三位一体”的教育和监督合力，才能够最低限度地较少甚至避免网络的消极因素影响，才能够使中小学生在复杂的网络条件下健康成长。

（一）要落实家庭保护，加强家庭对孩子上网行为的教育、引导与监管

日常生活中，家庭是目前中小学生上网和接受网络教育的主渠道，有关调查显示，家长对网络的认识以及对孩子上网的态度，很大程度上决定的孩子利用网络的质量和效果。

1、家长要正确认识网络世界，学会上网，做好孩子网络的“引路人”

家长对网络的态度，在某种程度上影响着孩子的上网，见网色变或放任不管都有失偏颇，作为网络时代的家长，要以全新的观念面对网络，以积极的态度引导学生。因此，作为家长，也要学会上网，这样一来，才能和孩子有共同的语言，才能对孩子进行必要的有效指导。当然，在鼓励、支持孩子上网的同时，也要加强监管。把握孩子在家上网或去网吧的质、量、度，以便随时了解和掌握孩子上网的情况。同时，中小学生的自制力还比较差，综合判断能力不强，作为家长，要经常引导和教育孩子上网可以做什么，不可以做什么，才能对预防孩子上网成瘾和浏览不良的信息防患于未然。

2、家长要以身作则，帮助孩子养成良好的上网习惯

在对孩子的教育过程中，家庭教育是基础，家长是孩子的第一任老师。因此，在家里，家长要做孩子的榜样。家长要深刻理解“身教重于言传”的道理，不能“只许州官放火，不许百姓点灯”。有的家长平时回到家后打开电脑不是聊天就是网游戏，而且一上就是几个小时，可谓“废寝忘食”，就算孩子在旁边做作业也没当一回事。家庭内缺乏积极、向上、好学的氛围，家长都没有良好的上网习惯，这种情况下还怎样教育孩子科学上网、合理上网呢？要求孩子做到的，家长力求自己首先做到。这样，孩子才会心悦诚服。

3、家长要多与孩子沟通，加强对孩子的精神关怀

亲情是教育中无可替代的环节。每个孩子，特别是处于成长中的中小学生，非常渴望与人交流，向人倾诉，被人理解，得到关心。家长要多抽出时间与孩子交流沟通，聊一些共同感兴趣的话题，参与他们的活动，倾听他们的心声，有时父母可以与孩子一起上网，一起探讨网络问题，与孩子建立安全上网规则，帮助孩子自觉养成良好的上网习惯，做孩子忠实的聆听者，方向的引导者，与孩子建立一种亲密的朋友关系。

4、家长要重视孩子的全面发展，培养孩子多方面的兴趣爱好

首先要培养孩子的阅读能力，最有效的方法就是和孩子一起读书，要引导孩子多读励志、名人传记以及道德修养方面的书。随着阅读量的增加，孩子从书中获取了大量的“营养”，那些健康向上的东西就会逐渐占据孩子的思想阵地。在培养孩子阅读兴趣的同时，也可培养孩子的其他兴趣爱好，如象棋、书法、美术、各种体育运动等。有了高尚的情趣和爱好，孩子的心灵就显得非常充实，拒绝不良文化信息侵蚀的能力也就比较强，这类孩子即使上网，一般都能把握自己，不会沉溺于网络游戏和网上聊天中不能自拔。

5、家长要对孩子的上网行为进行有效的监督，使孩子的课余时间得到合理的分配

在学校里，由于学生忙着学习，再加上学校和老师的严格监管，绝大多数学生的上网时间还是比较少的，但为什么还是有不少的学生存在着无节制地上网，甚至网络成瘾的不良行

为呢？其实，在其中，家庭的因素至关重要。生活现实中，很多家长为了生计，平时基本上是没有所谓的星期天的，每天都要忙着工作，留守儿童的家庭更不要说。那么，孩子的课余时间，特别是星期天就很自然地成为监管上的“盲点”。充满诱惑的网上游戏，缺少有效的监管，对于自制力相对薄弱的中小学生来说，试问能有几个能真正做到合理地安排上网时间呢？就好像“把权力关在制度的笼子里”一样，对孩子在家里的上网问题，家长也应该帮助孩子建立一套“制度”，使孩子的上网行为有“章”可依，必要时进行不定期的检查和总结，从某种程度上，这确实能对规范孩子的上网行为起着很大的作用。

（二）学校要自觉实施素质教育，为中小学生的健康成长“保驾护航”

1、学校要加强对学生的思想教育，培养学生正确的人生观、世界观和价值观

媒介或互联网既有正面影响，也有负面影响，发挥正面影响和避免负面影响最有效的办法之一是发展学生对信息的判断和处理能力。在中小学生的网络教育上，学校应重视学生的思想道德建设，借助各种媒体力量宣传网络，帮助学生正确认识网络，增强中小学生明辨是非的能力。通过介绍或者推介适合中小学生浏览的健康网站、开辟主题聊天室、现身说法等形式，让他们深刻了解沉溺网络和在不健康网吧上网的危害。使其树立正确的人生观、世界观和价值观。同时要对学生进行意志力、控制力、责任心的培养，加强自律与他律，自觉抵制诱惑，教育学生不沉浸于网上聊天、游戏等虚拟世界。教育学生自觉遵守互联网道德规范，不浏览、制作、转播不健康信息；不使用侮辱、谩骂语言聊天，不轻易和不曾相识的网友约会，自觉抵制不良网络信息的侵蚀。

2、学校要建立、完善校园网，充分利用好校园网络

目前，形形色色的网站很多，但健康、具有教育功能的网站缺少点击率。为了营造中小学生学习网络的良好环境，提高中小学生运用网络的能力，近十年来，国家不但在课程设置上增加了专门学习网络知识的《信息技术》课程，而且加大了在网络建设上的硬件设施投入，现阶段，绝大多数的中小学都已经建立了校园网。然而在实际的教育教学中，很多学校，特别是农村的中小学，为了教学上尽快出“成绩”，往往将一个星期仅有的一节信息技术课都改上了语、数、英等课程，课程表上的信息技术课只是为了应付上级有关部门的检查，形如虚设。当然，除此以外，农村的中小学熟悉网络技术教学的专职教师少得可怜，这也大大妨碍了校园网络技术的教学。因此，落实网络课程教学和加强网络队伍建设，努力建设一支既了解学生心理特点，又熟悉网络文化的教师队伍，建设一批能吸引中学生“眼球”的绿色网站是当前搞好校园网络建设的迫切任务。对学校而言，用主旋律和喜闻乐见、深入浅出的内容吸引学生、凝聚学生，加强学生信息技术教育与学习，拓展网络的应用领域，让他们了解

网络，学会利用网络为自身的学习和生活服务，不但可以提高中小学生的网络运用能力，而且还可以有效地对中小学生上网行为进行监控和管理。

3、进行必要的心理干预，培养中小学生良好的心理素质

所谓“心理干预”就是指在心理学理论的指导下，对个体或群体的心理健康问题和行为施加策略性影响，使之指向预期目标变化的活动。在中小学生的上网行为中，有个别学生对网络的依赖性较强，上网时间也较长，虽然还说不上“网络成瘾”的程度，但如果放之任之，也必然会对学生的生活和学习带来负面的影响。因此，学校应关注这些学生的上网行为，必要时进行适当的监控和管理。学校要发挥心理咨询的作用，开展团体辅导与个别化针对性教育。例如利用主题班会、辩论会、手抄报、宣传栏等多种形式，对学生进行正面的引导；可以组织专题讲座和讨论，提高学生对上网的认识；建立学生网页和学生博客，为学生的心理释放搭建平台；针对个别学生的问题进行心理辅导，动之以情，晓之以理，使他们切实地、深刻地、全面地认识网络世界，养成科学、合理运用网络的良好习惯。

4、教师要不断提高自身素质来影响和教育学生

无可置疑，作为人类灵魂的工程师，人类文明的传播者，教师的自身素质与学生的成长有着非常密切的关系，无时无刻都在影响着学生成长的走向。当然，教师的素质除了传统的思想素质、文化素质和身体素质以外，还包括现代教育条件下的的网络素质。所谓网络素质，简单地说，就是在运用和使用网络的过程中应具备的道德素质。要想学生学好，教师首先要以身作则。试想一下，连自己都沉溺于网络的老师，怎样教育学生合理上网呢？有的老师上班时间在办公室上网聊天、玩游戏，有的还甚至与学生在同一个网吧上网，这样的老师无法教育好学生不说，他们的行为本身对学生就是一种误导。

5、教师要自觉转变传统的课堂教学方式，组织学生积极开展丰富多彩的课外活动

面对精彩纷呈的网络世界，学校要自觉实施素质教育，转变传统的教育教学方式，积极开展丰富多彩的课外活动，让学生在活动中获得成功的体验。“让学生在学习生活中获得成功，是抵制不良信息的关键”。课堂是教育的主阵地，几乎所有关于教育的弊端和困惑，最终都能从课堂上找到症结，几乎所有关于教育的改革和探索，归根结底也都要回到课堂中去。根据信息时代中小学生的特点和需要，教师在教学过程中要善于利用网络，打造充满人文关怀，闪耀智慧光芒，洋溢成长气息的精彩课堂，启发和引导学生利用网络优化学习，自主探索，让学生主动发展、能动发展和综合发展。同时，教师要组织和指导学生开展多样化的文体活动，丰富学生的课外生活，让学生体验成长的快乐，从多方面体验成功带来的喜悦，增强对生活和学习的信心。

（三）加强社会网络环境治理，为学生提供健康的网络环境

中小学生作为社会生活的成员，社会网络环境直接影响着中小学生良好上网行为的养成。据统计，2008年我国未成年人网民所占比重增大，已成为中国互联网最大的用户群体。随着网络文化和网络生活对广大未成年人思想道德、价值观念、生活方式、行为习惯的影响日益加深，加强网络文化建设，净化网络文化环境，促进未成年人健康成长，已经成为我们面临的紧迫任务。为此，全社会都要积极参与到建设良好的社会网络环境中来，努力为中小学生营造一个良好的文化、舆论环境，给学生以成才的发展空间；规范互联网及其相关事业的发展；加强网络技术和远程监控技术的研究，用进步的科技解决科技进步中出现的问题，构建网络和社会互动的青少年教育体系。

1、国家文化部门要高度重视社会网络文化环境的建设。要切实加强互联网出版和互联网游戏监管，特别是要加强对网络信息的监控和过滤，着力优化网络环境，不断净化未成年人健康成长的网络环境等措施，以更加主动的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进净化社会文化环境工作。同时，要加大文化建设资金的投入，完善文化场所的硬件设施，多给青少年学生提供学习、活动的场所，如完善博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫、图书馆、影剧院、体育馆、公园等公共文化场所的硬软件设备设施，以丰富青少年的课余生活，减少对网络世界的过度沉迷。

2、国家工商机关要通过深入持续开展网吧管理和专项整治。要根据《互联网信息服务管理办法》的有关规定和“中小学生安全放心网吧”的条件，规范网吧经营行为。同时要一手抓网络管理，一手抓网络繁荣，努力树立一批规范经营，文明服务的网吧典型，推动网吧经营向专业化、规模化、品牌化、连锁化发展，建立一批示范性的“中小学生放心网吧”，使网吧真正成为中小学生自我学习、自我提高、互相促进、共同进步的阵地。同时，在加强对网吧的依法管理基础上，还要依法加大对网吧的整治，特别是要把工作重点放在对城乡结合部、农村、学校周边无照经营网吧的查处取缔上，坚决做到发现一户查处取缔一户，决不手软。对违法情节严重的“黑网吧”业主，要及时移交司法机关依法追究刑事责任。

四、总结

对中小学生上网行为的监控和管理，是一项长期而艰巨的工作，需要家长、学校、社会各方面的不懈努力。为此，家庭、学校、社会要统一思想认识，既要支持、鼓励学生上网，又要自觉承担监督和管理的责任，各司其职，互相配合，严管重疏，形成家庭---学校---社会“三位一体”的教育合力，才能有效管控中小学生的上网行为，为广大中小学生打造洁净、健康的上网环境，为他们的健康成长支撑起一片蔚蓝的天空。

参考文献：

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