老项目新项目总包分包税率问题

老项目“总包”是简易计税，“分包”是否也适用

房地产开发商甲公司与建设集团乙公司在2016年3月1日签订了《工程总承包合同》，约定由建设集团乙公司作为总包方，承包甲公司开发的某高层住宅小区的施工工程，工程范围包括桩基、基础围护、地上主体结构等土建工程，工程包工包料，施工许可证注明开工日期为4月15日。2016年9月10日甲公司与一般纳税人丙公司签订《工程施工合同》，将住宅小区的消防、水电暖、装修等专业工程“分包”给丙公司，合同包工包料，约定开工日为9月20日。

目前的社会分工日益精细化，对于规模较大的工程，很难将全部工程完全交由总包方亲自实施，特别是消防、幕墙、电梯、弱电等专业工程，基本上会“分包”给专业承包单位来实施。

案例中的施工许可证上的开工日期为2016年4月15日，根据《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）及配套文件规定，该房地产项目和建筑工程属于老项目，一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。

因此，总包方乙公司和房地产甲公司，双方均可选择简易计税方法计税。但是丙公司承建的该“老项目”的专业工程，是否可选择适用简易计税方法？根据财税〔2016〕36号文件规定，判定能否选择适用简易计税，关键在于丙公司是否为建筑老项目提供建筑服务。

对于建筑工程分包合同，在实务中判断是否是老项目时，各地执行口径一般以总包合同为准，即如果总包合同属于老项目，分包合同也属于老项目。如《河北省国家税务局关于全面推开营改增有关政策问题的解答（之二）》第31条规定，提供建筑服务新老项目的划分，以总包合同为准，如果总包合同属于老项目，分包合同也应视为老项目。

《山东省国税局全面推开营改增试点政策指引（七）》第七条规定，纳税人提供的建筑分包服务，在判断是否是老项目时，以总包合同为准，如果总包合同属于老项目，分包合同也属于老项目。例如：一个项目甲方与乙方签订了合同，建筑工程施工许可证上注明的开工日期在2016年4月3 0日前，5月1日之后，乙方又与丙方签订了分包合同，则丙方可以按照建筑工程老项目选择适用简易计税方法。

那么案例中丙公司的专业分包，能否跟随总包方和建设方，按老项目选择简易计税方法呢？　

根据《建筑法》及相关法律、法规规定，分包指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。因此，总包方经发包方同意后，可依法将总包合同范围的一部分可发包给有资质的第三方。

根据上述分析，丙公司承建的专业工程，并不是总包方乙公司按照法律规定将总包合同范围内的部分工程，经甲公司同意后分包丙公司，事实是由甲公司单独将消防、水电暖、装修等工程发包给丙公司，乙公司不对丙公司工程质量承担连带责任，因此该合同与总包合同不属于总分关系，地位实质属于平行关系，不属于法律上的分包合同。

丙公司承建的专业工程，既然不属于总分包合同关系，而是一种平行发包的关系，实质是另一个单独的总包合同。合同签订的开工日为2016年9月20日，根据财税〔2016〕36

新技术、新项目准入管理制度

新技术、新项目准入管理制度为促进我院持续发展，提高学科整体医疗技术水平，进一步规范新技术、新项目的申报和审批流程，完善新技术项目的临床应用质量控制管理，保障医疗安全，提高医疗质量，根据《医疗技术临床应用管理办法》结合我院的实际，特制订本制度。一、新技术、新项目是指在我院范围内首次开展的，国内外比较成熟的诊疗技术项目，并具有一定的先进性和实用性。包括：侵入性、非侵入性操作，检查、手术、治疗方式、药物等。二、我院对新技术项目临床应用实行三类管理。第一类医疗技术项目：安全性、有效性确切，由我院审批后可以开展的技术。第二类医疗技术项目：安全性、有效性确切，但涉及一定伦理问题或风险较高，必须报省卫生厅备案后才能开展的技术项目。第三类医疗技术项目：安全性、有效性不确切，风险高，涉及重大伦理问题，或需要使用稀缺资源，必须报卫生部审批后才能开展的医疗技术项目。三、新技术、新项目准入的必备条件（一）拟开展新技术、新项目应符合相关国家法律法规和各项规章制度。（二）拟开展新技术、新项目应具有科学性、先进性、安全性、创新性、效益性。（三）拟开展新技术、新项目所使用的医疗仪器须有《医疗仪器生产企业许可证》、《医疗仪器经营企业许可证》、《医疗仪器产品注册证》和合格证，并提供加盖企业印章的复印件备查。一律禁止使用资质证件不齐的医疗仪器开展新技术、新项目。（四）拟开展的新技术、新项目所使用的药品须有《药品生产许可证》、《药品经营许可证》和合格证，进口药品须有《进口许可证》。并提供加盖企业印章的复印件备查。一律禁止使用资质证件不齐的药品开展新技术、新项目。（五）拟开展新技术、新项目的人员有相关的学习经验，有些技术需要上岗证明或资格证书。四、新技术、新项目准入申报流程：（一）立项：每年初拟开展新技术、新项目的科室，负责人认真填写《医疗新技术临床应用申请表》，经科室讨论科主任审核签章后报医务科。（二）论证：每项新技术、新项目应在《医疗新技术临床应用申请表》中就以下内容进行详细的阐述，医务科对符合新技术新项目开展原则的项目论证备案。 1、立项依据（技术原理、国内外应用和准入情况）精选

工程总包与业主监理设计和分包的关系

工程总包与业主、监理、设计和分包的关系总包与业主、监理、设计及分包工作关系图 1总包与业主的关系业主是总包的客户，总包只有通过努力工作，为业主提供精良的产品（即精品工程）和优质服务，才能获得业主回报，才能在社会上生存与发展；同时，业主为总包提供支持与配合，以利总包更好地工作，实现共同的目标。在施工过程中，总包将为业主提供如下服务： (1)根据总体进度计划安排，对分包单位的考察时间、进退场时间作出部署，在开工后30天内，制定分包队伍的招投标计划、进场计划。业主需要时，协助业主编制招标文件、考察队伍，精心选择施工质量好、信誉高的分包单位，以确保专业公司满足施工需要；

(2)对于业主指定的分包和其他承包人，在施工的各阶段将按照业主的要求进行科学管理以及给予必要的支持； (3)我们将根据施工进度需要，编制图纸需求计划，提前与业主、监理、设计进行沟通，提前确定设计图纸。同时，指导和协助幕墙、弱电、精装修等分包作好专业图纸深化设计，防止因图纸问题耽误施工； (4)定期参与业主、监理例会，讨论解决施工过程中出现的各种矛盾及问题，理顺每一阶段的关系，使整个施工过程井然有序； (5)对业主提供的材料设备提前编制进场计划，必要时协助业主进行考察、订货，确保工程需要； (6)在施工中为业主着想，从施工角度和以往的成功经验，来向业主提出合理化建议，优化工程的使用功能，满足业主提出的各种合理的要求；

(7)积极协助业主处理一些力所能及的工作，如协助业主办理开竣工手续、处理和协调好与周围居民及相关部门的关系等。 (8)搞好图纸、洽商管理，减少变更，从而达到降低造价、控制投资的目的； (9)提供业主要求的其他配合和服务。 2总包与监理的关系 2.1与监理配合的"三让"原则 (1)总包与监理方案不一致，但效果相同时，总包意见让位于监理； (2)总包与监理要求不一致，但监理要求有利使用功能时，总包意见让位于监理；

总承包单位对分包单位的管理内容

精心整理总承包单位对分包商的内容服务细则条目一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 2、劳务分包 3、提供运输条件及对运输道路的保护 4、提供现场所需设施 5、工程资料汇集整理 6、设备与材料的采购与试验检测 7、进度及其他协调 8、现场环境与安全 9、冬雨季施工二、部分分包单项工程的服务： 1、装饰与装修(含剧院设备安装)工程（包工包料） 2、消防工程 3、电气工程三、总承包服务费的规定服务细则正文一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面（1）总承包单位应为各分包单位提供施工工作面、材料堆场等场地保证分包单位施工。

（2）钢结构分包工程中，总承包单位应为分包单位提供大型钢构件拼装场地，场地上搭设钢屋架拼装用的支撑架。总承包单位为配合钢结构分包工程的安装，应划出区域作为钢结构堆场。 2、劳务分包 (1)总承包负责向分包方进行施工前安全技术总交底和施工过程中的安全服务。 (2)总承包方应为分包方办理（或代办）劳务作业人员《就业登记手册》和社会综合保险等相关手续。 (3)总承包方应保护分包方的合法权益，按合同约定支付乙方的劳动报酬。 (4)总承包单位负责提供必要的劳动防护用品（如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋等）。若劳务分包合同中明确由分包方自备的则除外。 (5)总承包单位负责安全防护所需材料和安全标志、标牌的提供。 (6)总承包单位负责各种机械设备、施工机具（包括乙方自带机具）和施工用电的安全管理. (7)为了及时恰当的实施合同，承包单位应按需要要求分包单位提供和雇佣熟练的劳动力，鼓励分包单位适用当地有所需要技能的劳动力。 (8)总承包对对操作工人进行考察，操作工人必须经过投标人现场经理部的考试，考试包括理论考试和实际操作考试，利用投标人在本市的工程资源进行保证。为使业主人员更好地管理大剧院的正常运行，组织分包商和供应商对业主将来的物业管理人员进行培训，培训包括现场培训和原厂培训。 (9)除非合同另有规定，总承包单位应负责执行合同所需要的所有当地或外来劳动力的招募，交通和食宿以及有关的所有费用。 (10)总承包单位应自费负责将他的分包单位雇佣的所有在工程现场工作的雇员的返乡，如总承包单位不履行此义务，发包人可以遣返和给这些人发放生活费并

新技术和新项目开展情况记录本

新技术和新项目开展情况记录本科室年份临沂罗庄中心医院

目录一、医疗技术准入制度二、新技术、新业务管理制度三、拟开展医疗新技术申报审批表四、开展（引进）新技术、新项目登记表五、开展新技术、新项目申报材料六、新技术新项目追踪表七、新技术新项目阶段工作总结表八、结题报告

医疗技术准入制度为加强医疗技术管理，促进卫生科技进步，提高医疗服务质量，保障人民身体健康，根据《医疗机构管理条例》等国家有关法律法规，结合我院实际情况，制度定本医疗技术准入制度。凡引进本院尚未开展的新技术、新项目，均应严格遵守本准入制度。一、新技术 , 新项目的概念凡是近年来在国内外医学领域具有发展趋势的新技术新项目, 在本院尚未开展过的技术或项目和尚未使用的临床医疗、护理新手段 , 称为新技术 , 新项目。二、新技术 , 新项目的分级对开展的新技术新项目实行分级管理 , 按技术的科学性、先进性、实用性、安全性分为国家级、省级、院级。（一）国家级具有国际先进水平的新成果 , 在国内医学领域里尚未开展的技术和尚未使用的医疗、护理新项目。（二）省级具有国内先进水平的新成果 , 在省内尚末开展的新技术和尚未使用的医疗、护理新项目。（三）院级具有省内先进水平 , 在本市及本院尚未开展的新技术和尚未使用的医疗 , 护理新项目。三、新技术、新项目准人的必备条件（一）拟开展的新技术、新项目应符合国家相关法律法规和各项规章制度。（二）拟开展的新技术新项目应具有科学性、有效性、安全性、

创新性和效益性。（三）拟开展的新技术、新项目所使用的医疗仪器须有《医疗仪器生产企业许可证》、《医疗仪器经营企业许可证》、《医疗仪器产品注册证》和产品合格证, 并提供加盖本企业印章的复印件备查; 使用资质证件不齐的医疗仪器开展新项目, 一律拒绝进入。（四）拟开展的新技术新项目所使用的药品须有《药品生产许可证》、《药品经营许可证》和产品合格证 , 进口药品须有《迸口许可证》 , 并提供加盖本企业印章的复印件备查 ; 使用资质证件不齐的药品开展新项目 , 一律不准迸人。四、新技术、新业务的准人程序（一）申报：申报者应具有副主任医师或相当副主任医师及以上专业技术职务的本院临床、医技、护理人员 , 须认真填写《新技术、新项目申请书》 , 经本科讨论审核 , 科主任签署意见后报送医务科。（二）审核：医务科对《新技术、新项目申请书》进行审核合格后,报请医院医疗技术管理委员会审核、评估 , 经充分论证并同意准人后,报请院长审批。（三）审批：拟开展的新技术、新项目报院长和上级有关部门审批后 , 由财务科负责向市物价部门申报收费标准 , 批准后方可实施 ; 医保报销与否 , 由医保办上报上级医保部门审批。五、可行性论证的主要内容包括新技术、新项目的来源 , 国内外开展本技术新项目的现状 , 开展的目的、内容、方法、质量指标、保障条件及经费 , 以及预期结果与

建筑工程合同中总包与分包的关系

建筑工程合同中总包与分包的关系根据我国《合同法》第272条规定：“发包人可以与总承包人订立建筑工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承担的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”本条是关于建设工程合同发包、承包和分包的规定。建设工程合同可以根据承包人承包的工作内容，可以分为直接承包和分包两大类。直接承包是指发包人直接将工程承包给承包人，包括工程总承包和单项工程承包两种方式。分包是指总承包人、勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。建设工程的总承包，又称为“交钥匙承包”，是指建设工程任务的总承包，即发包人将建设工程的勘察、设计、施工等工程建设的全部任务一并发包给一个具备相应的总承包资质条件的承包人，由该承包人负责工程的全部建设工作，直至工程竣工，向发包人交付经验收合格符合发包人要求的建设工程的发承包方式。工程总承包是国内外建设活动中多有使用的发承包方式，它有利于充分发挥那些在工程建设方面具有较强的技术力量、丰富的经验和组织管理能力的大承包商的专业优势，综合协调工程建设中的各种关系，强化对工程建设的统一指挥和组织管理，保证工程质量和进度，提高投资效益。在建设工程的发承包中采用总承包方式，对那些缺乏工程建设方面的专门技术力量，难以对建设项目实施具体的组织管理的建设单位来说，更具有明显的优越性，也符合社会化大生产专业分工的要求。为此应当提倡对建设工程实行总承包，发包人可以将全部工程发包给一个总承包人完成，由该承包人对工程建设的全过程向发包人负责。与总承包方式相对应的，是单项任务的承包，即发包人将建设工程中的勘察、设计、施工等不同工作任务，分别发包给勘察人、设计人、施工人，与其签订相应的承包合同。这种发包方式有利于吸引较多的承包商参与各项工程建设业务的投标竞争，使发包人有更大的选择余地;也有利于发包人对建设工程的各环节、各阶段实施直接的监督管理，这对于那些具有建设活动方面的专业技术人才，对工程建设有较强的组织管理能力的承包商来说是有利的。建设工程的发包是采取总承包方式还是单项工程承包方式，可以由发包人根据实际情况自行确定。但是不论发包人采取何种方式与承包人签订合同，都

总包对分包管理措施

对分包单位资质和人员资格管理制度对分包单位资质和人员资格管理制度为确保选择合适的分包单位，保证分包单位施工人员具备完成分包工程的能力，并能够对分包单位进行有效控制，确保工程质量，特制定本制度。凡公司采用分包方式管理的工程分包单位及业主指定的分包单位均适用于本制度。第一节分包单位管理第一条对工程分包单位资质验证： 1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。 2、审核企业性质。 3、审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工程量。 4、审核资质等级证书、外省市施工队伍进沪许可证及有效期限、施工人员核定数量。 5、审核安全资质证书，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。第二条对劳务分包单位核验： 1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、资格证)。 2、审核证件有效性，是否符合当地政府行业主管部门对劳务人员的持证要求。第三条分包合同签订要求： 1、必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。

2、审核分包方施工组织设计和施工方案、安全技术措施，验证分包方的工具、设施、设备的安全、完好。 3、签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“外劳力施工队伍治安、消防管理协议书”、“文明施工协议书”等。 4、合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位安全管理。分包单位进场提供以下资料：注：分包单位在安全部的指导下由专人负责同有关部门办理入场的各

项手续，安定后进行入场教育培训工作。 2.为了确保分包单位了解现场实际情况，能够严格遵守本项目的各项管理制度及分包单位员工素质符合我项目要求，必须进行教育培训工作。第二节分包单位人员资格管理第一条分包单位人员资格要求及分包队伍进场： l、主管部门负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。 2、以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。 3、交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字并保留交底记录。 4、合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。 5、人员要求：分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。 5.1 分包单位项目经理、安全员须接受建设主管部门的安全培训、复训，考试合格取得安全生产考核合格证后，办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工； 5.2分包单位的项目技术负责人、施工员、质检员、机管员、材料员等管理人员须接受安全技术培训、参加总包方组织的安全年审考核。 5.3分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得

钢结构分项单独招标与总包专业分包区别分析 (1)

百度文库 - 让每个人平等地提升自我！钢结构分项单独招标与总包专业分包区别分析目前，国内工程项目公司招标，总承包与钢结构专业分包方式招标主要有以下二种：方式一：钢结构加工与安装单独招标业主直接对钢结构加工制作和安装进行直接招标，钢结构承包方按照合同约定对钢结构工程项目的深化设计、材料采购、加工、施工、竣工验收)等实行全过程实施。同时由于垂直运输、场地协调和项目峻工验收等整体协作，业主与钢结构专业分包和总包签订三方合同，钢结构专业分包纳入总承包管理，钢结构专业分包向总包方交纳一定配合费和服务费（一般为合同额的2~3%）或直接由业主向总包支付等。方式二：总承包专业分包施工总承包商向业主承担整个工程的施工责任，并接受监理工程师的监督、管理。钢结构由总承包进行专业分包，钢结构分包商对总承包商负责，并接受总承包商的监督，与业主没有直接的合同关系。该模式的一个重要特点是设计院提供钢结构完整的设计，但只到初步设计或扩大初步设计的深度，不出详细设计，而其后工作是由总承包商完成的，总承包商承包工程（含钢结构）的质量、安全、工期、造价全面负责。再由总承包依据其资源实力对钢结构加工制造或安装进行专业分包。钢结构承包方按照合同约定对钢结构工程项目的深化设计、材料采购、加工、施工、竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。业主/代建总承包钢结构专业分包三方合同，纳入总承包管理业主直接招标业主/代建钢结构加工制作与安装总承包

两种方式的优缺点比较：钢结构加工与安装单独招标总承包专业分包招标质量招标质量最高，可以招到性价比、履约能力最好的钢结构施工单位，可实现“专业的人做专业的事”。总承包一般都没有规模和规范的钢结构专业生产设备和团队，一般再次钢结构低价招标，钢结构施工单位履约能力参差不齐投标单位选择针对性较强，具备资格的不过十几家具备投标资质的总承包几十家，甚至上百家，风险把控要求高管理力度业主对钢结构有较高的管控能力，对项目进度、质量和安全管理协调性好。业主对钢结构单位可控性较差，品质和进度依赖总包间接管理合约关系业主直接付款，项目实施顺利总包拨款，钢结构单位易受制约，履约响应度差成本控制具体见下页分析，总体比总包分包低8~12% 总包扣除管理费、利润，另外增加的加工的增值税对应的营业税额，钢结构实际采购成本比总包中标价格低很多履约能力较高一般，取决于总承包的管理能力总体说明钢结构加工和安装单独招标已成为主流，无论从招标的可操作性、可行性和经济性等各方面比较都是最好的模式，事实也证明如此总承包专业分包视总承包单位实力和企业文化不同其最终履约情况和客户满意度不同，对于重点和综合资源要求较高的项目，还是要选择匹配的企业 2

对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合协调管理服务方案

12.对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案（1）对总包管理的认识（2）向总承包单位提交专业分包工程的“施工组织设计方案或专项方案”，包括：施工方案简介；分包工程施工进度计划；主要技术措施方案；质量保证措施；安全保证措施；材料设备进场计划；劳动力进场计划；提供分包商施工简历；提供分包商施工组织体系简况；按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。 2.对分包单位的协调（1）所有分包单位必须符合国家、省市有关规定，并取得业主的书面同意。（2）分包单位不得对其负责施工的分包工程再分包。（3）分包单位满足业主与总承包单位签订的施工合同要求，在工期，

质量，安全，现场文明施工等方面接受总承包单位的管理和协调。（4）对质量管理的要求：对分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。实施有关质量检验的规定，并做好质量检查记录。对工序间的技术接口实行交接手续。提供原材料，半成品，成品的产品合格证及质保书。做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。加强成品保护。认真做好本分包工程的验收交付工作。发生质量事故时，及时向总承包单位报告，并做出事故分析调查和善后处理意见。（5）进度管理的要求：编制分包工程施工进度计划，包括：制定施工方案、明确施工区域的划分、施工顺序与施工流向，以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织架构。及总承包单位和业主提出的各种安全生产规定。结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时制定管理方案，并认真实施。接受总承包单位对分包工程的安全交底。完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理资料工作。开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。特殊工种必须持证上岗，将复印件汇总后报总承包单位检查备案，原件备查。分包单位有义务保护现场各项安全，消防设施的完好，如施工脚手架，临时护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。

新技术新项目准入管理制度.doc

10.新技术、新项目准入管理制度1 泸州医学院附属医院新技术、新项目准入管理制度为加速医院发展，提高学科整体医疗技术水平，进一步规范新技术、新项目的申报和审批流程，完善新技术项目的临床应用质量控制管理，保障医疗安全，提高医疗质量，根据卫生部《医疗技术临床应用管理办法（试用）》，结合我院的实际，特制定新技术、新项目管理制度。一、新技术项目包括： 1、使用新试剂的诊断项目； 2、使用二、三类医疗技术器械的诊断和治疗项目； 3、创伤性诊断和治疗项目； 4、生物基因诊断和治疗项目； 5、使用产生高能射线设备的诊断和治疗项目； 6、其它可能对人体健康产生重大影响的新技术、新项目。二、我院对新技术项目临床应用实行三类、三级准入管理。 1、第一类医疗技术项目：安全性、有效性确切，由我院审批后可以开展的技术。 2、第二类医疗技术项目：安全性、有效性确切，但涉及一定伦理问题或者风险较高，必须报省卫生厅批准后才能开展的医疗技术项目。具体目录见省卫生

厅《第二类医疗技术目录》。 3、第三类医疗技术项目：安全性、有效性不确切，风险高，涉及重大伦理问题，或需要使用稀缺资源，必须报卫生部审批后才能开展的医疗技术项目。具体目录见卫生部《第三类医疗技术目录》。三、新技术、新项目准入申报流程： 1、开展新技术、新项目的临床、医技科室，项目负责人应具有主治医师以上专业职称的本院职工，其认真填写《新技术、新项目开展申报表》，经科室讨论审核，科主任签字同意后报送医务科。 2、在《申报表》中应就以下内容进行详细的阐述：（1）、拟开展的新技术、新项目目前在国内外或其它省、市医院临床应用基本情况；（2）、临床应用意义、适应症和禁忌症；（3）、详细介绍疗效判定标准、评价方法，对有效性、安全性、可行性等进行具体分析，并对社会效益、经济效益进行科学预测。（4）、技术路线：技术操作规范和操作流程；（5）、拟开展新技术、新项目的科室技术力量、人力配备和设施等和各种支撑条件；（6）、详细阐述可预见的风险评估以及应对风险的处理预案。 3、拟开展的新技术、新项目所需的医疗仪器、药品等须提供《生产许可证》、《经营许可证》、《产品合格证》等各种相应的批准文件复印件。

总包与分包的关系(成本质量进度安全档案)

进度（总包-分包） 1. 该项目施工进度报告对进度执行情况简要描述外，对进度偏差及调查一建一律标注为“拆迁影响，促拆迁”太简单应补充和改进，应提供的内容包括：①进度执行情况综合描述。主要内容是：报告的起止期；当地气象及晴雨天数；施工计划的原定目标及实际完成情况；报告计划期内现场的主要大事记（如停水、停电、事故处理情况，收到业主、监理工程师、设计单位等指令文件情况）。②实际施工进度图。③工程变更，价格调整，索赔及工程款收支情况。④进度偏差的状况和导致偏差的原因分析。⑤解决问题的措施。⑥计划调整意见。 2. 分包商应该制定施工进度计划，与项目总进度计划的关系为分包人的施工进度计划依据承包人的施工进度计划编制；承包人应将分包的施工进度计划纳入总进度计划的控制范畴，总分包之间相互协调，处理好进度执行过程中的相关关系，并协助分包人解决项目进度控制中的相关问题。 3. 该项目施工进度计划应调整内容包括施工内容、工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应。 4. 该项目施工进度计划编制中必须改进之处：①计划图制作时间为开工初期不妥，应在开工前。②在施工总进度好年度计划图（横道图）上仅标注了主要施工过程，开工、完工时间及工作量不足。应该在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期、每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况。③每旬（或周）施工进度计划及实际进度检查结果。 5. 该项目施工进度计划在实施过程中的不足之处：（1）未跟踪计划的实施并进行监督，在跟踪计划的实施和监督过程中当发现进度计划执行受到干扰时，应采取调度措施。（2）在计划图上应进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程中（而不是主要施工过程）的开始日期、完成日期、每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况。（3）执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工的承诺。（4）跟踪形象进度对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等数量进行统计与分析，编制统计报表。（5）落实控制进度措施应具体到执行人、目标、任务、检查方法和考核方法。6）处理进度索赔。质量建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。建筑工程的发包单位可以将勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。按照总承包合同的约定或者经建设单位的认可，总承包单位可以对其总承包范围内的部分工程项目实行分包，与其他具有相应资质条件的单位订立分包合同，将这部分工程项目交由分包单位完成。在这种总包与分包相结合的承包形式中，总承包人应当对总承包合同项下的全部工程任务的质量负责，即使总承包单位根据总承包合同的约定或经建设单位认可，将总承包合同范围内的部分工程任务分包给他人的，总承包单位也得对分包的工程任务的质量负责。二、对于分包工程的质量，总承包单位与分包单位都要负责。依照本条规定，总承包单位与分包单位之间对分包工程所负的质量责任为连带责任。也就是说，对因分包工程出现的质量问题，建设单位或其他受损害人既可要求总承包单位承担责任，也可以直接要求分包单位承担责任，总承包单位和分包单位应当承担全部责任，不得推倭。当然，对属于分包单位的原因造成的工程质量问题，总承包单位在向他人承担责任后，可以根据分包合同的约定向分包人追偿。

对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合[1]

对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案我公司将充分发挥总承包商作用,重视并强度总包管理的综合组织、协调和控制能力。在整个施工过程中,会十分珍惜总包管理的核心地位,充分体现和突出总包的管理和作用,综合协调处理好各方的相互关系,形成科学的管理程序。在该工程上,我们会十分重视:图纸深化设计和加工、施工详图设计;项目技术管理协调能力;工程项目的策划、组织、管理、协调、实施和控制以及配套能力;对工程特殊情况和问题的决策和应变能力。与业主协调配合项目经理的外部关系中,最主要的是处理好与业主的关系,项目经理部全体人员确认“业主是顾客、是上帝”的观念,把业主期望的工期和工程质量作为核心,为业主建造一流的建筑产品,让业主满意。定期向业主提供工程进度报告。为保证项目的顺利建设,应积极与业主交流汇报,主动为业主排忧解难,想业主所想,急业主所急,和业主融洽相处。经常核实项目建设的施工范围是否与签定的标书与图纸一致。发现有不符的及时查找原因,并请业主与监理核实和签证。与监理单位工作的协调在施工全过程中,严格按照经发包方及监理师批准的“施工组织设计”

进行对施工单位的质量管理。在自检、交接检、专检三级内部检验的基础,接受监理师的验收和检查,并按照监理要求,予以整改。贯彻质量控制、检查、管理制度,并据此进行检查,确保产品合格。按部位或分项、工序检验的质量,严格执行“上道工序不合格,下道工序不施工”的准则,使监理师能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一的情况。遵循“先执行监理的指导后予以磋商统一”的原则,在现场质量管理工作中,维护好监理工程师的权威性。与设计单位的协调配合如果中标,我们即与设计院联系,进一步了解设计意图及工程要求,根据设计意图提出我们的施工实施方案,协助设计院完善施工图设计。参加施工图会审,提出建议,完善设计内容。对施工中出现的情况,除按设计院、监理的要求及时处理外,还应积极修正可能出现的设计错误,并会同业主、设计师按照总进度计划进行部位验收、中途质量验收、竣工验收等。与城监部门的协调配合与城监部门协调与配合的好坏将是我司能否顺利开展的关键之一,我司在本工程施工中一如既往紧密加强与城监的关系,为本工程的顺利开展创造条件。主动与城监部门加强联系,以取得他们对于本工程文明施工的指导与认可。我公司在本工程施工中,将加强质量与安全的管理工作,给城监部门塑造一个良好的形象,以取得城监等部门对我司的支持。与专业单位的协调配合

麻醉科新技术新项目计划

麻醉科新技术新项目计划文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]

利辛县人民医院麻醉科新技术新项目计划一、无痛技术：疼痛是人们日常生活和临床实践中最为常见的现象，是许多疾病常见或主要的症状，不仅给患者带来极大痛苦，而且还对中枢神经、循环、呼吸、内分泌、消化和自主神经系统造成不良影响，解除疼痛是治疗疼痛性疾病的重要工作，也是患者的迫切要求。无痛技术的应用代表着医院医疗服务的水平，具有广泛的社会效益和经济效益。我院麻醉科拥有一套成熟的无痛技术，可广泛应用于无痛分娩、无痛人流、无痛胃肠镜检查、无痛ERCP检查、无痛膀胱镜检查、术后镇痛、癌症晚期镇痛，能取得良好的治疗效果和患者满意度。 1.无痛分娩技术无痛分娩利用麻醉技术对产妇进行镇痛，使准妈妈们一直处于清醒的状态，可以进食进水、下地自由行走，还可以在没有疼痛的情况下保持正常的产力。 2、无痛人流技术无痛人流技术是指麻醉医生对孕妇实施全身麻醉后进行的人工流产术，就是在吸宫流产手术的基础上，加上静脉全身麻醉，手术中没有痛感。麻醉医师通过静脉注射全身麻醉药，孕妇约30秒可进入睡眠状态，手术医生开始进行手术，在孕妇毫无知觉的情况下，经过大约3分钟，便可完成手术，整个手术过程仅需3-5分钟。孕妇在手术后意识完全恢复，30分钟后即能自行离院。 3、无痛胃肠镜技术胃肠镜检查时的痛苦反应，往往使患者望而却步，害怕检查，错过了治疗的最佳时机。无痛胃肠镜技术指在做胃肠镜检查前，先由麻醉医生对患者实施麻醉，患者在短暂的睡眠状态下安全地进行胃肠镜检查，没有任何不适的感觉及不良后遗症，检查完毕很快就能苏醒，意识完全恢复，30分钟后即能自行离院。无痛胃肠镜技术减少了患者因痛苦而不自觉燥动引起的机械损伤，避免了因刺激植物神经，造成屏气、血压、心率改变等带来的机体影响。使许多需要手术治疗的疾病，在胃镜下治疗就可以了。既免受手术之苦，又节省了医疗费用，缩短了治疗时间。 4、无痛ERCP技术内窥镜逆行胰胆管造影（ERCP）技术已逐渐成为普外科或消化科医生处理结石或肿瘤引起肝胆道梗阻问题比较成熟的一项技术。以前患者只能选择清醒镇静下接受ERCP，由于刺激强、时间长、有的患者难以接受。实施无痛ERCP技术，在最大程度上保障了医疗安全，减轻了患者痛苦。 5、无痛腔镜技术无痛腔镜是指在做腔镜检查前，先由医生对患者实施麻醉，具有时间短、效率高、损伤小、术后反应轻等优点。二、术后麻醉复苏室PACU：是否拥有麻醉复苏室，以及其能否高效而安全地完成复苏的任务，是衡量一所医院麻醉科尤其对于要创三级医院麻醉科的重要标准。随着我院收治的危重疑难病例的大幅增加，手术量持续攀升，确保医疗安全性，并提供与现代化医院相宜的舒适诊疗环境，成为了麻醉科亟待解决的一个问题。尽管临床麻醉任务繁重，人员、设备并不宽裕，但麻醉科仍克服困难，创造条件，在软件、硬件两方面进行了充分的准备。根据我院手术病人的特点，麻醉科制定出麻醉复苏室的一系列规章制度，包括收治标准、出室标准、气管导管拨管指征、医生护士工作职责等多项制度，配备了包括呼吸机、生命体征监护仪、各种抢救设备、器械和药品在内的较为齐全的硬件设施，并抽调高年资麻醉医生和麻醉护士组成麻醉复苏工作组，开展相关工作。麻醉复苏室

总包对分包商的管理

一、对各专业分包商提供服务与支持我公司将严格履行总包责任、权力和义务，为各专业承包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。主要内容包括： 1、提供现场已有的脚手架、操作平台； 2、提供现场的垂直运输机械设备并分配好使用的时间； 3、合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道共同使用，并提供施工场地； 4、在施工现场提供公共部位的照明及临时动力电源； 5、在施工现场提供足够的水源； 6、清除现场指定位置的垃圾运出场外； 7、提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，防护标准符合国家规定； 8、提供现场警卫、消防设施（各专业承包商施工操作面和自有仓储（库）的警卫和消防工作（包括设施）由各专业承包商自行负责）。各分包商要服从我方关于现场的保卫和消防管理； 9、提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点； 10、提供其它招标文件所要求的措施。二、对各专业承包商的组织、管理、协调和控制项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调。我们将针对本工程的特点和运作模式以及各专业承包商的情况，严格执行招标制，严格控制各专业承包商的综合能力和素质，制定完备有效的分包管理规定，在项目上实施，做到了各项工作有章可循，减少了管理过程中的随意性。

1、对各专业承包商的服务与支持我公司会十分珍惜业主赋予我们总承包的机会，在对各专业承包商进行组织、管理、协调和控制的同时，积极主动对其进行服务与支持，协助其解决施工过程中的困难，支持其与工程相关的工作，只有所有专业承包商及时解决工程中的一切困难，高效完成各项工作，尊重和服从我方统一的现场协调和照管，才能保证各承包商相互之间衔接紧密，工程进展顺利。反过来讲，只有这样，我方对各专业承包商的现场协调管理才能有序、有效，才能得心应手，使工程步入健康良性运行的轨道。 2、现场资源和机械设备的协调根据各专业承包商的作业内容主次不同，合理分配现场各项资源（包括场地道路）和机械设备和安排施工顺序，确保关键施工线路得以保障。当不同专业之间交叉施工发生矛盾时，优先保证关键线路，并处理好各承包商的利益，保证总体施工正常进行。 3、对质量的管理和控制 ①根据项目质量计划和质量保证体系，协助、要求和敦促各专业承包商建立起完善的各专业承包商的质量计划和质量保证体系，将各专业承包商纳入统一的项目管理和质量保证体系，确保质量体系的有效运行，并定期检查质量保证体系的运行情况； ②制订质量通病预防及纠正措施，实现对通病的预控，进行有针对性的质量会诊、质量讲评； ③质量的控制包括对深化设计和施工详图设计图纸的质量控制；施工方案的质量控制；设备材料的质量控制；现场施工的质量控制；工程资料的质量控制等各个方面； ④严格程序控制和过程控制，同样使各专业承包商的专业工程质量实现“过程精品”； ⑤对各专业承包商严格质量管理，严格实行样板制、三检制，严格实行工序交接

总包对分包管理

总包对分包管理为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。 2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。二、进场须知 1. 所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。 2. 办理入场许可证的条件： 2.1持有本项目的施工合同及安全协议书。 2.2提供以下资料：办理入场许可证提交资料 1、企业资质证书及营业执照 2、参与本工程的组织机构表及通信联络表 3、入场人员花名册 4、负责本项目施工的特种工人《特种作业操作证》复印件 5、进场施工机械一览表

6、进场安全物资一览表三、组织管理规定 1. 在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。 2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。 3.现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员。 4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。 5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。 6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。 7．对于我项目安排的任何工作指

令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 8. 无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。四、现场管理规定 1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽. 2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。 3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。 4.不在现场吸烟。 5.现场内严禁随地大小便。 7.爱护现场内的安全、消防、测量、

2019医院新技术新项目总结

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为保证医疗质量和安全，医疗技术有序、规范的开展，我科制订了严格的新技术、新项目准入制度，以及相关院内审批程序，并进行了全程追踪管理与随访评价。各科室需要有完整的医疗新技术档案资料，在新技术开展过程中充分尊重患者的知情权和选择权，签署知情同意书，有全程追踪、阶段总结和效果评价，有完整的档案资料。针对以上内容，对开展新技术的各科室进行督导检查，现总结如下： 2018年开展的13项新技术中，肿瘤热疗技术自2月份开展以来已开展260余例，电话随访患者均无明显不良反应。无痛胃镜技术应用较多，目前已开展1100余例，仅有8位患者麻醉结束后出现头晕、恶心反应，都在数分钟内缓解，其他患者均无不良反应。痔疮自动套扎术因相对传统手术方式花费较高，在肛肠科还有待推广，目前已开展140余例。泌尿外科腹腔镜技术由于患者数量较少，新技术应用不多，其中腹腔镜下肾囊肿去顶减压术11例，腹腔镜下精索内静脉高位结扎术17例，腹腔镜下肾上腺囊肿切除术1例，手术效果都比较理想，最全面的范文参考写作网站只有1例出现并发症腹腔内出血，已及时处理，所有患者电话随访时均表示对手术满意，无不良反应。小儿外科肠套叠空气灌肠整复手术目前已开展近50例，随访结果均理想。检验科蛋白电泳技术由于开展时间短，有些科室对这些项目不太了解，导致应用不够广泛，半年仅开展58例，还需进

一步在临床中推广。至于微创外科腔镜技术、放射性粒子植入治疗技术、胃肠外科胃癌根治术、急诊科骨髓通道输液技术均因病员较少，患者对其认知程度较差，故开展应用较少。 2019年2月开展的10项新技术中，骨一科膝关节镜技术自开展以来，已治疗12名患者，术后恢复都比较理想，无不良反应。病理科FISH技术已完成14例乳腺癌患者的Her-2基因检测、9例胃癌患者的Her-2基因检测、3例肺癌患者EGFR基因检测，为临床肿瘤科室癌症靶向治疗的选药提供了“金标准”依据。下一步将继续加强宣传以及与临床医师的合作，使更多的患者认识到FISH 技术的优点，范文写作把过去需要送往郑州、武汉的检验留在我们本院完成。呼吸科的肺心标2号方剂目前已应用于21例患者，均收到了良好的效果，使患者慢阻肺肺心病的症状得到了缓解。儿一科婴幼儿心理神经发育评定半年来已开展10余例，测试方法方便快捷、无痛苦、无不良反应，患儿及家属均易接受。胸外科的形状记忆合金以及微创外科的胃转流术因患者数量少，应用仍不广泛。中医妇科夫精人工授精技术因患者的认可度不高，涉及医学伦理问题，目前仍无患者接受该项治疗方式。且作为Ⅲ类技术，暂时还需要专家指导下开展，我院若要独立开展仍需上级卫生部门审批。根据目前我院的新技术应用情况可以看出，足够的病人数量才是新技术更好的开展应用的根本保障，如无痛内镜技术，每天都有大量做内镜检查的患者，且当下患者对医疗服务质量的要求也逐渐提高，对更好的、痛苦更小的治疗检查方式，即使费用稍高也能够接受。而微创外科、胸外科的新技术项目，(转载于: 在点网:医疗新技术总结)因科室本身患者数量就少，适合这些新治疗手段的患者数目自然就更少，所以工作开展起来相对困难。

总分包关系总结

总分包关系总结合同： ①履行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负责； ②总包有权力和义务对分包方进行监督和管理，分包方应服从总包管理 ③因分包方不服从总包管理，而造成发包方的损失，有分包方承担主要责任。 ④分包方就分包项目向承包方负责；因分包方过失给发包方造成损失，承包方承担连带责任。实名制管理 1）劳务企业要与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务。应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报总包方备案 2）并确保人、册、证、合同，证书相符统一。人员有变动的要及时变动花名册、并向总包方办理变更备案 3）劳务企业要根据劳务人员花名册按月编制工资台账，记录工资支付时间、支付金额，经本人签字确认后，张贴公示。劳务人员工资台账须报总包备案。 4）劳务企业要按照施工所在地政府要求，根据劳务人员花名册为劳务人员投保社会保险，并将缴费收据复印件、缴费名单报总包备案。竣工验收

单位工程中的分包工程完工后，分包单位应对所承包的工程项目进行自检，并应按本标准规定的程序进行验收。验收时，总包单位应派人参加。分包单位应将所分包工程的质量控制资料整理完整后，交总包单位，并应由总包单位统一归入工程竣工档案。资料管理 1)总承包工程项目，由总承包单位负责汇集，并整理所有有关施工资料； 2)分包单位应主动向总承包单位移交有关施工资料。 3)特别是需总承包项目部注册建造师执业签章的，必须履行总承包方责任严格按有关法规规定签字、盖章。 4）总包资料收集汇总向建设单位移交

总分包进度关系 1)分包方的施工进度计划必须依据总承包方的施工进度计划编制； 2)总承包方应将分包方的施工进度计划纳入总进度计划的控制范畴， 3)总、分包之间相互协调，处理好进度执行过程中的相关关系，并协助分包方解决项目进度控制中的相关问题。总包方对分包方的安全生产责任包括：（审明督停报）实行总承包的项目，安全控制由总承包方负责，分包方服从总承包方的管理 1）审查分包方资质和安保体系； 2）分包合同中应明确分包方安全生产责任和义务； 3）对分包方提出安全要求并认真监督、检查； 4）对违反安全规定冒险蛮干的分包方，应令其停工整改停工整改； 5）统计、上报、协助处理分包方的伤亡事故。分包方(与总包责任对应) 1）对本施工现场的安全工作负责 2）履行分包合同规定的安全生产责任； 3）遵守总承包方的有关安全生产制度，服从总承包方的安全生产管理 4）及时向总承包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜总分包质量责任 1)承包方对工程施工质量和质量保修工作向发包方负责。

总包对分包的管理措施

总包对分包得管理措施随着项目管理方式方法得更迭,管理型项目作为一种新型模式，在建筑行业以及公司崭露头角，但其优劣表现不一。通过众多项目观察，劳务队伍专业化程度、公司投入人力、物力与资源来管理劳务团队,成为管理型项目能否经营好得关键因素. 1、从细节着手抓好项目分包合同管理一项分包工程管理就是否到位，效果好坏,很大程度上取决于分包工程合同管理得水平。 1、1 分包队伍得选择分包队伍得选择往往决定了一个项目分包工程合同管理得成败。分包队伍得选择与招投标中得资质预审有某种相似之处,但由于社会上存在着千变万化得分包与形形色色得挂靠，使得其真伪难辨,从企业资质、注册资本及财务状况就是较难反映分包队伍好坏得,选择分包队伍宜优选与企业有过良好合作关系得对象,在此基础上,逐步发展壮大分包队伍.对于新得合作对象,除了从企业资质、注册资本及财务状况进行考查外，重点应在以下四个方面进行全面得了解. (1）人员配备要求. 除了具备相关得具有类似施工经验得技术人员外，还必须具备与其承担得分包工程相关得技术工人与熟练得操作手. (2）资金筹措能力。这就是反映分包队伍实力得一个指标,要求分包商具有一定得资金筹措能力,这样可以减少总承包商得风险，有利于合同得顺利执行，有时甚至关系到合同执行得成败。 (3)施工经历。必须具有承担类似工程得施工经历。 (４）施工成本。分包商得施工成本往往被项目部忽视,一个好得分包合同理应达到项目部与分包商得双赢，这就是合同能否顺利执行得必要前提，只有分包商得施工成本低于分包单价，分包商才能获利，从而能顺利地完成合同，否则,会给合同得履行带来极大得困难。 1、2 分包合同得签订分包工程得合同管理，首先要规范合同签订与执行得程序,使整个管理过程透明化、程序化。纵观分包工程管理中出现得各种问题，