农村水泥路施工组织设计

目录

第一章总体施工组织布置及规划

第二章主要工程项目的施工方案、施工方法

第三章工期的保证体系和保证措施

第四章工程质量的管理体系以及保证措施

第五章安全生产管理体系及保证措施

第六章环境保护、水土保持保证体系及保证措施第七章文明施工、文物保护保证体系及保证措施第八章项目风险预测与防范，事故应急预案

第九章其他应说明的事项

第一章总体施工组织布置及规划

第一节工程概况和编制依据

一、工程概况

工程全长7.8公里，全线采用四级公路标准设计，路基宽度6.5米，路面结构采用水泥混凝土路面，工程内容为：路基，路面、涵洞工程，本项目分为一个标段。

二、地质地貌及气候

拟建项目地处蛟河市拉法街拉法村。本项目沿线西高东低，地形起伏，沟壑纵横，地表覆盖第四纪黄土，土壤结构松散，沟谷切割较深，水土流失严重，大部分属梁峁状中山黄土丘陵地貌。项目区属于暖温带大陆性季风气候区，全年比较温和，四季分明，冬季气候干燥寒冷，常发生大风降温；夏季炎热多雨，间有伏旱现象发生；春秋时过渡季节，气温变化大，，春末易发生干热风，秋季易发生连续降雨，常出现一周的连阴天气。******境内河流除姑射山西坡4平方公里西水河流域外，均属汾河流域。拟建项目沿线西高东低，多半路段为沿溪线，属涧河支流，汛期因暴雨易引起山洪，对公路工程构造物有一定威胁，故要做好路基路面的排水防护，以防洪水床刷路基。

三、编制依据

（一）、关于蛟河市拉法街拉法村水泥路建设工程的施工招标文件、设计图纸、技术规范、补遗书及标前会议内容。

(二)、对施工现场的实地考察。

(三)、有关国产、进口设备的性能及台班定额。

(四)、现行的国家及交通部颁发的技术规范、技术标准。

第二节施工总体布署

一、奋斗目标

1、质量目标：按照业主的要求，圆满实现工程施工质量一次性合格。

2、工期目标：按业主要求工期圆满地完成工程施工。

3、安全目标：确保不发生人身重大伤亡事故和机械被损事故。

4、文明施工目标：严格执行环保法有关规定，避免环境污染，防止水土流失。

二、施工组织机构

项目部领导班子由2人组成，即项目经理1人、项目副经理一人，技术负责人（即总工程师）1人。项目经理部内设工程技术部、办公室、质检实验部、合同部、财务部、工程部、机材部等职能部门。经理部下设3个施工队完成全线工程项目的施工。

说明：项目经理：负责本合同全部项目管理。项目副经理：负责本合同工程全部日常工作管理。项目技术负责人：负责本合同全部项目技术、计量、合同、计划、统计的管理工作。工程部、技术部：负责本合同全部施工项目的施工及技术交底、施工方案、测量、放线、资料管理等工作。财务部：负责工程款的接受与支付。合同部：负责工程计划、合同管理、计量支付、变更洽商等工作。办公室：负责后勤、拆迁、安全保证、对外关系等工作。质检、实验部：负责质量检查、配合监理检查工作、负责实验检测工作。计财部：负责机械设备调配，材料采购。

三、施工段及施工任务划分

根据本合同段实际工程项目、数量及工期情况，我们将组织3个施工队其具

体分工如下表：

四、施工准备及临时工程规划

临时工程与设施包括为实施永久性工程的各项相关的临时性工作台，如：临时道路；临时电力、电信、电讯线路的架设与维护；临时供水、排污系统的建设与维护以及其他相关的临时设施等。依据施工平面图及现场考察情况，建设施工与管理所需的办公室、住房、医疗卫生、工作场地、工地试验室、消防设施等；建设材料区、盖板预制区，布置和安装水泥混凝土拌和设备。

第三节设备、人员动员周期及设备、人员、

一、设备、人员动员周期

我部严格遵照业主和我公司签订的施工合同的开工日期进行施工前期准备工作，包括临时设施的修建、安装、材料储备、机械设备的搬运及安装，人员前期动员等。项目部和施工队的先遣人员能够以最快速度进入施工现场，进行施工准备，做好施工驻地建设和临时工程并组织施工机械设备和人员进场。人员及设备动员周期为5天（包括施工准备、临时工程、人员设备到位）。

二、设备、人员、材料运到现场的方法

⒈选派管理能力强、业务素质高、经验丰富的项目经理、总工及各级施工管

理和技术人员，共同承担本合同段的施工任务，由我公司调入。

⒉我公司选派具有多年公路工程施工经验的劳务协作队伍进驻施工现场，确保满足工程施工需要，并优先考虑当地劳务力量。

⒊机械设备到场情况，根据我部将要开展的施工项目，相应的机械设备将尽快进场。

根据本工程的实际情况和工期的季节性，应在前一二月内把材料准备充分，也就是说春节前抓紧时间进料，主要采用汽车运输。这样既能保证施工的需求，也能防止春季材料涨价。

本工程所需材料

1、水泥:4500吨

2、碎石:15000立方米

3、片石块石130立方米

4、中砂：4500立方米

5、天然砂砾：18000立方米

四、工期安排

根据本工程的工期和季节性的考虑，工期安排在春节前将土方的开挖和填筑完成，年后总体施工全面展开。

第二章主要工程项目的施工方案、施工方法

第一节

路基填方施工

（一）、填方路堤施工特点

1.本合同段路堤施工总填方量为

1.2001万方，由于路堤存在沉降和稳定问题，因此无论对基底的处理，填料的选择，排水措施，压实标准的控制等方面都要求比较高，从而保证路基的稳定性与耐久性。

2.在采用机械化作业中，从基础的处理、填料的开挖、运送、摊铺、压实均采用一系列的机械进行施工。

（二）、路堤施工前准备工作

1.开工前，在全面熟悉设计文件交底的基础上，进行现场核对和施工调查，

发现问题应及时根据有关程序提出修改意见并报请变更设计。

施工前调查的内容包括：

⑴工程范围内的地形、地质、水文和地面排水情况等；

⑵工程范围内的交通和地上、地下构筑物情况；

⑶施工现场的供水、供电、电讯设备及场内外运输线路，生产和生活设施的

设置地点等情况；

⑷沿线附近可供取土的地点和有关情况；

⑸沿线附近可供排水的沟渠和涵管等情况；

⑹施工现场附近测量标志及需要保护植物和构造物等情况。

2.根据现场收集到的情况、核实的工程数量，按工期要求、施工难易程度和人员、设备、材料准备情况，编制实施性的施工组织设计，并报监理工程师审批，经批准同意后即提出开工报告，获批准后开工。

3.征地拆迁、场地清理工作。这是施工前必须做的一项非常主要的工作，内容包括：由业主办理征地用地手续，对用地范围内的既有房屋、道路、河沟、通讯、电力设施、上下水道、坟墓及其它建筑物，协助有关单位事先拆迁或改造；

对于路基附近的危险建筑物予以适当加固，对文物古迹妥善保护。

路基用地范围内的树木、灌木丛等均在施工前砍伐或移植清理，并将树根全部挖除，将坑穴填土夯实。此外还根据图纸要求进行放样，编制施工预算，对准备用做填料的土进行土工试验等。

4.做好排水设施。事先做好截水沟、排水沟等排水及防渗设施，特别是雨季施工更要加强这方面工作。路堤施工中各施工层表面不应有积水，表面应做成2％～4%的横坡。雨季施工或因故中断施工时，将施工层表面及时修理平整并压实。

（三）、土方路堤的填筑

1.路堤填料要求

⑴不使用淤泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和含有腐朽特征的土。

⑵液限大于50、塑性指数大于26的土以及含水量超过规定的土，不得直接作为路堤填料。需要使用时，采取满足设计要求的技术措施处理，经检查合格后方可使用。

⑶路基填方材料的强度符合规范要求。

2.路堤施工方法

⑴路堤基底的处理

路堤基底是指路堤填料与原地面的接触部分。为使两者结合紧密，避免路堤沿基底发生滑动，防止因草皮、树根腐烂而引起路堤沿陷，对基层进行相应的处理。路堤表土清理压实工序如下图2-1-1。当基底为坡面时，将坡面做成台阶形，一般宽度不小于1.5m，高度最小为1.0m，而且台阶顶面应做成向堤内倾斜4%～6%的坡度。

⑵施工作业方法

土方路堤常根据路段地形情况的不同分别采用水平分层填筑法或纵向分层填筑法两种形式。对合同段内的大部分施工段按设计断面分成水平层次逐层向上填筑，每填一层，经压实符合规定后，再填上一层；当原地纵坡大于12%的路段，沿纵坡分层，逐层填压密实，采用机械碾压时，分层最大松铺厚度不应超过25cm。机械施工时，根据各段落工地地形、路基横断面形状和土方调配图等，合理的规

定运行路线。土方集中工点，制订全面、详细的运行作业图据以指导施工。

我项目部把党建工作作为促进工程建设的硬任务来抓，紧紧围绕工程建设为中心，抓好工地党支部的思想、组织和作风建设，在党建过程中我们将切切合实际，围绕“三讲”开展“五个一”活动。

2.协调处理好地方关系

（1）首先强化自身内部管理，杜绝自身违法乱纪现象的发生。在我们经济条件许可的情况下，尽量为老百姓办一些实事和好事，营造一个良好的施工环境。

（2）紧紧依靠业主和当地政府的领导，协调好与沿线群众的关系。在有条件的情况下，举办一些施工单位与村民共建的两个文明建设活动，从而激发沿线人民群众支持工程建设的积极性，并为发展当地经济，拉动相关产业作出一定的贡献。

三、文物保护措施

严格按照国家《文物保护法》和地方政府的文物保护条例组织施工，爱护文物、保护文物，防止文物损坏或丢失。施工中如发现各类文物化石时，应立即停止施工，及时与文物单位取得联系，在未查明文物真相前，禁止破坏性施工。在文物单位证实没有保留价值的情况下，方可继续施工。对施工中挖出的有珍藏价值的文物，要及时送交文物单位，施工单位及个人不得私自处理和收藏。尤其是地下施工如深挖土石方，隧道开挖等，要注意文物的发掘，以求得妥善处理。积极配合文物保护单位搞好文物的保护工作。

第八章项目风险预测与防范，事故应急预案

第一节项目风险预测与防范

一、项目风险预测

按责任方可以把风险划分为：发包人风险、承包人风险以及第三人风险等。这三种风险既可能独立存在，也可能共同构成，即混合风险。例如，因发包人支付原因和承包人管理水平因素而导致工期延误等即属混合风险。

按风险因素的主要方面，又可将风险分为技术、环境方面的风险与经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。

二、项目风险的防范

防范风险一般可以采取三种方式，即控制风险、转移风险和保留风险。控制风险是使风险发生的概率和导致的经济损失降到最低程度，它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。控制工程项目风险的主要措施如下：

(1)、熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规。涉及施工阶段的法律法规是保护工程承发包双方利益的法定根据，建筑企业只有熟悉和掌握这些法律法规，依据法律法规办事，才能增强用法律保护自己利益的意识，有效地依法控制工程风险。

（2）、深入研究和全面分析招标文件。承包商取得招标文件后，应当深入研究和分析，正确理解招标文件，吃透业主意图及要求；全面分析招标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同文本，研究招标策略，以减少合同签订后的风险。

（3）、签订完善的施工合同。基于“利益原则”的承包人应当综合分析、慎重决策，不能签订不利的、独立承担过多风险的合同。施工过程中存在的很多风险，必须搞清楚由谁来承担。减少或避免风险是谈判施工合同的重点。通过合同谈判，对合同条款拾遗补缺，尽量完善，防止不必要的风险；通过合同谈判，

使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平，对不可避免的风险，应有相应的策划和对策。使用合同示范文本（或称标准文本）从而签订合同是使施工合同趋于完善的有效途径。鉴于中国已经入世，合同的签订也要与国际惯例接轨，国际工程合同必须符合FIDIC合同条件。

（4）、掌握要素市场价格动态。要素市场价格变动是经常遇到的风险，在招标报价时，必须及时掌握要素市场价格，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。但在招标报价时往往对要素市场价格变化预测不周、考虑不全，特别是可调价格合同，控制风险必须随时掌握要素市场价格变化，及时按照合同约定调整合同价格，以减少风险。

（5）、加强履约管理，分析工程风险。在合同谈判和签订过程中，虽然已经发现了风险，但合同中还会存在词语含糊，约定不具体、不全面、责任不明确甚至矛盾的条款。因此，任何施工合同履行过程都要加强合同管理，分析不可避免的风险。如果不能及时透彻地分析出风险，就不可能对风险有充分的准备，在合同履行中就很难有效控制，特别是对风险较大的工程项目更要强化合同分析，及时进行工程结（决）算。

（6）、管好分包商，减少风险事件。分包给分包商的工程，总包商负有质量、安全、工期等协调和管理的责任，并承担由此造成的损失。所以对分包商的承包工程和其工作，要严格进行管理，督促分包商认真履行分包合同，把总分包之间可能发生的风险，减少到最低程度。

第二节事故应急预案

一、组织系统的建立与运转

1、建立从公司一级领导到施工现场的施工作业班组的直线领导系统，依靠施工现场的项目经理组织实施。

2、一旦事故发生，不管在工地内还是在工地外发生，其结果导致直接施工人员或第三方人员伤亡时应立即将受伤人员送往医院进行救治并向业主代表报告，首先口头报告，然后在事故发生后24小时内提交书面报告，分事故的类别及大小向相关部门汇报。

项目应急组织机构联系表：

①匪警：110 ；②火警：119 ；③救护：120

二、救助系统的建立

1、设施保证系统

现场项目部大门口设立醒目的救急、应急电话指示牌，上面明确急救电话。

2、共建安全系统

与当地的医疗系统建立直线的对联联系，并在施工现场设立受专业医护培训的临时人员；在办公室及农工驻地张贴当地医疗救助联系电话。本工程的驻地医疗联系单位为附近医院，直接上级医疗单位为附近急救中心，可直接用电话拨打120、110、114等电话联系。

3、保证系统

凡是施工现场有工人上班，现场的管理人员必须有人值班，以保证现场发生紧急情况时，能够有管理人员进行统一的组织、安排应急管理措施的实施。

4、安全教育的落实

以积极的态度搞好班前的安全生产教育，对现场的施工人员的安全教育必须有专人负责并长期坚持。

三、人员受伤和财产损坏的赔偿

业主代表将把收到的由于项目部行为造成的人员伤亡及财物损坏的索赔要求转达给项目部，同样，项目部应该将索赔人直接交给他的这类索赔要求告诉业主代表。项目部应该做好一切必需的工作，包括将他所收到的索赔要求及时通知保险公司，以保证所有的索赔的要求能得到迅速妥善的解决，还应该让业主代表知晓解决索赔问题的进展情况，否则，业主代表有权直接向索赔人支付项目部认为不应该支付而尚未付清的款项，然后从业主代表将付给项目部的款项中扣除。如果项目部收到一个索赔要求，而他认为应该由业主代表支付时，他必须将该索赔要求理由立即提交给业主代表。

第九章

保证农民工工资措施

为了保证农民工工资，我公司在工程施工过程中严格按照相关规定制定如下保证农民工工资措施。

1、项目部成立农民工工资支付领导小组，项目经理为第一负责人，并将领导小组成员报上一级管理部门核备。

2、项目部对被录用农民工进行登记、造册(卡)和农民工工资的支付等相关工作。

3、项目部严格按照《劳动法》及有关法规，将农民工资直接支付农民工本人。项目开工前，项目部向建设业主提交不拖欠农民工资的承诺函，项目实施后建立录用农民工登记花名册。花名册一式三份，业主、监理、项目部各执一份，并建档立卷，人员如有变动及时更新。

4、项目部在每期计量支付时同时附上本期农民工工资表及上期农民工工资签收表，如实记录支付项目、支付时间、支付对象、支付数额等情况。

5、项目部建立农民工工资支付公告制度，每月将农民工工资及对未全额支付农民工工资的工程细目计量支付情况在合同段内进行公告。以确保施工班组和农民工本人对计量支付情况和工资支付情况的了解。