[整理版]全国村庄规划示范案例

【全国村庄规划示范案例】就地解决三农问题，建设景区型民俗接待村——富泉村村庄规划

2014-10-14 13:38:33 绿维创景字号:T|T

项目背景

一、项目背景

我国有大量的山地村庄，不可能全部搬迁进城镇，也不能够全部拆迁后集中到一个社区中居住。这些村庄如何发展，是我国新农村建设的一个重大课题。本次规划的蒙山旅游区富泉村，位于山东省临沂市蒙山旅游区大洼艺术写生基地入口处，总面积790.5公顷，由池家寨村和城泉两个自然村合并而成，四个散点分布，共有318户946人，山地多，耕地少，是典型的山村，也是一个典型的旅游区依托型村庄。此外，该村古迹文化、红色文化、民俗文化、耕读文化丰富且保存完好。例如，千年古墓群及穆桂英点将台，还有八路军蒙山大队的根据地楼子石等等，资源组合度很好。

但项目组通过多次对村庄进行实地考察，发现福泉村在资源、经济收入与就业、人口、产业、村庄环境与村民住宅、基础设施和公共服务设施等方面还存在一些问题，概括起来，这些问题的实质是具有典型山村特征的三农问题。

核心思路

二、核心思路

面临山村的发展问题，如何在保护村庄风貌的基础上让村民过上城市人水平的生活，实现不离村的可持续发展,如果富泉村能够实现这一目标，对于全国无数山村而言，可能会找到一种借鉴与模式。因此，绿维创景认为，要达到以上目标，这次村庄规划，不能局限于土地基础设施及房屋改造等硬件建设，还必须按照三农问题解决方案的逻辑，形成三大基础:可持续的产业基础、卫生方便的现代生活基础、城市水平的社会保障基础。

基于此，本次规划充分发挥富泉村的区位优势和自然资源优势，以“乡村风情浓郁、产业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁”为规划总体目标，充分发挥富泉村的位于大洼景区入口处的交通节点优势和自然资源优势，打造“沂蒙老区山村原味、艺术风情浓郁、产业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁”的村庄，加快发展休闲旅游业，增加村民就业机会，提高农民收入，改善村庄生活环境，提升村庄活力，打造“生态山村型民俗旅游接待村”，以“蒙山富泉村?石屋艺术谷”唱响沂蒙大地，树立全国旧村改造提升典范。

解决策略

三、解决策略

绿维创景提出了以下解决方案:

(一)以问题为导向，三农问题解决方案为基础，形成发展架构

以三农问题解决方案为基本架构进行富泉村村庄试点规划工作。

(二)确立旅游产业主导地位，实现特色化发展

三农问题的解决方案，首先必须解决产业发展问题，没有产业发展，仅仅依靠政府输血，新农村建设必然失败。富泉村位于蒙山旅游区范围之内，其周边区域的类似资源开发多选择依附蒙山的旅游路径，因此绿维创景认为，富泉村需要在差异化竞争的基础上走旅游发展之路实现特色化发展:以泛旅游产业设计为核心，构建富泉村“造血”体系，一举解决经济与产业问题，部分解决人口问题。

(三)旅游引导下村庄整体提升的统筹发展模式

根据村庄现状，绿维创景认为富泉村适合使用TRD(Tourism-oriented Rural Development)发展模式，即旅游引导下村庄整体提升的统筹发展模式。

(四)以生活提升为目标，生活服务设施改造与产业服务设施一体化

以生活提升为目标，生活服务设施改造与产业服务设施一体化，提升村民生活水平。

落地规划设计

四、落地规划设计

尊重原有村庄基底，通过产业引入、生态修复、统筹发展、村庄整治、旅游建设，重构富泉村新格局，实现富泉村的生态低碳可持续发展。

(一)村域产业规划

富泉村产业形式单一，产业结构不合理，农民收入主要来源于种养业和外出劳务。规划针对目前产业现状，制定“产村一体，一区一业”的产业发展战略，为不同年龄层次的村民提供合适的就业岗位，同时在村民集中分布的四大地块形成四大产业组团(有机农业与休闲农业区、农副产品深加工养殖业、高效设施农业区、休闲旅游与生态运动区)，并通过特色产业发展轴、特色旅游发展轴互相串联，与其它区域资源相通。

项目组将旅游产业作为富泉村的主导产业，以石屋为核心吸引力资源，强化本土石材建造石屋的传统特色，凸显传统石屋的生态之美、民俗之美，打造“生态山

村型民俗旅游接待村”，形成以生态、养生和写生为特色的融观光、休闲、度假于一体的乡村旅游度假地，形成艺术村的突破发展。

浑天霞蔚鸟瞰图

游客中心效果图

(二)村庄整治规划

池家寨西村整治后鸟瞰图

村庄步行道路环境整治效果图

村庄步行路及排水渠整治效果图

村庄重要休憩节点整治效果图 (三)景观及特色风貌保护规划

在富泉村村庄田园景观规划过程中，注重对田园风光的保护利用，从“山、水、路、田、林、村”六个方面着手，打造“显山、露水、秀村、融绿”的特色山村风光。

建设有特色的村庄不只是基础设施的投入或居住环境的改善等，更重要的是通过专业的规划形成独特的，有文化记忆的，有历史延续的村庄。在本规划中，项目组以用地功能为基础，同时考虑不同区块的景观特征以及历史形成的空间格局和肌理形态，将富泉村划分为旅游综合服务风貌区、高效农业田园景观风貌区、特色产业加工风貌区、传统村落旅游风貌区、古遗址旅游风貌区、山林生态涵养景观风貌区六大风貌分区。每一分区根据自身的特点及要求，实行不同的保护措施。

村内道路效果图

滨水游憩道路效果图

(四)民居改造设计

本项目的民居改造以体现历史与文化传承、保护传统建筑原真性、修旧如旧、现实可做节约成本、生态环保可持续为基本原则，保护村庄风貌，整治村庄环境，传承历史脉络，重现村庄价值。概括起来，即“整体保护、就地改造;局部保留、功能置换;沿线修景、重点修缮”。

房屋改造六大类型

保障运营

五、保障运营

为保障规划工作的切实运营，绿维创景综合考虑富泉村未来发展各利益主体，特别是村民、开发商和村庄/景区管委会的三方利益，提出融合了政府扶持、绿维智力支持、社会扶持三维一体的扶持体系，联合村民和优势资源的两联一招的招商运营模式以及包含“五个1”、村庄规划实施领导小组和农民广泛积极参与的保障与补偿机制。

三大创新及示范意义

六、三大创新及示范意义

富泉村是一个旅游区山地村庄，全国类似的村庄很多，我们希望通过对“富泉村村庄规划设计”的编制，探索符合农村实际的村庄规划理念，摆脱村庄规划照搬城市规划模式、脱离农村实际、指导性和实施性较差的现状。

在这一过程中，我们形成了一些具有推广示范意义的创新成果:第一是旅游导向型村庄TRD(Tourism-oriented Rural Development)发展模式与四种类型，第二

是产村一体化的发展策略，第三是村庄发展的扶持体系、招商模式与保障补偿机制。

后期效果

七、后期效果

由于绿维创景在富泉村庄规划中对景点景观设计、旅游服务设置的细致到位，提出了乡村风貌保护和传统文化传承措施，并制定了符合当地实际的产业发展策略和农民增收措施等，2013年11月20日，《山东省临沂市蒙山旅游区柏林镇富泉村村庄规划》入选住房和城乡建设部公布的第一批全国村庄规划示范名单，成为全国28个村庄规划之一。富泉村规划不仅入编住房和城乡建设部村镇建设司汇编的《2013年村庄规划示范案例集》，近期还受邀刊登入凤凰出版传媒集团即将出版的《美丽村庄规划示范案例》一书，作为探索符合农村实际的村庄规划理念、创新和改进村庄规划方法、提高村庄规划编制水平、增强村庄规划实用性的、具有示范意义的优秀村庄规划范例。

良田镇土地利用总体规划(2006-2020年)说明(2014年修改)

苏仙区良田镇土地利用总体规划（2006—2020年）说明（2014年修订版）苏仙区良田镇人民政府二〇一四年十二月

目录第一章修改基础及修改原因 (1) 一、规划修改基础 (1) 二、规划修改原因 (2) 第二章规划修改指导思想与原则 (3) 一、规划修改指导思想 (3) 二、规划修改原则 (3) 第三章规划修改依据 (4) 一、法律法规 (4) 二、指导文件与技术标准 (4) 三、相关规划及经济社会资料 (4) 第四章规划修改简要过程 (5) 一、准备阶段 (5) 二、调查分析、研究阶段 (5) 三、规划成果征求意见阶段 (5) 四、规划成果审查、完善阶段 (5) 第五章规划修改目的和任务 (6) 一、规划修改目的 (6) 二、规划修改任务 (6) 第六章规划修改的主要内容 (7) 一、主要规划调控指标修改情况 (7) 二、土地利用调整结构的修改 (7) 三、耕地和基本农田目标和布局的修改 (7) 四、建设用地空间布局的修改 (8) 第七章规划修改相关问题说明 (8) 一、规划基期和规划期限的说明 (8) 二、与相关规划的衔接说明 (8) 第八章规划修改主要成果 (9) 一、修改后的规划文本 (9) 二、修改后的规划说明 (9) 三、修改后的规划图件 (9)

第一章修改基础及修改原因《苏仙区良田镇土地利用总体规划（2006～2020）》（以下简称现行规划）由苏仙区良田镇人民政府组织编制，现行规划于2009年12月得到郴州市人民政府的批复实施。规划成果主要包括《苏仙区良田镇土地利用总体规划（2006～2020年）》文本、规划说明及规划必备图件（1：10000）。一、规划修改基础（一）自然经济概况良田镇地处郴州市南部，距郴州市23.00公里，为郴州市区西南部中心城镇，东面紧靠风景秀丽的五盖山林场，南与邓家塘乡和廖家湾乡相连，北面毗邻石盖塘镇和坳上镇，西与北湖区的江口乡相连。良田镇境内属丘陵地型，地势由南往北逐渐降低，地貌以平原、丘陵为主。属亚热带湿润季风气候区，年平均气温17.8℃，日照总时数为1614小时，无霜期290天以上。成土母质以红岩为主，兼有砂页岩、河流冲积物、第四纪红壤等。水资源缺乏，溪流少，水利条件较差，因田高水低，不能自流灌溉。京港澳高速公路和107国道呈南北向穿过，新建的厦成高速公路和武广高速铁路穿过其境，村级公路网络健全，给本镇的工业经济发展创造了优越的条件。到2012年底，全镇总人口24800人。（二）2012年土地利用现状按土地利用总体规划分类标准，根据地籍变更数据统计，2012年良田镇土地总规模8002.50公顷。其中：农用地7198.42公顷，占土地总规模的89.95%，建设用地637.33公顷，占土地总规模的7.96%，其他土地166.75公顷，占土地总规模的2.08%。各类用地占一级地类的和全镇土地比例如表1.1所示。表1.1 良田镇2012年土地利用现状结构表单位：公顷、% （三）现行规划基本情况 1、现行规划主要控制指标依据乡镇土地利用总体规划编制规程和上级规划的要求，良田镇现行土地利用总体规划确定包括总量指标和增量指标的规划指标体系（表1.2）。

村级土地规划中的农村居民点用地方式适宜性评价

中国土地科学China Land Science s Ｖｏｌ．２６Ｎｏ．１Ｊａｎ．，２０１２第２６卷第１期２０１２年１月收稿日期：２０１１－０８－２０修稿日期：２０１１－１２－２２基金项目：国家“十一五”科技支撑计划课题“村镇住宅土地利用分区管制技术研究”（２００８ＢＡＪ０８Ｂ０３）。第一作者：徐保根（１９６３－），男，河南焦作人，博士，教授。主要研究方向为土地利用规划与管理。Ｅ－ｍａｉｌ：ｘｕｂａｏｇｅｎ＠ｚｕｆｅ．ｅｄｕ．ｃｎ Feasibility Assessment on the Rural Residential Land Use Types in the Land Use Planning at Village-level ＸＵＢａｏ－ｇｅｎ，ＺＨＡＯＪｉａｎ－ｑｉａｎｇ，ＸＵＥＪｉ－ｂｉｎ，ＧＵＨｕｉ－ｎａ，ＦＡＮＧＡｉ－ｊｕｎ，ＤＯＮＧＣｈｕａｎ－ｄｅ（ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＲｅａｌＥｓｔａｔｅ，ＺｈｅｊｉａｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＦｉｎａｎｃｅ＆Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｈａｎｇｚｈｏｕ３１００１８，Ｃｈｉｎａ） Abstract:Ｔｈｅｐｕｒｐｏｓｅｏｆｔｈｉｓｐａｐｅｒｉｓｔｏａｓｓｅｓｓｔｈｅｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｌａｎｄｕｓｅｉｎｏｒｄｅｒｔｏｐｒｏｖｉｄｅｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｆｏｒｌａｎｄｕｓｅｐｌａｎｎｉｎｇａｔｖｉｌｌａｇｅｌｅｖｅｌａｎｄｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｌａｎｄｒｅｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎ．Ｍｅｔｈｏｄｓｕｓｅｄｉｎｃｌｕｄｅｄｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｒｅｖｉｅｗ，ｅｘｐｅｒｔｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎ，ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｎａｌｙｓｉｓ，ａｎｄｓｕｍｏｆｗｅｉｇｈｔｓ．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｉｎｄｉｃａｔｅｄｔｈａｔｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｌａｎｄｕｓｅｔｙｐｅｓｉｎｎｅｗｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔａｒｅａｓｃｏｕｌｄｂｅｄｉｖｉｄｅｄｉｎｔｏｔｈｒｅｅｂａｓｉｃｏｎｅｓ，ｉ．ｅ．，ｕｒｂａｎ－ｔｙｐｅ，ｔｏｗｎ－ｔｙｐｅａｎｄｃｅｎｔｒａｌ－ｖｉｌｌａｇｅｔｙｐｅ．Ｔｈｅｍａｉｎｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇｆａｃｔｏｒｓｗｅｒｅｔｈｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｆａｒｍｅｒｓ’ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ，ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｃａｐａｃｉｔｉｅｓｏｆｆａｒｍｅｒｓ，ｖｉｌｌａｇｅｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅｓａｎｄｔｈｅｔｏｗｎａｎｄｃｉｔｙｔｈｅｖｉｌｌａｇｅｌｏｃａｔｅｓ，ｅｔｃ．ＨｕｏｙｕｔａｎｇＶｉｌｌａｇｅａｎｄＸｉｃｈｅｎｇＶｉｌｌａｇｅｉｎＹｉｗｕｗｅｒｅｔｈｅｕｒｂａｎ－ｔｙｐｅ；ＨｅｎｇｇａｎｇｖｉｌｌａｇｅａｎｄＢａｉｌｉａｎＶｉｌｌａｇｅｉｎＨａｉｙａｎｗｅｒｅｔｈｅｔｏｗｎ－ｔｙｐｅｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａｓ．Ｉｔｗａｓｃｏｎｃｌｕｄｅｄｔｈａｔｔｈｅｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍａｎｄｍｅｔｈｏｄｆｏｒｔｈｅｓｕｉｔａｂｉｌｉｔｙａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａｓｈａｄｃｅｒｔａｉｎｖａｌｕｅｏｆａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎａｎｄｃｏｕｌｄｇｕｉｄｅｔｈｅｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｌａｎｄｒｅｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎａｎｄｌａｎｄｕｓｅｐｌａｎｎｉｎｇａｔｖｉｌｌａｇｅｌｅｖｅｌ． Key words:ｌａｎｄａｄｍｉｎｓｔｒａｔｉｏｎ；ｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｌａｎｄ；ｕｓｅｔｙｐｅｓ；ｓｕｉｔａｂｉｌｉｔｙａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ村级土地规划中的农村居民点用地方式适宜性评价徐保根，赵建强，薛继斌，顾慧娜，方爱军，董传德（浙江财经学院不动产研究所，浙江杭州310018）摘要：研究目的：对农村居民点用地方式的适宜性进行评价，为村级土地利用规划和农村土地整治提供依据。研究方法：文献查阅、专家咨询、对比分析、权重和法。研究结果：新安置区农村居民点用地方式可分为城镇型、集镇型、中心村型三种基本类型，其主要影响因素有农民就业结构、农民经济实力、村集体经济实力、村所在乡镇和县市的经济实力等；义乌市活鱼塘村和西澄村可建成城镇型农村居民点，海盐县横港村和百联村可建成集镇型农村居民点。研究结论：建立的农村居民点用地方式适宜性评价指标体系和评价方法具有一定的应用价值，对村级土地利用规划及农村居民点整理具有一定的指导作用。关键词：土地管理；农村居民点用地；方式类型；适宜性评价中图分类号：Ｆ３０１．２３文献标识码：Ａ文章编号：１００１－８１５８（２０１２）０１－００２７－０５

村庄规划设计说明案例

村庄修建性详细规划设计说明目录第一章规划设计说明........................................- 3 - 一、项目背景及村庄概况......................................................... - 3 - （一）项目背景....................................................................- 3 - （二）村情简介................................................................................- 3 - （三）新建区选址............................................................- 3 - 二、规划设计依据..................................................................................... - 3 - 三、村庄区位与现状分析................................................................... - 4 - （一）区位分析.......................................................................- 4 - （二）现状分析.........................................................................- 4 - 四、村庄存在问题及发展优势....................................................... - 5 - 五、村庄特色分析.............................................................................. - 6 - （一）区位特色......................................................................- 6 - （二）人文特色.................................................................- 6 - （三）建筑特色..............................................................................- 6 - （四）产业特色...........................................................- 6 - 六、村庄建设目标及定位......................................... - 6 -

电大农村行政管理专科《土地利用规划》形考作业答案

电大农村行政管理专科《土地利用规划》形考作业答案《土地利用规划》作业1参考答案 1．土地资源具有哪些特性？并简要说明参考答案：土地资源的特性：（1）面积的有限性；（2）位置的固定性和区域差异性；（3）整体性；（4）土地资源的再生性与非再生性；（5）多用途性；（6）社会性。 2．为什么要保护土地资源？参考答案：是因为人口快速增长已形成对土地资源的巨大压力。为了满足食物需求，人类将林地、草地、湿地等开垦为农田，在生态环境恶劣地区，相当多的开垦耕地已成为不毛之地，人口的增加对居住、交通、文化娱乐等用地的要求也增加，大量肥沃良田正在转变为非农业用地；土地开发利用不当，土地资源严重退化。由于水土流失、土壤沙化、盐渍化、酸化、贫瘠化、污染等造成土地生物生产潜力降低或生物产品质量降低，大面积的耕地、林地、草地不同程度的退化，高化肥、农药的投入，造成土壤和地下水的污染；同时保护土地资源是农业可持续发展的基础。全球食物的98%是陆地生产的，海洋和陆地水域生产不到2%，植物性食品占人类膳食的92%，而只占8%的动物性产品大部分也间接来自于植物性产品，这些决定了土地资源的重要性。 3．什么是土地利用规划？土地利用规划有哪些特性？参考答案：土地利用规划是对一定区域内未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合经济技术措施。要进行土地利用规划，是因为土地资源的特性决定的。首先是土地面积的有限性，人口增加对土地造成的压力；其次是土地资源位置的固定性和区域的差异性，决定了使用要因地制宜；第三，土地资源各组成要素有整体性，它们相互依存、相互制约，构成了完整的土地生态系统；第四，土地资源有多用途性；最后，是土地资源的社会性。由于这些原因，决定了要充分、合理利用和保护土地资源，就需要对土地利用进行规划。 4．土地利用规划的包括哪些内容。参考答案：土地利用规划依据其范围或层次可以分为：（1）包括区域全部土地的土地利用总体规划，其主要内容是确定区域内各类用地规模和空间布局；（2）耕地、草地、林

全国村庄规划示范案例

全国村庄规划示范案例】就地解决三农问题，建设景区型民俗接待村——富泉村村庄规划 2014-10-14 13:38:33 绿维创景字号：T|T 项目背景、项目背景我国有大量的山地村庄，不可能全部搬迁进城镇，也不能够全部拆迁后集中到一个社区中居住。这些村庄如何发展，是我国新农村建设的一个重大课题。本次规划的蒙山旅游区富泉村，位于山东省临沂市蒙山旅游区大洼艺术写生基地入口处，总面积790.5 公顷，由池家寨村和城泉两个自然村合并而成，四个散点分布，共有318 户946 人，山地多，耕地少，是典型的山村，也是一个典型的旅游区依托型村庄。此外，该村古迹文化、红色文化、民俗文化、耕读文化丰富且保存完好。例如，千年古墓群及穆桂英点将台，还有八路军蒙山大队的根据地楼子石等等，资源组合度很好。但项目组通过多次对村庄进行实地考察，发现福泉村在资源、经济收入与就业、人口、产业、村庄环境与村民住宅、基础设施和公共服务设施等方面还存在一些问题，概括起来，这些问题的实质是具有典型山村特征的三农问题。核心思路二、核心思路

面临山村的发展问题，如何在保护村庄风貌的基础上让村民过上城市人水平的生活，实现不离村的可持续发展？如果富泉村能够实现这一目标，对于全国无数山村而言，可能会找到一种借鉴与模式。因此，绿维创景认为，要达到以上目标，这次村庄规划，不能局限于土地基础设施及房屋改造等硬件建设，还必须按照三农问题解决方案的逻辑，形成三大基础：可持续的产业基础、卫生方便的现代生活基础、城市水平的社会保障基础。基于此，本次规划充分发挥富泉村的区位优势和自然资源优势，以业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁标，充分发挥富泉村的位于大洼景区入口处的交通节点优势和自然资源优势，区山村原味、艺术风情浓郁、产业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁 ”的村庄，加快发展休闲旅游业，增加村民就业机会，提高农民收入，改善村庄生活环境，提升村庄活力，打造 “生态山村型民俗旅游接待村 ”，以 “蒙山富泉村 ?石屋艺术谷”唱响沂蒙大地，树立全国旧村改造提升典范。解决策略三、解决策略绿维创景提出了以下解决方案：（一）以问题为导向，三农问题解决方案为基础，形成发展架构以三农问题解决方案为基本架构进行富泉村村庄试点规划工作。二）确立旅游产业主导地位，实现特色化发展乡村风情浓郁、产 ”为规划总体目打造 “沂蒙老

乡村旅游规划案例集

乡村旅游规划案例集随着乡村旅游的发展，远景近年来也不断丰富乡村旅游规划设计经验，对行业动态和相关政策法规也认真学习，对乡村旅游产业发展模式、乡村特色休闲及景观建筑设计、乡村游乐项目策划、农家乐升级、民俗村度假开发、古村落文化休闲开发、农业生态园打造等方面进行了深入研究，成功拓展休闲农业园区策划、特色农业观光主题园区、休闲农业博览园、特色采摘度假区、新农村整体规划设计、新农村风貌设计、乡村旅游景区规划、乡村主题度假区规划、乡村会所、温室建筑设计等等。国外案例：一、法国普罗旺斯，拥有最丰富的乡村度假地法国南部地中海沿岸的普罗旺斯不仅是法国国内最美丽的乡村度假胜地，更吸引来自世界各地的度假人群。普罗旺斯的特色植物——薰衣草机会成为普罗旺斯的代名词，其充足灿烂的阳光最适合薰衣草的成长，因此，游客不仅可以欣赏花海，还带动了一系列格式薰衣草产品的销售。除了游览，其特色美食——橄榄油、葡萄酒、松露也是享誉世界。还有持续不断的旅游节庆活动，以营造浓厚的节日氛围和艺术氛围，不断吸引来自全球的度假游客。二、澳洲葡萄酒庄园，乡村产业与乡村旅游的完美结合

澳洲乡村葡萄酒庄园已成为澳洲本地及世界旅游市场的热门度假项目之一。最具特色的当然还属其葡萄酒酿造业，澳大利亚的葡萄酒蜚声海内外，以口感好、甜味始终，价格实惠著称。游客不仅因葡萄酒而来，也因其特色壮丽的葡萄种植园和庄园城堡的特色景观。葡萄酒庄园还围绕葡萄酒酿造开展了丰富的旅游活动如：葡萄采摘、葡萄酒品尝、参观葡萄酒酿制过程、参加酒艺培训学校等，完美的结合了乡村产业与乡村旅游。远景案例：一、康绿鲜生态农业庄园

康绿鲜生态农业庄园位于彭镇沿河坝村，紧邻成新蒲快速通道。占地约929亩，地势平坦，土壤质量较好。气候温和，发展条件较好。远景将康绿鲜以打造集示范、教育、生产、度假、观光于一体的综合服务园区为设计理念。立足生态原则，结合国内庄园的发展形势与优秀范例来进行布图与设计。此次设计灵感主要来自“田园地方”这一传统文化。设计以正南正北，正东正西方向为两条主要景观轴线，外轮廓形似卵圆形的多功能体验区是农庄的核心，象征“天圆”，内部道路系统围绕两条轴线分布，象征“地方”，以此实现外圆内方、天圆地方的分布方式。农庄的种植区栽植模式围绕正南正北、正东正西两条轴线来分布，道路系统围绕整个园区穿插分布，使整个园区感官上更具规模，操作上更科学合理，同时有利于作物接受充足光照，良好的生长。二、仁寿清见开发示范园

土地利用规划

第一章基本概念 1、土地（Land）：地球表层的陆地部分及其以上、以下一定幅度空间范围内的全部环境要素，以及人类社会生产生活活动作用于空间的某些结果所组成的自然—经济综合体。 2、土壤一般是指地球陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层。 3、国土是指一国主权管辖范围内的领陆、领空、领海等的总称。 4、土地利用的基本概念：是人们依据土地资源的特殊功能和一定的经济目的，对土地的开发、利用、保护和整治。 5、土地的合理利用：对土地进行充分的使其发挥最佳功能的利用。合理利用的标志：利用的有效性和永续性 6、土地利用规划：是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域经济发展和土地的自然历史特性在失控上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合经济技术措施。第三章 1、土地利用总体规划概念：土地利用总体规划是在一定规划区域内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求，协调土地总供给与总需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土地利用总体规划主要解决以下两个问题：各类用地的规模、各类用地的布局。 2、土地利用总体规划性质：（1）整体性：规划区域内的全部土地资源（2）长期性：表现在规划的时限具有长期性，规划期限一般在10年或10年以上。（3）战略性：主要在研究问题具有战略意义，对土地利用的战略调节控制，以及其宏观指导性。（4）控制性：纵向:上级规划对下级规划指导和控制（上下级规划）横向:总体规划对区域内国民经济各部门用地的宏观控制（各部门用地）。 3、土地利用总体规划的内容：（1）土地利用现状分析，摸清家底，规划基础（2）土地供给量预测，明确土地利用潜力（3）土地需求量的预测，土地利用调整的依据（4）明确规划目标和任务，规划的方向（5）土地利用结构与布局，规划的核心内容（6）土地利用分区，土地用途管制的依据（7）确定实施规划的措施，规划实施的保障 4、土地利用总体规划的程序：规划层次：全国——省级——地（市）级——县（市）级。编制工作:

村庄土地利用规划编制技术要点

村庄土地利用规划编制技术要点村庄土地利用规划编制技术要点 ----湖北仙桃市根据中共中央、国务院建设社会主义新农村有关精神，按照省委、省政府的布署，为有效村庄土地利用规划编制，提高村庄生产水平、加快农村地区全面发展，特制定村庄土地利用规划编制技术要点：一、指导思想贯彻中央关于社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理明主”的二十字方针；发挥国土资源部门在新农村建设中的作用。二、规划原则（一）以人为本，贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，积极推进农村小康建设，大力改善农村的社会发展和人居环境。（二）因地制宜，合理确定居民点布局，保持传统村庄建设风格；尊重农耕习惯和农业生产条件；充分利用现有基础设施，实现社会经济可持续发展。（三）节约用地，贯彻落实土地管理基本国策，珍惜和合理利用土地资源，尽可能不占或少占耕地。（四）公众参与。发挥民主，公众参与，充分体现当地群众愿望。（五）便于操作，切实解决农民生产生活中亟待解决的具体问题，将规划工作做实做细，更好地指导实施。（六）分步实施，分年度有计划实施规划，实现社会主义新农村建设目标。三、规划依据 (一)、国民经济和社会发展“十一五”规划； (二)、乡镇土地利用总体规划； (三)、村镇建设规划； (四)、土地开发整理规划；

(五)、基本农田保护规划。四、编制程序及相关要求（一）规划期限及范围村庄土地利用规划的期限一般为10-15年，与《土地利用总体规划》相一致。规划期限内，重点作好近期规划，期限一般为5年。村庄土地利用规划编制以行政村为单位。（二）编制程序 1、准备工作 2、调查研究 3、确定规划目标 4、编制供选方案 5、规划协调 6、确定规划方案 7、上报审批（三）编制单位和人员要求 1、村庄土地利用规划应在县级人民政府领导下，由土地行政主管部门具体负责编制。 2、承担村庄土地利用规划编制的单位和人员，应符合国家有关土地规划机构资质和人员资格认定的规定。五、规划步骤与方法 (一)准备工作 1、组织准备（1）县(市)人民政府成立由县(市)主要领导及有关负责人参加的规划编制领导小组，负责组建规划队伍，确定工作方案，解决规划编制中的重大问题，审查规划方案，筹措编制经费等。（2）规划编制领导小组下设工作小组专班，负责规划编制的具体工作。 2、技术准备（1）组织技术培训，明确工作程序和技术要求。（2）准备技术工具，包括外业测绘、面积量算、制图等设备。

农村居民点整理与新一轮土地利用总体规划

农村居民点整理与新一轮土地利用总体规划 2010-06-23 | 作者：张勇| 来源：资源网| 【大中小】【打印】【关闭】 1 引言党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》),《建议》明确提出要“建设社会主义新农村,其目标为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理明主”，同时也要“加强农田水利建设,改造中低产田,搞好土地整理”。在建设社会主义新农村的目标中，生产发展是手段，生活富裕、乡风文明、村容整洁是目的，管理民主是制度保证。当前，农村居民点整理已成为我国土地整理的一个重要组成部分，其对提高农村生产力、改善农村生态环境、提高农民生活质量以及缓解用地矛盾、实现耕地占补平衡都具有重大的现实意义。在我国当前农村社会经济发展形势下，大力实施农村居民点整理可以满足社会主义新农村建设对于“村容整洁”的要求，是积极推进社会主义新农村建设和实现城乡社会经济发展一体化的有效路径。2008年8月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议审议并原则通过了《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》（下称《纲要》）。《纲要》围绕全面建设小康社会的总体目标，从保障粮食安全、经济安全和社会稳定出发，提出了坚守18亿亩耕地红线的目标，到2010年和2020年，全国耕地保有量分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。同时，《纲要》还明确了“加强农村居民点管理”、“严格执行保护耕地和节约集约用地目标责任制，强化土地利用总体规划的整体控制作用”。为了贯彻落实《纲要》精神，在保护耕地特别是基本农田面积不减少和维护生态安全的前提下，保障我国社会经济可持续发展，以及实现全面建设小康社会的奋斗目标，各地在新一轮土地利用规划修编过程中尤其是在修编乡（镇）土地利用总体规划过程中，要结合社会主义新农村建设的各项任务和目标，对农村居民点整理在新一轮土地利用总体规划中的作用与地位进行准确定位，坚持走内涵挖潜、节约集约利用土地和保护与改善农村生产生活环境之路，从严控制村庄建设用地规模及农村居民点用地面积，安排专项资金编制乡（镇）土地开发整理复垦规划、村庄土地利用规划、村庄建设规划和开展村庄治理试点，通过充分发挥村庄规划的控制和引导作用，统筹安排城乡存量建设用地，整合优化农村居民点布局和用地规模，从而有计划、有步骤、有特色地改善农村生活和村容村貌，最终实现农村的村容整洁和社会主义新农村建设的各项目标。 2 现行规划实施中农村居民点土地利用存在问题长期以来，我国大部分地方的农村居民点土地利用由于农村集体土地产权主体不明晰，村庄

国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见-国家规范性文件

国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：党的十八大以来，党中央、国务院对做好新时期农业农村工作作出一系列重要部署，提出深入推进农业供给侧结构性改革、深化农村土地制度改革、赋予农民更多财产权利、维护农民合法权益、实现城乡统筹发展等重大决策，并明确要求“加快编制村级土地利用规划”。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，适应新形势下农村土地利用和管理需要，鼓励有条件的地区编制村土地利用规划，统筹安排农村各项土地利用活动，深入推进农业供给侧结构性改革，促进社会主义新农村建设，特制定本指导意见。一、充分认识编制村土地利用规划的重要意义改革开放以来，我国农村土地管理不断加强，各地通过编制实施土地利用总体规划，加强土地用途管制，严守耕地保护红线，不断提高节约集约用地水平，夯实了农业发展基础，维护了农民权益，促进了农村经济发展和社会稳定。同时，农村土地利用和管理仍然面临建设布局散乱、用地粗放低效、公共设施缺乏、乡村风貌退化等问题。正在开展的农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，推进农村一二三产业融合发展以及社会主义新农村建设等工作，也对土地利用规划工作提出新的更高要求。当前，迫切需要通过编制村土地利用规划，细化乡（镇）土地利用总体规划安排，统筹合理安排农村各项土地利用活动，以适应新时期农业农村发展要求。各地区要充分认识编制村土地利用规划的重要性和紧迫性，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进，统一部署安排，积极研究探索，在有条件的地区开展村土地利用规划编制工作，加强农村土地利用供给的精细化管理，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变，为农村地区同步实现全面建成小康社会目标做好服务和保障。二、扎实有效做好村土地利用规划编制工作（一）村土地利用规划编制工作，由县级人民政府统一部署，县级国土资源主管部门会同有关部门统筹协调，乡（镇）人民政府具体组织编制，引导村民委员会全程参与。开展农村土地制度改革试点、社会主义新农村建设、新型农村社区建设、土地整治和特色景观旅游名镇名村保护的地方，应当编制村土地利用规划；其他地方要明确推进时间表，结合实际有序开展。（二）编制村土地利用规划，要按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，以乡（镇）土地利用总体规划为依据，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹布局农村生产、生活、生态空间；统筹考虑村庄建设、产业发展、基础设施建设、生态保护等相关规划的用地需求，合理安排农村经济发展、耕地保护、村庄建设、环境整治、生态保护、文化传承、基础设施建设与社会事业发展等各项用地；落实乡（镇）土地利用总体规划确定的基本农田保护任务，明确永久基本农田保护面积、具体地块；加强对农村建设用地规模、布局和时序的管控，优先保障农村公益性设施用地、宅基地，合理控制集体经营性建设用地，提升农村土地资源节约集约利用水平；科学指导农村土地整治和高标准农田建设，遵循“山水林田湖是一个生命共同体”的重要理念，整体推进山水林田湖村路综合整治，发挥综合效益；强化对自然保护区、人文历史景观、地质遗迹、水源涵养地等的保护，加强生态环境的修复和治理，促进人与自然和谐发展。（三）村土地利用规划是乡（镇）土地利用总体规划的重要组成部分，是乡（镇）土地利用总体规划在村域内的进一步细化和落实。规划期限与乡（镇）土地利用总体规划保持一致。规划范围可结合当地实际，以一个村或数个村进行编制。规划基数以土地调查成果为基础和控制，进行补充调查确定。规划编制应当执行国家、行业标准和规范，充分运用遥感影像、信息化、大数据分析等先进技术手段，切实提高成果水平。鼓励大中专院校、机关企事业单位及社会各方面的青年志愿者，为村土地利用规划编制工作提供

全国村庄规划示范案例--富泉村村庄规划

实用标准文档全国村庄规划示范案例-- 富泉村村庄规划就地解决三农问题，建设景区型民俗接待村——富泉村村庄规划项目背景一、项目背景我国有大量的山地村庄，不可能全部搬迁进城镇，也不能够全部拆迁后集中到一个社区中居住。这些村庄如何发展，是我国新农村建设的一个重大课题。本次规划的蒙山旅游区富泉村，位于山东省临沂市蒙山旅游区大洼艺术写生基地入口处，总面积 790.5 公顷，由池家寨村和城泉两个自然村合并而成，四个散点分布，共有 318户 946 人，山地多，耕地少，是典型的山村，也是一个典型的旅游区依托型村庄。此外，该村古迹文化、红色文化、民俗文化、耕读文化丰富且保存完好。例如，千年古墓群及穆桂英点将台，还有八路军蒙山大队的根据地楼子石等等，资源组合度很好。但项目组通过多次对村庄进行实地考察，发现福泉村在资源、经济收入与就业、人口、产业、村庄环境与村民住宅、基础设施和公共服务设施等方面还存在一些问题，概括起来，这些问题的实质是具有文案大全

实用标准文档典型山村特征的三农问题。核心思路二、核心思路面临山村的发展问题，如何在保护村庄风貌的基础上让村民过上城市人水平的生活，实现不离村的可持续发展？如果富泉村能够实现这一目标，对于全国无数山村而言，可能会找到一种借鉴与模式。因此，绿维创景认为，要达到以上目标，这次村庄规划，不能局限于土地基础设施及房屋改造等硬件建设，还必须按照三农问题解决方案的逻辑，形成三大基础：可持续的产业基础、卫生方便的现代生活基础、城市水平的社会保障基础。基于此，本次规划充分发挥富泉村的区位优势和自然资源优势，以“乡村风情浓郁、产业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、文案大全

(完整word版)土地利用规划文本、说明书

目录新桥河镇土地利用总体规划（2006-2020年）·文本前言 (1) 第一章总则 (1) 第一条规划目的 (1) 第二条规划依据 (1) 第三条规划任务 (2) 第四条规划范围与期限 (2) 第二章土地利用现状与潜力 (2) 第五条土地利用结构 (2) 第六条土地利用特点 (2) 第七条土地利用的主要问题 (2) 第八条土地利用潜力 (3) 第三章土地利用目标 (3) 第九条社会经济目标 (3) 第十条土地利用总体目标 (3) 第十一条土地利用调控目标 (3) 第四章土地利用结构调整 (4) 第十二条农用地结构调整 (4) 第十三条建设用地结构调整 (5) 第十四条其他土地结构调整 (5) 第五章土地利用布局与调控 (5) 第十五条耕地与基本农田布局与调控 (5) 第十六条城镇工矿用地布局与调控 (6) 第十七条农村居民点用地布局与调控 (6) 第十八条交通水利设施用地布局与调控 (6) 第六章土地用途分区与管制规则................. 错误!未定义书签。第十八条基本农田保护区 (7) 第十九条一般农地区 (7) 第二十条城镇建设用地区 (7) 第二十一条村镇建设用地区 (7) 第二十二条独立工矿区 (7) 第二十三条生态安全控制区 (8) 第二十四条林业用地区 (8) 第七章建设用地管制分区与管制规则 (8) 第二十五条允许建设区 (8) 第二十六条有条件建设区 (8) 第二十七条禁止建设区 (8) 第二十八条限制建设区 (9) 第八章土地整治规划 (7) 第二十九条农用地整理 (9) 第三十条建设用地整理 (9)

第三十一条土地开发 (9) 第九章土地生态建设与环境保护 (9) 第三十二条土地生态网络构建 (9) 第三十三条土地污染治理重点 (10) 第十章村级土地利用控制 (10) 第三十四条基本农田指标分解 (10) 第三十五条建设用地规模控制 (10) 第十一章近期用地安排 (10) 第三十六条近期规划目标 (10) 第三十七条近期重大基础设施与生态建设项目安排 (11) 第十二章规划实施保障措施 (11) 第三十八条法律法规措施 (11) 第三十九条行政管理措施 (11) 第四十条经济调控措施 (11) 第四十一条社会监督措施 (11) 第四十二条科技管理措施 (11) 第十三章附则 (11) 第四十三条规划文件 (11) 第四十四条规划实施 (11) 第四十五条规划解释 (11) 表1 新桥河镇主要土地利用指标调控表 (12) 表2 新桥河镇土地利用结构调整表 ··································· I 表3 新桥河镇耕地、基本农田情况表······························· II 表4 新桥河镇新增建设用地指标控制表···························· II 表5 新桥河镇土地整治规划表······································· III 表6 新桥河镇重点建设项目用地规划表··························· IV 表7 新桥河镇土地整治重点项目表 ································ V 新桥河镇土地利用总体规划（2006-2020年）·说明第一章乡镇基本情况 (2) 第二章上轮规划实施评价 (2) 第一节规划实施成效 (2) 第二节规划存在的主要问题 (3) 第三节对新一轮规划修编的启示 (3) 第三章规划编制技术路线与过程 (4) 第一节规划编制技术路线 (4) 第二节规划编制工作过程 (4) 第四章规划基础数据采用与规划成果 (4) 第一节社会经济数据来源 (4) 第二节规划基数的采用 (4) 第三节主要规划成果 (5) 第五章土地利用规划目标的确定 (5) 第一节主要社会经济指标预测 (5)

中国国内城中村改造建设项目案例与经验分享报告

城中村改造案例与经验

一、城中村及其特征 1、城中村`の界定城中村, 又称都市村庄, 是指已经纳入城市总体规划建设范围内, 农业用地很少或已经没有, 居民职业结构与生存方式已经向城市转型, 但建筑景观和居民文化习俗仍缺乏城市社区内涵特征, 建立在集体性质土地上`の习惯上仍称为“村”`の居民聚落.城中村是以本地居民出租房屋获得经济来源、外地户籍居民承租房屋获得临时住所、兼有内部服务型经济为主`の城乡过渡型社区. 2、城中村`の特征城中村与周边城市地区相比, 其特征主要有： (1) 土地特征.城中村土地属于集体所有制土地, 基本以农村居民宅基地为主、其他建设用地为辅, 农用土地不断减少以至消失, 成熟`の城中村已经没有农用土地. (2) 建筑特征.建筑物以村民家庭住宅楼为主, 缺乏统一规划, 建筑密度和建筑容积率很高(部分位于闹市区`の城中村极高) , 违章建筑和私搭乱建多, 城市基础配套设施缺乏, 缺少必要`の城市公共绿地、文化、体育、休闲设施等. (3) 人口特征.本地居民职业结构与生存方式亦城亦乡, 人口职业构成复杂,

外来人口居多, 本地居民和外来人口文化素质普遍不高, 社会治安难度大, 本地居民和外来人口形成相互隔离`の二元社会, 相互之间为房东和房客关系. (4) 经济特征.城中村村民主要`の经济来源是房屋出租收入、集体经济分红以及小规模`の商业、餐饮业, 外来人口以居住为主, 部分在本村从事经营, 房屋租赁及其衍生经济成为城中村主要经济模式. 3、城中村`の分类从不同`の角度, 城中村`の类型有： (1) 根据与城市`の距离和相交接`の形态特征, 城中村可以分为处于闹市区中`の城中村、处于城乡结合部`の城中村和处于郊区`の城中村三类； (2) 根据所处位置、发育程度和农用地`の多寡等因素,城中村可以分为典型城中村、转型中城中村和边缘城中村三类. (3) 根据具有`の经济特征, 城中村可以大致分为以居住为主型、以商贸餐饮业为主型和集体经济工商业为主型三类. 二、城中村改造`の案例 1、珠海市：政府决策，政策推动，市场运作珠海市建成区共有26个城中旧村需要改造.总占地面积约300万平方米，需动迁人口近20万，其中常住人口近5万，暂住人口近15万.珠海市城中旧村改造实行了“政府决策，政策推动，市场运作”`の方式，主要政策措施和做法是：政府调控市区其他地段`の房地产开发规模，为城中旧村改造腾出市场空间.珠海市政府自1999年开始暂停新出让土地，计划3年内暂停批准市区新开工住宅项目.对已出让土地进行清理，其中交齐土地使用权出让金50%`の有计划逐宗收回作为政府土地储备；已交齐土地使用权出让金`の进行整合，同一地段`の小地块必须合并为大地块，并按照新修编`の《珠海市城市总体规划》重新编制修

村庄规划实例

随书光盘村庄规划实例 ——河北省宁晋县小河庄村庄规划一总则第一条为指导小河庄村各项建设事业的顺利进行，使各项基本国策和各种规划在该村得到落实，并为小河庄村庄规划和管理提供法律和法规依据，根据《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《村镇规划标准》（GB50188—93）及地方相关法律法规之规定，编制本规划。第二条村内各项建设事业必须遵守本规划中确定的各项要求。第三条本规划的期限基期年为2006年近期：2006年～2010年远期：2011年～2020年第四条规划的原则 1. 贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策； 2. 坚持统筹兼顾的原则，即国家、集体、个人三者利益兼顾； 3. 坚持经济、社会、生态三大综合效益的原则； 4. 坚持走可持续发展道路的原则； 5. 坚持实事求是、立足现实、放眼未来的原则；第五条规划依据（一）政策、法规依据 1.《中共中央国务院关于建设社会主义新农村的若干意见》 2.《中华人民共和国土地管理法》 3.《中华人民共和国城市规划法》 4.《中华人民共和国环境保护法》 5.《中华人民共和国村民自治法》 6.《村镇规划标准》 7.《河北省土地管理条例》（二）规划依据 1. 宁晋县国民经济与社会发展“十一·五”规划 2.《宁晋县土地利用总体规划》（1997～2010年） 3.《贾家口镇土地利用总体规划》（1997～2010年） 4. 宁晋县城镇体系规划 5.《贾家口镇镇域总体规划及镇区建设规划》（2006～2020年）（三）基础资料依据 1. 小河庄村1：1万土地利用现状图 2. 小河庄村庄1：2000用地地形测绘图 3. 宁晋县、贾家口镇、小河庄1998～2006年国民经济统计资料 4. 小河庄村现状调查资料 5. 小河庄工业园区用地调查资料

土地利用总体规划中的农村居民点问题

土地利用总体规划中的农村居民点问题提要本文在深入分析巢湖市农村居民点用地数量、规模、布局现状及其历史变化情况的基础上，探讨农村居民点用地中存在的问题，深入剖析问题存在的原因，并从规划、融资、政策等方面，提出推进农村居民点用地整理的具体措施。关键词：巢湖市；农村居民点；措施在我国社会主义新农村建设的大背景下，全国新一轮的土地利用总体规划提出了城镇建设用地增加和农村居民点用地减少相挂钩的理念，农村居民点用地是否合理，在土地利用总体规划修编中扮演着重要角色。一、巢湖市农村居民点现状 1、农村居民点数量与用地规模。2005年末，巢湖市土地总面积939，367.47公顷，全市有1，518个农村居民点，平均密度16个/百km2。全市乡村户数101.24万户，乡村人口312.60万人，农村居民点平均人口规模为667户/个和2，059人/个。 2、农村居民点用地区域差异。全市农村居民点用地72，363.16公顷，占土地总面积的7.70%，占建设用地比重的66.34%。户均用地714.7m2，人均用地231.5m2。全市四县一区农村居民点用地从大到小的排序为：庐江县＞无为县＞居巢区＞和县＞含山县。对全市5个地域单元的人均农村居民点用地状况进行分析，从含山县的196.7m2/人到庐江县的253.8m2/人不等，大部分县区人均农村居民点用地在200～250m2/人之间。总体上巢湖市工业化和城镇化程度相对较低，农村居民点用地比重较大，人均用地较多。 3、农村居民点动态变化情况。1996～2005年巢湖市农村居民点用地总体上呈“先增长后下降”的趋势：1998～1999年由于两次行政区划调整，农村居民点面积有所减少，1999～2003年逐年增加，2003年达到最高值为72，673.30公顷，2003以后逐年减少；2003～2005年农村居民点用地从72，673.30公顷减少到了72，363.16公顷。二、巢湖市农村居民点用地中的问题

美丽乡村建设十大模式和典型案例

美丽乡村建设十大模式和典型案例自2013年全国开展美丽乡村创建活动以来，各地积极开展美丽乡村建设的探索和实践，涌现出一大批各具特色的典型模式，积累了丰富的经验和例。每种美丽乡村建设模式，分别代表了某一类型乡村在各自的自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业发展特点以及民俗文化传承等条件下建设美丽乡村的成功路径和有益启示。 1.产业发展型模式主要在东部沿海等经济相对发达地区，其特点是产业优势和特色明显，农民专业合作社、龙头企业发展基础好，产业化水平高，初步形成"一村一品"、"一乡一业"，实现了农业生产聚集、农业规模经营，农业产业链条不断延伸，产业带动效果明显。典型案例：省家港市南丰镇永联村永联村是省乡村发展最具代表的乡村之一，全国"美丽乡村"首批创建试点村，地处江南，长江之滨，隶属于省家港市南丰镇。永联曾被称为"华夏第一钢村"，曾是家港市面积最小、人口最少、经济最落后的村。改革开放期间，村领导组织村民挖塘养鱼、开办企业，陆续办起了水泥预制品厂、家具厂、枕套厂等七八个小工厂以及村集体轧钢厂，收益颇丰。在村集体的共同努力下永联村不仅完全脱贫，还跨入全县十大富裕村的行列。永联村是以企带村发展起来的，村集体有了经济实力，就可以为新农村建设、美丽乡村建设"加油扩能"。近十年来，永联村投入数亿元用于新农村建设，村里的基础设施及社会公共事业建设都得到快速发展。此外，为解决数量过万的村民的就业问题，村党委还利用永钢集团的产业优势，创办了制钉厂等劳动密集型企业，有效吸纳了村里剩余劳动力。村里还开辟40亩地建设个私工业园，统造生产厂房，廉价租给本

村个私业主。另外，还利用本村多达两万人的外来流动人口的条件，鼓励和引导村民发展餐饮、娱乐、房屋出租等服务业。随着集体经济实力的壮大，永联村不断以工业反哺农业，强化农业产业化经营。2000年，村里投巨资于"富民福民工程"，成立了"永联苗木公司"，将全村4700亩可耕地全部实行流转，对土地进行集约化经营。这一举措，不仅获得巨大的经济效益，同时大面积的苗木成为永钢集团的绿色防护林和村庄的"绿肺"，带来巨大的生态效益。目前，永联村正在规划建设3000亩高效农业示区，设立农业发展基金，并提供农业项目启动资金，对发展特色养殖业予以补助，促进高效农业加快发展。近年来，永联村先后共投入2.5亿元，积极发展以农业观光、农事体验、生态休闲、自然景观、农耕文化为主的休闲观光农业，初步形成了以江南农耕文化园、鲜切花基地、苗木公司、现代粮食基地、特种水产养殖基地、垂钓中心为一体的休闲观光农业产业链，休闲观光农业年收入7573.7万元。村里建设的" 江南农耕文化园"为家港唯一一家四星级乡村旅游区。 2.生态保护型模式主要是在生态优美、环境污染少的地区，其特点是自然条件优越，水资源和森林资源丰富，具有传统的田园风光和乡村特色，生态环境优势明显，把生态环境优势变为经济优势的潜力大，适宜发展生态旅游。典型案例：省安吉县山川乡高家堂村高家堂村位于全国首个环境优美乡——山川乡境，全村区域面积7平方公里，其林面积9729亩，水田面积386亩，是一个竹林资源丰富、自然环境保护良好的浙北山区村。高家堂是安吉生态建设的一个缩影，以生态建设为载体，进一步提升了环境品位。高家堂村将自然生态与美丽乡村完美结合，围绕"生态立村——生态经济村"这一核心，在保护生态环境的基础上，充分利用环境优势，把生态环境优势转变为经济优势。现如今，高家堂村生态经济快速发展，以生态农业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展势头。全村已形成竹产业生态、生态型观光型高效竹林基地、竹林鸡养殖规模，富有浓厚乡村气息的农家生态旅游等生态经