舟山普陀山机场机坪运行管理规定

（2010年5月）

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《民用机场运行安全管理规定》和国际民航组织、国家民航局有关安全生产的各项规章，确保舟山普陀山机场机坪运行安全有序，制定以下管理规定。

第一章组织机构及职责

1.机坪运行安全管理领导小组

机场安全管理委员会下设由机场领导、机场机坪作业保障单位、中信海直舟山基地、飞龙海监舟山基地、中航油宁波分公司舟山供应站、交通部东海第一飞行救助队舟山基地等单位领导组成的机坪运行安全管理领导小组,并下设办公室，负责机场机坪运行安全的日常管理、协调等事项。由安全与运行监察室根据各单位签订的责任书，对机坪日常运行保障情况进行监督、协调、考核等工作。（机坪运行安全管理领导小组组成详见舟普机司【2010】10号文）

2.航管中心

负责机坪航班保障的指挥协调及日常管理；负责指挥航空器的推出、开车和滑行，负责向机场各保障部门及公司通报飞行计划、航班动态和有关机场关闭、开放及灾害性天气等信息。

3.安全与运行监察室

负责对机坪运行安全的监督检查,查处各类不安全事件。监督检查机坪运行保障情况并对违反机坪运行管理规定的单位和人员进行处罚。具体工作职责如下：

⑴对机坪范围内航班保障各岗位的作业流程全天动态实施监管，对进、出港航班的各项现场保障工作进行不定时的抽查；

⑵安监员应在抽检航班预计落地前15分钟前到达现场，按要求实施检查；

⑶发现违规操作或其他危及飞行安全或航空地面安全的情况时，安监员应立即采取措施予以制止，同时通报值班领导，直至有关状况解除后恢复正常作业；

⑷加强机坪日常巡视抽查力度，发现问题及时纠正、制止并下发整改通知；

⑸在保障国务院副总理以上要客，专、包机任务时，当班安监员必须全程监管直至结束。

4.机务保障部

机务保障部负责机位的合理安排和使用、机位适用性检查，并负责到港飞机滑行引导、管理等。

5.机场派出所

负责进入机坪车辆、驾驶员的管理，对机坪内的治安、交通秩序进行执法检查，对违反法律、法规和民航局规章的单位、人员实施处罚。

6.安检护卫部

负责机坪封闭管理，对进出机坪的人员、车辆进行安全检查；对过站航空器的监护。

7.消防保安部

负责航班货物、行李的装卸，负责机坪防火消防保障，定期检查机坪防火设施、负责过夜航空器的监护。

8.运输服务部

负责旅客上下航空器的引导、接送和协调提供航班旅客所需要的客梯车、摆渡车等保障车辆。负责航班货物、行李监装监卸工作；负责要客的接待保障，向有关部门准确提供要客单。上述业务如基地航空公司自理的则由其自行负责。

9.动力修建部

负责机坪灯光照明、助航灯光、机位牌、标志线、供水设施等的维护管

理操作、检查维修工作，负责机坪卫生保洁工作。

10.地面服务公司

负责航空器客舱的卫生清洁及配餐服务。

11.中航油宁波分公司舟山供应站

负责为在本场起降的航空器添加燃油。

12.驻场航空公司

负责本公司在机坪内作业的各类人员、车辆的日常管理。

第二章机坪检查及机位管理

一、机坪运行检查

1.工作目标

采取安全与运行监察室现场监督检查，与保障单位自我检查相结合的方式，对机坪运行实施全天动态检查，确保机坪运行安全、正常、高效、有序。

2.检查分工、频次和内容

1）安全与运行监察室安监员对安全规章制度执行情况进行不定时抽查。2）机场派出所对机坪道路交通情况进行不定时巡查，特殊需求时，按相关要求进行检查。

3）动力修建部每日在首个出港航班预飞前二小时、首个进港航班预达前一小时三十分完成机坪道面的巡视检查和保洁工作，确保机坪的物理特性、标志线、标记牌等符合有关标准和规范要求；运行期间由动力修建部设专人保洁员不间断地检查清扫，发现异常情况及时处理并报现场值班领导，确保机坪处于适用状态。

4）安检护卫部监护人员对航空器实施监护，发现异常情况及时处理并报值班领导。

5）机务保障部负责机位适用性检查。机务人员至少在航空器入位前5分钟，对机位适用性进行检查,主要项目包括：

⑴机位是否清洁；

⑵人员、车辆及设备是否处于机位安全线区域外或机位作业等待区内；

⑶是否有影响航空器停靠的其他障碍物。在航空器进入或退出机位时，还应采取相应监护措施，防止人员、车辆从航空器和机务航线指挥人员之间穿行。

6）机坪内所有运行保障人员在完成保障作业后，应对作业区域进行检查清理，确保该区域无遗留物。

二、机位使用和管理

1.工作目标

机坪机位由机务保障部统一管理，并具体组织实施。同时合理调配机位，方便旅客，方便地勤保障，尽可能减少因机位的临时调整给旅客及生产保障带来影响，公平地为各航空运输企业提供服务。

2.机位数量与分布

现有停机位8个，其中1个危险隔离机位。

3. 机位调配

具体机位调配的原则、细则和临时调整机位等，按照机务保障部运行管理手册实施。

4.机位使用要求

4.1 航空器进入机位前，该机位应当保持：

⑴除负责航空器入位协调的人员外，各类人员、车辆、设备、货物和行李均应当位于划定的机位安全线区域外或机位作业等待区内；

⑵车辆、设备必须制动或固定；有液压装置的保障作业车辆、设备，必须确保其液压装置处于回缩状态；

⑶保障作业车辆在等待时，驾驶员应当随车等候；所有设备必须有人看守；在航空器进入机位过程中，任何车辆、人员不得从航空器和接机人员之间穿行。

4.2 在航空器处于安全机位后，接机人员向客梯车驾驶员或其他特种车辆发

出可以对接航空器的指令。客梯车驾驶员或其他特种车辆接到此指令后，方可对接航空器。

航空器安全靠停机位状态应当满足下列条件：

⑴发动机关闭；

⑵防撞灯关闭；

⑶轮挡按规范放置；

⑷航空器刹车松开。

4.3 在航空器进入机位过程中，任何车辆、人员不得从航空器和接机人员之间穿行。

5.隔离机位

隔离机位是用以停放受到劫持、爆炸物威胁的航空器而设置的隔离停放位置。隔离机位必须满足不与其它飞机混停；距离其他机位、建筑物或公用地区的净距大于100米；地下无燃气、燃油管道、电力通信电缆。

隔离机位位于8号机位，航空器在8号机位隔离时，6号、7号机位关闭，同时B联络道停止使用。

第三章航空器机坪运行管理

1 航空器在地面停留时轮档放置均按规范操作。

2 航空器发动机的试车管理

在未设维修机坪的情况下，为确保试车的航空器其气流或喷流不对其他航空器构成危险，明确试车地点、机头朝向以及申请程序以及注意事项如下：

2.1 正常情况下

⑴航空器摆放要求：垂直于跑道，原则上机位朝西、机尾朝东；如遇不停航施工、风向风速等原因对机头的摆放方向有要求时，经机务保障部同意后，方可更改。

⑵试车申请程序：由航空公司向机务保障部申请，经同意后该航空器移

民用机场运行安全管理规定

民用机场运行安全管理规定（报审稿）第一章总则3矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。第二章机场安全管理3聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。第一节机场安全管理体系3残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。第二节机场运行安全日常管理3酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。第三节人员资质及培训4彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。第三章民用机场使用手册管理5謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。第一节民用机场使用手册的编制、审批5厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。第二节民用机场使用手册的发放和使用管理5茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。第三节手册的修改6鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。第四章飞行区管理6籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。第一节飞行区设施设备维护要求6預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。第二节巡视检查7渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。第三节检查程序及规则9铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。第四节跑道摩擦系数测试及维护10擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。第五章目视助航设施管理10贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。第一节目视助航设施的运行要求10坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。第二节助航灯光系统的维护11蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。第六章机坪运行管理12買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。第一节机坪检查及机位管理12綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。第二节航空器机坪运行管理13驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。第三节机坪车辆及设施设备管理14猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。第四节机坪作业人员管理16锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。第五节机坪环境卫生管理16構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。第六节机坪消防管理16輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。第七章净空保护区的管理16尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。第一节基本要求16识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。第二节障碍物的限制17凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。第三节障碍物日常管理18恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。第八章鸟害及动物侵入防范18鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。第一节基本要求18硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。第二节生态环境调研和环境治理19阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。第三节巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理19氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。第四节鸟情信息的收集、分析与利用19釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。第五节鸟情和鸟击报告制度20怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。第九章除冰雪管理20谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。第十章不停航施工管理22嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。第一节基本要求22熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。第二节不停航施工的审批程序23鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。第三节一般规定24纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。第十一章航空油料供应安全管理25颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。第一节基本要求25濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。第二节运行安全管理25銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。

安全保卫制度

安全保卫制度为了确保各项业务工作的顺利进行和治安稳定，防止不法人员制造事端，特制定安保工作制度。 1、加强社会治安综合治理，提高认识，做好和落实内部治安防范工作。 2、以“谁主管、谁负责”，层层落实的方针，严格各项规章制度，防止和杜绝各类事故的发生。 3、严格贵重物品的保密、使用等措施，防止丢失、被盗确保万无一失。 4、做好各类文件的建档、保存和备份工作。 5、加强内部公共设施及物资的保管、防护确保设备的安全及正常使用。 6、认真落实《企业事业单位内部治安保卫条列》。

贵重物品寄存制度为了使宾馆合法经营，保证旅客的财产安全，积极采取安全防范措施，增强安全意识，明确工作责任，杜绝一切不安全事故发生，特制订如下制度：一、认真落实旅客财物保管制度，做到分工负责，责任到人。二、总台服务员必须热情地向旅客宣传贵重物品及现金交宾馆代管的重要性。三、旅馆财物保管，必须严格办理登记手续。四、旅馆业要认真履行现金和贵重物品登记、保管、领取、交接手续，并实行现金和贵重物品分开保管，严防丢失、冒领、错领。五、旅客财物寄存时要善于在寄存物品中发现可疑人员及其它违禁物品，发现问题及时向公安机关报告。六、认真执行交接班制度，防止责任不明造成损失。七、对违法财物保管失责者，按情节轻重处罚。八、旅客也对旅客携带的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品以及易腐、臭、霉烂物品不得寄存、并予以制止。

验证登记制度一、本宾馆设立独立的登记台，建立旅客登记单，安装旅馆业治安管理信息系统，并配备专职闪台登记人员对住住宿旅客进行登记。二、宾馆须凭本人有效身份证住宿、严禁借用、冒用他人证件登记或一人登记多人住宿。三、宾馆前台登记人员须对旅客出示的有效身份证进行认真核对，对认证相符的旅客在住宿登记单上逐项填写姓名、性别、住址、证件种类和号码、住宿房间号码等项目。四、宾馆前台登记人员在为旅客办理入住手续后，应立即将客住宿信息录入旅馆业治安管理信息系统，上传至公安机关；旅客退房时旅馆前台登记人员为旅客办理退房手续后，应及时将旅客退房信息录入旅馆业治安管理信息系统上传至公安机关。五、宾馆业接待团队住宿时，有领队或召集人负责本团队人员有效身份证件，提供给宾馆逐一扫描并传输到公安机关。六、宾馆业应立确保安装的治安管理信息系统正常运行。如果系统发生故障应立即通知维护人员进行排除。七、宾馆业应将旅客住宿登记单按时间顺序妥善保管备查。

南昌昌北国际机场机坪运行管理规定(2012版)

南昌昌北国际机场机坪运行管理规定（2012）江西省机场集团公司

目录第一章总则 (1) 1.1目的及依据 (1) 1.2用语含义 (1) 1.3适用范围 (1) 1.4实施原则 (1) 1.5规定的管理 (2) 1.6施行日期 (2) 1.7解释权 (2) 第二章机坪运行管理机构及主要职责 (3) 2.1概述 (3) 2.2航空器活动区管理委员会 (3) 2.3运行监控指挥中心 (5) 2.4飞行区管理部 (5) 2.5公安局 (6) 2.6安检护卫部 (6) 2.7航站区管理部 (6) 2.7能源保障部 (6) 第三章机位使用及设备设施的运行管理 (7) 3.1基础设施、设备概况 (7) 3.2停机细则 (8) 3.3推出规则 (11)

3.4机坪设备、设施的管理 (12) 3.5旅客廊桥的运行管理 (15) 3.6机坪泛光照明设备的运行管理 (18) 3.7各类井盖的管理 (18) 3.8机坪设备、设施的违章处理 (20) 第四章航空器保障作业管理 (21) 4.1航空器保障作业管理规定 (21) 4.2航空器的入位引导 (26) 4.3航空器保障作业期间安全锥筒的摆放管理 (28) 4.4航空器的拖曳管理 (29) 4.5航空器离位监护的管理 (32) 4.6航空器的试车管理 (33) 4.7航空器的清洗管理 (35) 4.8航空器的除/防冰管理 (36) 第五章机坪交通管理 (37) 5.1机坪内车辆的管理 (37) 5.2驾驶证管理 (39) 5.3南昌昌北国际机场飞行区交通规则 (40) 5.4航空器活动区道路交通安全处罚细则 (45) 第六章机坪施工管理 (47) 6.1机坪施工管理 (47)

民航安全法规体系

《民航安全法规体系》 A、民航的组织的体系一、发展历程 ***中国民航飞机的发展历程 1、空中客车工业公司于1970年12月18日在法国成立； 2、波音公司于1916年7月1日成立。 3、1970年7月，毛提造大飞机计划； 1970年8月，提出《关于上海试制生产运输机的报告》——708计划，运十计划 1980年9月26日，运十首飞。 4、2008年，中国商飞（COMAC919）成立——第二次大飞机发展。 ***中国民航的发展历程第一阶段（1949——1978）民航由空军管理，以军队领导为主的政企合一的管理体制；第二阶段（1978——1987）民航脱离军队建设，实行政企合一的企业化管理；第三阶段（1987——2002）第一次政企分离，航空公司与政府分离开来组建六个骨干航空公司：国航、东航、南航、西北航、西南航、北方航空；第四阶段（2002——2007）第二次政企分离，机场属地化管理成立7大地区管理局和26个省级民航安监办，33个安监局成立6大集团公司：中航、东航、南航、中航信、中航油、中航材；民航政府：民航局——7个地区管理局——33个监管局民航的企事业单位：三大集团（中航、东航、南航）、海航；深航、川航山航、夏航；春秋、奥凯、东星、吉祥民航保障单位：中航信、中航油、中航材第五阶段(2007年至今) 空管政企分离针对政府改革：政府：民航局空管行业管理办公室——管制处、气象处、通信导航处、安全处、综合处地区管理局——空中交通管制处、通信导航监视处、气象处监管局——空中交通管制处针对事业单位的改革——“三横三纵”改革，空管一体化运行事业单位：民航局空中交通管理局（三横）民航地区空管局（7）民航地区空管分局（站）（33）业务：空中交通管制、气象、通信导航监视（三纵）二、ICAO和IATA的联系和区别答：1）名称 ICAO：国际民用航空组织 IATA：国际航空运输协会 2）是否官方 ICAO：官方

机场安全保卫管理制度

机场安全保卫管理制度为强化机场安全保卫工作，严格落实各项规章制度，堵塞工作漏洞，确保空防安全，特制定此制度。一、进入控制区的工作人员及车辆必须佩带或挂贴公安机关同意执法的控制区通行证，严禁无证人员和车辆进入控制区。二、持证人员只能在政见限定的区域内活动，并自觉接受护卫部值班人员的检查。进入控制区的车辆必须限树5公里/小时，并按划定路线行驶。三、严禁在控制区范围内（跑道、滑行道等）狩猎、教练车辆，杜绝发生在机坪上吸烟玩闹等影响空防安全的行为。四、工作人员携带物品（包括机组人员）必须经过安全检查，方可进入控制区或登机。五、处罚对不按规定佩带证件者（包括机组人员）或超越证件限定范围的使用者，视其情节进行批评教育或交机场派出所处理。工作人员未经许可擅自带领无证人员进入控制区者，一经发现立即制止，报告值班领导并交机场派出所处理。对多次违反控制区管理规定的人员，报告值班领导，并没收其控制区工作证件。非工作人员闯入控制区，一经发现立即制止，报告值班领导并交机场派出所处理。六、按规定做好值班记录。

安全隐患分析与整改制度 1、定期开展安全检查工作，消除安全隐患。 2、认真分析安全隐患产生的原因、造成的影响以及可能发生的危害后果。 3、对我部发生安全隐患的岗位、人员进行安全教育，并向其他可能发生此类安全隐患的岗位、人员发布安全信息，杜绝相同安全隐患再度发生。 4、做好消除安全隐患的复查工作。 5、对重大安全隐患，必须向上级汇报。 6、安全隐患的分析、整改要做到及时、准确、完备。

护卫部会议、业务学习制度 1、准时参加全体大会，认真学习领会上级文件精神和指示，并主动贯彻会议精神。 2、全体人员都必须自觉学习业务知识，真正做到精通业务。 3、定期召开队务会，讲评工作情况。 4、不请假或未得到领导批准的，私自不参加会议和学习者，按规定进行处罚。

机场机坪运行管理手册

机场机坪运行管理手册（民用运输机场机坪运行管理规范）中国民用航空四川安全监督管理局中国民航科学技术研究院 2016年11月

目录第一章总则 (1) 第二章组织机构和职责 (2) 第三章人员管理 (3) 第一节人员准入 (3) 第二节人员检查与退出 (4) 第四章机坪设施设备管理 (5) 第一节一般要求 (5) 第二节准入要求 (6) 第三节日常管理 (7) 第四节检查与退出 (9) 第五章机坪检查 (10) 第一节一般要求 (10) 第二节监督检查 (10) 第六章机坪机位运行管理 (11) 第七章飞机运行保障管理 (13) 第一节一般要求 (13) 第二节机位适用性检查 (14) 第三节飞机入位保障 (15)

第四节飞机离位 (17) 第五节特殊天气保障 (20) 第八章飞机其它作业管理 (22) 第一节飞机维修与试车 (22) 第二节飞机除冰雪 (24) 第三节飞机清洗 (24) 第九章机坪环境卫生管理 (25) 第十章机坪不安全事件管理 (27) 第一节不安全事件分类 (27) 第二节机坪不安全事件调查 (28) 第三节不安全事件处置 (29) 第十一章安全信息管理 (30) 第一节安全信息收集 (30) 第二节各类安全信息的处理 (32) 第十二章机坪运行风险评估与持续改进 (32) 第一节风险评估 (32) 第二节持续改进 (34) 附件一：机坪违规处理 (35) 1.1机坪违章扣分规则 (35) 1.2违规处罚 (36) 1.3控制区证件扣分样例 (38) 附件二：机场不安全事件处置 (46)

第一章总则第一条为规范和加强机坪运行管理工作，确保机坪安全、正常、高效、有序的运行，依据《民用机场管理条例》、《民用运输机场运行安全管理规定》及其它相关的法律、法规，制定本规范。第二条本规范适用于民用运输机场（包括军民合用机场民用部分，以下简称机场）内的机坪运行管理。第三条机场管理机构对机坪运行实施统一管理，并设置相应的部门对机坪运行实施动态监督、检查、协调、指挥，使机坪运行处于受控状态。第四条机场管理机构应当编制机场机坪运行管理手册，并纳入机场使用手册。第五条从事机坪保障作业的单位制定各自的机坪作业规程并报机场管理机构备案，同时建立并落实设施设备管理制度，对各自在机坪内的设施设备及时进行维护，确保持续适用。第六条机场管理机构与航空运输企业及驻场单位应当签订有关机坪运行安全的协议，明确各自的权利、责任和义务。机场管理机构与自有机坪的驻场单位应当签订协议，明确其自有机坪的管理责任。

民用机场机坪安全管理的分析和探讨

民用机场机坪安全管理的分析和探讨发表时间：2019-06-18T15:17:45.763Z 来源：《科技研究》2019年4期作者：孔翔 [导读] 机场机坪安全管理是民航安全管理的重要组成部分，直接影响到航空器在地面运转和停放期间的安全和地面保障作业的效率。（长沙黄花国际机场运行控制中心地面指挥室湖南长沙 410000）摘要：机场机坪安全管理是民航安全管理的重要组成部分，直接影响到航空器在地面运转和停放期间的安全和地面保障作业的效率。我国大中型枢纽机场现在基本都步入"多跑道、多机坪、多航站楼"运行模式,机坪面积大，运行环境日趋复杂，加强机坪安全管理的需求越来越强烈。建立一套完善有效的机坪安全管理体系，对保证航空安全有着重要的作用和意义。本文对国内民用机场机坪安全管理的新形势进行了分析，并对新形势下机坪安全管理的对策进行了探讨。关键词：机坪；安全管理；对策 0、引言机场机坪安全管理是民航安全管理的重要组成部分，直接影响到航空器在地面运转和停放期间的安全和地面保障作业的效率。根据国际机场协会的统计数据显示，国际上飞机的机坪事故发生率为3．27次／(万架?次)。一旦发生航空器的损伤事件，不但会产生高昂的维修费用，而且还将造成航班延误等一系列问题。随着民航运输量的高速发展，机坪运行呈现单位多、交通紧张、作业繁忙的显著特点，因而加强机坪安全管理的需求越来越强烈。 1、机坪安全管理的新形势研究机坪安全管理，必须与研究人流、车流和货物流的效率改进相结合，与缩短航空器地面滑行时间相结合，以效率促安全。安全与服务历来是民航系统讨论最热烈的两个话题。安全不能牺牲服务，服务必须以安全为前提，二者相辅相成，不可分割。实现机坪安全，就要有好的机坪道路环境、充足的机坪照明、完善的设备设置、合理的功能区布局，既达到服务客户、服务旅客的要求，又确保安全管理目标的实现。建设资源节约型、环境友好型的机场已经成为未来的发展方向，航空市场区域化、枢纽机场主导化、运营低成本化、运输模式智能化等趋势日益明显，无论是机场运营还是安全管理，要逐步适应这种趋势。中国民航的发展必然会经历机场的大规模建设和运行水平提升。根据对发达国家机场的管理模式研究，可以预见我国机场发展及管理的新形势，即安全与效率将更加统一，安全与服务将更加统一，安全与成本控制将更加统一。 2、建立和完善安全管理体系中国民航局在全行业推广安全管理体系建设(SMS)，并提出持续安全理念，更是对SMS的完善和补充。根据前期的经验总结，实施SMS 加强机坪安全管理，必须重点做好以下几方面的工作。 (1)安全目标管理。机场安全目标要明确，从指标管理过渡到过程考核，责任单位和责任人不仅要对结果负责，还要对实现结果的方法和手段进行控制。 (2)风险源识别和持续改进。风险源控制是SMS管理的核心，能否实现风险源控制是能否实现持续安全的前提和保证。 (3)建立内部安全管控机制。一是内部安全预警机制。二是内部安全检查制度。三是建立安全案例手册。机场可收集汇总以往的安全事故案例，以图文或影像的形式建立安全案例活页手册或光盘，应用到内部安全教育、业务技能培训等方面。 3、新形势下机坪安全管理的对策 1.引进停机坪现代化科技管理手段 (1)保障作业和交通监控技术。①站坪监控系统。利用成熟的视频监控设备对停机位保障作业进行录像，或者进行远程监控，可节省机坪现场巡视人力并具有时效性。②车辆GPS监控系统。该系统具备定位、导航、测速和禁区驶入报警等功能，对停机坪内车流密集的特点具有针对性。目前，国内机场已经尝试用于车辆调度、应急救援指挥等方面。随着设备费用和通讯费用的降低，如果能够推广到机坪主要运行车辆，在跑道防入侵、交通控制、机位监管方面将取得更大的效果。③道路测速系统。大型机场航空器活动区道路总长一般已达到20～30公里，首都机场、广州机场等门户枢纽机场甚至超过50公里，很有必要引进道路测速系统，实现人工巡视与视频监控相结合，丰富机坪交通控制手段。 (2)运行信息收集和发布系统。①运行值班和安全案例收集系统。前一系统主要负责将各级值班记录进行实时无纸化记录，以实现数据共享，并帮助机场运行指挥中枢部门建立2-3级的扁平化值班指挥体系。在这一系统的基础上，可及时收集运行中发生的不安全事件，逐步丰富安全信息案例库，并通过对电子数据库的“人工智能”技术处理，达到安全预警的目的。②大风、雷电告警和运行信息发布。包括运行信息自动收集和信息对外发布2套子系统。前一子系统对机场的区域风力、雷电迫近信息、降雨积水情况、能见度情况进行收集，接入机场指挥中心；后一子系统建立与各驻场单位的信息发布或传真网络，并通过电视、显示屏、警示灯等装置进行信息远程发布，实现特殊运行预案的快速启动。③飞行区标识系统。所谓“飞行区标识系统”，是针对飞行区内的助航设施，跑道、滑行道和停机坪等资源的关闭、开启，针对不停航施工的现场，设置明确、统一和标准的标识，这是防止航空器误滑、误入的最有效手段。 2.提升运行服务效率 (1)促进航空器保障作业效率的改进。从资源规划和停机位布局入手，一是实现车辆和设备的就近分区停放，保证各类慢速车辆设备能够及时有效地进入机位从事保障作业；二是细化航空器机位保障作业流程，合理设置等待区、中转区和特种停车位的规划布局，规范车辆进出机位优先顺序和路线，避免互相交叉影响，实现车辆“快进快出”的高效运转，同时降低特种设备故障和设备与航空器、设备与设备之间的刮蹭发生概率。 (2)改进航空器机坪内地面滑行效率。实现航空器机坪内地面滑行由机场统一指挥，是缩短航空器地面滑行时间的主要手段之一。这样既可以更好地将航空器滑行路线与机位分配相结合，促进分区运作模式的开展，又可以平衡航空器滑行与车辆通行需求，解决交通拥堵问题。 (3)提高特殊运行保障能力。特殊运行是指机场发生大面积航班延误及应急救援事件，以及应对大风、低能见度、强降雨、降雪、或雷暴天气的特殊情况下的现场的运行和安全管理。特殊运行应重点做好两个方面的工作：一是充分的硬件准备。场道除雪和航空器除冰是我

中国人民共和国民航航空安全保卫条例

中国人民共和国民航航空安全保卫条例目录第一章总则第二章民用机场的安全保卫第三章民用航空营运的安全保卫第四章安全检查第五章罚则第六章附则第一章总则第一条为了防止对民用航空活动的非法干扰，维护民用航空秩序，保障民用航空安全，制定本条例。第二条本条例适用于在中华人民共和国领域内的一切民用航空活动以及与民用航空活动有关的单位和个人。在中华人民共和国领域外从事民用航空活动的具有中华人民共和国国籍的民用航空器适用本条例；但是，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约另有规定的除外。第三条民用航空安全保卫工作实行统一管理、分工负责的原则。民用航空公安机关（以下简称民航公安机关）负责对民用航空安全保卫工作实施统一管理、检查和监督。第四条有关地方人民政府与民用航空单位应当密切配合，共同维护民用航空安全。第五条旅客、货物托运人和收货人以及其他进入机场的人员，应当遵守民用航空安全管理的法律、法规和规章。第六条民用机场经营人和民用航空器经营人应当履行下列职责：（一）制定本单位民用航空安全保卫方案，并报国务院民用航空主管部门备案；（二）严格实行有关民用航空安全保卫的措施；（三）定期进行民用航空安全保卫训练，及时消除危及民用航空安全的隐患。与中华人民共和国通航的外国民用航空企业，应当向国务院民用航空主管部门报送民用航空安全保卫方案。第七条公民有权向民航公安机关举报预谋劫持、破坏民用航空器或者其他危害民用航空安全的行为。第八条对维护民用航空安全做出突出贡献的单位或者个人，由有关人民政府或者国务院民用航空主管部门给予奖励。第二章民用机场的安全保卫第九条民用机场（包括军民合用机场中的民用部分，下同）的新建、改建或者扩建，应当符合国务院民用航空主管部门关于民用机场安全保卫设施建设的规定。第十条民用机场开放使用，应当具备下列安全保卫条件：（一）设有机场控制区并配备专职警卫人员；（二）设有符合标准的防护围栏和巡逻通道；

运输机场运行安全管理规定

运输机场运行安全管理规定发文号：交通运输部令2018年第33号发布单位：中华人民共和国交通运输部发布日期：2018-11-16 实施日期：2019-01-01《交通运输部关于修改〈民用机场运行安全管理规定〉的决定》已于2018年11月9日经第18次部务会议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。部长李小鹏 2018年11月16日交通运输部关于修改《民用机场运行安全管理规定》的决定交通运输部决定对《民用机场运行安全管理规定》（民航总局令第191号）作如下修改：一、将规章名称修改为“运输机场运行安全管理规定”。二、将第一条中的“民用机场”修改为“运输机场”。三、将第二条修改为：“本规定适用于运输机场（包括军民合用运输机场民用部分，以下简称机场）的运行安全管理。运输机场航空安全保卫管理的要求按照其他有关法律法规和涉及民航管理的规章的规定执行。” 四、将第三章中所有“民用机场使用手册”统一改为“机场使用手册”，但第二十七条除外。五、将第二十五条中的“附录三”修改为“附件3”。六、将第二十八条中的“批准”修改为“审查”。七、将第二十九条、第三十二条中的“批准”修改为“生效”。八、将第二百九十八条、第三百零三条中的“民用机场使用手册”修改为“手册”。九、将条文中所有“中国民用航空总局”统一改为“中国民用航空局”；所有“民航总局”统一改为“民航局”，但第三百一十七条除外；所有“民航规章”统一改为“涉及民航管理的规章”；所有“《民用机场使用许可规定》”统一改为“《运输机场使用许可规定》”。本决定自2019年1月1日起施行。《民用机场运行安全管理规定》根据本决定作相应修改，重新公布。

民用航空运输机场航空安全保卫规则

民用航空运输机场航空安全保卫规则 2007年4月5日第一章总则第一条为确保民用航空运输机场安全正常运行，保证?国家民用航空安全保卫规划?的实施，根据?中华人民共和国民用航空法?和?中华人民共和国民用航空安全保卫条例?等有关规定，制定本规则。第二条本规则适用于在中华人民共和国境内的民用航空运输机场（含军民合用机场的民用部分），以及与民用航空运输机场活动有关的单位和个人。通用航空机场航空安全保卫规则另行制定。第三条中国民用航空总局（以下简称民航总局）负责对民用航空运输机场航空安全保卫工作进行统一管理，民航总局航空保安职能部门负责具体实施。民用航空地区管理局（以下简称地区管理局）及其派出机构根据民航总局的规定，负责监管辖区内民用航空运输机场航空安全保卫工作。第四条地方人民政府及其有关部门应当依照法律法规，支持民用航空运输机场（以下简称机场）开展航空安全保卫工作，并对其管理

机场的航空安全保卫工作承担领导责任。第五条旅客以及其他进入机场的人员，应当遵守有关航空安全保卫的法律法规和本规则。第二章一般规定第六条机场管理机构是本机场航空安全保卫工作第一责任人，负责实施有关航空安全保卫规章、标准和措施，防止非法干扰行为，保证有关人员和财产安全。第七条机场管理机构在安全保卫方面的职责包括：（一）制定机场航空安全保卫方案，并确保方案的适当和有效（执行）。（二）依法设有相应的航空安全保卫机构，配备与机场呑吐量相适应的人员和设施装备，并按照标准提供工作和办公场地，使之能够具体承担并完成相应的航空安全保卫工作。（三）将安全保卫需求纳入机场新建、改建和扩建的设计和建设中。（四）按照《国家民用航空保安培训大纲》对员工进行培训。（五）按规定及时上报非法干扰民用航空信息和事件。第八条机场应当按照规定成立机场航空安全保卫委员会，协调监督机场管理机构、公共航空运输企业和机场租户等驻场单位实施机场航空安全保卫方案。第九条机场管理机构及有关部门应当接受局方的在任何时间或

民用机场运行安全管理规定191号令

民用机场运行安全管理规定第一章总则第二章机场安全管理第一节机场安全管理体系第二节机场安全管理制度第三节人员资质及培训第三章民用机场使用手册第一节民用机场使用手册的编制、批准第二节民用机场使用手册的发放和使用管理第三节民用机场使用手册的修改第四章飞行区管理第一节飞行区设施设备维护要求第二节巡视检查第三节检查程序及规则第四节跑道摩擦系数测试及维护第五章目视助航设施管理第一节目视助航设施的运行要求第二节助航灯光系统的维护第六章机坪运行管理第一节机坪检查及机位管理第二节航空器机坪运行管理第三节机坪车辆及设施设备管理第四节机坪作业人员管理第五节机坪环境卫生管理第六节机坪消防管理 2 第七章机场净空和电磁环境保护第一节基本要求第二节障碍物的限制第三节障碍物的日常管理第四节电磁环境的管理第八章鸟害及动物侵入防范第一节基本要求第二节生态环境调研和环境治理第三节巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理第四节鸟情信息的收集、分析与利用第五节鸟情和鸟击报告制度第九章除冰雪管理第十章不停航施工管理第一节基本要求第二节不停航施工的批准程序第三节一般规定

第十一章航空油料供应安全管理第一节基本要求第二节运行安全管理第三节应急处置第十二章机场运行安全信息管理第一节基本要求第二节机场运行安全信息报告制度第十三章法律责任第十四章附则 3 第一章总则第一条为了保障民用机场安全、正常运行，依据《中华人民共和国民用航空法》及其他有关法律法规，制定本规定。第二条本规定适用于民用机场（包括军民合用机场民用部分）的运行安全管理。民用机场航空安全保卫管理的要求按照其他有关法律、法规和规章的规定执行。本规定所称民用机场（以下统称“机场”），包括运输机场和通用机场。运输机场的运行安全管理应当符合本规定的要求，通用机场的运行安全管理参照本规定执行。第三条中国民用航空总局（以下简称民航总局）对全国机场的运行安全实施统一的监督管理。中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）对辖区内机场的运行安全实施监督管理。机场管理机构对机场的运行安全实施统一管理，负责机场安全、正常运行的组织和协调，并承担相应的责任。航空运输企业及其他驻场单位按照各自的职责，共同维护机场的运行安全，并承担相应的责任。第四条机场管理机构与航空运输企业及其他驻场单位应当签订有关机场运行安全的协议，明确各自的权利、责任、义务。第五条机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当依据国家有关法律法规、民航规章和标准的要求，对各自的有关机场运行安全的设施设备及时进行维护，保持设施设备的持续适用。第六条在机场范围内的任何单位和个人，应当遵守有关机场管理的各项法律、法规、民航规章以及机场管理机构为保障飞行安全和机场正常运行所制定的并经民用航空主管部门批准的各项管理规定。第七条机场管理机构应当组织成立机场安全管理委员会。机场安全管理委员会由机场管理机构、航空运输企业或其代理人及其他驻场单位负责安全工作的领导组成，负责人由机场管理机构负责安全工作的领导担任。机场安全管理委员会主要职责是：（一）依据国家法律法规、民航规章，对机场运行安全工作进行指导；（二）研究分析机场运行安全形势，评估机场运行安全状况；（三）协调解决机场运行中的安全问题；（四）对机场运行安全隐患和问题，提出整改措施，并督促有关单位落实。

机坪作业人员、培训教员培训资料

机坪作业人员、培训教员培训资料一、民用机场运行安全管理规定（191号令） 1、机场管理机构对机场的运行安全实施统一管理，负责机场安全、正常运行的组织和协调，并承担相应的责任。 2、机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当依据国家有关法律法规、民航规章和标准的要求，对各自的有关机场运行安全的设施设备及时进行维护，保持设施设备的持续适用。 3、机场管理机构应当组织成立机场安全管理委员会。机场安全管理委员会由机场管理机构、航空运输企业或其代理人及其他驻场单位负责安全工作的领导组成，负责人由机场管理机构负责安全工作的领导担任。机场安全管理委员会主要职责是： a)依据国家法律法规、民航规章，对机场运行安全工作进行指导； b)研究分析机场运行安全形势，评估机场运行安全状况； c)协调解决机场运行中的安全问题； d)对机场运行安全隐患和问题，提出整改措施，并督促有关单位落实。 4、机场安全管理委员会应当定期召开会议。 5、机场管理机构、航空运输企业或其代理人及其他驻场单位应当落实机场安全管理委员会提出的有关安全的整改意见和建议。 6、机场管理机构不得滥用本规定赋予的管理权限损害航空运输企业或其代理人及其他驻场单位的合法权益。 7、机场管理机构应当至少每月召开一次安全生产例会，分析、研究安全生产中的问题，部署安全生产工作；每季度、每半年、每年要分别召开安全生产分析会，对前一阶段的工作进行总结，对以后的工作进行部署；机场运行中出现不利于安全运行的因素或者已经出现安全生产事故时，应当及时召开安全生产会议，制定切实可行的安全措施。 8、国家已明令禁止使用的设备及未经民航总局审定合格的民航专用设备，不得在民用机场中使用。 9、机场管理机构应当制定各项工作的记录，详细记录各项检查和维护情况。记录应当包括电子文件和纸质文件。纸质记录需保存两年以上,电子记录应当保存十年。 10、机场管理机构应当配备足够数量的合格人员从事机场运行保障的所有岗位。 11、机场内所有与运行安全有关岗位的员工均应当持证上岗。与运行安全有关的岗位主要包括：场务维护工、场务机具维修工、运行指挥员、助航灯光电工、航站楼设备电工、航站楼设备机修工、特种车辆操作工、特种车辆维修工、特种车辆电气维修工等。 12、国家、民航总局要求持有从业资格的岗位，该岗位人员应当持有相应的资格证书。 13、机场管理机构应当建立员工培训和考核记录，并长期保存。 14、航空运输企业、其他运行保障单位应当对员工进行机场运行安全培训，保证员工具备必要的机场运行安全知识，熟悉机场运行安全相关的规章制度和操作规程，掌握本岗位的操作技能。 15、一年内违章五次（含）或者连续两年每年违章三次（含）的，机场管理机构应当收回违章人员的空侧控制区证件。机场管理机构半年内不得受理违章人员提出的空侧控制区证件申请。半年后再次申请时，应当按照初始上岗员工的要求进行培训。 16、机场使用手册是随同机场使用许可证一并批准的机场运行的基本依据。机场管理机构应当严格按照批准的手册运行和管理机场。 17、机场管理机构应当至少保存一本现行完整的的手册，供局方检查。 18、机场管理机构应当将批准的手册的完整版本（包括电子版本）发放给驻场的航空运输企业或其代理人及其他运行保障单位。发放手册应当做记录。机场使用手册分发单位列表应当至少包括分发单位（部门）、联系人、联系电话等栏目。 19、机场管理机构、航空运输企业及其他运行保障单位应当定期就手册组织对员工的培训和考核。考核不合格的人员，不得从事相应的工作。 20、机场管理机构应当确保手册与机场实际运行情况相符，并符合有关法律法规、民航规章和标准的要求。 21、机场管理机构负责机坪的统一管理，机场管理机构应当建立机坪运行的检查制度，并指派相应的部门和人员对机坪运行实施全天动态检查。机场管理机构应当与航空运输企业签订协议，明确航空运输企业专有机坪的管理责任。 22、机位调配应当按照下列基本原则确定：a)发生紧急情况或执行急救等特殊任务的航空器优先于其他航空器； b)正常航班优先于不正常航班；c)大型航空器优先于中小型航空器。 23、当机场发生应急救援、航班大面积延误、航班长时间延误、恶劣气象条件、专机保障以及航空器故障等情况时，机场管理机构有权指令航空运输企业或其代理人将航空器移动到指定位置。拒绝按指令移动航空器的，机场

民用机场运行安全管理规定

民用机场运行安全管（报审稿）第一章总则瞩怂润厉侈瘗睐栃庇赖赁轲胧。第二章机场安全管理闻创沟绘铛险爱僵谴净祸测枫。第一节机场安全管理体系残彗楼浄错澈济淑堑籁娅骤东。第二节机场运行安全日常管理酉严鋼极额闭镇桧猪诀锥顾药耙。第三节人员资质及培训弹贸摄尔霁毙揽砖卤庇诒尔肤。第三章民用机场使用手册管理谋养捋箧飙铎葱类蒋蔷点钳杂。第一节民用机场使用手册的编制、审批厦礴恳蹒骈时尽继价骚琶癞龚。第二节民用机场使用手册的发放和使用管理茕桢广鲫鲜选块网羁泪镀齐钧。第二节手册的修改鹅娅尽损鹤惨历茏鸳赖萦诘聋。第四章飞行区管理籁丛妈耗为赡债蛭练净楮挞晓。第一节飞行区设施设备维护要求预颂圣铉滨岁龈讶骅汆买驰。第二节巡视检杳渗侈呛俨匀潯鳖调砚锦顿绒钞。第二节检杳程序及规贝y铳诛卧泻啰圣骋覘顶庇缝励黑。第四节跑道摩擦系数测试及维护拥缔凤袜备讯频轮烂蔷报赢无。第五章目视助航设施管理赃热俣阎岁匮阊邺镣骚鯛汉量。第一节目视助航设施的运行要求坛捋乡嚣忏萎锲铃毡泪跻驮钓。

第二节助航灯光系统的维护蜡变診瘪报低铉锚肺赞釋苇绻O 第六章机坪运行管理买鯛鹏谱昙肤遥闫撷凄届娇擞。第二节航空器机坪运行管理驱蹶髅彦扶绥请饴忧锦塚琼针O 第三节机坪车辆及设施设备管理猫蚤驴绘灯鮒诛髅覘庇献鹏缩。第四节机坪作业人员管理锹籁飨迳琐笔袄鸥娅蔷呜讶按。第五节机坪环境卫生管理构氽顽簧硕饨芥龈话彗门戏鹤O 第六节机坪消防管理辄峰阳軽餅帝网侬号荥蛟鋤醐O 第七章净空保护区的管理尧侧闫茧绦阙绚励觑赞沥纟比纟离。第一节基本要求识饶镁银缢灘觅瞬俨凄侬减搀。第二节障碍物的限制冻皱娥劳腊错痫妇胫汆皱贿礬第三节障碍物日常管理耻潯縮灭萦欢炀巩鸳锦聪樱卸O 第八章鸟害及动物侵入防范鲨肾钥i出褪钾涝惧统库摇饬缗。第一节基本要求硕厉邺顽饬撵柠携曝藪鸳胶据。第二节生态环境调研和环境治理阕擞篠嫔谏迁择桢秘彗辆境羯O 第三节巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理氮噜躅窜贸恳弹泸颔荥纷亂邓。第四节鸟情信息的收集、分析与利用社鹄资赢车赎孙灭狮赞庆犷缎O 第五节鸟情和鸟击报告制度怂阐谱陵迳导啸画长凉驯鸨扌乔。第九章除冰雪管理谚辞调担铳谄动禅泻类谨现鸾。第十章不停航施工管理叽觐谨综乍汤嗫伪纯乍合错瘫恳迹O 第一节基本要求荧绐讥粧镇鮮鹰缁机库圆钱缄。第二节不停航施工的审批程序稱渍峻伟阅剑輙肾逻藪阕费择。第三节一般规定纣忧蒋竄顽签驱药悯鹫觐债鸳。

中华人民共和国民用航空安全保卫条例.doc

【类别】国家法规【编号】【下发日期】【施行日期】【正文】中华人民共和国民用航空安全保卫条例第一章总则第一条为了防止对民用航空活动的非法干扰，维护民用航空秩序，保障民用航空安全，制定本条例。第二条本条例适用于在中华人民共和国领域内的一切民用航空活动以及与民用航空活动有关的单位和个人。在中华人民共和国领域外从事民用航空活动的具有中华人民共和国国籍的民用航空器适用本条例；但是，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约另有规定的除外。第三条民用航空安全保卫工作实行统一管理、分工负责的原则。民用航空公安机关（以下简称民航公安机关）负责对民用航空安全保卫工作实施统一管理、检查和监督。 —1 —

第四条有关地方人民政府与民用航空单位应当密切配合，共同维护民用航空安全。第五条旅客、货物托运人和收货人以及其他进入机场的人员，应当遵守民用航空安全管理的法律、法规和规章。第六条民用机场经营人和民用航空器经营人应当履行下列职责：（一）制定本单位民用航空安全保卫方案，并报国务院民用航空主管部门备案；（二）严格实行有关民用航空安全保卫的措施；（三）定期进行民用航空安全保卫训练，及时消除危及民用航空安全的隐患。与中华人民共和国通航的外国民用航空企业，应当向国务院民用航空主管部门报送民用航空安全保卫方案。第七条公民有权向民航公安机关举报预谋劫持、破坏民用航空器或者其他危害民用航空安全的行为。第八条对维护民用航空安全做出突出贡献的单位或者个人，由有关人民政府或者国务院民用航空主管部门给予奖励。第二章民用机场的安全保卫第九条民用机场（包括军民合用机场中的民用部分，下同）的新建、改建或者扩建，应当符合国务院民用航空主管部门关于民用机场安全保卫设施建设的规定。 —2 —

青岛国际机场机坪运行安全管理规定(青岛机场集发〔2011〕42号)

青岛国际机场集团有限公司文件青岛机场集发〔2011〕42号关于修订《青岛国际机场机坪运行安全管理规定》的通知各部门、各成员企业：为进一步加强机坪运行安全管理，根据机坪运行实际情况，集团公司对《青岛国际机场机坪运行安全管理规定》进行了修订。现将修订后的文件下发给你们，请认真遵照执行。此通知二〇一一年四月十五日青岛国际机场集团有限公司政务综合部2011年4月15日印发

青岛国际机场机坪运行安全管理规定目录第一章总则第二章组织机构及职责第三章机坪概况及机位调配使用原则第四章机坪航空器的管理第五章机坪车辆的安全管理第六章机坪作业人员的管理第七章机坪设备设施的管理第八章机坪环境卫生及消防的管理第九章机坪的施工管理第十章附则

第一章总则第一条依据为了保障青岛国际机场(以下简称机场)停机坪的安全和正常运行，依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国航空安全保卫条例》、《民用机场运行安全管理规定》、《民用机场航空器活动区车辆运行管理规定》、《国际民航公约之附件十四》、《民用机场飞行区技术标准》及其他有关法律法规，特制定本规定。第二条目的明确机坪运行安全标准，建立机坪的各种管理制度，通过上述标准、制度的落实，加强机场机坪运行管理，建立和维护良好的机坪运行秩序，保证机坪技术状况持续性地符合《民用机场飞行区技术标准》的要求，保障地面勤务工作的正常进行，确保航空地面安全，确保机坪的各项管理工作符合《民用机场飞行区技术标准》、《民用机场航空器活动区道路交通管理规则》和《民用机场运行安全管理规定》等法律法规和标准的要求，始终处于适用状态。在机坪范围内所有的单位和个人，都应当遵守有关民用机场管理的各项法律、法规以及机场为保障飞行安全和正常运营所制定的各项规定以及本规定。第三条适用范围本规定适用于在青岛机场客机坪和货机坪作业的所有机场保障部门、航空运输企业及其他驻场单位的运行安全管理,包括：对航空器、车辆、人员实行动态管理，对地面设备设施的设置、摆放、维护及坪区的安全保卫和环境保护等实行静态管理。不包括机场航空器活动区内由基地航空公司各自负责其安全管理的维修坪和机库。第四条修订说明本次修订是依据民航局最新条例法规和青岛机场停机坪运行实际状况进

航空安全保卫方案编写指南

民航西南地区管理局公安局管理文件民航西南地区通用航空公司航空安全保卫方案编写指南二〇一三年一月

民航西南地区通用航空公司航空安全保卫方案编写指南为推动通用航空产业的发展，为规范通用航空公司安保工作的开展，为统一通用航空公司安保方案编写的标准，特制定此指南，由民航西南地区管理局公安局负责解释。一、编写方案的依据：根据民航局第176号令《通用航空经营许可管理规定》第二章第十二条第九款第五项规定：取得筹建认可的申请人，应遵守国家有关法律、行政法规和民用航空规章的有关规定，制定安全保卫方案。二、编写方案的宗旨：方案是公司级的法规性文件，阐述的运行管理政策、规定、标准和程序是公司所有运营活动的准则。编写方案是为了规范、指导公司的航空安保工作，明确公司航空安保政策、标准和程序，以及与此相关的部门、人员的职责，并通过方案的实施，防止非法干扰和其他危害民用航空安全的行为，以保护乘客、机组、地面人员及一般公众的安全，以保障公司的正常运行、生产秩序，维护国家利益和安全。三、编写方案的法律、法规和规章依据：（一）国际民航组织《防止对民用航空非法干扰行为的保安手册》及《国际民用航空公约》附件17，《东京公约》，

《海牙公约》，《蒙特利尔公约》等国际法、国际条约和惯例，以及通航国家、地区安保程序要求。（二）《中华人民共和国民用航空法》，《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等法律法规。（三）《国家民用航空安全保卫规划》、《公共航空运输企业航空安全保卫方案示范大纲》、《处置非法干扰民用航空安全行为程序》、《中国民用航空安全检查规则》、《民用航空背景调查规定》、《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》等民航规章和行政文件。（四）公司应以上述法律、法规和规章依据的最新版本为准制定方案，并随法律、法规和规章依据的变化及公司实际运行需要进行修改和完善，确保持续符合中国民用航空安全保卫规章的要求。（五）针对通航特定国家、地区机场的安保要求，应制定专门的安保程序和措施纳入方案。四、编写方案的基本框架及要点：（一）前言要点：总经理声明、局方审批、修订记录、发放清单等内容。（二）总则要点：方案制定的宗旨目的、指导思想和适用范围；方案的制定、审定和修订等内容。

MHT 7003-95民用航空运输机场安全保卫设施建设标准

民用航空运输机场安全保卫设施建设标准 MH/T 7003-95 引言民用航空运输事业的高速发展,对机场安全保卫工作提出了更高的要求,保卫航空运输安全的首要环节是强化地面安全,其基础是使机场安全保卫设施建设走向规范化和管理手段现代化,因此,进一步完善1988年民航局颁发的《民用航空运输机场安全保卫设施建设规定》,制定具体实施标准已势在必行,它既是民航事业高速发展的需要,也是统一各部门思想、保证安全设施功能和工程质量的需要。《民用航空运输机场安全保卫设施建设标准》(简称标准,下同的主要内容有:机场控制区封闭设施、监控报警系统、航站楼安全设施、飞行区消防供水设施、消防站及公安、安检业务用房等。机场建筑防火设施也属于机场安全设施范围,对这方面的要求,在国家颁发的《建筑设计防火规范》中已有规定,也是机场建设中必须遵循的,本标准不再重复(关于机场专用设施的建筑防火标准,如航站楼、机库、维修基地等,以后再专门制定相应的建筑防火规范。在上述规范颁布之前,机场专用设施的建筑防火标准参照有关国家标准。 1主题内容与适用范围 1.1本标准规定了机场控制区及其有关的安全保卫设施项目和要求。 1.2 本标准适用于民用航空运输机场(含军民合用机场的民用部分,下同。飞行训练机场的安全保卫设施建设可参照本标准。 1.3 新建、扩建机场相应的安全保卫设施应与主体工程同步建设。 2引用标准和文献

GBJ16-87《建筑设计防火规范》。中央军委〔1976〕6号《中国人民解放军营房建筑标准》。 GNJ1-81《消防站建筑设计标准》。 MHJ1-85《民用航空运输机场飞行区技术标准》。中国民用航空规章第151号《中国民用航空运输机场安全保卫设施建设规定》。《国际民航公约》附件十四《机场》;附件十七《安全保卫》;航空港服务手册第一部分《援救与消防》。 3术语 3.1 机场控制区Airport rwstricted area 根据安全需要,在机场内划定的进出需要限制的区域,机场控制区包括飞行区、航站楼内旅客隔离区及公安保卫工作需要控制的其他区域。 3.2 封闭管理Closed management 封闭设施和有效制度相结合对机场控制区实施严密控制的手段。 3.3 地区航空运输Regional air transportation 我国内地城市到香港地区的航空运输,目前地区航空运输在操作上视同国际航空运输,对航线上民用航空运输的旅客、货物、邮件等都要办理联检单位的进出港手续。 3.4 军民合用机场的民用部分The civil part of the military &civil airport