集团公司关于廉洁文化建设的实施意见

关于印发《**集团公司

关于廉洁文化建设的实施意见》的通知

西厂区工委，各厂(公司、部室)党委、总支、直属支部，各单位：根据《省国资委廉洁文化进企业实施方案》，结合集团公司实际，特制定《**集团公司关于廉洁文化建设的实施意见》，现予以印发，请认真贯彻执行。

附件：**集团公司关于廉洁文化建设的实施意见

中共**集团有限责任公司委员会

二〇〇七年五月三十日

**集团公司关于廉洁文化建设的实施意见

为认真贯彻省国资委反腐倡廉宣传教育工作的部署，紧密结合公司实际和特点，围绕企业生产经营和内部管理需要，大力推进廉洁文化进企业活动，营造廉洁高效的企业发展环境，实现集团公司的健康、持续、和谐发展，根据中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省国资委有关文件精神和要求，现就集团公司廉洁文化建设提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题，以增强广大员工特别是经营管理人员反腐倡廉意识为重点，以企业文化教育活动为载体，坚持以人为本、齐抓共建、典型引导、逐步推进的原则，把廉洁文化同企业党的建设相结合，同企业文化建设相结合，同企业生产经营活动相结合，同职工素质培训和道德养成相结合，同党风廉政和法纪教育相结合，立足实际、讲求实效，长期坚持，常抓常新。

二、重要性和必要性

大力推进廉洁文化建设，是提高从业人员思想道德素质，构建优秀企业文化，打造“诚信廉洁、依法经营”良好形象，增强企业凝聚力和竞争力的内在需要，也是增强企业核心竞争力，促进企业健康可持续发展的有效途径。推进廉洁文化建设，有利于发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，帮助广大党员干部树立正确的人生观，坚决抵制官僚主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，从而筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。

三、主要内容

（一）营造廉洁文化氛围

1、各单位、各子公司要加强廉洁文化的宣传教育工作，利用宣传栏、阅览室、活动室，电子屏幕、灯箱及报刊、广播电视等阵地，大力宣传党纪国法，古今中外廉政格言、警句、优秀廉政艺术作品，

廉勤兼优的先进人物典型事迹，争取从各个层面、不同角度反映本单位和集团公司党风廉政建设和反腐败工作的成效。社区党组织要倡导社区居民共同创建廉洁和谐社区，举行“廉政新风进万家”倡议活动。子弟一二校、职培大学要以“敬廉崇洁”为主题，开展宣传教育活动。

2、各单位、各子公司要充分发挥群众文化资源优势，通过举办文艺演出、演讲赛、书画展、征集廉洁小故事比赛，组织创作廉洁文化作品等多种喜闻乐见的形式，增强渗透力、体现感染力，使管理人员和广大职工受到廉洁文化潜移默化的教育，推动**廉洁文化建设。

3、各单位、各子公司要将廉洁文化作为管理者和职工素质、技能培训的重要内容，全面提高企业职工综合素质，提升企业整体形象，培育讲法纪、讲道德、守诚信、守清廉的文化氛围，积极开展以领导干部廉洁自律为主题的宣传教育活动。

4、按照省国资委纪检监察工作会议的安排部署，6月份在全集团公司开展“反腐倡廉宣传教育月”活动，主要内容有：（1）组织广大党员干部、各单位负责纪检监察工作人员，认真学习《江泽民文选》，学习胡锦涛总书记十六大以来的反腐倡廉重要论述，学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会的讲话和全会精神，宣传和践行总书记提出的八个方面良好风气和三种意识（忧患意识、公仆意识、节俭意识），强化企业领导人员作风建设。学习贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和我省贯彻落实的实施办法，规范干部从业行为，树立正确的从业道德观念和价值取向，进一步提升党员干部崇廉尚廉的意识。各级干部和各单位、各子公司领导班子要结合自身实际进行专项学习和研讨，至少要为党员、干部上一次专题党课。

（2）、各单位、各子公司要结合本单位实际，大力营造诚信守法、廉洁从业的企业廉洁文化，充分发挥单位内部宣传阵地的作用，加大对廉洁文化的宣传力度，宣传廉勤兼优的典型人物和先进事迹，通过举办各种形式的活动，在单位内部形成“以廉为荣，以贪为耻”

的环境和氛围，教育和感染干部增强道德修养和行为约束力，以及广大职工积极投身反腐倡廉活动，践行廉洁文化的自觉性和主动性。

（3）、各单位、各子公司要在深入学习的基础上，紧紧围绕完善内部控制，实施精益管理，规范工作流程，提高运行效率，保障**持续、快速、健康发展这个主题，针对如何提高和加强单位和整个集团公司纪检、监察工作的有效性，如何完善单位和公司内部运行的监督和控制机制，如何提高干部勤政廉政的自觉性、如何发挥和调动广大职工建设廉洁文化、投身反腐倡廉工作的积极性和主动性，如何保障党和国家及公司的各项法规制度的有效施行等重要课题，广泛开展调查研究，认真撰写学习体会和理论文章，将本单位评选出来的优秀论文和调研报告于6月20日前报送集团公司纪委，参加省国资委的优秀论文和调研报告评选。

5、8月份公司纪委将在全集团公司范围内进行“廉洁自律、转变作风”手机短信大赛活动，希望全集团公司人人参与，营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉洁文化氛围。

（二）、建设廉洁制度文化

各单位、各子公司要健全内控制度，增加管理的透明度，进一步完善并认真执行公司物资采购比价竞价制度、项目招投标制度、废旧物资处理公开招标制度、竞争上岗聘用制度；继续完善财务管理、资金管理、产品销售、业务流程、对外协作、合同管理、绩效考核等管理制度，做到以制度引导人、规范人、约束人，从源头上预防各种形式腐败现象和不廉洁行为的产生，在制度上保证廉洁干事，形成廉洁建设的长效机制。

（三）、规范廉洁行为文化

各单位、子公司要将廉洁文化与企业生产经营管理相结合，将廉洁思想融入各项管理制度中，围绕公司开展的精益管理工作，引导职工在产品质量、市场营销、经营管理等各个环节，严格遵守法规制度，严格按照政策办事，做到依法经营、廉洁经营、规范经营，达到转变作风，执行有力的目的。

四、总体要求

1、各单位、各子公司要在思想认识上高度重视企业廉洁文化建设，在经营活动中践行体现廉洁文化要求，在教育培训中切实贯穿廉洁自律内容，着力清除一切有碍廉洁文化建设的认识误区，使廉洁文化与落实科学发展观、推进制度建设、构建和谐**互为交融，相互促进，提升企业管理人员和员工的文化素养和道德情操，以过硬的廉洁形象和作风推进**的第三次创业。

2、加强廉洁文化建设，各单位、子公司党政领导既要亲自组织，又要率先垂范，要把企业文化建设作为企业发展的重点工作，摆上议事日程，落实工作责任；6月4日前要制定出本单位廉洁文化建设的实施意见和反腐倡廉宣传月活动的具体安排，报公司纪委办公室。同时抓好重点工作的落实，带头学习廉洁文化、宣讲廉洁文化并参加廉洁文化建设各项活动，带头做到廉洁自律。

3、加强廉洁文化建设，既要突出党员领导干部这一重点，又要吸引广大员工及家庭成员参与：首先要紧密结合党员干部的从业特点，抓好领导人员的社会主义荣辱观教育和廉洁从业规范的宣传教育，筑牢拒腐思想防线；其次要多层次、多渠道向员工渗透“廉洁敬业光荣，腐化堕落可耻”等廉洁文化理念，形成良好的廉洁文化理念，营造良好的廉洁文化环境；其三要把“廉洁兴家、家庭助廉”的廉洁文化理念辐射到家庭，并采用各种群众喜闻乐见的方式方法，调动群众积极参与，使廉洁文化进社区、进车间、进家庭，从而在企业形成浓厚的廉洁文化氛围，推动集团公司健康、顺利发展。

4、开展反腐倡廉宣传教育，加强廉洁文化建设，重在形成长效工作机制。要把廉洁文化建设作为一个具有战略性、长期性的系统工程和企业文化建设的重要组成部分来抓，积极探讨总结，形成长效工作机制，使廉洁文化在**落地生根，提升**的文化竟争力。7月9日前，各单位、各子公司要把“反腐倡廉宣传教育月”活动的开展情况、取得的效果等总结呈报公司纪委办公室，以便汇总上报省国资委纪委。