中国石化高处作业安全管理规定[2015版].docx
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中国石化高处作业安全管理规定[2015版]
1 基本要求
1.1 高处作业是指在距离坠落高度基准面2米以上（含2米）有坠落可能的位置进行的作业。
1.2 进行高处作业时，必须办理“中国石化高处作业许可证”（见附件）；凡经高处作业特殊培训的岗位人员（如油田企业井井架工、供电线路外线工等）在进行正常岗位作业时、以及在正式巡检路线进行正常高处检查的人员不需要办理高处作业许可证。
1.3 高处作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。
1.4 以下两类人员应取得国家安监总局颁发的相应高空作业操作证，持特种作业证上岗：
a) 登高架设作业
高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。
b）高处安装、维护、拆除作业
利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。
1.5 根据“谁主管、谁负责”、“谁安排、谁负责”的原则确定开票人员，开票人员需通过考核，取得相应许可证办理的资质。
1.6 高处作业应设专人监护，监护人员应持证上岗。
2 高处作业分级
2.1 作业高度分为2m至5m；5m以上至15m；15m以上至30m及30m 以上四个区段。
2.2 直接引起坠落的11种客观危害因素
a) 阵风风力五级（风速8.0m/s）以上；
b) GB/T 4200-2008规定的Ⅱ级（含Ⅱ级）高温作业；
c) 平均气温等于或低于5℃的作业环境；
d) 接触等于或低于12℃冷水的作业；
e）作业场所有水、冰、雪、霜、油等易滑物；
f) 作业场所光线不足，能见度差；
g) 作业活动范围与危险电压带电体距离小于表1规定的距离；
表1 作业活动范围与危险电压带电体的距离
危险电压带电体的电压等级/KV
≤10
35
63 ～110
220
330
500
距离/m
1.7
2.0
2.5
4.0
5.0
6.0
h) 作业基准面摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面，致使作业者无法维持正常姿势；
i）GB3869规定的Ⅲ级或Ⅲ级以上的体力劳动强度；
j) 存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%（v%）的作业环境；k）可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各类灾害事故。
2.3 高处作业分级标准
不存在2.2所列任何一种客观危险因素的高处作业按表2规定的A类法分级，存在所2.2列的一种或一种以上客观因素的高处作业按表2规定的B类法分级。
表2 高处作业分级
分类法
高处作业高度/m
2≤h w ≤5
5 15 h w >30 A Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ B Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅳ 3 管理内容及要求 3.1 危害分析和辩识 进行高处作业前，应针对作业内容进行JSA风险分析，根据识别与评价结果，确定相应的作业程序及安全措施，并将安全措施填入高处作业许可证内。 3.2 许可证办理程序： 3.2.1 施工单位负责人持施工任务单，到各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各单位）基层单位办理高处作业许可证。 3.2.2 各单位基层单位车间领导根据基本要求1.4条款确定开票人员，开票人员组织相关人员对安全措施进行确认，并在许可证的相应栏目签字。 3.2.3 各单位二级单位设备管理部门对I级高处作业作业程序进行确认，并签发许可证；开票人员所在车间的领导对Ⅱ、Ⅲ级高处作业许可证进行审核，各单位二级单位设备管理部门签发许可证；各单位二级单位安全管理部门对Ⅳ级高处作业许可证进行审核，设备主管厂长签发。 3.2.4 开票人员应向施工单位负责人进行作业程序和安全措施交底，施工单位负责人向施工作业人员进行交底，各单位基层单位与施工单位现场安全负责人对高处作业的全过程实施现场监督。 3.2.5 高处作业完工后，各单位基层单位与施工单位现场安全负责人应在许可证完工验收栏签字。 3.3作业安全措施 3.3.1 各单位基层单位与施工单位现场安全负责人应对作业人进行必 要的安全教育，其内容包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到的意外时的处理和救护方法等。 3.3.2 应制定应急预案，其内容包括作业人员紧急状况下的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。Ⅳ级高处作业（30m以上）宜配备通讯联络工具。3.3.3 高处作业人员应正确佩戴符合GB6095要求的安全带，安全带应 系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空，安全带应高挂低用。在进行高处移动作业时，应设置便于移动作业人员系挂安全带的安全绳，安全绳应为直径大于12mm的不锈钢无油钢丝索或防爆场所专用塑料长纤维索，钢丝索回绕的搭接处至少应用3个索夹正确固定，中间锚杆的锚点间距不得超过6m。 3.3.4 劳动保护服装应符合高处作业的要求。带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服，对于需要戴安全帽进行的高处作业，作业人员应系好安全帽带。禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。 3.3.5 应根据实际需要配备符合GB26557等标准安全要求的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等，脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准，并经过验收挂合格、挂绿牌后方可使用。高处作业平台四周应设置防护栏、挡脚板；临边及洞口四周应设置防护栏杆、设置警示标志或采取覆盖措施。 3.3.6 高处作业人员不得站在不牢固的结构物上进行作业，不得在高处休息。在彩钢瓦屋顶、石棉板、瓦棱板等轻型材料上方作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。 3.3.7 高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用材料应堆放平稳，必要时应设安全警戒区，并设专人监护。工具在使用时应系有安全绳，不用时应将工具放入工具套（袋）内，高处作业人员上下时手中不得持物。在同一坠落方向上，一般不得进行上下交叉作业，如需进行交叉作业，应采取“错时错位硬隔离”的管理和技术措施，中间 应设置安全防护层，坠落高度超过24米的交叉作业，应设双层安全防护。 3.3.8 高处铺设格栅板、花纹板时，要按照安全作业方案和作业程序，必须按组边铺设边固定；铺设完后，要及时组织检查和验收。 3.3.9 因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业审批人员同意，并采取相应的防护措施，作业后应立即恢复。 3.3.10 在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备的场合，严禁进行高处作业。如在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施，预先与作业所在地有关人员取得联系，确定联络方式，并为作业人员配备必要的且符合相关国家标准的防护器具（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等）。 3.3.11 遇有不适宜高处作业的恶劣气象（如五级以上强风、雷电、暴雨、大雾等）条件时，严禁露天高处作业;暴风雪、台风、暴雨后，应对作业安全设施进行检查，发现问题立即处理。 3.4 作业人员的基本要求及职责 3.4.1 凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业疾患的人员，不得从事高处作业。在进行Ⅲ级高处作业前，应提供的作业人员半年内体检合格报告；在进行Ⅳ高处作业前或风险较大的高处作业，基层单位应要求施工单位组织登高作业人员进行作业前专项体检，作业人员必须体检合格，体检表附在高处作业许可证后面。3.4.2 持有经审批同意、有效的高处作业许可证方可进行高处作业。 3.4.3 在作业前充分了解作业的内容、地点（位号）、时间和作业要求， 熟知作业中的危害因素和许可证中的安全措施。 3.4.4 对许可证上的安全防护措施确认后，方可进行高处作业。 3.4.5 对违反本规定强令作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业，并向上级报告。 3.4.6 在作业中如发现情况异常或感到不适等情况时，应及时发出信号，并迅速撤离现场。 3.5 许可证的管理 3.5.1 许可证是进行高处作业的依据，不得涂改；如确需修改时，应经签发人在修改内容处签字确认。许可证应妥善保管，保存期为一年。 3.5.2 许可证一式三联，施工单位作业人员持有第一联，施工单位负责人持有第二联，各单位基层单位设备管理部门留存第三联。 3.5.3 许可证中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不得代签。 3.5.4 许可证的有效期为作业项目一个周期，最长有效期不得超过3天。当作业中断，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理许可证。 附件 中国石化高处作业许可证 所属单位 开票人及证号施工单位 施工单位负责人作业内容 施工地点 作业人 监护人及证号 危害识别 许可证有效期 年月日时分至20 年月日时分 序号 主要安全措施 确认人签名 1 作业人员身体条件符合要求、着装符合工作要求 2 作业人员佩戴符合要求的安全带 3 作业人员携带有工具袋，所用工具系有安全绳 4 工具不用时应放在工具袋内，上下时手中不得持物。 5 使用的脚手架、吊笼、防护栏、梯子等符合安全要求 6 临边及洞口四周设置防护栏、警示标志或覆盖，垂直分层作业中间有隔离设施 7 在石棉瓦等轻型材料上方作业时需铺设牢固的脚手板 8 高处作业有充足照明 9 30米以上进行高处作业配备通讯、联络工具 10 作业人员佩戴：A.空气式呼吸器B.过滤式呼吸器11 补充 措施 施工单位负责人签字及意见 开票人签字 及意见 审核部门签字及意见 审批部门签字及意见 年月日年月日年月日 年月日 完工验收 年月日时分施工单位签名： 基层单位签名： 1 总则 用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火 施工作业。 用火作业的主要类型 气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及 气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生 火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业。 生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设 备和电动工具。 使用雷管、炸药等进行爆破作业。 用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。 用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用 电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责 组织业务培训，颁发资格证书。 用火作业应实行全程视频监控。 用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证 不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。 2 管理职责 用火作业申请 按照“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申 请，按用火级别报相关单位审批。 固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消 防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。 许可证审批 特级用火由二级单位业务主管领导审批签发。 一级用火由基层单位领导审批签发。 二级用火由基层单位业务管理人员审批签发。 各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位和施 工单位落实防火措施后，方可审签许可证。 用火作业人职责 用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。 用火作业人员应严格执行“三不动火”的原则，对不 符合的，有权拒绝用火。 用火监护人职责 用火监护人应有岗位操作和用火监护合格证；了解用 火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。用火监护人在接到许可证后，应在技术人员和单位负 责人的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况。用火监护人监火时应佩戴明显标志，当发现用火部位 与许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有 编号：SM-ZD-18632 石化安全管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改 石化安全管理规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一条在正式运行的电源上所接的一切临时用电，应办理“中国石化临时用电作业许可证”（见附件1）。 第二条在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属装置生产、检修施工需要时，在办理“中国石化临时用电作业许可证”的同时，按规定办理“中国石化用火许可证”。 第三条危险识别 1.作业前，针对作业内容进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。 2.将安全措施填入“中国石化临时用电作业许可证”内。 第四条许可证办理程序 1.施工单位负责人持《电工作业操作证》、施工作业单等资料到配送电单位办理“中国石化临时用电作业许可证”。 2.配送电单位负责人应对作业程序和安全措施进行确认后签发“中国石化临时用电作业许可证”。 Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.中国石化用火作业安全管 理规定正式版 中国石化用火作业安全管理规定正式 版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1 总则 1.1 用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工作业。 1.2 用火作业的主要类型 1.2.1 气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 1.2.2 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。 1.2.3 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂 和产生火花的其他作业。 1.2.4 生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。 1.2.5 使用雷管、炸药等进行爆破作业。 1.3 用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。 1.4 用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。 1.5 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.6 用火作业应实行全程视频监控。 1.7 用火作业实行“三不用火”原 中国石化作业许可管理规定 (2021) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0692 中国石化作业许可管理规定(2021) 1总则 1.1为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办法。 1.2按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。 1.3作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。 1.4作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。 1.5作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。 1.6作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。 2作业许可范围 2.1凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。 2.2承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维修作业除外）必须实行许可管理。 2.3企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定相应的作业许可管理程序。 3管理和职责 3.1作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、审批、实施和核验以及作业许可证管理。 3.2安全监管部门是作业许可的监管责任主体。要对作业许可管理的执行情况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负责作业许可证的定期归档管理。 3.3企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，提供业 中国石化作业许可管理规 定示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月 中国石化作业许可管理规定示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 总则 1.1 为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事 故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办法。 1.2 按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字 谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许 可禁止相应作业。 1.3 作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用 JSA等方法进行危害识别及风险分析。 1.4 作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过 程全程视频监控。 1.5 作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训 合格、取得相应资质。 1.6 作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。 2 作业许可范围 2.1 凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。 2.2 承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维修作业除外）必须实行许可管理。 2.3企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定相应的作业许可管理程序。 3 管理和职责 3.1 作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、审批、实施和核验以及作业许可证管理。 3.2 安全监管部门是作业许可的监管责任主体。要对作业许可管理的执行情况实施监督管理；负责作业许可审批 中国石油化工集团公司 安全生产监督管理制度 中国石化出版社 前言 石油石化行业具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、连续作业、点多线长的特点，随着集团公司的改革、发展，2000年在国内外成功上市，油田勘探开发区块不断扩大，炼化装置大型化，石油库正朝着大库的方向发展，油品销售站点星罗棋布，这充分表明安全永远是从事石油石化工作的重点，时时刻刻不能松懈。因此我们依据近几年国家新出台的法律、法规、条例，就多年以来一整套行之有效的安全管理规章制度，结合上、中、下游一体化和集团公司安全生产实际，组织基层具有丰富实践经验的安全管理专家制修订定出了《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）。 在制修订《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）过程中，我们立足建立并实施HSE管理体系的长效安全管理机制，尽我们的最大能力，使修订后的安全管理制度符合国家现行的法律法规、标准，并与国际惯例相吻合，使其具有一定的先进性、科学性、可操作性，正确处理普遍与特殊、安全要求与经济承受能力的关系。 《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）分为总则、综合管理、专项管理、作业管理、安全技术管理、消防管理、交通运输安全管理、应急管理、安全生产保证基金管理及安全生产禁令和规定十个篇章，共包括项制度。另外在附录中列出了一些常用名词解释和数据。为便于基层能全面贯彻实施，我们还汇编了国家颁布的法规、条例和政府部门的规章制度。 编写组写出的《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）初稿、经安全环保局领导和职能处室审核，并发文广泛征求直属企业意见，最后经集团公司安全生产监督委员会的审定后修改而成。因此，本制度是集团公司的安全生产法规，也是组织安全生产的行动指南。集团公司每一名干部和员工，都应认真学习掌握规章制度，并自觉遵守，在生产过程中，人人、事事、时时都应遵章守纪，切实做到安全生产。 由于时间紧迫，《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）难免存在不足之处，望使用者发现问题及时向集团公司安全环保局反映。 2 ( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 中国石化用火作业安全管理规 定(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process 中国石化用火作业安全管理规定(新编版) 1总则 1.1用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工作业。 1.2用火作业的主要类型 1.2.1气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 1.2.2使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。 1.2.3烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业。 1.2.4生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。 1.2.5使用雷管、炸药等进行爆破作业。 1.3用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。 1.4用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。 1.5许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.6用火作业应实行全程视频监控。 1.7用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。 2管理职责 2.1用火作业申请 2.1.1按照“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，按用火级别报相关单位审批。 2.1.2固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。 2.2许可证审批 2.2.1特级用火由二级单位业务主管领导审批签发。 2.2.2一级用火由基层单位领导审批签发。 文件编号：GD/FS-6623 （管理制度范本系列） 中国石化作业许可管理规 定详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________ 中国石化作业许可管理规定详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1 总则 1.1 为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办法。 1.2 按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。 1.3 作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。 1.4 作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。 1.5 作业许可审批人、监护人应经过作业许可管 理培训合格、取得相应资质。 1.6 作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。 2 作业许可范围 2.1 凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。 2.2 承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维修作业除外）必须实行许可管理。 2.3企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定相应的作业许可管理程序。 3 管理和职责 3.1 作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可 文件编号：TP-AR-L3127 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 中国石化用火作业安全 管理规定正式样本 中国石化用火作业安全管理规定正 式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1 总则 1.1 用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进 行的涉火施工作业。 1.2 用火作业的主要类型 1.2.1 气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种 焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等 各种金属切割作业。 1.2.2 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火 作业。 1.2.3 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁 锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业。 1.2.4 生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。 1.2.5 使用雷管、炸药等进行爆破作业。 1.3 用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。 1.4 用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。 1.5 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.6 用火作业应实行全程视频监控。 1.7 用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防 中国石化进入受限空间作业许可证 作业证编号：XY001（前面使用各部门及县公司拼音大写字母）第联，共联 备注：许可证一式四联，第一联存放在签发部门，第二联由作业负责人持有，第三联由监护人持有，第四联存放在作业点所在的操作控制室或岗位。 进入受限空间定义：指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入或探入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应釜、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。 采样合格标准：1、氧含量一般为18%～21%；2、可燃气体浓度：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度不大于0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%（体积百分数），H2S最高允许浓度不得大于10mg／m3检测要求：作业中应定时监测，至少每2 h监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应 加大监测频率；作业中断超过30 min应重新进行监测分析，用两台及以上检测仪器检测作业时效：《江苏石油分公司作业许可管理规定》作业票时间不得超过24小时， 作业票申请：由基层单位申请，基层单位为：零售管理部本部、县公司、基建管理科，新建项目由施工单位申请。 1 业务主管部门：该作业项目的牵头负责的部门（以下简称项目负责部门）如由油库牵头组织的作业项目，由油库负责；零售部门组织的项目，本部由零售管理部，县级区域由县公司负责，基建负责的项目，由基建部门负责。 作业票审批：进入存在油气等爆炸和中毒风险的受限空间，必须由项目负责部门负责人现场审核，项目所在单位主要负责人现场审核会签，地市公司主管业务副经理现场签发。安全总监或安全部门负责人到现场，对作业许可证办理、审批过程监管会签。进入除上述外的受限空间，由项目负责部门负责人现场审核，项目所在单位主要负责人现场审核会签，由地市公司主管业务副经理或授权项目负责部门主要负责人现场签发。基层单位安全管理人员到现场，对作业许可证办理、审批过程进行监管。 3.4.2.5.3 授权必须书面授权，且授权领导与被授权人负同等责任。 作业完工验收后，许可证由安全部门保存，保存期为一年。 中国石化临时用电作业安全管理规定示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月 中国石化临时用电作业安全管理规定示 范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 总则 1.1 临时用电是指在正式运行的电源上所接的非永久 性用电。 1.2 临时用电必须办理作业许可证，凭证作业。在运 行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内不得随意 接临时电源。 1.3 凡在具有火灾爆炸危险场所内的临时用电，在办 理临时用电作业许可证前，应按照《中国石化用火作业安 全管理规定》办理用火作业许可证。 1.4 工程施工现场的临时用电管理参照本规定执行。 1.5 检修、施工使用6kV及以上临时电源，用电单位 需编制临时用电方案，向单位电气主管部门提出申请，按照《中国石化电气设备及运行管理规定》要求办理。 1.6 配送电单位送（停）电作业人员和施工单位安装临时用电线路的电气作业人员应持有效电工作业证。 1.7 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.8 作业期间应全程视频监控。 2 管理职责 2.1 各企业电气管理部门负责临时用电归口管理。 2.2 安全监督管理部门负责本单位临时用电的安全监督。 2.3 配送电单位负责其管辖范围内临时用电的审批，负责配送电设施的运行管理，对施工单位的临时用电设施进行监督检查。 2.4 临时用电单位负责许可证的申请。 中国石化用火作业安全管理规 定(2021版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0693 中国石化用火作业安全管理规定(2021版) 1总则 1.1用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工 作业。 1.2用火作业的主要类型 1.2.1气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 1.2.2使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。 1.2.3烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业。 1.2.4生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和 电动工具。 1.2.5使用雷管、炸药等进行爆破作业。 1.3用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。 1.4用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。 1.5许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.6用火作业应实行全程视频监控。 1.7用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。 2管理职责 2.1用火作业申请 2.1.1按照“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，按用火级别报相关单位审批。 2.1.2固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。 2.2许可证审批 中石化安全管理手册(提炼) 安全理念： 1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。 2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。 3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。 4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。 5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。 6. 尽职免责、失职追责。 安全方针： 生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责 安全目标：零缺陷零违章零事故 安全督查大队 1.1.3.1 企业设立专职安全督查大队，在安全总监和安全监管部门的领 导下,对企业生产经营和施工现场进行全覆盖、全天候的安全督查。 1.1.3.2 安全督查大队每周通报安全督查情况，每月进行督查专题分析。 1.1.3.3 安全督查大队有停工、处罚和奖励权。 安全责任 1.2.1 安全主体责任 按照谁的业务谁负责，谁的属地谁负责的原则，各职能部门和各二级/ 基层单位（业务单元）对所管辖业务、区域的安全负责。 1.2.1.3 生产、技术管理部门 —对生产指挥协调的安全负责。—对突发事件的应急处置负责。 —对生产、技术管理制度的制、修订和适宜性负责。—对操作规程和 开停工方案的有效性负责。—对新技术应用的安全负责。—对生产隐 患的排查和治理负责。 1.2.1.4 机动设备管理部门 —对机械设备、电气、仪表和建（构）筑物等的安全运行负责。 —对设备检维修过程的作业安全负责。—对设备隐患的排查与整改负责。—对租赁和处置资产的安全管理负责。—对设备安全管理制度、 技术规程的制、修订和适宜性负责。—对安全仪表的功能安全负责。 二级/基层单位（业务单元） —对区域范围内的生产经营安全负责。—对区域范围内的作业活动安全 负责。—对区域范围内的职业病危害因素防护负责。—对规程、方案和 管理制度的执行负责。 1.2.2 安全监管责任 1.2.2.1 安全监管部门 —对安全管理体系的推进实施负责。—对安全制度的有效性负责。 —对安全综合监管的有效性负责。 1.2.2.2 安全督查大队 —对生产经营和施工现场的安全督查负责。—对督查问题整改的跟 踪验证负责。 1.2.3.6二级/基层单位（业务单元）负责人 —对管辖区域内的生产安全负责。—对管辖区域内的作业安全负责。—对管辖区域内突发事件的初期处置负责。 1.2.3.7 岗位员工 —对岗位业务活动的安全负直接责任。—对负责设备设施的安全操 作负责。—对责任区域内的作业安全负责。—对岗位操作规程和制 度的执行负责。—对岗位应急处置和劳动保护措施的执行负责。 1.3.3 操作人员的安全培训 文件编号：TP-AR-L2025 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 中国石化作业许可管理 规定正式样本 中国石化作业许可管理规定正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1 总则 1.1 为加强高风险作业的管理，避免作业过程中 发生事故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办 法。 1.2 按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、 谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理 制度,未经许可禁止相应作业。 1.3 作业现场负责人在作业许可前，必须组织人 员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。 1.4 作业许可的审批人必须在现场确认和审批， 作业过程全程视频监控。 1.5 作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。 1.6 作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。 2 作业许可范围 2.1 凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。 2.2 承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维修作业除外）必须实行许可管理。 2.3企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定相应的作业许可管理程序。 YF-ED-J8037 可按资料类型定义编号 中国石化临时用电作业安全管理规定实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日 中国石化临时用电作业安全管理 规定实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1 总则 1.1 临时用电是指在正式运行的电源上 所接的非永久性用电。 1.2 临时用电必须办理作业许可证，凭 证作业。在运行的生产装置、罐区和具有火灾 爆炸危险场所内不得随意接临时电源。 1.3 凡在具有火灾爆炸危险场所内的临 时用电，在办理临时用电作业许可证前，应按 照《中国石化用火作业安全管理规定》办理用 火作业许可证。 1.4 工程施工现场的临时用电管理参照本规定执行。 1.5 检修、施工使用6kV及以上临时电源，用电单位需编制临时用电方案，向单位电气主管部门提出申请，按照《中国石化电气设备及运行管理规定》要求办理。 1.6 配送电单位送（停）电作业人员和施工单位安装临时用电线路的电气作业人员应持有效电工作业证。 1.7 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.8 作业期间应全程视频监控。 2 管理职责 2.1 各企业电气管理部门负责临时用电 中国石油化工集团公司文件 中国石化安〔2015〕659号 关于印发《中国石化用火作业 安全管理规定》的通知 各企事业单位、股份公司各分（子）公司： 现将《中国石化用火作业安全管理规定》印发给你们，请遵照执行。 中国石化集团公司 2015年11月30日 1 总则 1.1 用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工作业。 1.2 用火作业的主要类型 1.2.1 气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 1.2.2 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。 1.2.3 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业。 1.2.4 生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。 1.2.5 使用雷管、炸药等进行爆破作业。 1.3 用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。 1.4 用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。 1.5 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.6 用火作业应实行全程视频监控。 1.7 用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。 2 管理职责 2.1 用火作业申请 2.1.1 按照“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，按用火级别报相关单位审批。 2.1.2 固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。 2.2 许可证审批 2.2.1 特级用火由二级单位业务主管领导审批签发。 2.2.2 一级用火由基层单位领导审批签发。 2.2.3 二级用火由基层单位业务管理人员审批签发。 2.2.4 各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位和施工单位落实防火措施后，方可审签许可证。 2.3 用火作业人职责 2.3.1 用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。 2.3.2 用火作业人员应严格执行“三不动火”的原则，对不符合的，有权拒绝用火。 2.4 用火监护人职责 2.4.1 用火监护人应有岗位操作和用火监护合格证；了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。 2.4.2 用火监护人在接到许可证后，应在技术人员和单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况。 2.4.3 用火监护人监火时应佩戴明显标志，当发现用火部位与许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制 直接作业环节作业安全分析(JSA) 模板 为方便企业正确运用JSA分析方法，现编制直接作业环节JSA分析模板使用手册，供企业参考使用。 直接作业环节作业安全分析主要包括作业步骤划分、各步骤存在危害因素描述、现有控制措施描述、补充措施描述等内容，具体分析步骤和内容详见直接作业环节JSA提示表，JSA分析表具体填写说明如下： 一、直接作业环节JSA提示表说明 1．作业步骤/作业步骤细分栏 作业步骤划分是直接作业环节JSA实施的基础，需要JSA人员将作业活动按实际作业程序件划分。 为了便于各企业统一使用，将各作业内容规范为作业前安全措施确认、作业活动、完工验收三大步骤。企业应在上述大步骤的范畴下，结合实际作业，进行细化分列，划分出各项作业的具体步骤。 作业步骤的细化和描述原则如下： （1）作业步骤划分不能太过笼统，也不宜太细。划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划分也不宜太细，否则会极大增加JSA工作量，降低效率。一项作业活动的步骤一般为3-8步，如作业活动步骤实在过多，则可以将该作业活动分为两部分进行JSA。 （2）作业步骤划分务必保证各个步骤顺序正确。顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。 （3）作业步骤描述要简练。只需说明做什么，而不必描述如何做。 2．危害因素辨识提示栏（注1） 作业步骤划分完成后，需要全面辨识每一个步骤中存在的危害因素，了解、认知作业风险。危害因素辨识提示栏（注1）中给出了作业过程中“人、机、环、管”四个方面可能存在的危害因素，以帮助JSA人员全面思考所分析步骤中可能存在的危害。 使用时，JSA人员可在注1栏内勾选该作业步骤可能存在的危害因素，然后结合作业实际，对危害因素加以细化，填入“危害因素描述”栏中。例如，在“用火作业”这一步骤中，可勾选提示栏的危害因素“无防护装置”，然后结合作业实际，具体描述危害因素为“未在管道处加设盲板”；或勾选提示栏中“缺乏监控设备”，然后结合实际，填写危害因素为“现场监控不足”。 为了方便使用，本提示表中对于部分危害并未详述，例如“违章作业”一项，便可细分为：操作错误，忽视安全，忽视警告；人为造成安全装置失效；使用不安全设备；手代替工具操作；物体（成品、工具、切屑）存放不当；冒险进入 内部资料 中国石化现场直接作业制度 汇编 石家庄炼化分公司 2016年7月 目录 一、中国石化作业许可管理规定 (1) 二、中国石化用火作业安全管理规定 (4) 三、中国石化进入受限空间作业安全管理规定.. 18 四、中国石化高处作业安全管理规定 (27) 五、中国石化起重作业安全管理规定 (35) 六、中国石化盲板抽堵作业安全管理规定 (43) 七、中国石化临时用电作业安全管理规定 (48) 八、中国石化动土作业安全管理规定 (55) 一、中国石化作业许可管理规定 1总则 1.1为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办法。 1.2按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。 1.3作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。 1.4作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。 1.5作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。 1.6作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。 2作业许可范围 2.1凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。 2.2承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维修作业除外）必须实行许可管 1 理。 2.3企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定相应的作业许可管理程序。 3管理和职责 3.1作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、审批、实施和核验以及作业许可证管理。 3.2安全监管部门是作业许可的监管责任主体。要对作业许可管理的执行情况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负责作业许可证的定期归档管理。 3.3企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，提供业务技术咨询和现场管理，对作业许可全过程的管理负责。 3.4生产基层单位是作业许可的实施责任主体。负责参加作业人员的安全教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求；协助作业单位做好作业前的JSA分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认；按照审批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、现场恢复。 2 中石化安全管理制 度汇编 1 中国石油化工股份有限公司广东清远石油分公司加油站安全管理制度 及应急预案汇编 2 中国石油化工股份有限公司广东清远石油分公司编制 目录 1.加油站安全管理机构 (3) 2.加油站安全生产责任制………………………………… 4-10 3.加油站岗位安全操作规程……………………………… 10-16 4.柴油发电机安全操作规程……………………………..16-33 5.加油站各类安全管理制度………………………………33-35 6.加油站防火、防爆十大禁令 (36) 7.加油站人身安全十大禁令 (37) 8.防雷防静电管理规定…………………………………. 37-38 9.加油站防雷安全管理制度………………………………38-40 10.临时用电安全管理规定……………………………….40-41 11.临时用火安全管理规定……………………………….41-42 12.加油站事故应急预案…………………………………43-55 3 加油站安全管理机构 加油站应急联系电话 4 一、加油站安全生产责任制片区经理 安全职责 1.片区经理是片区安全环保的第一责任人,对所辖加油站的安全环保、防火、治安、保卫等工作全面负责。 2.严格执行国家、行业及公司制定的有关安全环保方针、政策、法律、法规和制度,积极参加安全环保业务学习,接受上级主管部门的安全环保培训,熟悉<汽车加油加气站设计与施工规范>对油站的安全环保要求。 3.负责每月至少对所管辖全部加油站进行一次安全环保检查,检查安全环保制度、安全环保岗位责任制落实情况,纠正各种不良操作行为,发现问题及时向公司汇报。检查记录必须整齐归档。 4.了解油站员工的思想动态,指导站长开展日常安全检查、消防培训工作。 5 编号：SY-AQ-02308 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 中国石化作业许可管理规定 Regulations on management of work permit of Sinopec 中国石化作业许可管理规定 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 1总则 1.1为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办法。 1.2按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。1.3作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。 1.4作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。 1.5作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。 1.6作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。 2作业许可范围 2.1凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。 2.2承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维修作业除外）必须实行许可管理。 2.3企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定相应的作业许可管理程序。 3管理和职责 3.1作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、审批、实施和核验以及作业许可证管理。 3.2安全监管部门是作业许可的监管责任主体。要对作业许可管理的执行情况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负责作业许可证的定期归档管理。 3.3企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，提供业务技术咨询和现场管理，对作业许可全过程的管理负责。 3.4生产基层单位是作业许可的实施责任主体。负责参加作业人员的中国石化用火作业安全管理规定中国石化安
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