工艺品加工项目投资意向书

第一章基本信息

一、项目概况

（一）项目名称

工艺品加工项目

（二）项目选址

某经济技术开发区

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

（三）项目用地规模

项目总用地面积27106.88平方米（折合约40.64亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数74.74%，建筑容积率1.05，建设区域绿化覆盖率5.29%，固定资产投资强度196.10万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积27106.88平方米，建筑物基底占地面积20259.68平方米，总建筑面积28462.22平方米，其中：规划建设主体工程22334.98平方米，项目规划绿化面积1505.99平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计89台（套），设备购置费2877.81万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量461507.95千瓦时，折合56.72吨标准煤。

2、项目年总用水量6975.49立方米，折合0.60吨标准煤。

3、“工艺品加工项目投资建设项目”，年用电量461507.95千瓦时，

年总用水量6975.49立方米，项目年综合总耗能量（当量值）57.32吨标准煤/年。达产年综合节能量20.14吨标准煤/年，项目总节能率27.81%，能

源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某经济技术开发区发展规划，符合某经济技术开发区产业结

构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可

行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域

生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资9066.53万元，其中：固定资产投资7969.50万元，

占项目总投资的87.90%；流动资金1097.03万元，占项目总投资的12.10%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入10839.00万元，总成本费用8414.92万元，税金

及附加148.55万元，利润总额2424.08万元，利税总额2906.99万元，税

后净利润1818.06万元，达产年纳税总额1088.93万元；达产年投资利润

率26.74%，投资利税率32.06%，投资回报率20.05%，全部投资回收期

6.49年，提供就业职位182个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细

编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施

工队伍。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。实行动态计划管理，加强施工进度的统计

和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键

线路的变化状况。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某经济技术

开发区及某经济技术开发区工艺品加工行业布局和结构调整政策；项目的

建设对促进某经济技术开发区工艺品加工产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“工艺品加工项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某经济技术开发区经济发展，为

社会提供就业职位182个，达产年纳税总额1088.93万元，可以促进某经

济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极

的贡献。

3、项目达产年投资利润率26.74%，投资利税率32.06%，全部投资回

报率20.05%，全部投资回收期6.49年，固定资产投资回收期6.49年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来

部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速

企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提

出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充

分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导

和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。改革开放以来，我

国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，

推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济

社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管

理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段

应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的

新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本

经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导

非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包

容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。

“十二五”期间，在全国率先实行了合同能源管理、能效标识和节能

产品认证等制度。启动了“工业绿动力”计划，开展了千家企业节能低碳

行动，重点用能企业节能量提前完成“十二五”目标任务，万元GDP能耗

和规模以上工业万元增加值能耗均超额完成“十二五”目标任务。组织园

区循环化改造，推广了泉林纸业“一草三用”生态纸业、菱花集团工农业

大循环等一批循环经济发展新模式，7家单位列入国家循环经济示范试点。制定了《我省省清洁生产技术指南》，推广清洁生产先进技术15项，全省

共有1328家单位通过了清洁生产审核验收，工业固体废物综合利用率达到85%。“十二五”期间，累计淘汰水泥产能8522.5万吨、炼铁1450.6万吨、炼钢574.3万吨、焦炭481万吨，淘汰落后产能企业户数和产能均超额完

成国家下达的目标任务。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章项目承办单位

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx科技发展公司

（二）公司简介

成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。

公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。

公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，建立了完善的售后服务体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入9869.13万元，同比增长27.30%（2116.42万元）。其中，主营业业务工艺品加工生产及销售收入为8865.28万元，占营业总收入的89.83%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额2508.55万元，较去年同期相比增长420.53万元，增长率20.14%；实现净利润1881.41万元，较去年同期相比增长316.15万元，增长率20.20%。

上年度主要经济指标

第三章建设背景

一、项目建设背景

1、2015年5月，国务院正式印发《中国制造2025》。作为未来10年

引领制造强国建设的行动指南和未来30年实现制造强国目标的纲领性文件，

《中国制造2025》全面开启了“中国制造”到“中国创造”“中国智造”

的转型升级之路。

党的十九大报告提出，建设现代化经济体系必须把发展经济的着力点

放在实体经济上，要加快建设制造强国和发展先进制造业。制造业是实体

经济的主力军。随着我国经济从高速增长转向高质量发展阶段，制造业进

入提质增效的关键时期，创新成为制造业转型升级的重要驱动力。2008年

国际金融危机后，发达国家开始重新审视发展实体经济的意义，纷纷实施“再工业化”战略；一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球

产业再分工，承接产业及资本转移。我国制造业面临发达国家和其他发展

中国家“双向挤压”的严峻挑战：低于欧美的单位劳动生产率和高于东南

亚的制造成本，逼迫“中国制造”必须要尽快找到新的发力点，重塑竞争

新优势。

工业经济保持较快增长，到2020年，工业增加值占GDP比重达到35%

左右；规上工业企业达到400户以上，其中销售收入超亿元企业200户、

超10亿元企业30户、超50亿元企业5户，上市企业3户。

2、当全球新科技革命和产业革命又来到一个新的历史性选择关头，中

国战略性新兴产业除了激烈外部竞争压力，内部同样面临许多严重的问题。一是产业发展的制度和体制障碍需要进一步理顺，财政金融政策支持、资

源倾斜优先配置等具体落实措施和政策没有完善。二是面对发达国家的技

术垄断壁垒，技术创新进步还需要加大原始积累，关键和核心技术领域优

势不明显，自主创新能力不强，技术研发、转化利用效率不高。三是光伏、风电等个别产业领域出现产能难以消化过剩问题。近几年来，国家出台了

一系列鼓励支持创新创业的政策举措，政策效应正在持续释放，突出表现

为创新创业热度不减，新增市场主体量质齐升。今年上半年，全国新设市

场主体达998.3万户，同比增长12.5%，目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。更为可喜的是，新设市场主体的“质”也在同步提高，上半年，战略性新兴产业新设企业56.9万户，同比增长19.9%。特别

是第二季度以来，大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企业均超过60

万户，创历史新高。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现

新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点，绿色成为

普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化

和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循

经济规律发展的必然要求。科学认识高质量发展的丰富内涵和要求，有助

于当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策。

投资项目在国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项

目符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的

要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。投资项目在国家发

展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年

修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合《中华人民共和国

国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求，因此，符合国家产

业发展政策和行业发展规划。“十三五”时期，要以转变经济发展方式为

目标，以科学发展、跨越发展为主线，顺应世界科技飞速发展带来的新机

遇和新挑战，加快产业升级换代，积极谋划战略性新兴产业、高技术发展

重点，培育壮大具有当地特色的产业集群；紧紧抓住加快培育发展战略性

新兴产业的新机遇，跟踪世界高技术产业发展动态，立足现有产业基础，

充分利用国际和国内资源，加强创新引领，不断改造提升传统优势产业，

大力培育壮大区域特色和比较优势的战略性新兴产业，力争建成一批有自

主核心技术、有一定市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业

结构转型升级，为建设创新型先进制造业基地提供有力支撑。

经过多年发展，我市工业园区经济取得了一定的成效，但在管理体制、土地、资金、招商引资体系等方面，依然存在不少困难和问题。在转变经

济发展方式的大趋势下，作为经济发展的主要载体，园区转型和升级成为

必由之路。

二、必要性分析

1、国际经验表明，在工业化早期阶段，实现高速增长相对容易，而从

中等收入阶段向高收入阶段的过渡中，发展的难度明显增大，只有少数经

济体能成功跨越这一关口。我国经过长期努力，经济发展取得历史性成就、

发生历史性变革，形成了世界上人口最多的中等收入群体，但同时也面临

不少困难和挑战。推动高质量发展，正是我国跨越关口、攻坚克难、应对

挑战的一剂“对症良药”。经济增速换挡，客观上是由于经济发展的环境

和条件发生了深刻改变，集中反映在市场需求约束增强和成本水平提高。

这些变化正在推动中国经济从一个做得快、做得多向做得好、做得优、做

得省这样一个新模式转变，这就形成了市场根据新的标准重新选择企业的

活动。从企业来看，面对的市场竞争比过去激烈了，要取得订单比过去变

得不容易了，成本压力也不断加大了，企业必须努力从过去的标准转向现

在的标准，必须从低水平、低成本扩张，转向质量效益型增长。这样一个

转变对于企业来说难度是非常大的，必然会引起兼并重组和一些低水平生

产能力的退出，进而会引起与之关联的金融资产和债务链条的复杂调整。

企业退出会约束就业和收入，进而约束消费需求；金融坏账会影响到贷款

能力，也会引起谨慎发放贷款心理的增强，进而约束投资需求。如果形成

企业退出-就业压力加大-金融坏账增加-消费、投资需求收缩-企业订单减少、退出企业增加的循环，则经济增长就会出现持续下行态势。这表明转

型升级可能引起结构性震荡，产生经济下行压力。此外房地产开始进入转

型调整期，引起了房地产投资增速下降，更为直接地形成了经济下行压力。这些因素使经济增长持续存在下行压力，转型升级也面临多方面风险。

突出自主创新，强化转型升级。首先是实施传统产业信息化改造工程，强力推进“两化融合”，强化信息技术支撑，实施传统工业信息化改造示

范工程，实现管理信息化和智能化，扶持工业生产数字化改造示范企业，

打造一批传统工业数字化改造示范优秀企业。其次是实施传统产业自主创

新工程。鼓励传统产业加强企业技术中心建设，支持技术研发、设计、试验、检测、产业化等建设，使其成为传统产业突破和解决关键技术的平台。加大新产品开发扶持力度，进一步落实企业研究开发费用税前扣除等优惠

政策。再次是实施优势传统产业转型升级技改工程。选择一批优势传统产

业项目，加大财政资金支持，实现主要行业的技术装备达到国内领先水平。针对优势传统产业组织投资对接，向金融机构推荐优势传统产业项目，鼓

励符合条件的企业在国内外上市，引导全社会传统产业投资导向。新一轮

科技产业革命孕育突破，智能化绿色化服务化成为制造业发展新趋势。当前，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，其突出特点就是信息技术的全

面突破和与其他产业领域的渗透融合，尤其是互联网与制造业的深度融合，正在引发影响深远的产业变革。在新技术革命驱动下，工业互联网、大数据、云计算等快速发展，推动全球制造业发展模式加快向智能、绿色、服

务方向发展。着力构建先进工业体系，提升新兴行业发展水平，由传统工

业向新兴产业转型升级一直是我国工业战略布局的重点。技术进步、转型

升级对经济的带动作用，也进一步提高了地方的积极性。从近期公布的地

方政府工作计划来看，不少地方根据实际情况提出了有针对性的方案，力

图加快破局工业转型升级，发展壮大高新技术产业。

2、配合制造业的发展，创新亦须加快驱动，形成以创新为主要引领和

支撑经济体系和发展模式。全力推动科技进步和劳工素质的提升。必须强

化科技与经济对接、创新成果与产业对接、创新项目与现实生产力对接，

加强研发人员创新动力与收入挂钩，让科技进步能贡献及带动经济的发展。当前，中国经济步入新常态，为实现从过度扩张平稳着陆到适度增长的目标，急需解决产业的结构问题。从长远来看，产业结构调整将带来长期、

稳定的经济增长，合理的经济结构可以优化社会结构，并提高创造经济效

应的效率。尤其通过产业升级，提高科技水平，为经济增长注入新鲜血液，促使经济的转型升级和长期、稳定的发展。

当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，

同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平

和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、

推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。考虑到项目

建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建

设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际

先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相

关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。

项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的

资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目周边市场

存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场

追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展

规划，符合地区规划要求。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了

ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。

第四章产业研究

一、建设地经济发展概况

地区生产总值3595.27亿元，比上年增长6.62%。其中，第一产业增加值287.62亿元，增长8.57%；第二产业增加值2229.07亿元，增长10.49%

第三产业增加值1078.58亿元，增长9.87%。

一般公共预算收入238.52亿元，同比增长7.61%，一般公共预算支出402.73亿元，同比增长11.25%。国税收入313.85亿元，同比增长7.55%；地税收入亿元58.29，同比增长6.71%。

居民消费价格上涨1.12%。其中，食品烟酒上涨1.12%，衣着上涨

0.71%，居住上涨0.68%，生活用品及服务上涨0.79%，教育文化和娱乐上

涨0.83%，医疗保健上涨0.86%，其他用品和服务上涨1.09%，交通和通信

上涨0.63%。

全部工业完成增加值1915.04亿元。规模以上工业企业实现增加值1399.61亿元，比上年增长8.54%。

规模以上AA、BB、CC、DD（含工艺品加工）等主导行业共完成工业增

加值1214.44亿元，增长8.76%。AA完成增加值483.94亿元，增长5.42%；BB完成工业增加值372.05亿元，增长9.35%；CC完成工业增加值296.87

亿元，增长8.79%；DD完成工业增加值139.09亿元，增长8.16%。规模以

上工业企业实现主营业务收入6124.30亿元，比上年增长7.60%。实现利润总额301.07亿元，比上年增长7.92%。

固定资产投资完成3987.33亿元，比上年增长10.12%。其中，建设项

目投资完成3508.85亿元，增长5.65%；房地产开发投资完成478.48亿元，增长10.46%。在固定资产投资中，第一产业投资完成199.37亿元，同比增长7.32%；第二产业投资完成3030.37亿元，同比增长7.06%；第三产业投

资完成757.59亿元，增长5.69%。高新技术产业投资1038.32亿元，增长