建筑工程安全生产管理制度编制要点
一、概述
建设工程劳动人数众多，规模巨大，且工作环境复杂多变，安全生产的难度很大。通过建立各项制度，规范建设工程的生产行为，对于提高建设工程安全生产水平是非常重要的。
《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条件》、《建筑施工企业安全生产证可证管，理规定》等与建设工程有关的法律法规和部门规章，对政府部门、有关企业及相关人员的建设工程安全生产和管理行为进行了全面的规范，确立了一系列建设工程安全生产管理制度。其中，涉及政府部门安全生产的监管制度有：建筑施工企业安全生产许可制度、三类人员核任职制度、特种作业人员持证上岗制度、政府安全监督检查制度、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度、生产安全事故报告制度和施工起重机械使用登记制度等；涉及施工企业的安全生产制度有：安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度等。
二、建筑施工企业安全生产许可制度
为了严格规范建筑施工企业安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，建设部根据《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条翻)等有关行政法规，于2004年7月制定建设部令第128号《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（以下简称《规定》）。
国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。
《规定》的主要内容如下：
1．安全生产许可证的申请条件
建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
308 （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投人；
（3）设备安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；
（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；
（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；
（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；
（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；
（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护’用具和安全防护服装；
（10）
一、概述
建设工程劳动人数众多，规模巨大，且工作环境复杂多变，安全生产的难度很大。通过建立各项制度，规范建设工程的生产行为，对于提高建设工程安全生产水平是非常重要的。
《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条件》、《建筑施工企业安全生产证可证管，理规定》等与建设工程有关的法律法规和部门规章，对政府部门、有关企业及相关人员的建设工程安全生产和管理行为进行了全面的规范，确立了一系列建设工程安全生产管理制度。其中，涉及政府部门安全生产的监管制度有：建筑施工企业安全生产许可制度、三类人员核任职制度、特种作业人员持证上岗制度、政府安全监督检查制度、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度、生产安全事故报告制度和施工起重机械使用登记制度等；涉及施工企业的安全生产制度有：安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度等。
二、建筑施工企业安全生产许可制度
为了严格规范建筑施工企业安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，建设部根据《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条翻)等有关行政法规，于2004年7月制定建设部令第128号《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（以下简称《规定》）。
国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。
《规定》的主要内容如下：
1．安全生产许可证的申请条件
建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
308 （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投人；
（3）设备安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；
（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；
（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；
（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；
（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；
（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护’用具和安全防护服装；
（10）
有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控
措施和应急预案；
（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应
急救援器材、设备；
（12）法律、法规规定的其他条件。
2．安全生产许可证的申请与颁发
建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照《规定》向省级以上建设主管部门申领取
安全生产许可证。中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）应当向国务院建设主管部
门申请领取安全生产许可证，其他的建筑施工企业，包括中央管理的建筑施工企业（集团公
司、总公司）下属的建筑施工企业，应当向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建
设主管部门申请领取安全生产许可证。
建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起四十五日内审查完毕；经审查符合
安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合安全生产条件的，不予颁发安全生产许可
证，书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后方可再次
提出申请。建设主管部门审查建筑施工企业安全生产许可证申请，涉及铁路、交通、水利等
有关专业工程时，可以征求铁路、交通、水利等有关部门的意见。
安全生产许可证的有效期为三年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期
满前三个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。企业在安全生产许可证有
效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届
满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期三
年。
建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后十日内，到原安全生产许
可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。
建筑施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发
管理机关予以注销。
建筑施工企业遗失安全生产许可证，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，
并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。
安全生产许可证申请表采用建设部规定的统一式样。安全生产许可证采用国务院安全生
309 产监督管理部门规定的统一式样。安全生产许可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效
力。
3．安全生产许可证的监督管理
县级以上人民政府建设主管部门应当加强对建筑施工企业安全生产许可证的监督管理。
建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否有安’全生产
许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。
跨省从事建筑施工活动的建筑施工企业有违反本规定行为的，由工程所在地的省级人民
政府建设主管部门将建筑施工企业在本地区的违法事实、处理结果和处理建议抄告原安全生
产许可证颁发管理机关。
建筑施工企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生
产管理，接受建设主管部门的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再具备安
全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。
生产管理，接受建设主管部门的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再
具备安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。
（1）安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证
的；
（2）超越法定职权颁发安全生产许可证的；
（3）违反法定程序颁发安全生产许可证的；
（4）对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；
（5）依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。
依照前款规定撤销安全生产许可证，建筑施工企业的合法权益受到损害的，建设主管部
门应当依法给予赔偿。
安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，定期向社
会公布企业取得安全生产许可证的情况，每年向同级安全生产监督管理部门通报建筑施工企
业安余生产许可证颁发和管理情况。
建设主管部门工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者
接受建筑施工企业的财物，不得谋取其他利益。
任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察
机关等有关部门举报。
4．法律责任
违反规定，建设主管部门工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）向不符合安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；
（2）发现建筑施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动，不依法处理
的；
（3）发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；
（4）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的；
（5）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受建筑施工企业的财
物，或者谋取其他利益的。
由于建筑施工企业弄虚作假，造成前款第（1)项行为的，对建设主管部门工作人员不予
处分。
取得安全生产许可证的建筑施工企业，发生重大安全事故的，暂扣安全生产许可证并限
310 期整改。
建筑施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整改；情节严重
的，吊销安全生产许可证。
违反规定，建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建
项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者
其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的，责令
其在建项目停止施工，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10
万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续从事建筑施工活动的，依照“未取得安全生产许可证”的规定处罚。
违反规定，建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警告，一年内不得申请安全生产许可证。
建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的，撤销安全生产许可证，3年内不得再次申请安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
上述规定的暂扣、吊销安全生产许可证的行政处罚，由安全生产许可证的颁发管理机关决定；其他行政处罚，由县级以上地方人民政府建设主管部门决定。
同时，《规定》施行前已依法从事建筑施工活动的建筑施工企业，应当自《安全生产许可证条例》施行之日起（2004年1月13日起）一年内向建设主管部门申请办理建筑施工企业安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证，或者经审查不符合本规定的安全生产条件，未取得安全生产许可证，继续进行建筑施工活动的，依照“未取得安全生产许可证”的规定处罚。
三、建筑施工企业三类人员考核任职制度
依据建设部《关于印发（建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知》（建质【2004)59号）的规定，为贯彻落实（安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，提高建筑施工企业主要负贵人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产知识水平和管理能力，保证建筑施工安全生产，对建筑施工企业三类人员进行考核认定。三类人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职，考核内容主要是安全生产知识和安全管理能力。
1．三类人员是指建筑施工企业的主要负资人、项目负资人、专职安全生产管理人员建筑施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产土作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等。
建筑施工企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等。
建筑施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。
2．三类人员考核任职的主要规定
（1）考核的目的和依据
为了提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称建筑施工企业管理人员）的安全生产知识水平和管理能力，保证建筑施工安全生产，根据《安全生产法》、（建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等法律法规，制定
311 三类人员考核任职制度。
（2）考核范围
建筑施工企业管理人员必须经建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。
（3）三类人员考核的管理工作及相关要求
国务院建设行政主管部门负责全国建筑施工企业管理人员安全生产的考核工作，并负责
中央管理的建筑施工企业管理人员安全生产考核和发证工作。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内中央管理以外的建筑
施工企业管理人员安全生产考核和发证工作。
建筑施工企业管理人员应当具备相应文化程度、专业技术职称和一定安全生产工作经
历，并经企业年度安全生产教育培训合格后，方可参加建设行政主管部门组织的安全生产考
核。
建筑施工企业管理人员安全生产考核内容包括安全生产知识和管理能力。
建设行政主管部门对建筑施工企业管理人员进行安全生产考核，不得收取考核费用，不
得组织强制培训。
安全生产考核合格的，由建设行政主管部门在二十日内核发建筑施工企业管理人员安全
生产考核合格证书；对不合格的，应通知本人并说明理由，限期重新考核。
建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书由国务院建设行政主管部门规定统一的式
样。
建筑施工企业管理人员变更姓名和所在法人单位等，应在一个月内到原安全生产考核合
格证书发证机关办理变更手续。
任何单位和个人不得伪造、转让、冒用建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书。
建筑施工企业管理人员遗失安全生产考核合格证书，应在公共媒体上声明作废，并在一
个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理补证手续。
建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为三年。有效期满需要延期的，应
当于期满前三个月内向原发证机关申请办理延期手续。
建筑施工企业管理人员在安全生产考核合格证书有效期内，严格遵守安全生产法律法
规，认真履行安全生产职责，按规定接受企业年度安全生产教育培训，未发生死亡事故的，
安全生产考核合格证书有效期届满时，经原安全生产考核合格证书发证机关同意，不再考
核，安全生产考核合格证书有效期延期三年。
建设行政主管部门应当建立、健全建筑施工企业管理人员安全生产考核档案管理制度，
并定期向社会公布建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书的情况。
建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职
责，接受建设行政主管部门的监督检查。
建设行政主管部门应当加强对建筑施工企业管理人员履行安全生产管理职责情况的监督
检查，发现有违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受企业年度安
全生产教育培训、发生死亡事故．，情节严重的，应当收回安全生产考核合格证书，并限期
改正，重新考核。
建设行政主管部门工作人员在建筑施工企业管理人员的安全生产考核、发证和监督检查
工作中，不得索取或者接受企业和个人的财物，不得谋取其他利益。
任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向建设行政主管部门或者监察等有关部门
312 举报。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。
3．三类人员安全生产考核要点
（1）建筑施工企业主要负责人
a.安全生产知识考核要点：
①国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；
②建筑施工企业安全生产管理的基本知识和相关专业知识；
③重、特大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；
④企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容、制定方法；
⑤国内外安全生产管理经验；
⑥典型事故案例分析。
b.安全生产管理能力考核要点：
①能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准；
②能有效组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制；
③能组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
④能采取有效措施保证本单位安全生产所需资金的投人；
⑤能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患；
⑥能组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，正确组织、指挥本单位事故应急救援工作；
⑦能及时、如实报告生产安全事故；
⑧安全生产业绩：自考核之日起，所在企业一年内未发生由其承担主要贵任的死亡10人以上（含10人）的重大事故。
（2）建筑施土企业项目负责人
a.安全生产知识考核要点：
①国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；
②工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识；
③重大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；
④企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度内容、制定方法；
⑤施工现场安全生产监督检查的内容和方法；
⑥国内外安全生产管理经验；
⑦典型事故案例分析。
b.安全生产管理能力考核要点：
①能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准；
②能有效组织和仔促本工程项目安全生产工作，落实安全生产贵任制；
③能保证安全生产费用的有效使用；
④能根据工程的特点组织制定安全施工措施布；
⑤能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患；
⑥能及时、如实报告生产安全事故；
313
⑦安全生产业绩：自考核之日起，所管理的项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。
（3）建筑施工企业专职安全生产管理人员
a.安全生产知识考核要点：
①国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；
②重大事故防范、应急救援措施，报告制度、调查处理方法以及防护救护方法；
③企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度；
④施工现场安全监督检查的内容和方法；
⑤典型事故案例分析。
b.安全生产管理能力考核要点：
①能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准；
②能有效对安全生产进行现场监督检查；
③发现生产安全事故隐患‘能及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，及时消除生产安全事故隐患；
④能及时制止现场违章指挥、违章操作行为；
⑤能及时、如实报告生产安全事故；
⑥安全生产业绩：自考核之日起，所在企业或项目一年内未发生由其承担主要贵任的死亡事故。
四、政府安全监督检查制度
1．建筑安全生产监督管理的含义
依据《建筑安全生产监督管理规定》（中华人民共和国建设部1991年第13号文件）的内容，建筑安全生产监督管理是指各级人民政府、建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构，对于建筑安全生产所实施的行业监督管理。凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人，都必须接受建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构的行业监督管理，并依法接受国家安全监察。
建筑安全生产监督管理根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。
2．《建设工程安全生产，理条例》第五章“监督管理”对建设工程安全生产的监督管理又做了新的明确规定，其主要内容
（1）政府安全监督检查的管理体制：
a.国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
b.县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
c.国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。
314
d.县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。
（2）政府安全监督检查的职责与权限
a.建设行政主管部门和其他有关部门应当将依法批准开工报告的建设工程和拆除工程的有关备案资料主要内容抄送同级负责安全生产监督管理的部门。
b.建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。
c.建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施进行审查时，不得收取费用。
d.县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：
①要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料；
②进人被检查单位施工现场进行检查；
③纠正施工中违反安全生产要求的行为；
④对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
e.建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。
f.国家对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度。具体目录由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定并公布。
f.县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当及时受理对建设工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉。
县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权纠正施工中违反安全生产要求的行为，责令立即排除检查中发现的安全事故隐患，对重大隐患可以责令暂时停止施工。建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的安全监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。
五、安全生产责任制度
安全生产责任制度就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中，应当承担的责任做出明确的规定。具体来说，就是将安全生产责任分解到施工单位的主要负责人、项目负责人、班组长以及每个岗位的作业人员身上。安全生产责任制度使施工企业最基本的安全管理制度，是施工企业安全生产管理的核心和中心环节。依据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》的相关规定，安全生产责任制度的主要内容如下：
（1）安全生产责任制度主要包括施工企业主要负责人的安全责任，负责人或其他副职的安全责任，项目负责人（项目经理）的安全责任，生产、技术、材料等各职能管理负责人及其工作人员的安全责任，技术负责人（工程师）的安全责任、专职安全生产管理人员的安全责任、施工员的安全责任、班组长的安全责任和岗位人员的安全责任等。
安全生产管理制度(完整版)
安全生产管理制度 目录 一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 二、安全技术措施计划执行制度 三、安全技术交底制度 四、架体、设备安装验收制 五、施工机具进场验收与保养维修制度 六、安全检查制度 七、安全教育培训制度 八、安全生产奖罚制度 九、伤亡事故快报制度 十、卫生保洁制度 十一、消防防火责任制 十二、班组安全活动制 十三、不扰民措施 十四、门卫值班与保卫制度 十五、临时用电定期检查制度 十六、项目“三宝四口”安全防护规定 十七、项目现场的落手清管理制度 十八、生产工人的安全生产责任制度 十九、施工现场安全检查制度
一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 一、施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等 有关人员进行。 二、施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。 三、管理内容与要求 1、编制施工组织设计的意义和原则 施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。 2、施工组织设计编制的深度和要求 施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。 （1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。 （2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。 （3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。 （4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。 3、编制施工组织设计的基本要求 （1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。 （2）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。 （3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。 （4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。 （5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。 （6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。 （7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。 4、施工组织设计编制的权限。 施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。 5、施工组织设计文件发放和管理。 施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。 工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。
公司安全生产管理制度范本
公司安全生产管理制度 一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。 二、范围：适用于公司范围。 三、组织机构与职责： 1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是： （1）研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。 （2）制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。 （3）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。 （4）根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。 （5）监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。 （6）遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。 （7）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 （8）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。 （9）伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。（10）对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。 2、司各部门必须成立安全小组成，负责： （1）对本部门的员工进行安全生产教育。 （2）制定安全生产实施则和操作规程。 （3）实施安全生产监督检查。 （4）贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。 3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。（详见机构表） 4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。 5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。 6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。 7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。 8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。 9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及
(完整版)建筑工地安全管理制度
建筑工地安全管理制度 建筑工地安全管理制度 篇一： 施工现场安全生产管理制度施工现场安全生产管理制度安全生产直接关系到每位职工的生命安全和身心健康，关系着企业的兴旺和发达。为了保障施工现场安全生产的顺利进行，特制定安全生产管理制度如下： 1.建立安全生产管理领导小组，建立健全安全生产管理责任制，形成网络管理。 认真搞好新工人入场教育和操作、换岗及特殊工种培训和教育，凡未经入场教育考核登记注册不得进入施工现场作业。 3.进入施工现场必须佩戴合格的安全帽，严禁穿拖鞋或赤脚进入施工现场，施工现场严禁吸烟，现场明火作业必须持有用火证。 4.进入施工现场要服从领导和安全检查人员的指挥。必须遵守劳动纪律，严格按操作规程操作，并制止他人违章作业。 5.施工现场严禁酒后上岗，高空作业需系好安全带，严禁攀登起重臂、绳索、脚手架、井架、龙门架和运料的吊笼和吊篮及吊装物上下。 6.作业中严格执行安全技术交底、分部分项工程，有安全防护措施，施工现场临边的交通路段必须有安全可靠的防护措施。 7.特种作业人员必须持证上岗，持证上岗率达到100%，严禁触摸非本人操作的设备、电闸、闸门、开关等，拒绝违章作业。
8.现场使用机械、临电要有设计方案，技术交底要详细，验收手续要齐全，重要设备设专人管理，维修设备必须拉闸、断电。 9.大型机械、塔吊、电梯安装要有设计和详细交底，司机、信号工必须持证上岗，严禁违章作业，服从信号工的统一指挥。 10.施工现场的一切设备、安全设施、严禁他人随意拆除和移动，拆除和移动安全设施、设备造成事故，视情节给予罚款处理，严重者追究刑事责任。施工现场消防保卫管理制度为了加强施工现场消防保卫工作，预防火灾和各类案件的发生，保证集体财产及职工生命安全，贯彻执行好《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》，把消防保卫工作落到实处。保证施工任务的全面完成，制定如下施工现场消防保卫管理制度： 1.施工现场建立健全消防，保卫组织结构，义务消防队及应急组织和各岗位、各部位、各工种防火，治安岗位责任制。 现场设警卫室，配备足够的护场巡逻警卫力量，并做好值班记录。 3.施工现场严禁吸烟，吸烟请到吸烟处，任何人未经批准不得私自动用明火，现场有明显的消防标志、电气焊工持证上岗，持有用火审批手续，有灭火设施和看火人员。 4.工地的易燃易爆及剧毒物品，严禁领退手续，油漆、稀料等按规定分开存放，并有专人负责管理。 5.重点部位严禁烟火，木工房（棚）内禁止吸烟及明火作业，内存木料最多不得超过三日的使用量，操作地点的易燃废品（碎木料、刨花、锯末等），当日清到指定的安全地点。
企业安全生产管理制度的制定
编号：SM-ZD-10803 企业安全生产管理制度的 制定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
企业安全生产管理制度的制定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 制定安全管理制度应遵循以下原则： （1）应该掌握国家、行业管理部门关于安全生产的规定和要求，安全管理制度必须符合国家有关安全管理法律、法令和法规。 （2）必须将“安全第一，预防为主”的安全生产方针为确定安全生产的根本宗旨，在任何时候、任何地方，首先考虑的是安全。 （3）安全管理制度必须适合企业的生产、经营特点，制定安全管理制度之前，应充分研究企业生产的工艺流程、危险源分布、员工的教育和学历状况、事故记录、环境状况等因素。 （4）安全管理制度的制定，要贯彻“纵向到底、横向到边”的原则，即制度要涵盖到企业生产的所有场所、所有人，现代企业的任何一个人的失误、违章，任何一个部件，哪怕一个螺丝钉损坏，都可能造成特别重大事故。
施工单位安全生产管理制度-(全套)
安全生产管理制度企业名称：
目录 1.安全生产责任制 (1) 2.班组长和工人的安全生产职责 (8) 3.安全生产监督检查管理制度 (9) 4.安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度 (10) 5.企业员工违章处罚制度 (14) 6.特种设备安全管理制度 (16) 7.危险品存储使用安全管理制度 (20) 8.安全生产教育培训制度 (21) 9.安全分析与事故报告管理制度 (22) 10.事故紧急救援管理制度 (23) 11.安全生产事故行政责任追究制度 (27) 12.安全教育制度 (28) 13.施工组织设计编制审批制度 (30) 14.特种作业人员持证上岗制度 (31) 15.安全生产检查制度 (33) 16.设备管理制度 (34) 17.安全技术交底制度 (41) 18.消防安全制度 (42) 19.安全生产资金保障责任制 (43) 20.供应单位管理制度 (44) 21.安全生产档案管理制度 (46) 22.文明、卫生制度 (47) 23.临时用工管理制度 (48) 24.特种作业安全生产管理制度 (50)
1.安全生产责任制 第一条法定代表人（董事长）安全生产责任制 1、作为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者。 2、贯彻执行国家安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态，每年组织一次董事会研究安全生产工作，决策并制定公司安全生产方针和目标。在研究制定公司中、长期规划和年度生产经营计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。 3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会。 第二条总经理安全生产责任制 1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，对本公司安全生产实行动态管理，贯彻执行公司安全生产方针和目标，领导本公司安全生产工作，对公司安全生产管理负全面领导责任。 2、建立健全本公司安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本公司安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。 3、建立健全公司安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入公司财务预算。 4、健全和完善公司安全生产管理制度和奖惩办法，保证公司安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。 5、公司发生伤亡事故后，应组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。 6、领导制定并实施公司事故应急救援预案，建立健全公司事故应急救援体系。 第三条公司主管安全生产副总经理安全生产责任制 1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，实施公司安全生产动态控制，协助董事长、总经理落实本公司各项安全生产管理制度，对本公司安全生产工作负直接管理责任。 2、落实公司安全生产工作计划和安全生产责任制，并计划、布置、检查、总结、评比公司的安全生产工作。 3、审核安全技术管理措施，制定公司安全技术措施经费的使用计划。 4、组织本公司安全生产活动和安全生产宣传教育工作。 5、领导本公司安全生产监督管理机构开展工作，研究公司安全生产工作，领导组织本公司安全生产检查管理工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。 6、本公司发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析和处理过程中的具体工作。
安全生产管理制度文本范本.docx
安全生产管理制度文本(范本 ) 厦门╳╳╳╳有限公司 说明： 1、企业负责人需在该制度文本的每页签字，已有工商执照的在制度的最后一页日期处盖 章并加盖骑缝章； 2、该制度文本必须是打印稿（不能是复印件），参考文本中空格部分不是手工填写，而只是提醒输入内容，须打印，不要下划线； 3、签名必须是负责人亲笔签名，不可由经办人代签，否则视为无效。 4、此文本只是提供部门为方便企业和群众制作，不承担任何责任，经营者必须结合自身 实际情况制定切实可行的安全生产管理制度。 第一章安全生产业务操作规程 一、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产 工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。 二、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。 “一慢、二看、三、做好危险路段记录并积极采取应对，特别是山区道路行车安全，要做到 三通过”。 四、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方 可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。 五、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。 六、做到三不违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。 七、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产，协助事故调 查。
八、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。 九、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过 4 小时。 第二章安全生产和岗位责任制度 一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程， 守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。 二、公司总经理负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。 三、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。 四、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。 五、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不 放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。 六、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。 七、安全生产和日趟检机构人员名单： ***（安检组长） ***( 组员 ) ***（组员）
建筑施工现场安全管理制度
本页为作品封面，下载后可以自由编辑删除，欢迎下载！！！ 精 品 文 档 【精品word文档、可以自由编辑！】 二、进入施工现场人员配戴好安全帽。
三、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。 四、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。 五、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。 六、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。 七、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。 八、小型及电动工具由专职人员操作和使用。 九、严禁违章指挥和违章操作。 十、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工人员进行检查和维护，临时拉线要妥善保护。 十一、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。 十二、急救中心电话：120 负责人 消防保卫管理制度 一、施工现场根据所处地域情况，设置符合标准的档栏，围栏。 二、建立健全的保卫消防组织和人员，做到昼夜巡查，不缺岗。 三、消防用水，具备充足适用，布局合理，消防设备三米以内不得堆放物品。 四、消防管道畅通。 五、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。 六、对易燃易爆等物品，要设有专用库房和地点存放。存放领用专人管理，严格手续。 七、明火作业，采取专人检查批准，实行“用火证”制度，现场禁止吸烟，必要时设置安全的吸烟场所。 八、定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。
九、对事故现场做好保护，配合有关部门做好善后工作。 十、火警119；匪警110 消防保卫负责人场容卫生环保措施 一、道路平整畅通，无积水，减少烟尘。 二、材料构件等物品分类码放整齐。 三、做到运输土方，沙石等，不沿途遗洒及清扫维护。 四、生产，生活区内外保持清洁卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。 五、1、食堂，伙房有专人管理，操作人员必须符合卫生防疫条件。 1、食品生熟分开，无腐烂，并有卫生保护措施。 2、采取措施灭蝇鼠及滋生环境。 3、食堂所有炊具保管得当，做好清洁和消毒工作。 4、供应充足的饮用开水，禁止饮用不清洁的生凉水。 六、1、现场临时厕所，设在风向下方的适当位置。 1、有打扫，加盖或水冲措施。 2、有专人保洁清理，在市区，城镇内施工做到门窗齐全。 七、1、为减少施工扰民，居民稠密区作业时间一般控制在22点。 1、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。 八、随时注意治理冒、滴、漏等现象。 九、场容卫生环保负责人 十、急救电话：120 施工现场质量控制 一、确立工程质量目标：
安全生产管理制度制造业
各级人员安全生产职责第一条安全生产是公司的一项综合性工作，必须实行多元、全方位、全过程的管理。依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，为规范 各级人员和各职能部门的安全职责，是公司的各项环节都能密切配 合，共同搞好安全生产，特制定本职责。 第二条各级行政正职是部门安全第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。各级行政副职是自己分管工作范围内的安全第一责任人，对分管 工作范围内的安全工作负领导责任。 第三条各级、各部门都应在自己不同的工作岗位上，贯彻“安全第一、预防为主”的方针。执行国家有关安全生产的政策、法规和上级的有关 规定，对安全工作要密切配合，相互支持，在计划、布置、检查、总 结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （以下简称“五同时”） 第四条各级领导人员除应履行本规定中所列的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职 责的情况，进行督促检查。 安全领导小组负责对本公司各级人员职能部门安全职责履行情况，进行监督监察。对安全责任履行好的应予以表彰和奖励；对 违反安全职责不负责任、失职造成的事故，应对照本职责分清责任， 按有关规定进行追究。 公司各级领导人员的安全职责 总经理的安全职责
1.总经理是本公司的安全第一责任人，对本公司的安全生产和本规定的执 行，以及各级各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面的领导责任。 2.认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动卫生的方针、政策、法规和上级 的有关规定，并负责组织贯彻落实。 3.组织制订公司安全生产规章制度和年度安全目标计划，审定有关安全生 产的重要活动和重大措施，按企业控制重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。 4.负责建立和完善安全生产保证体系，并协调本公司部门各负其责密切配 合行政搞好安全生产工作。 5.建立有效的安全监察兼职部门，按规定配备合格的安全监察人员，健全 安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全检查人员认真履行安全监察职责，主动听取安监等部门的安全工作汇报。 6.审定“安措”计划，并保证所需费用的落实。 7.每月主持召开一次安全情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问 题，组织消除重大事故隐患。 8.至少每季度对车间进行一次全面的生产现场巡视检查，每月深入现场、 班组检查生产情况不少于两次，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产的意见和建议。 9.贯彻重奖重罚原则，审批安全奖惩办法。 10.组织制订并实施公司安全生产事故应急处理预案，对性质严重或典型的 事故，应及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防止事故重
建筑施工现场安全生产管理制度
建筑施工现场安全生产管理制度范本（1）建筑工地成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小 组和施工现场轮流安全值班制，落实安全责任制。施工管理人员必 须执行分部分项安全技术交底和班前安全交底及注意事项。 （2）施工现场必须按照施工组织设计平面布置图，对道路、临 时用电线路布置、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备、办公 地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求。现场必须设置安 全宣传标语牌、安全警示牌。 （3）按照施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整 齐稳固，堆放不得超过限定高度。严禁靠近防护棚、建筑物墙壁堆放。对油漆及有害物品，应存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，做到现场文明整洁。 （4）组织职工管理人员和工人学习安全生产有关规章制度，班 组每周一为安全活动日。利用黑板报等形式宣传安全知识，提高职 工安全生产自身保护意识，自觉遵守安全生产规章制度，新工人进场，要进行安全生产教育。
（5）施工现场临时用电，必须按《施工现场临时用电安全技术 规范》（JGJ46-2005）安全技术规范，做到三级配电，两级保护，一机一闸一漏，照明用低压的确定，并有检查验收记录。 （6）对于脚手下架搭设、塔式起重机、井架的安装必须有方案 并经检查验收，合格后方可使用，对安全网拉设、"四口"、"五临边"防护设施完成后，经项目部检查验收，合格方可使用，并经常检查 维修，确保安全有效。 （7）施工管理人员应经常深入现场，注意和关心所施工区域内 的安全生产和工人遵章守纪情况发现违章及纠正。专职安全员要深 入现场检查，发现问题及时处理，并组织定期检查，查制度的落实，查设备完好，查安全设施，查操作行为，查安全"三宝"使用，查现 场文明施工，做到防患于未然。 （8）做好安全防火工作。对易燃易爆物品做到分库存放，通风 良好。对配电室、木工车间、仓库、施工作业层、生活区域设消防 灭火器，专人保管使用，并挂设警示牌。
安全生产管理制度汇编(全)汇编
上海有限公司安全生产规章制度汇编 现行版本：A/0 首版生效日期：2016年2月10日 本版生效日期：2016年2月10日 （受控文件未经批准不得复制）
上海有限公司（通知） 〔2016〕05号 签发人：*** 关于安全生产规章制度汇编下发的通知 各部门： 为了进一步更规范企业的安全生产行为，公司对安全生产各项规章制度、操作规程暨危险源，重新进行了评审、修改，并形成了汇编，现印发给你们，希望认真组织员工学习、遵守。 二〇一六年二月十日 附件：《安全生产规章制度汇编》、《安全操作规程暨危险源》
主题词：安全生产规章制度通知 上海有限公司二O一六年二月十日发 共印8份 目录
安全生产目标管理制度 一、目的 明确公司安全生产目标与指标的制定、分解、实施、与考核。 二、范围 本制度适用于公司范围内。 三、管理职责 1、公司行政人事部负责本制度的编制、修订、督促检查。 2、总经理批准公司安全生产目标。
四、安全生产目标的分解和实施 1、制订 公司行政人事部根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程绩效、标准化系统评价结果、改进安全生产管理存在的不足之处，起草安全生产目标和指标，征求基层单位意见后由总经理批准后实施。 2、实施 总经理负责为实现安全生产目标和指标提供人力资源、财力资源、物力资源以及技术资源。 3、目标分解及实施 公司行政人事部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门并确保目标和指标实施。 4、实施结果考核 公司行政人事部负责每年的考核，每年12月进行全年考核并将考核结果公布于员工，做为安全奖罚依据。 5、安全生产目标与指标评审及修订 公司行政人事部通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性，及针对内外部条件变化，对目标进行修订。
企业安全生产管理制度
安全生产责任制度 一、主要负责人的安全生产职责 1、建立健全本单位安全生产责任制，与内设部门和下属单位签订安全生产责任书，并督促落实。组织制定本单位安全生产规章制度。 2、组织制定本单位安全生产操作规程和安全生产工作计划。 3、保证本单位安全生产投入的有效实施。 4、及时检查并督促本单位的安全生产工作，组织现场安全检查，切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时消除安全生产事故隐患。 5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并每年至少组织1次演练。 6、督促开展安全生产宣传教育工作，加强企业安全文化建设，要严格依照有关规定与职工签订劳动合同，督促有关人员严格落实持证上岗规定。 7、在接到事故报告后，企业主要负责人应当立即组织救援，并按规定及时、如实报告生产安全事故，落实生产安全事故处理有关工作。 8、保证本单位生产经营合法性，并组织开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。 9、督促落实本单位新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”要求，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 二、安全员的安全生产职责 1、贯彻落实安全生产的法律、法规、规章和安全技术规程、标
准。 2、组织实施安全生产规章制度。 3、组织开展安全生产检查，消除事故隐患。 4、组织对设施、设备进行定期安全检测检验。 5、组织开展安全生产宣传教育工作。 6、督促从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。 7、及时报告事故隐患和安全生产情况。 8、督促企业与车间（部门）、车间（部门）与班组、班组与员工层层签订安全生产责任书，做好安全生产管理台帐记录。 三、班组长的安全生产职责 1、服从上级的工作安排并认真落实执行，协助上级搞好安全生产工作。 2、督促职工做好交接班制度，带头执行各项规章制度 3、对新工人进行岗位安全教育。 4、制止违章行为并及时上报。 5、检查督促班组人员使用劳动防护用品。 6、组织班组安全活动，提出改进安全工作的意见和建议。 四、职工的安全生产职责 1、参加安全生产教育培训、学习安全技术知识，遵守本企业的各项规章制度。 2、对操作使用的设备进行检查，发现异常情况及时上报。 3、增强安全防范意识，做到不伤害别人，不被别人伤害。 4、加强对设备的维护保养，保证设备正常、安全运行。
建立安全生产管理制度
建立安全生产管理制度 一、事故报告处理制度 1、事故发生后，被伤害人或发现人员应立即报告项目负责人，项目负责人按程序上报主管领导部门。 2、事故应填报工伤事故报告，并必须坚持实事求是，尊重科学的原则。 3、在调查处理事故的过程中，玩忽职守、徇私舞弊、打击报复者，按国家相关规定追究法律责任。 4、事故处理按国家有关法律执行，经过调查、审查、批复，确定是否可以结案，特殊情况下，结案不得超过180日。
施工安全工作程序图 二、安全生产管理制度 1、落实企业《安全生产责任制》、《安全教育培训制度》、《安全生产定期检查制度》等各项制度。 2、落实安全生产责任制，项目经理为第一负责人，坚持管理生产必须管安
全的原则。 3、实施“施工生产安全否决权”制，对于违章指挥及违章作业，施工人员有权拒绝，专职安全员有权中止施工，并限期进行整改。 4、严格按施工组织设计施工，在编制施工组织设计、施工方案时，必须有安全技术措施，并经上级技术负责人批准后，组织实施。施工现场应严格执行安全技术措施，作业前要向职工进行书面和口头交底，若改变原计划须取得编制审批部门批准。 5、班组每天进行班前活动，落实安全技术交底。并作好当天工作环境的检查，做到当日检查当日记录。 6、专职安全员参加由监理组织的每周一次安全检查和安全专题会议，奖优罚劣并及时整改。 7、项目经理组织项目部安全领导小组成员进行每月一次安全大检查，并按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)要求作好记录；落实入场教育制度，定期进行安全技术交底。 8、落实安全检查制度，定期不定期组织检查现场安全生产情况。 9、执行《环境因素危险因素识别与评价程序》。 作业条件危害性评价法（LEC法）： 作业条件危害性评价方法主要是以与系统危害性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危害的大小。三个因素是： L：发生事故的可能性大小 E:人体暴露于危害的频繁程度 C:发生事故可能造成的后果 评价公式： D＝L×E×C 注：D：危害性分值 （1）L：将L值最小定位0.1，最大定位10，在0.1～10之间定出若干个中间值，如下表：
建筑工程安全管理制度汇编
项目工程安全管理制度汇编 目录 总则 (1) 一、安全生产责任制度 (1) 二、安全生产责任制考核制度 (3) 三、安全责任目标考核制度 (3) 四、施工组织设计和专项安全施工方案编审制度 (4) 五、安全技术措施计划执行制度 (5) 六、安全技术交底制度 (6) 七、安全教育培训制度 (7) 八、安全检查制度 (8) 九、安全隐患排查治理制度 (9) 十、特种作业人员管理制度 (11) 十一、机械设备安全管理制度 (12) 十二、临时施工用电管理制度 (14) 十三、消防安全管理制度 (16) 十四、安全防护验收管理制度 (18) 十五、安全标识管理制度 (20) 十六、职工意外伤害保险和工伤保险制度 (21) 十七、作业班组安全管理规定 (22) 十八、班组安全活动制度 (22) 十九、安全事故报告和调查处理制度 (23) 二十、项目负责人现场带班制度 (24) 二十一、安全生产资金保障制度 (26) 二十二、安全检举控告制度 (27) 二十三、职业病防治制度 (28) 二十四、卫生保洁制度 (28) 二十五、现场治安保卫制度 (29) 二十六、环境保护管理制度 (31)
安全生产管理制度汇编 总则 一、为规范和强化项目部安全生产管理，夯实安全生产基础，有效保护企业、员工的生命和财产安全，全面提高项目部安全生产保障能力，加强风险预控管理，预防各类安全事故的发生，特制定本《制度汇编》。 二、本制度汇编依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产管理规范》、《建筑施工安全检查标准》、《四川省安全生产条例》、《广厦建设集团工程管理制度》等相关法律、法规、行业标准规定，并结合项目部实际情况而制定。 三、施工队是施工生产的基本管理层，是安全生产管理的基本单元，必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁主管谁负责”的原则，建立健全安全生产管理制度，把安全生产切实纳入施工管理的正常运行机制，把安全生产始终贯穿于工程施工的全过程。 一、安全生产责任制度 1、安全生产责任制 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主”和安全生产法规与上海铁路局相关文件规定建立的，是对项目部各级负责人、各部门（包括生产、管理与后勤保障）、各级管理人员、工程技术人员、各岗位工人在安全生产方面，应做的事和应负的责任加以明确规定的一种分工负责的制度，是项目部安全生产管理规章制度的核心。 2、安全生产责任制的具体要求 1）明确项目部的各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位的安全生产职责，做到“纵向到顶、纵向到底、横向到边、人人有责”。 2）建立健全安全生产管理组织体系，遵循“分线负责，系统管理；分级
安全生产管理制度编制
爱暮家养老院 安全生产管理制度汇编 二〇一〇年四月十三日
目录 第一章总则 (1) 第二章安全生产管理机构设置 (2) 第三章安全生产责任制 (4) 第四章安全生产规章制度 (27) 第一节安全生产教育和培训制度 (27) 第二节安全生产检查制度 (34) 第三节设备设施管理制度 (39) 第四节劳动防护用品配备和管理制度 (52) 第五节安全生产奖励和惩罚制度 (57) 第六节安全生产事故报告和处理制度 (62) 第七节安全生产例会制度 (67) 第八节生产安全事故隐患排查和治理制度 (68) 第九节各岗位人员操作规程 (70) 第十节安全用火管理制度 (77) 第十一节安全用电管理制度 (78) 第十二节安全用气管理制度 (79) 第五章生产安全事故应急预案 (82)
第一章总则 一、为了加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障宾客及员工生命和财产安全，保证企业的正常经营，根据《北京市安全生产条例》，结合本单位实际情况，制定本制度。 二、本制度适用于养老院的所有部门。 三、安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 四、根据本单位生产经营活动的特点，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 五、养老院运营总监是本企业安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，保证安全生产资金投入，及时协调、解决安全生产管理中的重大问题。 六、贯彻落实“谁主管谁负责、谁操作谁负责”的原则，养老院的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。养老院的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。 七、采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强职工和全社会的安全生产意识和安全防范能力。 八、对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、安全生产管理等方面取得显著成绩的个人，给予表彰和奖励。
企业安全生产责任制管理制度
安全生产职责汇编 编制： 审核： 批准： 批准日期： XXXXX公司
部门安全生产责任制 安全生产领导小组安全职责 1．每月一次安全生产调度例会，总结上次会议问题的解决问题并安排安全生产计划。 2．组织建立总体安全生产目标及年度安全生产目标并将目标分解至各个部门，每年年底对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。。 3．组织学习上级关于安全生产方面的文件，同时作出公司关于安全生产方面的重大决策。 4．审核本单位的生产安全事故应急救援预案。 5．批准审核本单位安全生产投入实施计划。 6．按事故“四不放过”的原则，组织对重大事故的调查处理，及时如实向上级有关部门报告生产安全事故。 7．对各自所属所管部门的安全管理方面建立有关制度，并进行日常检查、监督和指导；
1、贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养方面的安全规程和规定。做好主管业务范围内的安全工作，负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度； 2、负责机械设备、电气、动力等装置，使其符合安全技术要求； 3、负责组织对各种机械和电房装置等的安全设施进行定期检查、校验工作，以及特种设备的登记工作； 4、组织本专业的安全大检查，对检查出的有关问题要有计划地及时解决，按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目； 5、负责本专业特殊工种安全技术培训和考核。
1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在总经理的领导下负责公司安全生产工作； 2、负责对职工，进行安全思想和安全技术知识教育，对新工人公司进行厂级安全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动，做好劳动保护用品的发放； 3、组织制订，修订本公司安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划提出安全技术措施方案，并检查执行情况； 4、组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作； 5、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥，违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理； 6、监督检查安全禁烟管理制度的执行情况； 7、负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案按规定参加事故的调查处理工作 8、负责对公司的安全考核评比工作，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果，先进技术及现代安全管理办法； 9、检查督促生产部搞好生产设备的维护保养和管理工作。 10、协助安委会组织制定公司年度安全生产管理目标并组织考核； 11、负责组织安全生产例会，使安全文明生产工作持续改进； 12、组织参加安全检查，随时掌握公司安全生产动态；
建设工程安全管理制度范本
内部管理制度系列 建设工程安全管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-18611建设工程安全管理制度 Construction project safety management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、目的 明确建设工程安全目标，明细安全管理职责，规范安全管理例行工作，坚持安全生产、文明施工，实施全过程、全方位的安全管理，确保水电建设工程施工安全。 二、适用范围 本规定适用于**公司全资及控股的新建、续建、扩建和改建的建设工程项目。 三、建设工程安全管理目标 (一)实现人身死亡事件“零目标”; (二)杜绝重大人身伤亡事件; (三)杜绝重大施工机械设备损坏事件; (四)不发生水淹厂房(基坑)事故; (五)杜绝重大火灾事件;
(六)杜绝特大交通事件; (七)杜绝重大环境污染事件和重大垮(坍)塌事件; (八)不发生社会稳定事件。 四、安全管理职责分工 **公司对建设工程按照“归口管理、专业负责、分级管理、全员参与”原则实行安全分级管理。公司安全环保管理部门负责安全生产归口管理，工程建设管理部门负责建设工程的安全监督和管理。直管工程项目管理机构及分(子)公司(以下统称为项目管理单位)是建设工程的安全责任主体，全面负责所管工程项目安全管理工作。 (一)工程建设管理部门安全管理职责 1.负责执行国家、行业有关安全管理的法律、法规、方针、政策和集团公司安全生产有关规定和制度。 2.负责组织建立安全生产责任制，制定安全管理制度和年度安全目标;指导、监督建设工程安全保证体系、监督体系和应急管理体系的建立和运行;组织开展安全管理人员的教育与培训;协调安全生产重大事项。 3.组织制定重大危险源管理和监控措施，监督安全隐患
企业安全生产管理制度
x x x公司安全生产管理制度 一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。 二、范围：适用于公司范围。 三、组织机构与职责： 1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是： （1）研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。 （2）制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。 （3）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。 （4）根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。 （5）监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。 （6）遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。 （7）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 （8）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。 （9）伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。
（10）对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。 2、司各部门必须成立安全小组成，负责： （1）对本部门的员工进行安全生产教育。 （2）制定安全生产实施则和操作规程。 （3）实施安全生产监督检查。 （4）贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。 3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。（详见机构表） 4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。 5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。 6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。 7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。 8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。 9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告上级或安全员，并迅速予以排除。 10、对新员工、临时工、实习人员必须先进行安全生产的三级
安全生产责任制及管理制度
安全生产管理制度 拟制： 审核： 批准：
目录 1总则…………………………………………………………………………………………………………2安全生产管理组织架构………………………………………………………………………………3安全生产岗位责任制…………………………………………………………………………………4安全生产培训管理规定………………………………………………………………………………5安全生产检查管理规定………………………………………………………………………………6安全生产奖惩和责任追究管理规定………………………………………………………………7安全生产事故报告和调查处理规定………………………………………………………………8事故隐患处理和整改管理规定………………………………………………………………………9消防安全管理规定……………………………………………………………………………………10设备安全管理规定……………………………………………………………………………………11劳保用品管理规定……………………………………………………………………………………
一、总则 第一条为了加强安全生产管理，防止和减少事故，保障人身和财产安全，促进公司经济发展。根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安消防法》等相关的国家法律法规、 方针、政策，以及“北京市安全生产条例”等相关的规定和标准，结合本公司实际，制定 《安全生产管理制度》 第二条本安全生产制度汇编，坚持“安全第一，预防为主”方针。内容包括安全生产责任制、安全生产管理制度及岗位安全操作规程。 第三条贯彻国家有关“安全第一，预防为主”的方针，树立全体员工在工作岗位中的安全生产意识，做到“防微杜渐”、“防患于未燃”，杜绝各种事故的发生。 第四条建立、健全安全生产责任制，安全生产管理制度和岗位安全操作规程，是法律对公司加强安全生产的基本要求，也是公司确保生产安全的保证，全体人员应将此提交到法律的高度 来认识和执行。 第五条建立、健全安全生产责任制，安全生产管理制度各岗位安全操作规程，是强化公司安全生产主体责任的法定要求，而执行安全生产制度则是全体人员的法定义务，公司员工必须 严肃对待、认真执行。 第六条本安全生产制度是安全生产管理系统中的重要组成部分，要求充分体现管理系统的集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。要求公司全体人员全面地、系统地学习与执 行。 第七条本安全生产制度坚持以人为本的原则，在安全生产管理中把人的因素放在首位，望公司全体人员主观能动地执行，认真做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。 第八条本安全生产制度，坚持以“预防为主”的原则。通过执行本安全生产制度，使公司在生产过程中人、机（物）、环的因素更符合安全生产的要求，以防止和最大限度地减少人员伤 亡、职业病或设备、设施的损害，确保安全生产。 第九条本安全生产制度，是公司安全生产管理的长效机制的重大措施，公司全体人员必须在安全生产过程中时时刻刻认真。