开平市赤坎镇申报广东省教育强镇

开平市赤坎镇申报广东省教育强镇

督导验收反馈意见

受广东省人民政府教育督导室的委派，广东省教育强镇督导验收组一行9人，于2009年12月10至12日，对开平市赤坎镇申报广东省教育强镇进行了督导验收。三天来，督导验收组听取镇长张伟业同志所致的欢迎词，听取了镇委书记肖章兴同志的自评报告，听取了开平市市委常委、组织部长颜强同志和江门市教育局副局长叶一鸣同志分别代表开平市委、市政府和江门市教育局所作的推荐意见，观看了赤坎镇创建广东省教育强镇的专题片，分别召开了有关职能部门代表、村（居）委代表、校（园）长和教师代表以及学生家长代表座谈会，专访了有关领导和人员；考察了中小学、幼儿园和教育机构，查阅了近三年档案资料，认真核查了有关数据，多渠道、多角度了解和掌握赤坎镇教育改革和发展的实际情况。督导验收组在充分采集信息的基础上，对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，进行了认真分析和充分研究，形成督导验收反馈意见。

一、总体评价

赤坎镇地处开平市的西南部，是著名侨乡，素有崇文重教的光荣传统，文化底蕴厚重。赤坎镇是“中国历史文化名镇”、“全国重点镇”、“珠江三角洲重点工业卫星镇”。近几

年来，镇委、镇政府全面实施“工业强镇，科教兴镇”战略，实现了经济社会全面进步，教育事业得到了快速的发展。特别是2005年以来，在上级党委、政府的领导下，在上级教育行政部门的指导下，镇历届党委、政府高度重视教育工作，把教育摆在优先发展的地位，履行职责，在全镇范围内营造尊师重教的浓厚氛围，积极开展创建广东省教育强镇工作。镇切实加强对教育工作领导，多渠道筹措资金，加大对教育的投入，大力调整中小学布局，积极改善办学条件，促进义务教育均衡优质发展；加强教师队伍建设，努力提高教师的整体素质，深入开展教育教学改革，积极实施素质教育，教育质量逐年明显提高。与此同时，镇还注重各类教育协调发展，大力弘扬古镇文化传统，积极发展成人和社区教育，努力构建国民教育体系和学习型社区，全镇教育综合实力明显增强，教育事业出现蓬勃可喜的新局面，教育工作迈上了一个崭新的台阶。

二、主要经验与成效

1．党政高度重视教育，创强工作扎实有效开展

赤坎镇党政领导通过分析镇经济社会的发展状况，不断提高和明确了教育在推动发展中的全局性、基础性、先导性地位和作用的认识，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把优先发展教育作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的首要任务。2005年11月，镇作出决策全面铺开创建广

东省教育强镇工作，成立以镇长为组长的创强领导小组，出台《赤坎镇创建广东省教育强镇工作方案》。镇党委、政府把创强工作列入重要议事日程，把它作为政府打造的民心工程、民生工程和德政工程来抓。三年来，先后召开了17次教育专题会议，及时研究和解决教育改革与发展的问题，做到“三个优先”：即教育规划用地优先安排，学与教的困难优先解决，文化教育项目优先安排落实。镇党政领导经常深入学校，为教育办实事、好事40多件。镇还制定领导、干部挂点联系各学校的创强工作责任制，各职能部门大力支持，密切配合，为创强工作积极服务，村（居）委会也相应成立工作机构，并通过多种途径和形式，广泛动员和宣传，让创强工作深入人心，使全镇上下形成合力共创强镇的局面。镇党政班子亲自挂帅，亲自多次到香港、广州、深圳，采取多种形式积极主动争取华侨、港澳台同胞捐资支持创强工作，三年来共收到捐款300多万元。镇切实做好贫困学生帮扶工作，充分发挥司徒氏和关族等教育基金作用，三年发放“扶困助学”金19万元。为了确保创强工作扎实健康开展，市、镇加大了教育经费的投入，近三年，全镇投入教育经费分别是763.28万元、929.09万元、1051.59万元，确保教育经费“三个增长”。由于认识到位、领导到位、宣传到位、资金到位，赤坎镇创强工作进展顺利，并取得了显著成效。

2．大力调整学校布局，促进义务教育均衡优质

发展

赤坎镇原来中小学布局不合理，教育资源分散，教学设备设施简陋，制约了教育水平和教学质量的提高。镇按照上级的要求和创建省教育强镇的需要，2008年9月制定了《关于调整学校布局的方案》，将全镇14所中小学校进行重新规划调整。两年来，镇多渠道筹措资金，总投入820万元。2009年初，先后撤并7所小学。2009年8月，镇又进一步加大布局调整力度，将五龙学校初中部和永美学校初中部并入开平六中，并将7所小学归并为3所小学（四个校区二个分教点），并按照江门市一级学校标准配备教学设备设施。镇在学校布局调整过程中，还十分重视学校现代化设备设施的配臵。全镇4所中小学校都建立了校园网，镇中心小学实现一班一教学平台，3所小学158名教师每人都配臵了一台办公电脑，全镇小学拥有计算机226台，达到80台/千人。通过大力调整学校布局，优化配臵教育资源，全镇中小学校办学条件得到显著改善，促进了义务教育向均衡优质发展，为创建广东省教育强镇夯实了物质基础。

3．加强队伍建设，提高教师整体素质

赤坎镇积极配合市教育局做好校长选拔和聘任工作，先后选拔了6名优秀骨干教师担任学校领导职务，实行校长任期目标责任制，不断加强学校领导班子建设。镇大力开展师德师风教育，利用评先创优激励手段，宣传、表彰、奖励工作实绩突出的教师，每年教师节期间召开表彰会和年青教师

交流会，表彰先进教师，推广优秀教师的先进经验，促进全镇教师自觉提高自身的品德修养。镇利用“走出去，请进来”的办法，组织教师出外参加业务培训，学习取经，请专家教授来镇举办专题讲座。镇还实施“名师工程”，培养骨干教师和学科带头人。镇坚持以师为本，逐年提高教师福利待遇，调动教师的工作积极性。近三年来，教师工资逐年提高，镇财政积极落实好教师医疗保险、住房公积金、岗位津贴、节假日慰问金、年终奖、绩效奖等各种教师福利待遇。目前，全镇广大教师安教乐教蔚然成风,综合素质不断提高，并涌现出一批开平市优秀教师。

4．实施素质教育，促进学生全面发展

赤坎镇党委、政府注重全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育的实施,以促进中小学全面发展,有效提高教育质量。一是加强德育工作实效性。镇成立以分管教育的镇领导为组长的德育工作领导小组，健全德育工作机构，定期研究和部署全镇中小学德育工作。镇建立健全学校、家庭、社会“三结合”德育工作网络，经常对学生进行安全、法制、道德、文明等方面的教育。镇把具有侨乡文化元素的资料作为乡本、校本教材，渗入到德育教学中去，对学生进行爱国主义教育。镇还充分利用和发挥当地侨乡和古镇人文环境的资源，设立一大批德育基地和社会劳动实践基地，为全镇中小学生健康成长拓宽教育渠道。目前，全镇中小学校风良好，学生文明礼貌，德育各项考核指标均达到要求。二是深化教

学改革。镇中小学校不断更新教学观念，学习先进的教学方法和手段，努力推动课堂教学信息化。积极实施课程改革，大力推广课改经验，提高课堂教学效益。近三年，小学生参加各类竞赛获奖达251人次。三是注重创建办学特色。赤坎镇在推进素质教育中，注重创建特色学校，促进学生个性发展。全镇三所小学均初具办学特色：一是永美学校排球特色；二是中心小学篮球特色；三是五龙学校书画特色。尤其是永美学校学生人人会打排球，每班都有排球队，男、女排多次获市、镇排球赛冠、亚军，女子排球从1985年获开平市小学排球赛13连冠，2005年获得“江门市体育特色学校”的荣誉称号。

5．积极发展成人与社区教育，促进各类教育协调发展

在义务教育均衡优质发展基础上，镇还积极发展成人教育和社区教育，努力构建完善的国民教育体系和学习型社区，推动社会主义新农村建设。以镇成人文化技术学校为中心，辐射各村(居)委会，形成成人教育网，经常开展普法、种养、婚育等教育，举办各类上岗培训班，近三年共培训26704人次，年培训面达到37.5%。镇还利用得天独厚的侨乡人文环境、丰富的文化资源，积极开展社区教育。司徒氏通俗图书馆和关族图书馆均建于上世纪20年代，现分别藏书达2万多册，年借阅量达10000多人次。镇积极建设群众文化娱乐场所，投入资金将赤坎文化站建设成广东省一级文

化站，筹建了塘美农家书屋等5间农家书屋，同时发挥江南曲艺社等艺术团体的作用，为丰富广大群众文化生活提供服务。社区教育开展促进了文明社区的建设，全镇有6个村被评为“江门市文明村”，有11个村被评为“开平市文明村”。

三、后续发展建议

赤坎镇通过创建广东省教育强镇，教育事业得到快速的发展，但为了落实省委、省政府关于珠江三角洲要率先实现教育现代化的要求，赤坎镇教育还要从如下几个方面继续努力。

1．继续加大教育投入，进一步促进教育均衡优质发展

要继续加大教育投入，进一步完善学校布局调整的后续工程，妥善解决好学生上学远的交通和生活问题。不断提高现代化教学设备设施的使用率，加强信息技术与学科教学的有机整合。全镇幼儿教育较为薄弱，要进一步研究与规划，大力发展幼儿教育，规范改善办园条件，不断提高幼儿入园率，为人民群众提供优质的幼儿教育。

2．继续加强教师队伍建设，进一步促进中小学校内涵发展

赤坎镇教师队伍目前名师不多，骨干教师和学科带头人数量不足，教师的自主发展意识和教育科研水平还有待提高。要继续加强教师队伍建设，进一步研究制订教师专业化

发展规划，强化校本培训和校本研究，加快青年教师成长，壮大骨干教师和学科带头人队伍，努力培养名师，培育上档次的教研成果以促进学校内涵发展，不断增强学校的核心竞争力和提高办学水平。

广东省教育强镇督导验收组

组长：吴郑珊

副组长：麦农俭黄志斌

组员：袁新松李健武梁才盛

张建安饶纪全黄爱兵

二OO九年十二月十二日