安全生产许可证条例讲解
第一部分安全生产许可证条例
一、制定条例的原因
1、高危行业企业安全事故严重。
2、为企业申办安全生产许可证提供了依据。
二、制定条例的目的
为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产的监督管理，从源头上防止和减少伤亡事故，保障人民群众生命财产安全。
三、安全生产许可证适用范围
矿山企业、建筑业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、爆炸器材生产企业。
四、申办安全生产许可证必备条件
1、建立健全安全生产责任制；制定完善安全管理和操作规程。
①、安全产任制——将各种不同的安全职责落实到各级管理人员和岗位操作者身上的一种制度。安全生产责任制应贯穿于设计、施工和施工验收全过程。
②、安全管理制度——企业项目日常安全行为准则。
③、操作规程——从业人员岗位作业的直接依据。
2、安全投入必须满足安全生产要求
①、硬件设施投入——固定资产投入；
②、软件设施投入——安全培训、工具书等的投入。
3、设置安全管理机构、配备符合要求的安全管理人员
①、安全管理机构设置要求。（公司、分公司、区域性公司）
②、安全管理机构职能
A、贯彻执行党和国家有关安全生产的法律法规；
B、编制和适时修改企业安全管理制度；
C 、组织开展全员安全教育培训；
D、开展安全检查。
③、专职安全管理人员的范围
A、安全管理机构的负责人；
B、安全管理机构中的职能人员；
C、施工现场专门负责安全生产的专职安全员（现场安全员）；
④、专职安全人员的配备要求（建设部[2004]213号文）。
A、按企业类别配备要求
集团公司4人；专业公司、工程公司3人；劳务公司2人；劳务分包公司50人以下1人，50～200人2人；200人以上按5‰配备。
B、土建公司按建筑面积配备现场安全员
1万平方米以下1人；1～5万平方米2人；5万平方米以上3
人（其中1人懂机械设备安全）。
C、非土建单位按产值配备现场安全员
5000万元以下1人；5000～1亿元2人；1亿元以上3人（其中1人懂机械设备安全）。
4、企业三类管理人员必须经安全知识考核合格
①、企业三类管理人员必备条件
A、要有一定的文化知识（中专或高中以上学历）；
B、要有一定的专业技术职称（国家认可的工程类初级或初级以上专业技术职称）；
C、企业年度安全教育培训合格。
②、企业三类管理人员为什么必须经专业培训合格（是企业生产经营的指挥者和决策者、安全工作的好坏取决于他们）。
5、特种作业人员必须经“特种作业人员安全考核管理规则”要求进行专业培训，取得特种作业资格方可上岗作业。
①、特种作业人员为何必须经培训合格方可上岗作业
特种作业人员操作的机械设备或作业项目技术难度大，在作业（操作）中容易伤害自己、他人或损坏周边建筑物。
②、特种作业人员范围
电工、焊工、起重工（司机、信号指挥、安装拆卸工）、架子工、机操工、爆破工、司炉工、内转车司机。
6、从业人员必须经安全教育培训合格
①、企业管理人员每年进行不少于一次安全教育培训；
②、新进场职工三级安全教育；
③、转换工种工人的教育；
④、企业采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备时必须对从业人员进行专业教育培训合格。
7、依法参加工伤保险为从业人员缴纳保险费
企业必须为从事危险作业职工购买意外伤害保险，并支付保险费。
8、有职业危害防治措施并为从业人员购买符合国家标准或行业标准的劳保用品
①、建筑行业有职业危害的工种有：电焊工、油漆工；石工、风钻工、汽车加油工。
②、职业防治措施有：
A、建立健全劳动安全卫生制度。防止施工中的事故，杜绝职业危害。
B、定期进行健康检查。
9、有重大危险源的检测、评估、监控措施及应急方案
①、重大危险源、容易发生重大伤亡事故的作业环境或作业场所。
②、应急预案：当重大危险源发生紧急情况或事故时，企业的应对办法、抢救措施及事先计划安排。
10、有生产安全事故紧急处置预案
①、项目工程应设医疗卫生室，有医务人员值班，有必要的援救设施或器材；
②、事故发生后应成立三个组（即事故调查组、生产恢复组、善后工作组）。
11、法律法规规定的其他条款
这是一条概括性、衔接性的条款。
12、施工现场必须达到建设部JGJ59—99标准要求
五、安全生产许可证申报程序及要求
1、内业资料准备好后向当地区（县）建委提出申请，区（县）建委初审后报市建委审查。
2、区（县）建委初审时间15天，市建委审查时间30天。
六、安全生产许可证有效期及延长期的规定
1、有效期为三年。
2、延长期规定。
①、正常延期：提前三个月向发证单位提出申请，经审查合格同意延期；不同意延期必须说明不予延期理由，并给予申请复议和申诉的权利。
②、自动延期（必备二个条件）
A、取证期内未发生重大伤亡事故。
B、认真贯彻国家有关安全生产的法律法规，安全生产取得较好成效。
七、安全生产许可证的管理
1、企业取得许可证后不得降低安全生产条件，如不再具备安全生产条件将暂扣或吊销许可证。
2、企业取证后，如发生重大伤亡事故，将限期进行整改和暂扣许可证。
3、企业隐瞒有关情况或提供虚假材料申办许可证，发证单位将不予受理，给予警告，一年内不得申报许可证，不予发放许可证。
4、安全生产许可证不得转换、伪造和冒用，否则按条例第19条、21条处理。
5、企业倒闭、破产、撤销许可证应交发证单位注销。
第二部分其它有关安全生产的法律准则
一、文明施工
1、主城区主干道两侧及人口稠密区施工现场必须进行全封闭施工。
2、主城区主干道两侧及人口稠密区的管网施工必须采用彩钢板作围挡。
3、所有施工现场必须设封闭式围挡，围挡必须美化、彩化。
4、所有施工现场必须设封闭式大门，门头上有企业标志。
5、所有施工现场进出道路必须用素砼进行硬化,硬化厚度必须满足最大载重车辆所能承受的压力,硬化长度必须是汽车到达位置,并设排水沟、沉砂井。高压冲洗设施，严禁带泥上路。
6、围墙内必须做到：标牌醒目（五牌二图必须齐全）、制度健全；场地严整、道路通畅，材料构件堆码整齐；机具设备、定点安放；暂设工程、安全卫生；工完场清、现场干净。
7、施工现场裸露地面及露天堆放材料必须用安全网或彩条布进行覆盖。
8、制定安全文明措施费的目的：加强安全文明措施费的管理，保障从业人员的作业条件和生活环境，杜绝伤亡事故发生。
9、安全文明措施费的组成：定额费用、专项费用、按时计算费用。
二、其它方面要求
1、安全生产管理方针：安全第一，预防为主，综合治理。
2、企业主要负责人对企业安全生产负全面责任。
3、企业主要负责人安全职责：
①、建立健全企业安全生产责任制
②、及时如实汇报企业安全事故
③、保障企业安全投入的有效实施
④、组织编制企业生产安全事故紧急处置预案
4、建设施工企业发生重大伤亡事故频率最高的事故类别是：高处坠落事故。
5、企业必须采取有效保护措施，不得损坏通讯管网、电力管网、给排水管网、天然气管网等地下设施及周边建筑物。
6、国家对严重危及人身安全的设备工艺，实行淘汰制度。
7、建设施工现场有总分包单位共同施工时，施工现场安全生产由总包单位负责，而且总包单位应完成主体结构工程。
8、分包单位发生伤亡事故，总分包单位将负连带责任。
安全生产许可证条例（397号令）讲义草稿2部分
一、制定条例的原因
1、高危行业企业安全事故严重。
（据国家安监总局07年统计资料显示，2007年我国共发生安全生产事故506376起，死亡101480人。纳入“十一五”规划和国民经济统计公报的4项指标有了较大幅度下降。与2006年相比，2007年事故起数和死亡人数分别下降了19.3%和10.1%,五年死亡人数累计下降27.2%。去年10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降10.4%和3.5%，其中死亡10-29人事故79起，30人以上事故7起，共86起。与2002年相比，重特大事故起数减少了42起，下降了32.8%。全年发生了86起10人以上事故，其中30人以上特大事故7起。这7起特大事故中，煤矿3起，即“12.5”山西洪洞事故死亡105人，“11.8”贵州毕节纳雍事故死亡35人，“4.16”河南平顶山事故死亡31人；冶金1起，即“4.16”辽宁铁岭钢水包倾覆事故，死亡32人；建筑2起，即“8.13”湖南堤溪大桥垮塌事故死亡64人、“11.20”湖北恩施伊万铁路隧道洞口岩石垮塌死亡35人；火灾1起，即福建莆田鞋面厂“10.21”火灾事故，死亡37人。
高危行业企业安全事故严重。为此，2004年1月7日国务院第34次常务会议通过了国务院第397号令《安全生产许可证条例》，并于2004年1月13日由温总理公布施行，这是一部带有市场准入的强制性行政法规。条例要求国家高危行业企业必须取得安全生产许可证后方可进行相公关的生产和经营活动。建设部要求建筑业企业必须于2005年1月13日以前取得安全生产许可证才允许企业开展与建筑有关的生产和经营活动。
企业办理安全生产许可证的必备条件之一，就是要有足够的“三类人员”安全考核合格证。足够的“三类人员”是指按照不同的资质等级其数量要求不同。企业必须要有足够的“三类人员”安全考核合格人员方可申办企业的安全生产许可证。
市建委2004年9月16日颁发了渝建发（2004）206号文《重庆市建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》，对落实国务院397号令、建设部128号文进行了准确的实施规定，相当于我们企业办理安全生产许可证的作业指导书。
国务院第397号令《安全生产许可证条例》是根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定制定的。
《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产管理的根本大法〈母法〉，我国所有关于安全生产的法律、法规、制度、规范等都必须遵循或服从于安全生产法。）
2、为企业申办安全生产许可证提供了依据。
（《安全生产许可证条例》提出了13个条件，同时坚持“五同时“的原则。
两个概念。五同时：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。就是“管生产必须管安全“。三同时：国家职业病防治法第16条规定，新建、扩建、改建工程的职业安全、健康设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。）
二、制定条例的目的
1、严格规范安全生产条件。（条例规定的13个条件和坚持“五同时“的原则）
2、进一步加强安全生产的监督管理。
3、从源头上防止和减少伤亡事故。
4、（最终目的是）保障人民群众生命财产安全。
三、安全生产许可证适用范围（国家规定的高危行业企业五类）
矿山企业、建筑业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、爆炸器材生产企业。
（矿山企业：2007年全国安全生产事故死亡人数是101480人，其中工矿商贸是13886人，占总死亡人数的13.7%，居高危行业之首。比如04年“10.12”河南新密大苹煤矿事故死亡148人、“11.28”山西铜家川煤矿事故死亡166人，05年“2.14”辽宁复兴煤矿事故死亡105人，07年“12.5”山西洪洞事故死亡105人，“11.8”贵州毕节纳雍事故死亡35人，“4.16”河南平顶山事故死亡31人；冶金1起，即“4.16”辽宁铁岭钢水包倾覆事故，死亡32人。
什么原因导致矿山企业安全生产事故死亡人数居高危行业之首？以
山西临汾去年12月和今年1月连续发生两起重特大煤矿事故来看看：去年12月5日临汾洪洞县瑞之源煤矿发生了死亡105人的特大矿难。一是越界越层、非法盗采，批的是2号煤层，盗采9号煤层。在2005年施工时主斜井就一直打到9号层，有意识盗采国家资源。二是违规作业、以掘代采。没有监控系统，矿工不带自救器，井下有54辆不防爆的三轮车拉煤。三是管理混乱，严重“三超”。核定生产能力21万吨，2006年产70万吨。井下每班定员61人，实际128人，河北一个队，重庆一个队，山西两个队，相互之间都不认识。四是蓄意延报，冒险施救。事故后有意迟报5个小时，延误了抢救时间。矿上还组织了37个人，不带任何防护设备就下去救人，结果又增加了15人死亡。2号层是合法煤层，9号是非法煤层，平常各走各的，中间有一个通道，盖上钢板，洒上煤，防备检查。事故发生在9号层，
爆炸以后，因为和2号层是隔绝的，2号层的人没有受到威胁。矿方冒险施救，打开隔离，事故扩大。五是打击不力，疏于监管。去年6月份，当地国土资源局曾经委托中介机构下去检查，结论是没有超层越界。11月，市、县和煤炭监察执法大队3次对这个矿进行检查，都没有发现重大隐患。
“12.5”事故后不到一个月，又是临汾，1月20日晚上大雪纷飞，汾西县永安镇蔚家岭村一处已关闭取缔的煤矿窝点，不法分子组织当地的一些农民擅自启封，没有供电就用柴油发电机，7点钟人下去，9点就发生了爆炸，25条人命就这样没有了。
我们来反思一下。第一，为什么一些地方非法违法导致的煤矿重特大事故屡屡发生？从2006年大同左云“5.18”事故，到2007年临汾蒲邓煤矿“5.5”事故、大同左云胡泉沟煤矿“9.19”事故，再到“12.5”事故、2008年“1.20”事故，一个接一个，而且惊人地相似，都是非法盗采，都是弄虚作假，都是管理混乱，都是瞒报或者迟报，都是事故后逃匿，都是不防爆的农用机动三轮车在下面拉煤，如出一辙。说到底就是事故教训没有认真吸取，整改措施没有落实。第二，为什么国家和地方加强煤矿安全生产的政策措施在一些产煤市县落实不下去？说到底，政府监管责任不落实，深化攻坚和专项整治决心不大。洪洞县因为黑砖窑事件县长被撤职，三个月没配上，发生事故的时候没有县长，县委书记上任才来十天。临汾市的原主管副市长因为经济问题被双规，涉及到当地其他官员，也是好几个月，政府监管削弱、不到位。第三，为什么一些不法矿主仍然胆大妄为、顶风违法，铤而走险？是因为保护伞。
建筑业：去年全国建筑施工事故死亡人数2722人，（包含路桥、隧道、拆迁等）为行业第四位，同比上升6.9%。
去年，全国共发生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起、死亡1012人，与上年相比，事故起数下降了3.27%，死亡人数下降了3.44%；其中共发生建筑施工较大及以上事故（一次死亡3人及3人以上事故）35起、死亡144人（其中重大事故2起，死亡21人），与上年相比，事故起数下降了10.26%，死亡人数下降了1.37%。
2007年，发生建筑施工事故死亡人数最多的10个地区分别是江苏省（死亡103人）、浙江省（死亡66人）、上海市（死亡61人）、广东省（死亡60人）、安徽省（死亡45人）、黑龙江省（死亡45人）、北京市（死亡45人）、云南省（死亡42人）、辽宁省（死亡40人）、贵州省（死亡39人）。
2007年，全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。这些事故的死亡人数共915人，分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，总计占全部事故死亡人数的90.42%。
2007年，全国建筑施工共发生重大伤亡事故10人以上两起，“6.21”辽宁省本溪桓仁东方饲料有限公司饲料加工机组设备平台坍塌死亡10人，施工单位由海城市北方饲料粮油工程有限公司分包承建；“11.14”江苏省无锡市崇安区银仁-御墅花园工程高处坠落坍塌死亡11人，施工单位由江苏南通二建集团有限公司施工。
发生较大伤亡事故3人以上10人以下共33起，其中有“2.12”广西医科大学图书馆二期工程坍塌死亡7人，施工单位由广东省八建集团有限公司承建；“3.28”北京地铁十号线苏州桥工程坍塌死亡6人，施工单位由中铁十二局承建；“4.2“辽宁省鞍山市社会福利院挡土墙维修加固工程坍塌死亡5人，施工单位由鞍山世丰建筑工程有限公司承建；“6.5”河南省南阳市宏江房地产开发公司锦江公寓
高层综合楼工程坍塌死亡7人，施工单位河南天工建设集团有限公司总包，南阳高新区恒大起重设备安装有限公司分包。“9.6”河南省郑州市富田太阳城B2区坍塌死亡7人，施工单位郑州市振兴建筑安装工程有限公司总包，郑州市振宏建筑工程劳务有限公司劳务承包；“12.4”重庆市江北区中亿花园一期（一组团）2#楼工程发生高处坠落事故死亡5人，施工单位重庆渝发建设有限公司总包，重庆市红斌建筑劳务有限公司劳务承包。
什么原因导致建筑业安全生产事故死亡人数居高不下？我们从“8.13”湖南凤凰堤溪大桥垮塌事故，来探讨建筑施工安全事故的原因和防范措施。
这个桥在两个大山之间，全长328米，宽13米，四孔， 65米的拱形桥，桥墩高33米。8月13日下午4点多发生了垮塌，现场有152人施工，有64人遇难，88人逃生，其中22人受伤。
从立项审批、地质勘探、工程设计、施工建设、工程监理、项目管理六个环节全面进行调查。事故调查组组织了交通部和建设部全国顶尖的专家进行了两个月的现场勘察、分析，查出这几个方面的问题:一是施工质量。施工单位湖南路桥公司七公司，擅自改变石拱砌筑方案。原设计方案是分两环三带，施工单位为了赶工期，改为三环五带。应该使用60号块石，现场看到石头有大有小，很不规范，甚至有碎石、空隙。砂浆的强度和砌缝的宽度都不合格。砌拱要用架子支撑，需养护28天，为了赶工期19天就拆掉了。垮塌最主要的问题是施工质量问题。
二是工程监理。监理默认施工单位改变方案，没有得到检验数据就签字通过。而且有一半的监理人员没有资质。
三是设计单位。将设计任务违规承包给了个人。地质勘察工作不细，设计深度不够，施工现场服务不够。此外设计理念也值得反思。
四是建设单位和政府部门。为了赶9月20日的50年州庆，下令赶工期。将砌主拱圈合理工期三个月压缩到一个半月，养护根本没有保证。
此外还发现招投标的有些文件是假造的。事故背后存在着腐败，州交通局、公路局5名干部贪污受贿，少则十几万，多则几十万，现在正在审查。
我们来总结建筑业安全生产事故居高不下原因(3条):
1.有法不依,以权代法,以言代法.意思是无视安全法规,藐视我们国家的法律.比如说:有的为强调生产忙,任务急,无暇抓安全;有的为追求产值利润,抢进度拼体力拼设备,安全制度得不到落实,安全生产没有切实保障;有的搞安全防护怕花钱,在隐患面前态度消极,甚至把侥幸当成经验;还有的对违章指挥不以为然等等.有法不依,有章不循是酿成事故的祸根.
2.违法不究,执法不严.有的单位当安全事故发生后,企业就以花钱消灾;有的大事化小,小事化了.有的以种种借口久拖不理;有的发生事故后,开大会,发通报,作检讨,但在追查责任时,姑息迁就,甚至分担责任.
3.企业在经营承包,租赁的的过程中,只求短期效益不顾安全.比如说,有的企业在承包, 租赁合同中,没有安全生产的内容;或者仅有笼统的伤亡指标,没有安全生产的措施.这样的结果必然是拼体力拼设备,以包代管;放松安全管理,恶化安全生产.有的单位在签定分包合同的文书中甚至写有:发生一切事故均由分包方自理,总包方概不
负责的内容,这是违反国家法律法规和政策的,根据经济合同法的有
关规定,这类合同是无效合同,没有法律效力,更没有法律的约束力.
解决和处理建筑业安全生产事故居高不下的两个指导意见:
1.加强法制宣传教育----是强化安全管理的重要环节
要求我们企业采取各种有效的形式,加强法则宣传教育,提高企业广大职工的安全法制观念,让他们充分地认识到安全与法制的关系.现在更重要的是要使大家都明白和清楚:安全生产法律法规的行为和国家颁发的各种法律法规一样具有法律约束力,违反安全生产管理法规的行为就是违法行为.因此,做到人人学法,知法,懂法,守法.确保
安全生产.
2.有法必依,执法必严-----是强化安全管理的关键
执法的根本特点就在于它的严肃性和强制性,执法不严,甚至执行不下去就等于有法不依,法律法规就等于一句空话.要求严肃认真
的执行安全生产法律法规,是对劳动者的安全健康和国家财产负责,
也是为保障社会主义市场经济建设顺利进行的重要措施.）危险化学品企业、烟花爆竹企业、爆炸器材生产企业。
四、申办安全生产许可证必备条件
1、建立健全安全生产责任制；制定完善安全管理制度和操作规程。
安全生产许可证代办
https://www.360docs.net/doc/bf17458869.html,/anxu/
①、安全产责任制——将各种不同的安全职责落实到各级管理人员和岗位操作者身上的一种制度。
(企业安全生产责任制的建立包含3个方面的内容:
1.按照管生产必须管安全的原则,企业从纵向讲应该签定完整的安全生产责任状或者安全目标责任合同. 纵向是指公司或者分公司与工程项目部之间、工程项目部与劳务公司之间、劳务公司与班组之间.从横向讲企业内部各部门和管理层都要在工作职责中明确安全责任,比如分管生产的行政负责人,对生产过程中的劳动安全工作应负直接领导责任.总工程师或者技术负责人,对劳动安全工作负技术责任.分管其他业务的负责人,对分管业务范围内的劳动安全工作负责.项目经理对所承担工程项目的安全生产负直接责任等等.安全生产责任制必须贯穿于设计、施工、竣工验收的全过程.通过安全生产责任制的建立,明确各级领导,各级职能部门和各类管理人员在生产中应负的安全职责.所谓安全生产人人有责,安全生产各负其责.千斤重担一肩挑,人人身上有指标就是此道理.
2.企业和项目部在制定生产经营目标的同时要制定安全责任目标.安全目标问题中的一项企业或者项目的年负伤频率:建设部要求不大于36‰,四川不大于24‰,重庆不大于15‰.
3.检查施工进度的同时要检查各级部门各类人员安全生产指标的完成情况,作为考核和评比的主要依据之一.
4.我国实行重大安全事故一票否决制.)
安全生产责任制应贯穿于设计、施工和施工验收全过程。
②、安全管理制度——企业或者项目部日常安全行为准则。(要求:1.企业或者项目部要建立完整的安全管理制度.2.要严格执行和监督考核安全管理制度的运行状况.3.建议安全生产管理可以采取的三铁精神:铁面孔, 铁手腕, 铁心肠)
③、操作规程——从业人员岗位作业的直接依据。
(违章指挥,违章操作是95％以上事故的根源)
2、安全投入必须满足安全生产要求
①、硬件设施投入——固定资产投入；
②、软件设施投入——安全培训、工具书等的投入。
3、设置安全管理机构、配备符合要求的安全管理人员
①、安全管理机构设置要求。（公司、分公司、区域性公司）
②、安全管理机构职能
A、贯彻执行党和国家有关安全生产的法律法规；
B、编制和适时修改企业安全管理制度；
C、组织开展全员安全教育培训；
D、开展安全检查。
③、专职安全管理人员的范围
A、安全管理机构的负责人；
B、安全管理机构中的职能人员；
C、施工现场专门负责安全生产的专职安全员（现场安全员）；
④、专职安全人员的配备要求（建设部[2004]213号文）。
A、按企业类别配备要求
集团公司4人；专业公司、工程公司3人；劳务公司2人；劳务分包公司50人以下1人，50～200人2人；200人以上按5‰配备。
B、土建公司按建筑面积配备现场安全员
1万平方米以下1人；1～5万平方米2人；5万平方米以上3
人（其中1人懂机械设备安全）。
C、非土建单位按产值配备现场安全员
5000万元以下1人；5000～1亿元2人；1亿元以上3人（其中1人懂机械设备安全）。
4、企业三类管理人员必须经安全知识考核合格
①、企业三类管理人员必备条件
A、要有一定的文化知识（中专或高中以上学历）；
B、要有一定的专业技术职称（国家认可的工程类初级或初级以上专业技术职称）；
C、企业年度安全教育培训合格。
②、企业三类管理人员为什么必须经专业培训合格（是企业生产经营的指挥者和决策者、安全工作的好坏取决于他们）。
5、特种作业人员必须经“特种作业人员安全考核管理规则”要求进行专业培训，取得特种作业资格方可上岗作业。
①、特种作业人员为何必须经培训合格方可上岗作业
特种作业人员操作的机械设备或作业项目技术难度大，在作业（操作）中容易伤害自己、他人或损坏周边建筑物。
②、特种作业人员范围
电工、焊工、起重工（司机、信号指挥、安装拆卸工）、架子工、机操工、爆破工、司炉工、内转车司机。
6、从业人员必须经安全教育培训合格
①、企业管理人员每年进行不少于一次安全教育培训；
②、新进场职工三级安全教育；
③、转换工种工人的教育；
④、企业采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备时必须对从业人员进行专业教育培训合格。
7、依法参加工伤保险为从业人员缴纳保险费
企业必须为从事危险作业职工购买意外伤害保险，并支付保险费。
8、有职业危害防治措施并为从业人员购买符合国家标准或行业标准的劳保用品
①、建筑行业有职业危害的工种有：电焊工、油漆工；石工、风钻工、汽车加油工。
②、职业防治措施有：
A、建立健全劳动安全卫生制度。防止施工中的事故，杜绝职业危害。
B、定期进行健康检查。
9、有重大危险源的检测、评估、监控措施及应急方案
①、重大危险源、容易发生重大伤亡事故的作业环境或作业场所。
②、应急方案：当重大危险源发生紧急情况或事故时，企业的应对办法、抢救措施及事先计划安排。
10、有生产安全事故紧急处置预案
①、项目工程应设医疗卫生室，有医务人员值班，有必要的援救设施或器材；
②、事故发生后应成立三个组（即事故调查组、生产恢复组、善后工作组）。
11、法律法规规定的其他条款
这是一条概括性、衔接性的条款。
12、施工现场必须达到建设部JGJ59—99标准要求
五、安全生产许可证申报程序及要求
1、内业资料准备好后向当地区（县）建委提出申请，区（县）建委初审后报市建委审查。
2、区（县）建委初审时间15天，市建委审查时间30天。
六、安全生产许可证有效期及延长期的规定
1、有效期为三年。
2、延长期规定。
①、正常延期：提前三个月向发证单位提出申请，经审查合格同意延期；不同意延期必须说明不予延期理由，并给予申请复议和申诉的权利。
②、自动延期（必备二个条件）
A、取证期内未发生重大伤亡事故。
B、认真贯彻国家有关安全生产的法律法规，安全生产取得较好成效。
七、安全生产许可证的管理
1、企业取得许可证后不得降低安全生产条件，如不再具备安全生产条件将暂扣或吊销许可证。
2、企业取证后，如发生重大伤亡事故，将限期进行整改和暂扣许可证。
3、企业隐瞒有关情况或提供虚假材料申办许可证，发证单位将不予受理，给予警告，一年内不得申报许可证，不予发放许可证。
4、安全生产许可证不得转换、伪造和冒用，否则按条例第19条、21条处理。
5、企业倒闭、破产、撤销许可证应交发证单位注销。
第二部分其它有关安全生产的准则
一、文明施工
1、主城区主干道两侧及人口稠密区施工现场必须进行全封闭施工。
2、主城区主干道两侧及人口稠密区的管网施工必须采用彩钢板作围挡。
3、所有施工现场必须设封闭式围挡，围挡必须美化、彩化。
4、所有施工现场必须设封闭式大门，门头上有企业标志。
5、所有施工现场进出道路必须用素砼进行硬化,硬化厚度必须满足最大载重车辆所能承受的压力,硬化长度必须是汽车到达位置,并设排水沟、沉砂井。高压冲洗设施，严禁带泥上路。
6、围墙内必须做到：标牌醒目（五牌二图必须齐全）、制度健全；场地严整、道路通畅，材料构件堆码整齐；机具设备、定点安放；暂设工程、安全卫生；工完场清、现场干净。
7、施工现场裸露地面及露天堆放材料必须用安全网或彩条布进行覆盖。
8、制定安全文明措施费的目的：加强安全文明措施费的管理，保障从业人员的作业条件和生活环境，杜绝伤亡事故发生。
9、安全文明措施费的组成：定额费用、专项费用、按时计算费用。
二、其它方面要求
1、安全生产管理方针：安全第一，预防为主，综合治理。
2、企业主要负责人对企业安全生产负全面责任。
3、企业主要负责人安全职责：
①、建立健全企业安全生产责任制
②、及时如实汇报企业安全事故
安全生产许可证办理流程
安全生产许可证申请 申报资料： 1、申报表： （1）“企业基本情况”及后面“正副本需载明的内容”是否与营业执照相符，“企业基本情况”不得有空项，法人代表必须亲笔签名。（载明的企业地址必须冠有“山东省”，主要负责人必须是法人代表）。（2）经理不得兼任分管安全副经理，分管安全副经理不得兼任安全机构负责人； 2、申报材料： （1）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录； （2）保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）； （3）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）； （4）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；（5）本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）； （6）本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）； （7）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明； （8）施工起重机械设备检测合格证明； （9）职业危害防治措施（要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；（10）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）； （11）安全生产事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录）； （12）装订时，应用彩页纸按目录的十二分项隔开。所有资料都应按顺序编好页码（包括复印件）。社会工伤保险及意外伤害保险单复印件除申报材料里装订外还须单独装订一份附在申报材料外。
2017两准则四条例知识测试题
2017年“两准则四条例一规则”知识测试题库【1】 1.制定《中国共产党党内监督条例(试行)》的根据是(D)。 A.《中华人民共和国宪法》 B.《中国共产党纪律处分条例》 C.《行政机关公务员处分条例》 D.《中国共产党章程》 2.党内监督的重点对象是(B)。 A.单位一把手 B.党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人 C.党的各级领导机关和领导干部 D.各级领导班子主要负责人 3.党内监督要与(A)相结合。 A.与群众监督相结合 B.与舆论监督相结合 C.与纪律监督相结合 D.与党外监督相结合 4.派驻纪检组的监督职责是(D)。 A.对驻在单位进行监督 B.对驻在单位的行政机关公务员进行监督 C.对驻在单位的领导干部进行监督 D.按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督。 5.对于应当集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除(A)情况下可以不追究主要责任人的责任。 A.遇紧急情况下 B.遇特殊情况下 C.一般情况下 D.公开、公平、公正情况下 6.对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在职责范围内不及时处置，造成严重后果的，应当(A)。 A.追究有关责任人的责任 B.追究直接责任人的责任 C.追究有关领导的责任 D.追究直接责任人和有关领导的责任 7.地方各级党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议(C)报告一次工作。 A.半年 B.三个月 C.每年 D.两年
8.中央各部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)，地方各级党委、纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的领导班子成员，(C)述职述廉一次。 A.两年 B.在换届前一年 C.分别在届中和换届前一年在规定范围述职述廉 D.在届中 9.(A)党组织的党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会。 A.县以上 B.市以上 C.省、直辖市以上 D.乡镇以上 10.地方各级党委、纪委和党委组织部门领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年应当参加(A)下一级领导班子的民主生活会。 A.一个以上 B.二个 C.三个以上 D.四 11.党的(A)，有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。 A.地方各级委员会委员 B.地方各级纪委委员 C.各级组织主要负责人 D.地方各级委员会委员和纪委委员 12.罢免或撤换要求应当以(D)提出，并有根据地陈述理由。 A.法定程序 B.规定形式 C.口头形式 D.书面形式署真实姓名 13.中央和省、自治区、直辖市党委建立(A)，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。 A.巡视制度 B.巡查制度 C.考核制度 D.检查制度 14.党委(党组)或组织(人事)部门对领导干部进行(B)，应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。 A.诫勉谈话 B.任职谈话 C.廉政谈话 D.处理决定见面谈话 15.在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过(D)，发挥舆论监督的作用。 A.公开报道 B.设立专栏 C.内部参考 D.内部反映和公开报道 16.提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。党委和纪委委员对于没有列举具体事例，不负责任地提出罢免或撤换要求的，(A);对于捏造事实陷害他人的，依纪依法追究责任。
安全生产许可证条例(2014年修正本)
安全生产许可证条例（2014年修正本） （2004年1月7日国务院第34次常务会议通过2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布自公布之日起施行根据2013年5月31日国务院第十次常务会议通过2013年7月18日中华人民共和国国务院令第638号公布自公布之日起施行的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正 第一章总则 第一条为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。 第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。 企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第三条国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。 国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。 在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。 第四条省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 第五条省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。
安全生产许可证的申请与颁发
安全生产许可证的申请与颁发建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照《规定》向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)应当向国务院建设主管部门申请领取安全生产许可证，其他的建筑施工企业，包括中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)下属的建筑施工企业，应当向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门申请领取安全生产许可证。 建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起四十五日内审查完毕；经审查符合安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后方可再次提出申请。建设主管部门审查建筑施工企业安全生产许可证申请，涉及铁路、交通、水利等有关专业工程时，可以征求铁路、交通、水利等有关部门的意见。 安全生产许可证的有效期为三年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前三个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期三年。 建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后十
日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。 建筑施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。 建筑施工企业遗失安全生产许可证。应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。 安全生产许可证申请表采用建设部规定的统一式样。安全生产许可证采用国务院安全生产监督管理部门规定的统一式样。安全生产许可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。
郑州安全生产许可证办理
郑州安全生产许可证办理 安全生产许可证是矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业必备的一个证件，它和企业资质联系在一块，取得建筑施工资质证书的企业，必须申请安全生产许可证，方可进行招投工作来接相应工程。它们是有机整体。 2015年1月1日起施行的《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）取消或调整了部分专业承包资质，部分企业的建筑施工企业安全生产许可证也因此无需再申领。
郑州金宏财务服务有限公司，始创与2009年，是一家综合性企业服务机构，致力于打造企业服务生态圈。 截止至2017年，已拓展成为一家汇集商务办公、知识产权、企业孵化、天使投资、社保代理、财税服务、专项审批、安全生产许可证、人员职称、建造师工程师挂靠、内外资工商注册等多种企业服务为一体的综合性服务平台。服务过3000+中小微企业。 今天的金宏财务正以全球化视野、开放性思维、创新精神统领全局，坚持“多元化、品牌化”的发展战略，发扬“以人为本，以服务为中心”的企业精神，立足“为中小微企业提供专业、高效、便捷的服务”的经营理念，向着“打造优秀的企业服务生态圈、推动中国中小微企业成长壮大”的宏伟目标前进！ 金宏财务可以为创业者提供内外资工商注册、注册地址、商务办公、企业孵化、种子基金、商业模式梳理、企业秘书、社保代理、人力资源、知识产权、财税服务、医疗器械许可证、建设厅资质、建委资质、专项审批、安全生产许可证、人员职称、建造师工程师挂靠、创业咨询等多种全方位、多层次的创业服务项目。公司全力搭建从公司注册、财税代理、知识产权、投融资服务到挂
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学习新《准则》《条例》知识测试题及参考答案(一)
学习《准则》《条例》知识竞赛试题参考答案 一、单项选择 1.《中国共产党廉洁自律准则》的施行日期为____。（C） A 2015年10月12日 B 2015年10月18日 C 2016年1月1日 2.《中国共产党廉洁自律准则》对全体党员和各级党员领导干部提出了____的总要求。（B） A “三个必须” B “四个必须” C “五个必须” 3.《中国共产党廉洁自律准则》对全体党员提出了____条廉洁自律规范。（B） A 3 B 4 C 5 4.《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部廉洁修身，____。（C） A 自觉维护人民根本利益 B 自觉保持人民公仆本色 C 自觉提升思想道德境界 5.《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部廉洁用权，____。（A） A 自觉维护人民根本利益 B 自觉保持人民公仆本色 C 自觉提升思想道德境界 6.《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部____，自觉保持人民公仆本色。（B） A 廉洁用权 B 廉洁从政 C 廉洁修身 7.《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部____，自觉带头树立良好家风。（A） A 廉洁齐家 B 廉洁修身 C 廉洁用权 8.《中国共产党廉洁自律准则》分为两部分：一是党员廉洁自律规范；二是_____。（C） A 领导廉洁从政规范 B 领导干部廉洁自律规范 C 党员领导干部廉洁自律规范 9.《中国共产党纪律处分条例》的印发日期为____。（B） A 2015年10月12日 B 2015年10月18日 C 2016年1月1日 10.____是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。（A） A 中国共产党章程 B 中国共产党廉洁自律准则 C 中国共产党纪律处分条例
41号令《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
国家安全生产监督管理总局令 第41号 新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局〈国家煤矿安全监察局〉令第10号）同时废止。 局长骆琳 二○一一年八月五日 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 第一章总则 第一条为了严格规范危险化学品生产企业安全生产条件，做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作，根据《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。 第二条本办法所称危险化学品生产企业（以下简称企业），是指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业。 第三条企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全生产许可证（以下简称安全生产许可证）。未取得安全生产许可证的企业，不得从事危险化学品的生产活动。 企业涉及使用有毒物品的，除安全生产许可证外，还应当依法取得职业卫生安全许
可证。 第四条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第五条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的颁发管理工作，并负责涉及危险化学品生产的中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）安全生产许可证的颁发管理。 省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）负责本行政区域内本条第一款规定以外的企业安全生产许可证的颁发管理。 第六条省级安全生产监督管理部门可以将其负责的安全生产许可证颁发工作，委托企业所在地设区的市级或者县级安全生产监督管理部门实施。涉及剧毒化学品生产的企业安全生产许可证颁发工作，不得委托实施。国家安全生产监督管理总局公布的涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的企业安全生产许可证颁发工作，不得委托县级安全生产监督管理部门实施。 受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门在受委托的范围内，以省级安全生产监督管理部门的名义实施许可，但不得再委托其他组织和个人实施。 国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门和受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门统称实施机关。 第七条省级安全生产监督管理部门应当将受委托的设区的市级或者县级安全生 产监督管理部门以及委托事项予以公告。 省级安全生产监督管理部门应当指导、监督受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门颁发安全生产许可证，并对其法律后果负责。 第二章申请安全生产许可证的条件 第八条企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求：
新办建筑劳务公司申请安全生产许可证所有资料
目录 第一部分：企业法人营业执照副本、建筑业企业资质证书副本复印件第二部分：各级安全生产责任制和安全生产规章制度及文件、操作规程 一、安全生产责任制 二、安全规章制度汇编 三、操作规程 第三部分：保证安全生产投入的证明文件 一、安全生产资金保障制度 二、2013安全资金投入计划 三、 2013年企业主要安全资金投入统计表 四、 2013年度企业安全教育培训费用发生清单 第四部分：设臵安全生产管理机构和配备专职安全管理人员的文件 一、企业设臵安全管理机构的文件 二、安全生产管理机构工作职责 三、安全机构负责人的任命文件 四、安全管理机构组成人员明细表 第五部分：主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书 第六部分：特种作业操作人员名单及操作资格证书 一、特种作业人员名单 二、特种作业人员操作资格证复印件
第七部分：管理人员和作业人员安全培训教育材料 一、公司2013年度安全教育培训计划 二、安全培训教材讲义 三、培训记录表 第八部分：从业人员参加工伤保险证明材料 第九部分：职业危害防治措施 一、职业危害防治措施 二、职业健康安全生产责任制 第十部分：危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故部位、环节的预防监控措施和应急预案 第十一部分：安全生产事故应急救援预案 一、生产安全事故应急救援预案 二、救援演练记录
第一部分：企业法人营业执照正、副本、建筑业企业安全业绩评价手册、企业组织机构代码正副本、建筑业企业资质证书正、副本复印件
第二部分：各级安全生产责任制和安全生产规章制度及文件、操作规程 一、安全生产责任制目录 二、安全生产规章制度目录 三、操作规程目录
【最新】安全生产许可证条例
安全生产许可证条例 《安全生产许可证条例》已经2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。 总理温家宝 二○○四年一月十三 将《安全生产许可证条例》第二条第一款、第十一条、第十二条中的“民用爆破器材”修改为“民用爆炸物品”。 第五条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。” 将《民用爆炸物品安全管理条例》第二条第三款、第四条、第十二条第一款、第十五条、第十九条第一款、第二十四条第一款、第二十五条第一款、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十九条、第五十三条、第五十四条中的“国防科技工业主管部门”修改为“民用爆炸物品行业主管部门”。 第十二条增加一款，作为第三款：“民用爆炸物品生产企业持《民用爆炸物品生产许可证》到工商行政管理部门办理工商登记，并在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。” 第十三条修改为：“取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业应当在基本建设完成后，向省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门申请安全生产许可。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门应当依照《安全生产许可证条例》的规定对其进行查验，对符合条件的，核发《民用爆炸物品安全生产许可证》。民用爆炸物品生产企业取得《民用爆炸物品安全生产许可证》后，方可生产民用爆炸物品。” 将《安全生产许可证条例》第四条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。”
安全生产许可证办理要求有哪些
安全生产许可证办理要求有哪些 1、建筑施工企业安全生产许可证申请表(一式三份) 2、企业法人营业执照(复印件) 3、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录 4、保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证金安全生产投入的管理办 法或规章制度，年度安全资金投入计划及实施情况) 5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(包括设置 安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责，安全机构负责人的任命文件，安全管理机构组成人员明细表) 6、主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员安全生产考核合格名单及 证书(复印件) 7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书(复印件) 8、本企业管理人员的作业人员年度安全培训教育材料(包括企业培训计划、培训考核记录) 9、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事管理作业人员参加意外伤害保 险有关证明(明细表和复印件) 10、施工起重机械设备检测合格证明(包括塔机、龙门架、人货电梯所提供 最近一次安拆、装检测报告的明细表和复印件) 11、职业危害防治措施(要针对企业业务特点可能会导致的职业病种类制定 相应的预防措施) 12、危险性较大分部项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预 防监控措施和应急预案(根据本企业业务特点，详细列出管理性较大分部分项工程和事故易发部位，环节没有针对性和可操作性的控制措施和应急预案) 13、生产安全事故应急救援预案(应本着事故发生向有效救援原则，列出救 援组织人员详细名单、救援器材，设备清单和救援演练记录) 其中，第2至13 项统一装订成册。企业在申请安全生产许可证时，需要交验所有证件、凭证原件。
学习贯彻准则、条例知识竞赛试题及答案
学习贯彻 《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》 知识竞赛试题及答案 一、单项选择 1.《中国共产党廉洁自律准则》的施行日期为____。（C） A 2015年10月12日 B 2015年10月18日 C 2016年1月1日 2.《中国共产党廉洁自律准则》对全体党员和各级党员领导干部提出了____的总要求。（B） A “三个必须” B “四个必须” C “五个必须” 3.《中国共产党廉洁自律准则》对全体党员提出了____条廉洁自律规范。（B） A 3 B 4 C 5 4.《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部廉洁修身，____。（C） A 自觉维护人民根本利益 B 自觉保持人民公仆本色 C 自觉提升思想道德境界 5.《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部廉洁用权，____。（A） A 自觉维护人民根本利益 B 自觉保持人民公仆本色 C 自觉提升思想道德境界
6.《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部____，自觉保持人民公仆本色。（B） A 廉洁用权 B 廉洁从政 C 廉洁修身 7.《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部____，自觉带头树立良好家风。（A） A 廉洁齐家 B 廉洁修身 C 廉洁用权 8.《中国共产党廉洁自律准则》分为两部分：一是党员廉洁自律规范；二是_____。（C） A 领导廉洁从政规范 B 领导干部廉洁自律规范 C 党员领导干部廉洁自律规范 9.《中国共产党纪律处分条例》的印发日期为____。（B） A 2015年10月12日 B 2015年10月18日 C 2016年1月1日 10.____是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。（A） A 中国共产党章程 B 中国共产党廉洁自律准则 C 中国共产党纪律处分条例 11.对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、____执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。（B） A 公平 B 公正 C 公开 12.党的各级代表大会的代表受到留党察看以上（含留党察看）处分的，党组织应当____其代表资格。（C） A 保留 B 中止 C 终止 13.党员受到严重警告处分的，____内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。（B） A 一年 B 一年半 C 二年
(整理)安全生产许可证条例.
安全生产许可证条例 Regulation on Work Safety Licenses 中华人民共和国国务院令（第397号） Decree of the State Council of the People''s Republic of China No.397 《安全生产许可证条例》已经２００４年１月７日国务院第３４次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 The Regulation on Work Safety Licenses, which has been adopted at the 34th executive meeting of the State Council on January 7th 2004, is hereby promulgated and shall come into force as of the day of promulgation. 总理温家宝 Wen Jiabao, Premier 二００四年一月十三日 January 13th, 2004 安全生产许可证条例 Regulation on Work Safety Licenses 第一条为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。 Article 1 With a view to strictly regulating work safety conditions, further enhancing work safety supervision and administration, thus preventing and reducing work accidents,
安全生产许可证申请要求
全省建筑施工企业安全生产许可证 有关申报资料的说明 一、新申报（新注册）企业申报安全生产许可证应提供以下资料 （一）《山东省建筑施工企业安全生产许可证申请表》（单独装订，一式三份） （二）保险证明材料（单独装订，一份） 1、工伤保险开户证明； 2、工伤保险缴费单据复印件（时间自资质批准之日起至安全生产许可证申报之日，所有月份）； 3、工伤保险缴费人员（至少提供申请表中所列的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员）明细表（社保网上打印）； 4、不需提供意外伤害保险。 （三）附件材料（单独装订，一式三份，双面复印） 1、本企业法人营业执照、资质证书（复印件）； 2、本企业各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录； 安全生产责任制文件（应根据本企业机构设置情况制定，可参照下列岗位设定） （1）企业各级人员安全生产责任制：法定代表人、经理、副经理、总工、总会计师、总经济师、项目经理、工长、技术员、工程质检员、安全员、班组长等。
（2）企业各职能部门安全生产责任制：生产经营部门、技术质量部门、安全部门、设备部门、劳动部门、教育部门、保卫消防部门、材料部门、财务部门、行政卫生部门等。党委、工会、团委等部门，按“一岗双责”建立安全生产责任制（应根据企业资质要求设置的部门，要按有关规定建立真实好用、可操作性强的安全生产责任制）。 （3）安全生产规章制度文件：房屋建筑工程施工总承包企业至少包括安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、工程分包管理制度，生产安全事故报告处理制度、劳保用品管理制度、起重机械设备管理制度、施工现场消防安全制度、施工方案审批制度等；其他施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业根据专业特点可以有所不同，但至少包括安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告处理制度、劳保用品管理制度行等。 （4）操作规程：本企业施工主要工种的《安全生产操作规程》。房屋建筑工程施工总承包企业至少具备塔吊司机、架子工、电工、焊工、机械操作工、起重工、施工升降机司机、起重机械设备拆装工等特种作业人员中5个工种以上的操作规程；其他施工总承包企业应提供5个以上本专业工种的操作规程。专业承包企业根据专业特点应提供1个以上工种的操作规程。 3、本企业保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入
“学《准则》 学《条例》 做廉洁自律表率”知识测试试题
“学《准则》学《条例》做廉洁自律表率” 知识测试试题 （共60道题，满分100分） 一、判断题（每小题1分，共20分）。 1. 受到改组处理的党组织领导机构成员，除应当受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的外，均自然免职。（） 2. 对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散。（） 3. 对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审查。其中，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活；不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名；有违纪行为的，依照规定予以追究。（） 4. 根据案件的特殊情况，由中央纪委决定或者经省（部）级纪委（不含副省级市纪委）决定并呈报中央纪委批准，对违纪党员不能在《中国共产党纪律处分条例》规定的处分幅度以外减轻处分。（） 5. 受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后一年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。（）
6. 减轻处分，是指在《中国共产党纪律处分条例》规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻一档给予处分。（） 7.有《中国共产党纪律处分条例》规定的两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，不应当合并处理，应当按其数种违纪行为中应当受到的最高处分给予处分；其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，应当给予开除党籍处分。（） 8. 赵某和其下属钱某共同故意违纪，对为首者赵某，应当从重处分，对其下属钱某，应当按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予处分。（） 9. 某局长张某和其下属白某、孙某存在经济方面的共同违纪行为，对于违纪集团的首要分子张某、其下属白某及孙某应当按照所得数额及其所起作用，分别给予处分。（） 10. 党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视情节轻重给予党纪处分。（） 11. 党组织在纪律审查中发现党员有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当视情节轻重给予党纪处分。（） 12. 违反规定使用公务用车，对直接责任者和领导责任者，情节严重的，应当给予撤销党内职务或者留党察看处分。（）
办理安全生产许可证需要准备的
办理安全生产许可证需要准备的资料 (一)企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码 申请人需提交正副本扫描件，其中企业营业执照载明的地址与资质证书载明的注册地址、资质证书登载资质内容与申请表必须完全一致。 (二)各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录 资料需用红头文件形式下发，其中，安全生产责任制需包括公司各级、各部门责任制;规章制度至少包括安全会议、安全检查、领导带班、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项制度;操作规程需结合企业资质范围明确各工种操作规程。 (三)保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况) 一是企业按照安全投入制度制订下发当年的年度投入计划，计划要有量化内容，和当年按照计划实施的投入发票;发票应为购买各种劳保用具、设施设备、安全教育和岗位培训等相关收据;二是企业风险抵押金制度和安全绩效工资制度，其中安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。 (四)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件 企业需用红头文件明确成立专职安全机构——不得以安全生产领导小组等非常设性机构代替，明确机构工作职责及负责人。 (五)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书 相关人员数量应符合最低配备要求。凡涉及水利、交通、通信等其他行业的： 一是相关行业对其企业许可证三类人员数量有具体要求时，以其要求为准; 二是企业除了具有相关行业资质外，还具有建委管理的其他资质时，按照“就高”原则核查建委颁发的三类人员证件; 三是相关行业所核发三类人员证件，需提供查询网址或相关部门证明材料，以证实其真实、有效。 (六)本企业特种作业人员名单及操作资格证书 如本企业没有特种作业人员，须提供签署当地建设行政主管部门意见并加盖鲜章的证明; 其中起重设备安装资质、附着式升降脚手架专业承包企业和脚手架搭设劳务企业必须按要求提供足够数量的由市城乡建委颁发的起重设备安拆、信号司索、建筑架子工等证件;(起重设备安装资质需提供4个以上起重设备按拆工证件) 其他交通、水利、安监部门所发特种作业证件，需提供查询网址或相关部门证明材料，以证实其真实、有效。
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法【2017年修订】
危险化学品生产企业安全生产许可证实施 办法【2017年修订】 备注：根据国家安全生产监督管理总局令总局第79号令进行修订 根据国家安全生产监督管理总局令总局第89号令进行修订国家安全生产监督管理总局令 第41号 新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》已经2016年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。原国家安全生产监督管理局xx年5月17日公布的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》同时废止。 国家安全生产监督管理总局局长骆琳 二○一一年八月五日 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 第一章总则 第一条为了严格规范危险化学品生产企业安全生产条件，做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作，根据《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。
第二条本办法所称危险化学品生产企业，是指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业。 第三条企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全生产许可证。未取得安全生产许可证的企业，不得从事危险化学品的生产活动。 第四条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第五条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的颁发管理工作。 省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门负责本行政区域内中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业以外的企业安全生产许可证的颁发管理。 第六条省级安全生产监督管理部门可以将其负责的安全生产许可证颁发工作，委托企业所在地设区的市级或者县级安全生产监督管理部门实施。涉及剧毒化学品生产的企业安全生产许可证颁发工作，不得委托实施。国家安全生产监督管理总局公布的涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的企业安全生产许可证颁发工作，不得委托县级安全生产监督管理部门实施。 受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门在受委托的范围内，以省级安全生产监督管理部门的名义实
申请安全生产许可证需要哪些条件
申请安全生产许可证需要哪些条件 企业进行生产前，应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关 申请领取安全生产许可证。 始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生 产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度 和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到 组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一 步加强。 安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到 多种因素的制约。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对 人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真 正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局 面的有效措施。 1、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程; 2、安全投入符合安全生产要求; 3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员; 4、主要负责人和安全生产管理人员经考核合格; 5、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书; 6、从业人员经安全生产教育和培训合格; 7、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费; 8、厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求; 9、有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的 劳动防护用品; 10、依法进行安全评价;
11、有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案; 12、有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备; 13、法律、法规规定的其他条件。
《准则》《条例》知识测试试卷
“学《党章》、学《准则》、学《条例》” 知识测试试卷 （闭卷） 单位：姓名：职务： 一、单项选择（每题 1 分，共10 分，每题中仅有一个正确选项，请将正确选项字母填写在题后括号内） 1、2015年10月12日召开会议，_________审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。 A 中共中央政治局 B 中共中央 C 中共中央书记处 D 中共中央办公厅 2、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》____公开发布。 A 2015 年10月12日 B 2015 年10月18日 C 2015年10月21日 D 2016年1月1日 3、新修订的《准则》和《条例》是对___的具体化。 A 习总书记讲话精神 B 党章规定 C 十八大精神 D 十八届三中全会精神 4、修订后的《条例》共__编。 A 3 B 5 C 7 D 9 5、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》自______起施行。
A 印发之日 B 2015 年10月12日 C 2015 年10月22日 D 2016 年1月1日 6、《中国共产党廉洁自律准则》分为两部分：一是党员廉洁自律规范；二是_____。 A 领导廉洁从政规范 B 领导干部廉洁自律规范 C 党员领导干部廉洁自律规范 D 领导干部廉洁从政规范 7、组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者和___，给予开除党籍处分。 A 领导者 B 教唆者 C 骨干分子 D 参与者 8、《中国共产党纪律处分条例》》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律和廉洁纪律等“___大纪律”。 A 五 B 六 C 七 D 八 9、利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过___ ，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。 A 三个月 B 六个月 C 一年 D 两年 10、执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在___内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。 A 三个月 B 六个月 C 九个月 D 一年 二、多项选择（每题 2 分，共40 分，每题中有一个以上正确选项，请将正确选项字母填写在题后括号内）
取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件具体规定
取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件具体规 定 1.建立、 2. 3.设置安全生产管理机 4.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部 5. 6.管理人员和作业人员每年至少进行一次 7. 8.施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要9. 10.有对危险性较大的分 9. 10.法律、法规规定的其他条件。 《安全生产许可证条例》第9"安全生产许可证的有效期为3 3个
3年" 1.特别重大故事。是指造成30人以上死 1001亿元以上直接经济损失 2.10人以上30人以50人以上1005000万元以上1亿元 3.较大事故。是指造成3人以上10人以 10人以上501000万元以上5000 4.一般事故。是指造成3人以下死亡 101000 里所称的"以上""以下"不包括本数。 政法规可以设定除了限制人身 治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以设定警告或者 其常委会加以《中华人民共和国仲裁法》是调整和规范仲裁制度的基 "平等主体
的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权纠纷、仲裁、劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷仲裁不受《仲裁法》的调整" 3 1.婚姻、 2.依法应当由行政机关处理的行政争 1.众所周知的 2. 3.根据法律规定或者已知事实和日常生 4.已为有效公正文书所证明的事实。 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的必须招标的各类工 1.施工单项合同估算价在200 2.重要设备、材 100 3.勘察、 50万元人民币以上的 4.单项合同估算价低于第1、2、3 在3000万元人民币以上的 建设工程竣工验收是施工 1.完成建
安全生产许可证条例
安全生产许可证条例 为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，我国制定。下文是，欢迎阅读! 安全责任重于泰山，安全生产许可证是建筑业施工企业进行生产、施工等必备的一个 证件，它和企业资质联系在一块，取得建筑施工资质证书的企业，必须申请安全生产许可证，方可进行招投工作来接相应工程。它们是有机整体。 第一步 向当地安检站申报。需申报资料有安全三类人员和十三项。人员是需经过当地建筑安 全部门培训过的考核通过的人员，由建设厅统一发证。十三项是提供企业基础资料的册子 安全三类人是企业负责人A证，企业项目负责人B证，专职安全生产管理人员C证。三类 人员三年延期一次，延期之前要继续教育，继续教育合格后会发继续教育证第二步 考核通过后，上报各地市安检站，通过审查的会上报建设厅。当地建设厅会组织专家 继续审查，通过的可以打证，没有通过的需要尽快整改继续上报。 第三步 安全许可证每三年要进行延期。不延期的作废。 第一条为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生 产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。 第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生 产企业以下统称企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生 产活动。 第三条国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山 企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全 生产监督管理部门的指导和监督。 国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。 在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安 全生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。
建筑施工企业安全生产许可证制度
编号：SM-ZD-99834 建筑施工企业安全生产许 可证制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
建筑施工企业安全生产许可证制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，制定本制度。 1. 建筑施工企业（以下统称企业）实行安全生产许可证制度。 企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 2. 国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 3. 企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产