城市规划原理第四版第四章

第四章城市规划的价值观

一、城市规划的根本目标是什么？

答：城市规划的目的在于消除或抑制发展的消极影响，并增进积极影响。

二、永续发展的概念是什么？为什么说永续是城市发展的生存底线?

答：世界环境与发展委员会对“永续发展”（sustainable development）的定义是：“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”并指出：“永续发展包括两个重要的概念：①‘需要’的概念，尤其是世界上贫困人民的基本需要，应将此放在特别优先的地位来考虑；②‘限制’的概念，技术状况和社会组织对环境满足眼前和将来需要的能力施加的限制。”

永续发展的核心是发展，人类不求发展，不求进步，人类就不可能获得完美的生活。特别对于发展中的国家，发展更是硬道理。问题是要从全局，长远的观点去认识发展，达到永续的发展，真正是最本质的战略目标。如果只顾眼前的短期局部效益出发，从长远全局看可能得不偿失，这种发展只能是饮鸩止渴，最终和发展的战略目标反而相悖。永续发展提出的初衷是为了应对危机，其核心诉求是人类的生存。所以说，永续是城市发展的生存底线。

三、和谐城市的概念是什么？如何理解“和谐城市”的柱锥模型？

答：1997年在北京国际会议上签署的《21世纪城市规划师宣言》在回顾20世纪城市及其规划发展历史的基础上，于核心纲领提出了“三个和谐”，即人与自然的环境和谐、人与人的社会和谐以及历史与未来的发展和谐。和谐城市就是城市在规划未来发展中应当探寻更为美好的城市生活的理想目标。和谐城市以永续性（sustainability）为底线，但又不满足于人类生存的底线，而是追求更高境界的发展模式。

第四章节重点知识整理（悲催瓶盖提供重点内容）

一、城市规划的概念（没有找到这个概念，所以下面整理一下城市规划的任务和目标）答：

概念：

城市规划：是对一定时期内的城市的经济和市场发展、土地利用、空间布局以及各项设施进行综合部署，具体安排和实施管理。

城市规划的任务：

1）在计划经济体制下，城市规划的任务是根据已有的国民经济计划和城市既定的社会经济发展战略，确定城市的性质和规模，落实国民经济计划项目，进行各项建设投资的综合部署和全面安排。

2）在市场经济体制下，城市规划的本质任务是合理地、有效地和公正地创造有序的城市生活空间环境。

3）各国城市规划的共同和基本任务是通过空间发展的合理组织，满足社会经济发展和生态保护的需要。

4）中国现阶段城市规划的基本任务是保护创造和修复人居环境，保障和创造城市居民安全、健康、舒适地空间环境和公正地社会环境，达到城乡经济、文化和社会协调、稳定地永续、和谐发展。

城市规划的目标：

从本质来看，城市的规划的目的在于消除或抑制发展的消极影响，并增进积极影响。

利维（J.M.Levy）对城市总体规划的一般目标进行了总结：①健康，即土地使用要有助于保证公众健康；②公共安全，即在城市的各个层面全方位地保障市民的安全；③交通，即为社区提供便利的交通条件；④公共设施的提供，即为社区提供诸如公园、学校、医院等公共设施；⑤财政健康，即城市开发要考虑社区的财政状况；⑥经济目标，即促进经济增长或维持现有经济水平；⑦环境保护，即限制城市开发和土地使用对环境造成的压力；⑧再分配的目标，即将城市规划作为再分配的工具。

二、永续发展的概念（见课后题二题：“需要”+“限制”）

三、和谐城市的价值观

答：

1）人与自然的环境和谐

“和谐城市”不再是站在自然环境对立面的一个人工环境，它应该成为自然整体系统中间的一个部分，它不再是自然资源和能源的“消费者”，而应该是生态系统循环中间的一个环节。它不仅以理性和智慧最大可能地减少资源和能源浪费，更应该能够成为自然资源和能源生产和再生产的场所。

2）人与人的社会和谐

“人与人的社会和谐”强调城市中不同文化背景和不同社会集团之间的社会和谐，重视区域中各城市之间、城市中不同文化背景和社会集团之间居民生活的和谐。避免城市范围内的社会空间的强烈分割和对抗。

3）历史与未来的发展和谐

“历史与未来的发展和谐”，即强调保持城市发展过程中历史的延续性，保护文化遗产和传统生活方式，促进新技术在城市发展中的运用并使之为大众服务，努力追求城市文化遗产保护与新的科学技术运用之间的协调。