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大学内部审计现状及对策研究

高校内部审计要突破原有的财务会计审计功能,还要拓展其他领域的内部审计。旧有的高校内部审计体制处于较为落后的阶段,存在诸多问题和弊端,因而,要以时代的呼唤为要求,通过对审计独立性的强化,改革创新高校内部审计体制。

摘要:

我国正处于经济转型的关键时期,社会经济各个领域都在进行调整和转型,在这一关键时期,我国的高校教育也从精英化向大众化进行转移,高校的内部审计制度亟须解决自身的角色定位和能力问题,在审计“免疫系统”论的指引下,强化高校内部经济监督,促进高校的党政廉政建设。随着高校干部人事制度、后勤社会化改革的深化,高校内部的控制管理有待进一步提高,基于当前高校内部审计的现状,要围绕审计立项、审计内容、风险审计评估等,对我国高校的内部审计提出对策。

关键词:

高校;内部审计;现状;对策;控制

随着我国高校办学自主权的增大,办学规模也在不断扩大,高校与社会外界的联系也越来越多,在社会经济转型的特殊时期,高校内部审计面临前所未有的挑战,由于高校的对外联系增多,案件出现频发的态势,暴露了高校内部控制和管理的疏漏和缺失。本文在对高校内部审计的必要性分析入手,剖析了高校内部审计的现状,并在内审“免疫系统”论、“管理+效益”的审计理念下,强化内部审计独立机构特性,用激励机制和约束机制完善内部审计,整顿内部审计队伍,为高校的教育发展长远目标提供全方位的增值服务。

一、经济转型时期,高校内部审计的必要性阐述

我国的经济形势由快速发展进入了调整、转型的关键时期,因而高校内部审计环境也从宏观、微观等不同角度发生了转变,高校所面临的外部联系及拓展领域日益增多,如:校企合作、联合办学、扩建、改建工程建设、内部控制等,在环境变化的大背景下,高校内部审计存在任务繁重而审计资源严重不足的局面,高校内部审计创新已是时代所趋,大势使然。

(一)高校内部审计以高校增值服务目标为导向,促进高校发展

在新时期内,高校内部审计由原先的财务审计重点转为审计管理和增值服务为目标导向,是高校经济发展和教育发展的需要。内部审计在高校扩展时期要服务于高校的内部控制管理目标,承担好“免疫系统”的角色,由单纯的财务审计转变为经济领域、业务运营领域、内部控制领域的内部全方位审计,这有助于促进高校自我管理体系的完善,在内部审计的自我约束机制下,高校才能得到长远、持续的发展。[1]

(二)高校内部审计以提高综合效益为动力

基于我国对于内部审计创新理论的研究,关于内部审计的职能拓展到了为高校获得增值服务的职能,在这一职能的驱使下,内部审计活动需要从下述方面实现其职能:1、创收节支、预防不合理的开支用度;2、国家对高校自主建设权的开放,高校的自主建设规模不断扩大,在经济建设领域、业务拓展等方面增加了不少的支出。为了有效控制高校的事业支出、经营支出、自筹基建支出等,需要内部审计的监督与服务;3、高校内部审计风险评估及项目评价;4、施行标准化操作程序,督促业务程序和相关流程的有序实现;5、对于建设项目的后续跟踪信息反馈评价;6、

内部审计结论的报告形成并提交;7、保障高校的知识资产、有形资产的安全。

(三)高校内部审计是高校文化融合的需要

基于对内部审计创新的理论认知,内部审计由单纯的财务审计转为向高校实现服务的审计,其监督职能也拓展到服务、内控等职能,在高校全面发展目标的要求,内部审计创新不但要进行经济、财务等方面的审计,还包括对于高校的环境审计和文化审计内涵,在高校和谐民主的高校文化创建中,内部审计通过对环境资源、精神文化资源的有效整合,实现对高校文化的内部审计,这一创新转变不仅可以增进高校领导与广大教职工的和谐关系,而且促使高校在诚信、和谐的氛围中得到文化价值提升。[2]

二、高校内部审计的现状检视

经济转型的特殊时期,高校为了保证其资金安全有序地使用和管理,要修订和实施了一系列的控制制度,内部审计也由传统的财务审计转成了以风险为导向的内部控制审计,涵盖了教学管理内控体系、科研管理内控体系、财务管理内控体系、资产管理内控体系等,它在有效防范风险、提升高校效益等方面具有前所未有的功效。然而,高校目前的内部控制审计还与系统化、规范化有较大的差距,主要体现为:

(一)高校内部控制审计的独立性欠缺

高校内部审计增值服务的实现,其前提必须要有内审的独立性,脱离了独立性的标志,内审结论将没有太大的价值与意义。内部审计的独立性,首先要体现在内部审计机构的独立性上,内部审计机构应当与其他职能部门相区分,必须与其他职能部门位于同等、平行的地位,直接归属于高校最高行政领导人掌管,这样,才能使高校的内部审计具有客观性、公正性和权威性,其内

部审计结论也才能让人信服。然而,我们的现实却是,很多高校目前却是采用与纪检监督检查部门或财务部门合署办公的形式,使内部审计的监督和增值服务职能无从施展,得不到正常的发挥。[3]

(二)高校内部控制审计的资源利用范围较窄

在传统的内部审计观念下,其审计内容大多是高校的财务会计资料,可以利用和查阅的资源有限,极少涉及高校的核心运营领域,停留在简单的查帐、纠错、纠弊的初级阶段,对于高校的运营管理、内部控制、增值管理等核心的“前台”运作,根本没有触及,自然对高校的健康、和谐发展起不到决定性的作用。在对内部控制审计创新的研究背景下,要求高校内部审计转换观念,转变视角,用单纯的“监督审计”转为多元的“增值服务”审计,要深入高校的核心运营管理领域,可以对高校的知识性资源、财务资源、业务资源、文化资源、社会资源等进行合理的开发整合,实现内部控制和风险评估机制下的内部管理审计。

(三)高校的内部审计电算化、信息化水平欠缺

高校的建设规模不断扩展,而关于内部审计所需的电算化和系统信息化配置却远未达到标准,同时,由于高校内部电算审计、系统信息化审计人员知识结构的欠缺,导致高校的内部审计仍然处于手工查账为主的状态,在传统的审计手段下不利于新型经济转型状态下的风险评估,一般只能对较为静态和表象的事后审计为主,而事前审计、事中审计,则由于资源无法运用而无法及时发现和纠正问题。同时,审计人员与被审计人员由于资源信息的不对称性,使内部审计控制的风险增加。

三、高校内部控制审计的对策研究

在经济转型的新时期,高校的内部控制审计要在审计“免疫

系统”论的视角下,探索内部审计创新路径。

(一)更新内部审计理念

在新形势下,首先,高校内部审计要树立“免疫系统”论的审计理念。它是内部审计的第一道防线,它对于高校组织管理的规范、持续化发展具有重大的作用。其次,高校内部审计还要树立监督与服务并重的审计理念。要对高校内部审计查出的问题进行整改、处理,以促进高校的规范化管理模式,促进学校的廉政建设,用内部审计“免疫系统”的三大功能(预防功能、揭露功能和抵御功能),健全内部管理制度。再次,高校内部审计还要树立“管理+效益”的审计理念。我们要突破狭窄的“审计即经济监督”论的观点,要准确对内部审计进行定位:管理+效益,其要旨是指通过实现高校内部审计转型,推动内部审计由传统的财务审计向管理审计和财务审计并重的方向发展,强调管理审计和效益审计新理念,将这种价值创造的内部审计控制活动定型成增值型审计,有效地协助高校管理者履行职责,推动高校的健康发展。

[4]

(二)改革高校内部审计体制

旧有的高校内部审计体制处于较为落后的阶段,存在诸多问题和弊端,因而,要以时代的呼唤为要求,通过对审计独立性的强化,改革创新高校内部审计体制。1、根据高校实际情况,设立审计委员会,增强高校内审机构的独立性。高校的内部审计中,独立性是其前提和灵魂。在国外,许多企业都实施了董事会领导下的审计委员会机制,它被认同为一种科学而合理的内部审计组织模式,而得到广泛的认可和采用。在我国高校内部审计中,可以在校党委的领导下的校长负责制治理结构中,设立一个党委领导下的内部审计委员会模式,这样可以避免其他职能部门或权

力个人的干预,实现内部审计的独立性、客观性和公正性。在我国,审计委员会还处于摸索阶段,其职责可以归结为:对高校的管理实施监督,对财务状况进行检查,对高校的管理风险和内部控制制度进行监督,负责高校内外关系的协调等。这一机制有助于推动内部审计“免疫系统”功能的实现。[5]2、强调高校内部审计人员的从业资格准入制度,提高内审的独立性从上述的内审现状可以看到,我国的高校内审从业人员整体素质不高,导致内部审计风险加大,为了扭转这一现状,应当建立高校内部审计从业人员的资格准入制度,推行持证上岗制度,并持续加强对内部审计人员的专业培训和后续提升教育,用专业化、独立性的内部审计人员,突显内部审计的科学性和公正性。

(三)推进高校内部审计的信息化建设

高校内部审计的信息化建设是时代的要求,高校要构建完善的内部审计信息化管理体系,改变原有的会计数据记录介质、存取方式和处理程序,用计算机信息化手段,实现审计抽样技术、非现场审计等技术,由传统低水平的“单机审计”向“网络审计”转变,同时,还要将内部审计由计算机辅助审计转为智能型的计算机审计,用数据和模型来解决非结构化或半结构化问题,用智能的专家系统或决策支持系统,对审计程序、审计文书、审计底稿等科学化和规范化,进一步增强审计信息的及时反馈能力,发挥其增值服务和宏观调控的功用。[6]

(四)高校内部审计的功能延伸

高校内部审计要突破原有的财务会计审计功能,还要拓展其他领域的内部审计,这包括:1、展开经济责任审计,对高校的经济责任人的经营业绩进行评价;2、要展开经济合同审计,对经济合同的签订、执行全过程实施风险评估和控制;3、开展绩效

审计。在对高校的绩效评价体系进行重新构建的前提下,对高校相关运营活动的效率、效果和经济性成果,进行预期目标和达成效果的对比分析。

[1]宋瑞.浅议高校内部审计的现状与对策[J].现代商业.2010(02).

[2]雷建邦.高校内部审计工作存在的问题及对策初探[J].中国乡镇企业会计.2010(02)

[3]马忠东.高校内部审计的现状与对策分析[J].经济师.2010(03)

[4]李桓.高校内部审计存在的问题及解决对策探究[J].财经界(学术版).2010(02)

[5]张文平.我国高校内部审计现状及对策探析[J].中国城市经济.2010(08)

[6]熊天明.高校审计中的内部控制评价探究[J].武汉商学院学报.2009(03).

国有企业内部审计成果运用探讨

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/c0389749.html, 国有企业内部审计成果运用探讨 作者:袁艳 来源:《现代经济信息》2020年第10期 摘要:在国有企业持续深化改革、全面贯彻新发展理念和外部经营环境复杂多变的今天,内部审计不再仅仅是纠错防弊的经济卫士,而是帮助企业提升经营管理水平,防范化解风险的重要参谋。本文通过对内部审计成果及运用进行阐述,就制约审计成果运用的因素进行分析,并提出改进审计成果运用效果的建议措施。 关键词:内部审计;审计成果运用;国有企业 内部审计成果是指内部审计人员在审计实践中经过实施审计程序,汇总工作成果而形成的审计结论与建议。内部审计成果的运用,主要体现在两个方面:一是被审计单位针对审计中发现的问题进行逐项整改,且能够对发现的问题进行举一反三,防患于未然;二是采纳审计建议,通过建立健全相关管理制度,进一步规范企业的生产经营管理。 一、加强审计成果运用的重要意义 (一)有效的内部审计成果运用能够进一步完善内部控制体系,增强企业风险防范能力 内部审计实施过程中,审计人员通过审计发现问题,分析产生问题的根本原因并提出相应整改意见。企业通过审计成果运用,进一步完善相关管理制度和内部控制流程,增强内部控制有效性,不断提升企业内部风险防控能力,减少问题的发生。 (二)有效的内部审计成果运用能够提升企业经营管理水平,增强企业市场竞争力 随着国企全面深化改革,内部审计部门积极顺应形势,转变职能定位,由过去的仅仅是内部监督向内部服务与监督并重转化。审计内容渗透到企业生产经营各个领域,围绕影响企业效益的物资采购、成本费用、投资建设、安全隐患治理等方面开展专项审计,从多方面、多角度提出管理建议和意见。通过对审计成果运用,企业可以进一步提升经营管理水平,优化资源配置,增强市场竞争力,实现管理中出效益,保障企业健康可持续发展。 二、内部审计成果运用中存在的难点 (一)企业管理层对审计成果的认知理念存在偏差 在国有企业绩效考核指标体系中,往往安全生产实行“一票否决”制度,企业领导对安全生产比经济效益更加关注,或者认为内部审计部门提交的审计报告中反映的内容对企业不会带来直接的经济利益流入,因而对内部审计结果的运用关注度不高。其次,部分领导认为审计发现

单位内部审计的现状及对策-内部审计论文-会计论文

单位内部审计的现状及对策-内部审计论文-会计论文 ——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要:内部审计包括内部财务审计、内部经营管理审计。它对维护国家财经法规,保证国民经济健康发展,从源头上预防腐败行为的滋生,减少国有资产在新旧体制转换过程中的流失,完善市场经济体制,规范经济行为,完善内部控制制度,加强经营管理,提高经济效益,有着不可替代的作用。 关键词:审计人员;内部审计 内部审计是强化内部控制制度的一项基本措施,也是推进内部控制制度有效执行的重要保障。它既是内部控制的一个组成部分,又是内部控制的一种特殊形式。内部审计是指:单位内部的审计机构和审计人员,依据我国相关的法律法规,通过相关审计手段对单位内部经

济活动的合法性、合理性及文件资料的真实性所进行的全过程监督。它对规范经济行为,完善内部控制制度,加强经营管理,提高经济效益发挥着重要的作用,并最终确保单位稳步发展。一、内部控制审计的重点区域即使最完善的内部控制制度也会因管理者的不重视,执行者错误的理解控制指示而失效,为了弥补这一缺陷,促进良好控制环境的建立,发现内部控制的薄弱环节,就必须加强内部审计,发现不足之处并予以纠正。内部控制审计的重点区域应包括:是否建立单位内部控制制度;建立的制度有无违反《会计法》和有关的财经法规、是否与本单位的实际情况相适应;执行者是否能严格按照制度执行等。以此来不断完善内部控制制度。 二、内部审计未发挥应有作用的原因 一是任命制的约束。我国一直实行任命管理体制,这种利益制约机制的存在使单位与主管部门之间形成了一定的依存关系。在开展单位负责人经济责任审计的过程中,对违纪负责人提供的鉴证、评价及处理意见,还没有主管部门的一纸调令重要。这种现象的存在削弱了内部审计评价职能的作用,制约了审计人员开展工作的积极性,也不

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浅谈施工企业内部审计的重点与难点 摘要:在竞争日益激烈的市场环境下,建筑施工企业作为该行业的弱势群体,生存和发展的环境极差,但是,作为企业要生存、求发展,加强企业内部管理迫在眉睫。内部审计作为企业管理体系的一个组成部分,是企业内部约束机制的重要元素之一,是企业发展的一个必要的监管手段。 施工企业内部审计无论是在企业中的地位、机构设置、人员配置以及在审计过程中遇到的问题,均不同程度的存在着这样和那样的欠缺和困难,笔者从目前施工企业内部审计的现状入手,通过深入分析施工企业内部审计中的各种难点,并寻求其解决方法和策略,以达到不断提高内部审计工作的目的。 主题词:施工企业内部审计策略 施工企业内部审计无论是在企业中的地位、机构设置、人员配置以及在审计过程中遇到的问题,均不同程度的存在着这样和那样的欠缺和困难。解决这些欠缺和困难,有效对审计中的难点加以关注,成为目前施工企业内部审计工作的首要问题。 一、内部审计的定义 内部审计是指被审计单位的专门机构或人员对内部控制的健全有效、会计及相关信息的真实、合法、完整、经营绩效以及经营合规性等进行的检查、监督、评估。 二、内部审计的重要性 任何一个企业,都需要一套完整、合理、可行的管理制度来规范公司的经营发展,内部审计,就是对该管理制度执行程度及优劣进行检查、监督和评价的过程。内部审计的目的是提高企业的经济效益和管理水平,是对我们管理过程和管理结果的一种监督与评价,并针对管理中存在的一些问题提出改进的建议,以进一步优化企业的管理。 企业内部审计的重要性具体体现在:协助组织建立和改善内部控制;提高组织的风险管理水平;帮助企业更好的实现组织目标;提高员工的合规意识。 三、施工企业的内部审计现状 (一)外部环境的变化 传统的审计主要是对工程竣工后集中一次性审计,是对建设项目竣工决算的真实、合法、效益情况进行审计,主要包括工程竣工结算审计和竣工财务决算审计,是一种事后审计,并作为建设方和施工方最终结算的依据。 目前,随着建筑市场的日益成熟,为防止国有资产流失,高效利用资金,实现项目效益的最大化,全面提出了“全过程跟踪审计”的模式。建设项目跟踪审计,是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行全过程审计监督的活动。 (二)施工企业内部审计的现状 1、对内部审计不够重视

目前我国内部审计的现状及完善措施

【摘要】当前,我国建立社会主义市场经济体制,实行现代企业制度。在这种条件下,怎样摆正内部审计的位置和充分发挥内部审计的作用,则是需要解决的一个理论问题和实践问题。本文就目前我国内部审计的现状及完善措施提出一些看法。 【关键词】内部审计; 现代企业制度;问题;出路 内部审计是我国审计体系的重要组成部分。建立有效的内部审计制度,是确保企业各项工作健康有序进行的重要保证。实践证明,经济越发展,审计越重要,内部审计在企业乃至经济发展中具有强大的生命力和不可估量的作用。 1. 加强内部审计对建立现代企业制度、适应市场经济发展具有重要意义 我国企业的内部审计工作是从上个世纪80年代初期开始起步的,多年的内审实践表明,我国的内部审计对杜绝和减少损失浪费、保护国有资产安全完整,促进本单位改善和加强经营管理以及维护财经法纪、整顿经济秩序、加强廉政建设方面发挥了重大作用。但是,在实际工作中,内部审计在法律法规和制度建设上,在机构设置、人员数量和质量上,在审计手段和方式上、在职能作用的发挥上,还存在许多不尽如人意之处。主要表现在:一是内审机构和人员直接受本单位负责人的领导,相对于外部审计来说,独立性较差。二是多数企业内审部门专职人员较少、业务素质不高。三是我国内部审计在相关法律法规还很不健全的同时,政府有关部门的执法力度和企业知法守法方面还很不到位,审计的基本职能难以充分实现。四是内部审计在审计技术上缺乏国家审计机关的业务指导,势单力薄,很难发挥其作用。 2. 目前企业内部审计工作中存在的主要问题 2.1 加强内部审计有助于建立完善的企业法人制度 建立完善的企业法人制度,是建立现代企业制度的前提,其关键是确立法人财产的所有权,明晰产权关系。因此,企业必须进行清产核资,界定产权。一方面,要求有关部门加强对国有资产的监管力度,防止国有资产流失;另一方面,作为企业内部监督部门的审计机构,也应积极参与其中,合理界定企业产权,维护企业合法利益。 2.2 加强内部审计有助于建立科学的领导和管理制度内部审计是企业内部控制制度的重要组成部分,内部控制制度又分为内部会计控制和内部管理控制两大类,内部审计应属于内部管理控制,是整个企业运行机制中不可缺少的制衡力量。在建立现代企业制度的过程中,企业管理者运用内部审计结合其他的现代管理手段,来达到对企业的经济运行状况进行有效的控制。 2.3 加强内部审计有助于建立严格的责任制度企业经营过程中,一方面要有健全的财务会计制度,另一方面也要强化企业的监督约束机制。通过内部审计,正确评价企业各部门的职能运行和工作效率及有关责任,并对企业未来工作的改进方向提出合理化建议,确保法人财产的保值增值。 3. 新形势下关于企业内部审计的思考 3.1 充分认识内审工作的重要意义,加强内审队伍的建设 首先,企业领导者必须从自身做起,深入学习,充分提高对内审工作重要性的认识,加强对内审工作报告的重视和有效利用,真正从思想上实现由被动审计到主动审计的转变,企业领导对内审工作的重视程度将直接影响到内审机构和内审人员的地位。其次,企业应加强内审机

浅谈内部审计工作的作用、现状与对策

浅谈内部审计工作的作用、现状与对策 内部审计作为加强对领导班子和领导干部监督的重要手段,为地税事业的健康发展提供了有力保障,在构建地税系统惩防体系中发挥了重要作用,但在实际工作中,内部审计工作也存在一些不足之处,因此我们要不断增强做好内审工作的责任感、紧迫感和使命感,认真履行审计监督职责,总结经验,乘势而上,为建设和谐健康发展的地税而努力。 一、内审工作职能日趋重要,审计作用越发明显 (一)有力地促进惩防体系的制度保证和责任机制建设。通过内部审计,帮助查漏补缺,及早发现制度和管理上的薄弱环节,及时采取有效措施,堵住“蝼蚁之穴”,防止“溃堤之灾”,在制度和管理上确保干部少出问题、不出问题,强化了领导干部履行“一岗两责”的意识,促进了内部管理。 (二)有力地促进惩防体系的监督制约和预警机制建设。通过内部审计,实行主动和有效的监督,经常监督检查领导干部执行政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律的情况,把领导干部权力行使置于广大干部职工的监督之下,及早做好了事前防范和预警工作。 (三)有力促进惩防体系的惩治和教育机制建设。通过内部审计,发现并查处违法违纪行为,起到了“以身边事教育身边人”的作用,增强了大家的自律意识,规范了大家的行为。 二、内审工作发展中的不足 (一)思想认识和重视程度不够。主要是存在“两怕”现象:怕

麻烦,有部分同志认为,政府审计部门每年进行了审计,系统内部每年都进行综合执法检查、党风廉政建设责任制巡视检查和财务收支检查,有什么问题和不足已能够说清和解决,再进行内部审计或领导干部任期经济责任审计,属重复工作,太麻烦,也没有太大必要;怕得罪人,部分内审人员对做好内部审计工作信心不足、责任心不强,认为被审计对象都涉及领导干部,怕得罪人,倒不如你好我好大家好,当个好好先生算了。 (二)内审人员的整体素质偏低。由于内部审计涉及面广和政策性强,因此,决定了内部审计工作责任大和要求高,而目前懂财会知识、税收业务、内部规章和纪检监察的内审人员还比较缺乏。 (三)内部审计工作不够规范。内审职能上,部门之间责任不清、主次不分和业务交叉。在人员配备上,专职人员较少,在内审质量上,还存在深浅不一,甚至浮于表面的现象,这在一定程度上影响了内审工作的健康发展。 三、推动内审工作发展的几点思考 (一)认清形势,树立正确的审计监督理念 中纪委向党的十七大的工作报告指出“加强监督、关口前移,是有效预防腐败的关键。要在强化监督上下功夫,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督”。为此,结合到我们地税部门,要确保各级领导干部依法决策、民主决策、科学决策和正确行使人民赋予的权力,就必须加大监督力度,就必须发挥审计监督作用,就必须树立正确的审计监督理念。首先,完

内部审计论文

石家庄科技信息职业学院 题目:中小企业内部审计初探 专业: 14级会计与审计 学号: 141309013 姓名:杜萌

引言 一、选题的背景及意义 随着经济的发展,全球范围内的中小企业已达到企业总数的99%。无论是由于其销售额、税收给国民经济带来的直接促进作用,还是由于增加了本国的就业率而间接的促进了国民经济,中小企业都在为经济的增长、人们生活水平的提高发挥着重要的作用。中小企业对国家的重要性有目共睹,因此不管是发达国家,还是发展中国家,都希望能够推动中小企业的稳步发展。实际上,各个国家也在为此努力,一直以来,世界各国理论界都在研究中小企业在成长与发展过程中所遇到的问题。 由于我国中小企业本身存在的一些局限性:生产规模小、经营范围小、组织程度差、内部审计理念不高、技术水平落后、其内审人员综合素质不高,并且关于中小企业在经营过程中产生的的内部审计问题的理论研究,本国还是比较缺乏。因此使得怎样在中小企业建立有效的内部审计,促进中小企业的发展成为了难点。内部审计的重要性使得研究中小企业内部审计中存在的问题具有非常重要的现实意义。 二、国内外研究动态 (一)国外研究动态 美国国会在2002年7月通过的SOX法案中对美国上市公司内控信息做了相关规定,其中第404、103、302条款明确规定了美国上市公司内部控制信息强制性披露的法律责任,并且提出了对内部控制有效性进行法定审计的要求。 2004年3月9日,美国公众公司会计监管委员会颁发了第2号审计准则《与财务报表审计相关的财务报告内部控制审计》(AS NO.2),该准则明确提出,对于同一家公司的财务报表审计业务和财务报告内部控制审计业务需要由同一家会计师事务所同时执行,并将两者整合审计。 在2007年7月,美国公众公司会计监管委员会就内部审计又发布了第5号审计准则《与财务报表审计相整合的财务报告内部控制审计》(AS NO.5),用来替代AS NO.2,以此进一步的完善企业的财务报告内部控制审计准则。 (二)国内研究动态 我国于1983年成立审计署。1985年国务院发布《内部审计暂行规定》,这是第一关于内部审计的法规;同年,我国审计署公布了《审计署关于内部审计的若干规定》。为了更好的规范内部审计,保证审计工作高效的进行,审计署于1989再次颁布了《审计署关于内部审计工作的规定》。 在国务院与审计署相继颁布了各项准则规定之后,1994年我国第一部《审计法》正式出台;其后,审计署也颁布新的《审计署关于内部审计工作的规定》

电力公司内部审计工作经验交流材料

电力公司内部审计工作经验交流材料 收藏此信息打印该信息添加:用户发布来源:未知 省电力有限公司是国家电力公司全资子公司,2000年_月_日由_ _省电力工业局改制而成。公司主营电网经营、电力生产、电力电量购销、电网调度与管理;兼营电力技术开发、试验研究、 信息通信、电力建设(包括勘测、设计、施工、修造、安装、调试)、燃料购销、物资购销、职业培训、咨询服务、房地产开发、广告装潢等。 公司本部机构设16部1中心,公司现有直属单位33个、二级单位8个、视同直属的合资联营单位18个,正式员工约23623人;有多种经营企业238个,并与全省60个趸售县(市、区)的供电企业签订代管协议,实现代管56个。到2001年底,全省电力装机总容量达1245.41万千瓦,资产总额287.51亿元。2001年3月26日,_ _省电力有限公司被国电公司正式命名为中国一流电力公司。 __省电力公司为了保证“资产经营责任、安全生产责任、党风廉政建设责任制”的贯彻落实,促进__电力竞争性生存、可持续发展,提高企业效益、社会效益、员工效益,实现“客户满意,政府放心”的终极目标,紧紧围绕“咬定双满意,奋力创一流,加速实现两个带全局意义的根本性转变”的工作主线,积极探索构筑“立体、动态、集约、高效”的内部监督体系,实施财务总监、总会计师及财务部门负责人委派制、片区审计工作派出制和监督巡视制度。通过监督管理体制、机制、制度的创新,推动监督运行机制的流程重组、功能再造,确保监督管理的有效和长效,实现生产安全、经济安全和政治安全。公司现有审计人员93人,其中:本部及派出机构28人,基层单位配备专职审计人员65人,初步形成公司本部、审计工作部、基层内部审计三个层面的内部审计监督体系。

中国内部审计的发展现状、问题及对策

磷天毕大薯硕士学位论文一啊●■●●爿强■■■¨■■■学科专业工商管理作者姓名郑洪权指导教师赵息教授天津大学研究生院年月知识水坝论文-做专业的论文中文摘要中国正处于市场经济逐渐完善的进程中随着我国年加入世界贸易组织国内的各种管理体制也逐渐向国际惯例靠拢其中也包括内部审计的发展。本文首先论述了西方发达国家内部审计的发展历程和对其影响的重要因素分析了其现状并指出西方内部审计的发展并不是一帆风顺的由于忽视内部控制、风险和公司治理使人们付出了代价世界通讯公司和安然公司就是例子。其次在谈到我国内部审计时本文认为我国真正意义上的现代内部审计起步较晚需要从国外先进国家借鉴的审计理论和经验很多但这些经验和理论不是拿过来就完全适用于我们的发展。社会经济的发展程度和公司的治理水平决定了内部审计的定位从而影响着内部审计在组织中所发挥的作用。在第三章中本文通过将中外内部审计进行对比探讨我国内部审计的发展现状分析我国内部审计存在的问题试图寻找出适合内部审计发展的道路。本文认为内部控制和风险是中国内部审计的发展应当关注的两个重点是内部审计的根本企业在内部控制和风险上出的问题往往是颠覆性的。学以致用任何理论的研究最终要归结到应用上本文也将前面的理论研究应用于作者所在单位希望对内部审计事业有所帮助算是对单位从物质和政策上对本人支持的报答。关键词

内部审计内部受托管理责任内部控制公司治理知识水坝论 文-做专业的论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是 本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果除了 文中特别加以标注和致谢之处外论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果也不包含为获得叁鲞盘堂或其他 教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的蜕明 并表示了谢意。学位敝储繇狮膨投签字晦跏雌年罾月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解苤盗盘茎有 关保留、使用学位论文的规定。特授权苤壅盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。保密的学位论文在解密后适用本授权说明学位论文作者签名 知澎匙导师签名签字日期如出年孑月三日签字日期朋疗年 孑月日第一章西方内部审计的发展现状第一章西方内部审 计的发展现状西方内部审计起源和发展西方内部审计的起 源和发展西方内部审计起源于奴隶社会。在欧洲大约公元前年以后罗马的奴隶主建立了许多大庄园使用奴隶种植葡萄、谷物、橄榄和开展畜牧业方面的生产并将产品在市场上出售。大奴隶主将自己的各个庄园委托精明强干的人代其负责日 常管理这就产生了对内受托管理责任关系分解了管理职责

我国企业内部审计的现状及思考

我国企业内部审计的现状及思考 摘要:从企业角度看,内部审计是独立客观地监督和评价企业经营活动及内部控制是否适当真实合法和效益的行为,是为企业改进经营管理和实现经营目标服务的,因而也是企业监督评价机制与公司内部治理结构的重要组成部分但是,我国企业的内部审计存在着一定的不足与缺陷,加之加入WTO以来的外部环境也发生了诸多较大的变化,内部审计在获得了巨大发展机遇的同时,也面临着各种严峻的挑战因此,我国企业的内部审计既需要适时地加以改进和完善,更需要谋求更大更快更好的成长与发展 关键词:企业;内部审计;内部控制 一我国企业内部审计现状及存在的突出问题 从审计组织体系来看,我国目前业已形成由政府审计(国家审计) 内部审计及民间审计(社会审计)构成的审计监督评价体系但随着我国改革的不断深入经济社会的日益进步及企业组织的发展变化,现有的各种审计及其构成的审计组织体系日益暴露出不少缺陷和弊端 1.内部审计性质的认定较为模糊 在市场经济条件下,内部审计是在财产所有权与管理经营权分离的情况下,随着企业经营机制转换管理方式变革及内部职能分解,基于加强经营管理的内在需要而形成和发展的,这也是内部审计赖以存在

的客观基础这种审计模式实际上导致了人们对内部审计在性质认定上的模糊,从而不利于甚至阻碍着内部审计理论与实务的发展 2.内部审计的工作范围过于狭窄 我国现阶段有不少企业的内部审计仅局限于企业财务会计方面(审查),很少触及经营管理的其他领域,从而使内部审计多属财务性质,归属于财务部门领导尽管政府机构及有关部门的指导精神要求或建议将财会部门与审计机构分立,但有些企业采取一套班子的做法,应付监督检查时才可能分为两个机构,平时却将它们合二为一,这就使得内部审计工作实际上变成了财务会计的自审过程,其客观性与公正性自然可想而知 3.内部审计的客观性与独立性不强 无论是外部审计还是内部审计,都具有独立性内部审计的独立性既表现在其机构的隶属关系上,又表现在其职权的授予行使上,还表现在审计的客观性上内部审计具有独立性,是使内部审计具有客观性权威性及公正性的必要条件从我国的现状来看,企业内部审计机构大多设置于管理层之下,在高层管理人员的授权范围内开展工作,为管理经营者服务,但是,内部审计的独立性和客观性不强同时,我国原有的审计制度曾规定,在对有关主管部门审计时,若发现有重大问题,可向被审计单位的上级内部审计机构反映,长此以往这就造成了内部审计机制发育不良 4.内部审计人员水平有待提高 现阶段的内部审计大多是事中事后的“查错防弊”,而事实上内部

我国高校内部审计现状分析论文

我国高校内部审计现状分析论文 摘要:本文结合高校工作实际,分析高校内部审计工作的现状,总结高校内部审计工作存在的主要问题,最后提出完善高校内部审计工作的对策。 关键词:高等学校;内部审计;现状;问题;建议 随着社会主义市场经济的进一步发展及知识经济的到来,我国高等教育进入了高速发展的时代,教育投入持续增长,办学规模持续扩大。但在高校经济活动逐步走向市场机制的转型时期,高校的经济管理工作显然没有跟上新机制转变的步伐。近几年来部分高校中出现的违规和腐败现象,对高校的声誉和发展产生了严重的影响。面对这些新问题,新情况,高校应该更新观念,重新审视和定位高校的内部审计工作。 一、现阶段我国高校的特点及加强内部审计的重要性和必要性 随着高校宏观管理体制改革和高校经济管理体制改革的深化,高校办学的自主权不断扩大,国家对高等教育的投入逐年增加,但招生规模的持续扩张,物价的持续上涨,引进人才费用的持续增加,各高校基础设施建设、实验室建设,图书资料建设等各方面的需求扩大也需要大量的建设经费,因此优化资产结构,合理配置教育资源就显得尤为重要。针对高等学校资源配置这一环节,应该充分发挥内部审计的作用,强化经费预算审计,提高资源使用效率。 高校审计部门在学校的职能部门中有着不可替代的作用。针对审计过程中发现的问题及时向领导层反馈,提出改革措施和建议,避免造成不必要的损失。发现挤占、挪用教育经费问题,采取措施加以制止、纠正,及时发现并制止教育经费的“跑、冒、滴、漏”,促进内部控制制度的不断完善,提高了使用效益。由此可见,加强高校的内部审计工作是进一步保障和提高教育投资效益的需要。 二、目前高校内部审计中存在的普遍问题 1.在机构设置方面。目前我国高校设有的内部审计部门基本都处于与其他职能部门平行的地位,但有些高校甚至还没有独立的内审部门,有的高校采取了审计处室和纪检监察或财务部门合署办公的形式。审计部门理应单独设立,合署办公势必影响审计工作的正常开展,也会影响审计人员的工作积极性。 2.人员情况。由于高校内部审计业务的复杂性,审计人员的综合素质还不能

浅析内部审计成果运用存在的问题及对策1

浅析内部审计成果运用存在的问题及对策 作者:朱文君 【摘要】审计成果的有效运用,是实现内部审计工作价值最大化的根本途径。本文从阐述内部审计成果运用重要性出发,分析了当前企业内部审计成果运用的现状和面临的困难,探讨提高内部审计成果运用的途径,意在帮助企业实现价值增值和改善运营管理,为内审工作提供有益借鉴。 【关键词】内部审计成果运用 近年来,随着内审制度建设、规范化管理的不断完善,内部审计工作紧紧围绕企业经营管理的中心和重点,全面履行“监督、检查、评价、服务”职能,在加强自我管理,实施内部控制,防范经营风险等方面发挥了积极的作用。但我们也不得不看到,内部审计虽已成为企业内控的重要组成部分,但在审计成果的有效运用上却仍然存在着一些问题,制约了内部审计“免疫系统”功能发挥。 一、内部审计成果运用概述 内部审计成果是内部审计部门和内审人员在审计发现的基础上,经过提炼总结、综合比较和专业分析而形成的、有利用价值的审计“产品”,它是审计成效的最终反映,体现了内部审计的直接价值。 实现内部审计成果的有效运用,是实现内部审计工作价值最大化的根本途径,也是内部审计发展的基础和原动力,更是实现企业强化管理防范风险实现价值增值的内部审计最终目的所在。 二、内部审计成果运用面临的问题分析 内部审计成果运用的重要性不言而喻,但在实际工作中却常常出现内部审计成果应用难、落实难的情况,一些问题屡查屡犯,致使内部审计作用大打折扣。究其原因,主要有以下几点: (一)内部审计缺乏独立性和权威性,制约了审计成果的落实应用 企业的内审部门是辅助企业开展内部管理的机构,有时甚至挂靠在财务部门或者与纪检政工等部门合署办公,而内审人员的政治待遇、福利待遇普遍低于职能部门。内部审计独立性和权威性的先天不足,影响到审计工作及其审计结论所具有的客观性,也影响到内部审计成果运用的实效。 (二)审计成果运用的意识不强,使得成果运用失去了原动力

我国内部审计的现状及对策分析

我国内部审计的现状及对策分析

摘要:2008年6月28日,财政部、证监会等国务院部委联合发布了《企业内部控制基本规范》(以下简称《规范》)。《规范》自2009年7月1日起,先在上市公司范围内施行,鼓励非上市的其他大中型企业执行。企业内部审计是内部控制的重要方面,也是当前企业内部控制的薄弱环节。因此,结合我国企业内部审计的现状,提出解决我国企业内部审计问题的对策,有着十分重要的意义。 关键词:内部审计;内部控制;现状;企业 国际资本市场必须大力强化企业内部控制,尤其是内部审计控制,单纯依赖外部审计控制已难以应对企业面对的市场风险。例如,安然、世通等财务舞弊和会计造假案件的发生,严重冲击了美国乃至国际资本市场的正常秩序。研究结果表明,内部控制存在缺陷是导致企业经营失败并最终铤而走险、欺骗投资者和社会公众的重要原因。因此,必须加强内部控制在企业管理中的地位和作用,提高企业竞争力。 一、我国企业内部审计现状及成因分析 内部审计是我国审计监督体系中的一个重要组成部分,其作用丝毫不逊于外部审计。近年来,随着我国加入世界贸易组织,经济的快速增长,经济行为越加国际化,我国企业内部审计也得到了较快的发展,目前已具备了一定数量的组织机构和人员,它在维护国家财经法纪、改善企业经营管理、提高经济效益等方面都发挥了积极作用。但同时我们也要看到,企业内部审计在认识、地位、人员素质等方面还存在着一些问题。 首先,我国内部审计职责定位模糊,内部审计人员对内审工作认识不足。内部审计既要监督企业管理当局的行为,配合外部审计人员工作,又要为企业管理工作服务。这种身份上的矛盾使内审人员进退两难,进而造成其对内部审计职责不明,内部审计工作质量因资源被严重浪费而大打折扣。目前,企业大多存在着重视生产经营轻视内部深层次管理的弊端,管理意识不到位,这也极大地限制了内部审计在企业中的准确定位。例如,有些企业领导对内部审计工作的重要性认识不足,在转换经营机制过程中,相当一部分企业在机构调整时,撤并了内审机构,调走了内审人员,削弱了对企业财务的内部监管;有的企业只是将其视为一个单纯的财务监督部门,或令其从属于某个职能部门(如财务部、纪检监察部),使得内部审计人员的独立性受到影响,难以获得符合实际的第一手资料进而形成切实有效的审计建议。另外,我国内部审计人员自身对其工作性质、内容等的认识有待提高,进而影响内审职能的充分发挥。有些内部审计人员缺乏为企业管理服务的思想,仅靠一知半解的财经法律法规知识要求企业依自己的意愿办事,把自己摆在国家监督者的地位,过分强调内部审计的权威性。而另一些人则认为,内部审计机构的设置无非是协助领导者用以掩饰群众、应付检查,这样使得内部审计机构形同虚设,发挥不了任何作用。 其次,内部审计缺乏充分的独立性,削弱了内部审计决策的质量。独立性是内部审计的基本原则,是内部审计人员开展审计工作的基本前提,内部审计人员应该和他们所审计的活动保持独立,这样才能做出公正、无偏见的判断。所以,内部审计能否充分发挥作用与内部审计机构和人员是否具备充分独立性有关。然而,经验证明,我国企业内部审计独立性严重不足,主要源于我国内部审计机构设置和组织形式以及我国内部审计人员自身缺乏专业素质。

内部审计工作中存在的问题及解决措施

内部审计工作中存在的问题及解决措施 通过对内部审计工作检查,认为内审工作近几年来,在提高审计质量方面做了大量工作,内部审计质量状况有了明显改善,但内审质量及水平参差不齐,出现了一些关键性问题,制约了当前内审部门重要作用的发挥1 制约内审部门发挥作用的主要表现 1.1 内审机构的设立没有完全到位,内审人员独立性差 通过检查有部分单位内审机构的设立没有完全独立。目前,虽然大中型企业以及集团公司内部逐步设立了内审机构,但有的行政单位、事业单位、中小企业在内部机构的设置上,还不够健全,很多和纪检、监查、财务部门混在一起,内审人员不能专职搞内审工作,整天忙于其它事务,也没有专门的内部审计制度。有的单位即使设立了内审机构,但又从属于财务部门,对下属单位的检查流于形式,混同于财务检查。有的内审,从某种意义上讲,机构设立还没有真正到位。由于机构不设立,内审人员独立性比较差,对于发现的问题,缺乏揭示和披露的勇气。内审人员往往迫于领导压力或者出于同事关系的考虑,或者由于其他种种原因,对发现的问题大事化小、小事化了,最后不了了之,严重影响了内审的审计工作的质量。 1.2 个别内审人员业务素质偏低 内审人员多由原来的财务、会计人员转岗,甚至是兼职,比较习惯于对被审单位的财务收支进行审计,往往重视账面审计而忽略账外审计,直接导致对经济业务复杂性的了解不足,难以将企业经营特点、存在的问题进行深刻地披露与揭示。

1.3 缺乏统一的业务规范 我国虽然制定了统一的内部审计基本准则以及一些具体准则,但缺少统一的业务规范和操作指南,使得企业内审目标不明确,内审工作计划带有一定的盲目性、随意性。审计方案脱离实际,操作指导性不强; 审计调查不彻底,审计取证、编制审计工作底稿缺乏严格规范; 重大问题没有查深查透,审计意见缺乏针对性、可行性。 2 提高内部审计业务标准的措施 2.1 设立完全独立的内审机构 全市国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。各级政府主管部门,特别是下属单位较多、资金量大的,要设立独立的内审机构,配备专职审计人员;其他部门和事业组织也应根据审计业务需要设立内审机构,配备审计人员。保证内部审计的独立性。内部审计独立性是审计的灵魂,离开了独立性,审计的任何结论将失去独立的控制作用。内部审计是市场主体层级管理与层次经营的分权产物,独立性就是根据这一分权制度建立的。独立性存在两方面含义,一是内部审计部门要独立于被监督者,这是履行职责的保证。二是内部审计要有独立的引证权,这是执法的保证。因此,内部审计的独立性体系应体现:内部审计业务应由管理层委托并授权; 内部审计部门的人员由管理层委派; 内部审计部门的经费核算不受其他部门的牵制,尤其不能受财务会计部门的牵制; 内部审计人员不参与所要审计的业务活动。 2.2 建立、健全内审制度和质量管理制度

浅议高校内部审计的现状及举措1

浅议高校内部审计的现状及举措高校审计机构是对学院各项经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督、评价的职能部门。以维护学院财经纪律和合法权益,提高审计工作效益为目的,以加强内部管理,为教育改革和发展服务为宗旨。从1985年始建高校内部审计至今的20年中,高校在内部审计机构的设置、人员的配置、审计的范围、审计技术手段的拓展等方面都做了大量的工作,取得了相当大的成绩,也存在着很多需要不断改进完善的地方,笔者结合工作实践及自己的体会,略思小议,恳请指正。 一、高校内部审计的现状 (一)内部审计定位不当 现状之一:是认为内部审计是秘密警察。有些单位负责人经常把内部审计理解为专查各种内部“事件”,是挑毛病,是找茬。内审机构就成了单纯的执法部门,没有真正发挥内部审计的监督作用。 现状之二:是认为内部审计是行政审批办公室。有些单位负责人经常担心经济工作会出差错,尤其是经费使用上,事先一律要由内部审计机构审核把关,方可放心去行事。内审人员疲于应付,许多工作涉及具体业务部门的管理,甚至越俎代庖替代了部分业务部门的管理职权,内审同时充当运动员和裁判员的双重角色,致使内审职责不明、权限不分。 (二)内部审计领域狭窄 现状之一:重财务收支等传统审计,轻离任、专项、内部控制等宏观管理审计。许多高校对学院内部经济活动只开展了财务收支审计,离任、专项、内部控制等宏观管理审计由于开展时间较短,审计立法和规范程度相对滞后,大部分高校内审人员心目中还缺乏应有的关注。而且在审计方法上也停留在“查错纠弊”上面,缺乏高屋建瓴,站在更高位置上发现一些管理上的漏洞和缺陷,分析潜在的风险,从而提出建设性的意见和解决措施。 现状之二:重事后审计,轻事前、事中审计。以前大部分高校对基建审计停留在结算审计上,随着高校基本建设面的不断扩大,这种事后审计越来越暴露出它的缺陷和漏洞,例如合同的不规范,给施工单位留下漏洞及活口,图纸设计有缺陷,建筑材料的品种规格较多,地下工程已隐蔽,事后察看,已无现场,等等很多问题已经存在,损失已经发生,“亡羊补牢,为时已晚。”一些问题已经无法弄清楚,所受损失无法挽回。

内部审计工作总结精选

内部审计工作总结精选 近年来,合肥供电公司将强化内部审计作为加强企业精益化管理的“一号工程”。随着企业发展方式的转变,内部审计已成为企业的“免疫系统”,从以查错纠弊为主的财务收支审计逐步深化为全面经济效益审计。 合肥供电公司在深入分析企业管理需求的基础上,根据企业生产经营特点,建立科学的内部审计指标体系。审计部门根据企业生产经营的关键控制点和阶段性工作重点,有针对性地提出审计任务和工作计划建议,由审计、财务、营销、纪检监察等部门参加的审计工作联席会议,定期通报审计管理工作的进展和审计成果运用情况,研究解决审计工作中面临的困难,对审计成果的建设性、适用性进行评价。通过有效的指标审计评价,调动和激发一线管理人员的工作积极性和主动性,从而实现企业整体的经营目标。 合肥供电公司还围绕提升企业风险管理能力开展审计工作。通过制定和完善审计制度,进一步保障内部审计对企业经营管理进行监督和评价的权力和职责,开展以风险为导向的审计计划体系管理。通过风险评估和内控,优化资源配置,通过培育风险文化,营造良好的审计氛围。例如,针对合肥市电网建设加快、输变电工程量激增的现状,合肥供电公司加大工程审计力度,重点分析工程建设管理中的风险

点,将内部审计关口逐步前移,以工程决算审计为核心,实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式,并打破审计区域限制,整合跨区域审计资源,将指标审计、全面审计、专项审计和任期审计有机结合、动态管理,全面消除了审计“盲区”。 一、加强过程管控提升内审质量 质量是审计工作的生命。合肥供电公司从制度、手段和成果管理等多个层面入手,全面提升内部审计工作质量。 在管理标准化方面,合肥供电公司以制度建设为抓手,在审计管理、内部控制、风险管理、考核评估等方面,制定和完善了21项管理办法和实施方案,详细规定审计年度计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系,逐步形成一整套行之有效的内部审计制度体系。 在信息化方面,随着企业erp系统上线运行,erp系统丰富的信息量和强大的信息分析功能可以大大助力审计工作。该公司审计人员积极学习erp流程操作、深化erp审计系统应用,着手开展erp环境下的项目审计工作。在此基础上,合肥供电公司筹建了内部审计信息系统,按照资产从属,自上而下梳理经济业务流程,收集机构变动、人事调整、文件制度、财务报表、经济活动分析报告等信息,通过系统设置,形成常态化、模式化的分析结论。这样,就能够在接受

我国内部审计独立性的现状及其措施建议

我国内部审计独立性的现状及其措施建议

有一个公正的评判部门,通过监督与检查促使这些内控制度得以顺利实施,这项工作由内部审计部门完成无疑是最合适的。 3.企业专项开支需要内部审计。企业的投资、基建工程、科研等项目在实施过程中,费用开支是否合理,手续是否规范,票据是否合法,是否有超预算支出等,需要内部审计参与其整个过程,对其进行监督控制,以保证这些专项开支经济合理,防止浪费。 4.企业的年度预算、决算需要内部审计。企业的年度预算是否科学、合理、实事求是,预算执行过程中是否严格执行国家和企业的各项规定、标准及定额,会计核算和报表编制是否执行企业会计制度等;需要内部审计部门鉴证。 5.经营管理人员经济责任的划分需要内部审计。企业经营管理人员特别是中层以上领导人员,其管辖范围较宽,责任较大,如果不进行离任审计,会给继任者带来很多麻烦,这就需要内部审计人员对其在职期间的经营业绩及资产情况进行审计。

二、独立性对于内部审计工作的意义 (一)审计独立性的界定 《国际内部审计标准》规定,“内部审计的独立性,即内部审计人员(机构)需独立于他们所需要审计的活动,以便不受约束,客观地开展工作”。我国审计署关于《内部审计工作条理》中规定,“内部审计机构在本单位主要负责人的直接领 导下,依照国家法律、法规和政策,以及本部门、本单位的规章制度,对本单位及所属的财政、财务收支及其经济效益进行内部审计监督,独立行使内部审计监督权,对本单位领导负责并报告工作”。可见,按照国际惯例,内部审计独立性的关键是要独立于被审计部门,并得到被审计单位负责人的承认和支持。 (二)内部审计独立性的意义 企业内部审计具有以下几点优势:1、内部审计贴近管理,熟悉情况,容易发现管理上的漏洞; 2、内部审计人员对本企业的目标、各部门的职责分工、企业内部各项规章制度、工作流程、生产经营情况等较为熟悉,而审计对象相对固定,使其能动态地掌握被审计单位的各种情况,及时、准确地判断出高风险领域和重要事项,发现

浅谈现代企业内部审计论文范文

浅谈现代企业内部审计论文范文 摘要:现代企业的运行越来越规范,内部审计也变得越来越重要。企业的经营和所有权一般都是分离状态,公司的治理和内部审计的 关系需要制衡。本文阐述了公司治理中存在的问题,然后提出如何 强化内部审计来完善公司的经营和管理。 关键词:内部审计;公司治理;问题;对策 近年来,经济不断发展,社会中也不断出现了财务丑闻,诸如挪用公款这种财务犯罪。外部审计对于公司内部的约束力不大,所以 企业渐渐把目光投向了公司内部审计管理中。内部审计是企业内部 控制机构的核心部分,本文从内部审计的效用进行研究,进而提出 适合公司内部管理的对策。 一、内部审计和公司治理的关系 二、公司内部审计存在的问题 1.审计部门地位低 大多数公司对于内部审计的认识不高,很多上市公司都没有设立内部审计部门。只有立法规定公司一定要设定内部审计部门,公司 才会按照规定设定。一般公司对于内部审计缺乏认识,我国的大环 境也没有内部审计的氛围,让内部审计的地位低于其他部门,独立 性比较差[1]。 2.审计工作不规范 审计工作的灵活性比较大,一般企业内部审计都是依靠法规,大多数根据企业运行状况制定的。现在企业一般都不在意内部审计工作,所以多年来管理比较松散,也让内部审计人员陷入两难的工作 状态,一边是审计工作没有监督人员,另一边内部审计没有细化的

规定,出现问题也没有可以依据的法规,造成审计工作一直没有效 率和质量。 3.内部审计人员素质不高 三、公司治理中存在的问题 1.公司没有制衡机制 我国的很多公司虽然有董事会、理事会等机构,但其实并没有真正地运行起来,一般都是董事长一个人担任决策者,不能起到真正 的监督作用,设立的其他部门根本没有实际权力。2.模糊的内部审 计定位现今我国在实际公司治理中还存在审计定位较为模糊的状况。对于大部分的上市公司而言均存在盈利能力与筹资规模较为失衡的 实际状况,同时其具有缺陷性的信息披露也引起了大众以及监管部 门的关注,而该种状况的产生均与审计定位较为模糊具有紧密的内 在关系。 3.公司治理与内部审计关系分离 公司治理部门中没有和内部审计工作相结合。公司内部一般都是关注内部审计的职能变化和职能范围,但是内部审计在公司治理中 的地位却一直没有变化,所以长久以来公司治理与内部审计关系是 分离的。 四、完善公司治理和内部审计工作的建议 1.改变公司机构,转变对内部审计工作的观念 我国企业现在对内部审计认识有限,要从观念上转变,将公司治理中的内部审计工作作为重点内容来建设。内部审计工作一般贯穿 于工作运营的整个过程中,对每一个环节做到监督,及时得到信息 的反馈。让内部审计在公司治理中发挥作用。内部审计的重点监督 对象一般就是企业的高级管理层,高层领导重视审计工作也能从根 本上改变内部审计工作在公司中地位比较低的现象,将公司内部审 计工作人员的威望提升。让内部审计部门有独立的自主权,才能更 好地为公司治理提供服务[2]。

企业内部审计个人工作总结

企业内部审计个人工作总结 如下: 一、开展内部审计工作基本情况 1.年内公司分别对**年四季度和**一、二、三季度货币资金项目进行专项审计,审计的重点主要是审查货币资金收支活动和结存情况的真实性、合法性和合规性,检查货币资金运作内部控制制度的完善性、规范性,经过审计,做出审计评价,出具审计报告。 2.存货项目审计: (1)**2月审计**年度存货项目; (2)**8月审计**度上半年存货项目; (3)审计的重点是检查生产与仓储存货业务运作内部控制系统,检查存货管理内部控制制度的完善性和执行效性并作出评价,审查公司存货的真实存在性、财务存货记账的规范性,检查仓管部门存货保管、记录的正确性、实时性,并作出评价,经过审计,提出5条审计建议,督促被审计部门按要求进行整改反馈,对相关存货管理部门加强对不合格产品处理起到督促作用,加强了被审计部门对原材料、备品备件、半成品等存货库存核对及时性、准确性意识,加快了半成品硫酸、磷酸决算间隔时间,保证存货账实相符,资产安全完整。 3.工会经费审计:

(1)5月份接受公司工会委托,开展公司工会经费使用情况内部审计,审计的重点主要是审核公司工会经费拨交、上解情况,年度工会经费收支预算编制及执行情况,工会经费支出审批情况,工会经费年度结算、财务收支情况、日常支出规范情况;相关财产的使用和管理情况,工会经费收入、支出记账、账薄资料管理情况,工会经费内控制度执行情况。经过审计,做出评价,提出审计问题及整改建议8条,在一定程度上加强了公司工会经费收、支的规范管理,特别公司会员会费管理,规范了工会经费收支核算管理,对公司工会有关工会经费管理、控制文本制度管理起到完善作用; (2)2月份接受公司工会委托,开展公司二级工会经费使用情况内部审计,审计的重点主要是对公司二级工会经费支出范围合规性、使用记账、登账及审批手续规范性、库存结余情况。经过审计,提出审计建议8条,一定程度上规范了公司各二级工会经费的使用范围,加强了二级工会经费使用记账登帐的规范性、及时性,规范了二级工会经费内部使用审批和报告流程。 4.专项审计: (1)开展公司一季度大宗原材料、重要设备和备品备件采购的验收专项审计,审计的重点是公司对大宗原材料、重要设备和备品备件验收作业程序执行情况、入库的品质及数量验收规范性,验证其入库的质量、数量确认真实性、准确性,并作出评价,提出审计建议3条并督促被审计部门整改反馈,经过审计,对公司大宗原材料、重要设备和备品备件采购的验收管理办法起到完善作用,同时,加强了公

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