集体决策重大问题议事规则

梧州市工人医院领导班子集体决策重大问题议事规则

第一条为落实党的民主集中制，规范集体决策行为，推进重大问题决策科学化、民主化、规范化，形成有效的议事决策机制，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》等法律、规章，制订本规则。

第二条本规则适用于：

基本建设项目达不到国家规定必须实行公开招标数额标准的，工程项目单项施工合同估算价在5万元以上，货物和服务单项或批量采购金额一次达到3万元以上的。

第三条领导集体讨论决策重大问题必须充分发扬民主，坚持会议集体议事，做到科学决策、民主决策。

第四条领导集体讨论决策重大问题范围：

(一)医院重大决策和部署的贯彻落实;

(二)金额较大的财、物问题，规模较大的投资、工程项目等。

（三）工程项目安排、工程招标、大宗设备、物资采购、资产处理等；

(四)其它需要领导集体讨论决策的重大事项。

第五条凡上级文件已有明确规定，且执行的程序和方法已十分明确的问题不列入本议事范围。

第六条领导集体决策重大问题时，必须按下列程序进行：

（一）确定议题。会议议题由党政主要领导根据工作实际需要确定，按分工作好准备。

（二）酝酿意见。决策重大事项的会议时间、议题一般应提前通知到参会人员。参会人员要充分酝酿，做好发言准备。

（三）充分讨论。与会人员应就议题充分讨论并发表明确的意见。讨论时，应在听取其他与会人员的意见后再表明自己的意见。

（四）逐项表决。议题经充分讨论后，意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见的人数接近时，除紧急情况外，可暂缓表决。表决可根据讨论的议题内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式，须将每位成员的表决意见记录在案，以示负责。

（五）作出决策。决策的形成分两种形式：提交党委(党组)会议讨论的，按照民主集中制原则进行表决，实行少数服从多数的原则，赞成票数超过应到会人数的半数为通过，形成会议决议；提交行政班子会议讨论的，实行民主集中制原则指导下的院长负责制，根据讨论情况，由院长作出最后决定。

若院长否定多数人意见作出最后决定，须在会上和会议纪要中说明理由。

（六）形成纪要。领导集体决策重大问题，应指定专人负责会议记录，并形成会议纪要，除了有特殊保密需要的议题，内容可以从简外，会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决策，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。

第七条遇突发事件和紧急情况，如来不及领导集体决策和会议表决的，领导集体成员可临机处置，事后应及时向领导班子集体报告。

第八条会议作出的决定，领导集体成员必须坚决执行，任何个人无权改变。在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可向上级报告。在执行过程中，确需进行重大调整或变更的，应经领导集体研究。

第十条单位主要负责人对本领导集体执行本规则的情况负总责，领导集体其他成员和相关部门及人员有权实施监督。

第十一条重大问题不经领导集体决策的，要通报批评并限期纠正；违反本规则规定的，对主要责任人进行诫勉谈话；违规决策造成较大损失的，按有关规定追究相关责任人的责任。

第十二条本规则所涉及的内容，凡法律、法规另有规定的，从其规定。

第十三条本规则自公布之日起施行。

梧州市工人医院

2005年1月1日