发电企业安全管理详细版
文件编号：GD/FS-2214
（管理制度范本系列）
发电企业安全管理详细版
The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.
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发电企业安全管理详细版
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1 建立完善的安全生产管理机构
1.1 安全监督机构
安全生产管理机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，根据《中华人民共和国安全生产法》第十九条的规定，各发电企业必须设立独立的安全监督部门，全过程地监督企业的安全生产。同时各企业必须由安全监督部门、车间安全员、班组安全员组成三级安全网，形成一级监督一级的安全网络，确保安全监督管理不留死角。
1.2 安全管理领导机构
安全工作必须企业一把手亲自抓，同时安全监督管理必须得到企业一把手的支持，各发电企业应成立以企业法人为主任的安全管理委员会，安全管理委员会应定期开展活动，制定企业的安全目标，对为企业安全生产作出贡献的部门和个人进行表彰，对违反安全管理有关规定的部门或个人进行惩处。
1.3 安全生产系统各级部门(人员)职责明确
(1)企业(部门)行政第一负责人是安全生产的第一责任者，负责本企业(部门)安全工作和重大问题的组织研究和决策。
(2)分管领导是分管工作安全生产的第一责任人，应对所分管工作的安全生产管理工作负责。
(3)企业安全监督部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。
2 建立完善的安全生产管理规章制度
2.1 规章制度的建立
安全生产管理规章制度是安全管理的一项重要内容，“没有规矩不成方圆”，在企业的生产经营活动中实现制度化管理，用制度管人、管事是一项重要的工作，安全制度的制定必须符合《中华人民共和国安全生产法》和国家安全生产监督管理局、国家电力监管委员会有关的法规及电力行业的规章制度规定，制度应以人为本且内容齐全、针对性强，并体现科学性、实效性和可操作性，符合本企业实际，面向生产贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。
2.2 规章制度的执行
企业对国家、国务院有关部委(局)、行业和上级主管部门颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度和反事故措施及本企业制定的各项规章制度等必须严格贯彻执行，并对执行情况进行跟踪分析，形成闭环管理。
3 建立一套完善的安全教育培训机制
员工的安全教育培训在电力企业中十分重要，如果因员工安全知识缺乏而出现的错误则将是企业的责任。员工因为安全知识的缺乏就会无知，无知将导致无畏，无畏就会蛮干，最后就会发生事故。所以，做好员工的培训，让员工掌握自己所从事工作的安全知识是企业的责任和义务。 3.1 安全三级教育
3.1.1 一级教育
一级教育(厂部、公司一级)的主要内容有：对新进入的员工进行劳动保护意识和任务的教育，安全生产方针政策、法律法规、标准规范、规章制度和安全知识的教育及本企业安全生产规章制度的教育。
3.1.2 二级教育
二级教育(车间、工段一级)的主分内容有：现场安全生产技术操作一般规定，安全生产管理制度，安全生产法律和文明生产要求，生产(作业)现场基本情况及设备系统的特点，现场环境、施工特点、可能存在的危险点和不安全因素等。
3.1.3 三级教育
三级教育(班组一级)的主要内容包括：所从事的工种(工作)必要的安全知识，作业环境及设备系统的特点。安全防护设施的性能和作用，本专业(工作)安全操作规程，班组安全生产、文明施工基本要求和劳
动纪律，本班组从事的工作存在的主要危险点和容易发生事故环节、部位，劳动及安全防护用品的使用方法等。
3.2 员工的技能培训
3.2.1 上岗前的技能培训
在电力生产企业中新进厂(公司)及新转岗员工都必须进行上岗前的培训，其内容包括所要从事岗位的应知应会知识和技能，可采用签订师徒合同一带一的形式进行培训，并经严格的考试考核合格后方可上岗独立从事电力生产工作。
3.2.2 特殊工种(作业)的培训
特殊工种作业人员，除按一般性安全教育培训外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》(GB5306－85)的有关规定，按国家、行业、
地方政府和企业规定进行特种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。
3.2.3 经常性安全教育培训
企业应经常组织员工学习国家及行业有关安全生产的法律法规和行业及本企业的安全生产规章制度，教育员工遵章守纪；学习兄弟单位的事故通报，汲取教训防止出现同类型的错误；根据不同季节特点学习演练相关的应急预案，如春夏季学习演练防台防讯应急预案，秋冬季学习演练防火、防冰冻灾害预案等；利用安全网活动和安全例会对本部门(班组)安全生产情况进行分析，并组织学习有关的安全生产规定、文件等；利用班前会、工前会对当班(天)工作和作业的设备特点进行允析，对可能出现的危险点进行分析预控。
4 危险源的识别与危险点的预控
4.1 危险源的识别
危险源的识别和危险点的预控是一项事前控制措施，安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。发电企业一般考虑的因素有：恶劣的天气，如暴雨、台风、高温、冰冻等天气；自然灾害，如洪水、地震等特殊的运行方式，如电网或机组、厂用电系统处于特殊的运行方式；原材料质量发生变化，如火电厂煤质突然恶化等；重大操作或作业环境不良等；重要设备的拆装、_起吊作业、高空作业等；设备大小修时多专业、多工种交叉作业；重点防火部位动火作业等。
4.2 危险点的分析预控
危险源一经确定就必须纳入控制管理范围，采取
有效的预控措施防止危险源向临界值发展，从而发展成事故。危险点的分析预控应贯穿整个作业流程，对每道作业工序进行分析，对可能出现的危险点都要采取控制措施，并及时传达到所有的工作(作业)人员。工作负责人(或值班负责人)是作业(工作)过程危险点控制的第一责任人，应对危险点的预控负全责。
5 反违章管理
5.1 建立反违章管理长效机制
发电企业应制定反违章管理办法，明确各级人员的职责，形成一级监督一级的监督网。对违章的惩处进行明确的规定，对反违章工作监管不力的部门领导必须与违章者一起处罚，对发现违章不制止的员工也与违章者一并处罚。
5.2 加强安金文化建设
安全是企业永恒的主题，安全文化是企业和职工在长期的生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度的组织体系，是企业安全建设的重要组成部分，是企业安全工作中的灵魂。加强企业安全文化建设是企业建设发展的需要，从根本上说就是以人为本，建设社会主义和谐社会的需要。安全文化建设是一项复杂的系统工程，她需要员工全员参与，在创造良好的作业(工作)环境和制定自我约束的管理体系，提高员工安全意识和安全技能，规范员工作业行为，让员工自觉抵制违章。安全文化对职工产生影响的过程是一个潜移默化的过程，利用安全思想意识指导行为，从而达到杜绝违章的目的，将“反习惯性违章”变为“习惯性反违
章”。
6 应急管理
各发电企业应建立建全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力。
各发电企业应针对本企业可能出现的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件及火害、爆炸、电气设备、机械设备、高空作业、有毒有害物品储存场所等危险因素编制应急预案；企业内各部门(车间)应针对本部门的设备和技术特点编制专业应急预案，以应对突发事件。各种应急预案应定
期开展演练，以便全体员工熟悉应急预案的启动和实施。
7 检查与奖惩
安全生产重在落实，各项制度和工作的落实必须闭环，每项工作都要做到有计划、有布置、有检查、有反馈、有奖惩。各级领导和安全监察部门应经常性地对本企业的安全拿产情况进行检查，对安全工作做的好的部门和个人给予表彰奖励；对安全工作管理不到位、制度不落实，甚至发生不安全情况的部门和个人给予严格的惩罚。
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公司安全生产风险分级管控体系建设手册
晋能集团有限公司安全生产风险分级管控体系建设指南
二〇一七年四月 目录 1 范围................................................. - 4 -
2 规范性引用文件....................................... - 4 - 3 差不多要求........................................... - 4 -3.1成立组织机构........................................ - 4 -3.2实施全员培训........................................ - 5 - 3.3编写体系文件........................................ - 5 - 4.1风险点确定.......................................... - 5 -4.1.1风险点划分原则 .................................... - 5 -4.1.2风险点排查........................................ - 6 -4.2危险源辨识.......................................... - 7 -4.2.1辨识方法.......................................... - 7 -4.2.2辨识范围.......................................... - 7 -4.2.3 辨识内容......................................... - 8 -4.2.4 危害因素造成的事故类不及后果..................... - 8 - 4.3.2安全检查表分析法（SCL） .......................... - 13 - 5 风险评价............................................ - 17 -5.1 风险度（危险性）.................................. - 17 -5.2 风险评价方法...................................... - 17 -
企业标准化体系建设
企业标准化体系管理建设浅析标准的工作会议2月23日在京开幕，标准化工作是企业在今后工作中的重中之重，标准化工作是各项工作的重要基础和根本徽章。提振信心标准大有可为，强化标准，我们应有作为。 也是我企业抓质量要上新水平保安全要加新力度，促发展要有新作为，强质企业要树新形象。这“这四个新”。标准化工作无所不谈，无所不及，充分体现标准的基础保障作用。提振信心标准大有可为。标准是提振信心的可靠的基础。标准能够提振企业信心，企业要健全标准化体系，加大标准化投入等措施，提高生产效率，降低成才成本，提升产品的质量水平。 企业要从标准化本质属性基本内涵和特征出发，把握好标准化工作的科学性，民主性，系统性，权威性，服务性。一是强化标准的科学性，工作中讲科学，用科学，兼顾标准化的先进性，有效性和适用性，既与国际先进的标准化接轨，又要与我国生产力水平相适应。要运用科学的方法和科学成果，强化对制修订过程的科学管理，加强标准与科技紧密结合。二是强化标准的民主性，搭建民主参与平台，建立沟通协调机制，深化跨区域合作。三是强化标准的系统性，运用系统管理理念和方法，推进标准化的综合化，体系化和配套
化。四是强化标准的权威性，要增强标准化管理的权威性，增强标准执行的权威性，增强标准化顶层设计的权威性。五是强化标准的服务性，要加快完善质量标准体系，发挥好标准化的质量基础作用，要加快完善现代安全战略管理体系。使标准更好地满足经济社会发展的需要。 今后一个时期标准化发展将是持久提升标准化发展整体质量效益为核心目标。坚持“系统管理，重点突破整体提升”的基本要求。 有企业就会有竞争。其方式从装备设备、生产工艺、产能产量，到市场份额。现在企业竞争什么？有人说是人才的竞争，有人说是文化的竞争。更有学者说，企业之间竞争的最高形式是标准的竞争，他的依据是：在此之前的竞争是所有企业共抢一个蛋糕，而标准竞争是掌握者自己做一个蛋糕。 一位盲人向一位高尔夫高手挑战，高手浅浅一笑：时间、地点你挑。答：晚上十二点，就在这片场地，愕然。规则使然。标准化的定义：为在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用规则的活动。“标准”简单的理解就是“规则”，制定规则者一般都是行业的领头羊。如果你不了解规则，不适应规则，很可能就会退出竞争舞台。推行企业标准化，在企业内部进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序，为科学管理奠定基础。
公司安全风险管理制度
xx公司企业标准 ______________________________________________________________ 安全风险管理实施细则 2xxx发布 2xxx实施 xx公司发布 目次
前言 为深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理安全方针，全面加强风险预控，规范公司安全生产风险管理工作，有效遏制和坚决防范事故，结合公司实际制定本制度。 本标准由xx公司标委会提出 本标准由xx公司安全监察部归口。 本标准起草部门：安全监察部 本标准主要修订人：xxx 本标准审核人：xxx 本标准审定人：xxx 本标准批准人：xxx 本标准委托安全监察部负责解释。 安全风险管理实施细则 1、适用范围 本制度适用于公司现场以及所辖的多经企业安全管理的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理（包含危险点分析与预控管理）。 2、依据 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号） 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号） 《国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》（国能安全〔2015〕1号）《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986）等法律法规和有关标准、规范和规定 《xxxx公司电力企业作业环境本质安全管理重点要求》（2017版） 《xxxx公司安全生产风险分级管控暂行规定（2017年版）》? 3、定义 本制度中的“安全生产风险”是指，生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 4、风险预控管理 组织机构与职责
安全生产风险分级管控与隐患排查管理目标
安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双体系建设实施方案 编制单位：河南盛元电气设备有限公司 编制日期：2018年8月6日 编制人：秦雨
河南盛元电气设备有限公司文件 豫盛元字(2018) 第05号签发人: ————————————————————————————————— 关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设方案的 通知 公司各部门: 为有效实施公司开展安全生产风险管控工作，达到降低风险，消 除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生，促进公司安全 生产，特此开展安全分级管控与隐患排查双体系建设。 请各部门及时进行传达，并给予相关工作配合。 河南盛元电气设备有限公司
目录 前言 (1) 一、任务目标 (1) 二、成立“双体系建设”领导小组 (2) 三、责任分工 (3) 四、实施步骤 (3) （一）文件准备与宣贯阶段 (3) （二）“双体系建设”组织实施阶段 (4) （三）“隐患排查治理体系建设”组织实施阶段..7五、工作要求 (12)
安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双体系建设实施方案 为全面贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》河南盛元电气设备有限公司《关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，《关于<关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知>的通知》文件要求，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“双体系建设”）工作，制订本实施方案。 为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”，防范各类生产安全事故发生，根据河南盛元电气设备有限公司《关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设方案的通知》文件的有关要求，经项目部集体成员研究，制定实施方案如下：
企业标准化管理体系
企业标准化管理体系 目录[隐藏] 含义简介 企业标准化体系的建立 企业管理标准的种类 [编辑本段] 含义简介 这个体系涉及到了企业管理制度的方方面面，其中包括职业素质标准、岗位职责标准、岗位考评标准、企业全面形象管理、组织管理、行政后勤保障管理、人力资源管理、生产管理、技术研发管理、设备管理、质量管理、财务管理、物控管理、营销管理、经济合同管理、管理判例等方面，是企业管理运行较为完备的制度体系，为企业步入良性的发展轨道奠定了坚实的基础。 [编辑本段] 企业标准化体系的建立 1 企业标准化工作基本任务 企业在实行标准化管理的过程中，要在贯彻落实国家关于标准化工作的法律、法规、政策、方针的基础上，建立健全以技术标准为主体核心，以管理标准为支持，以工作标准为保障的企业标准化体系。设立企业标准化管理部门统一负责管理本企业的标准化工作，编制适应本企业的标准化管理体系，组织标准的实施和对标准的实施进行监督检查和考核。 2 企业标准化管理体系的构成 2.1 技术标准 技术标准是标准化管理体系的核心，是实现产品质量的重要前提，其它标准都要围绕技术标准进行，并为技术标准服务。具体来说，技术标准是对生产相关的各种技术条件，包括生产对象、生产条件、生产方式等所作的规定。如产品标准、半成品标准、原材料标准、设备标准、工艺标准、计量检验标准、包装标准、安全技术标准、环保卫生标准、设备维修标准、设计标准、能源标准等。 企业技术标准的形式可以是标准、规、规程、守则、操作卡、作业指导书等。 任何企业都应首先以其高质量的产品（包括有形产品和无形产品）标准为中心，以高质量的产品（或工程服务）标准为中心，建立完善的企业技术标准体系 2.2 管理标准
企业安全风险辨识分级管控程序
XXXXXXXXX有限公司 程序（规范）文件 企业安全风险辨识分级管控程序 AQCX 编制 XX XX 受控状态受控 审核 XXXXX 复审 XXXXX 批准 XXXXXXX 版本号 01 页数 11 发布日期：实施日期：
1.0总体要求、目标、基本原则、编制依据 1.1.总体要求 严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、等相关规章制度要求，结合XXXXXXXX有限公司实际生产安全管理标准化建设需求，制定本管理程序。 公司职能部门：生产科、XXXX等部门及人员积极按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 1.2.目标 根据相关法规和制度结合公司实际，完成安全生产标准化建设及企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的建设，全面实施安全管理原则，突出风险预控、关口前移，构建安全风险分级管理和隐患排查治理体系，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，做到有效遏制生产安全事故的发生，保障员工生产财产安全。 1.3.基本原则 必须严格按照“安全风险分级管理、分级负责”、“管生产及业务必须管安全” 的原则，坚持统一指导、分级推进、全面实施、持续改进的基本原则，从而充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用。 1.4.编制依据 安委办〔2016〕11号《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》 国家安全生产监督管理总局令第70号《企业安全生产风险公告六条规定》 《江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法》 《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》 《XXXX工贸企业安全风险辨识管控工作验收评分细则》 《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》 《海门市安全风险分级管控实施意见工作》 《海门市安全风险分级管控实施意见工作》 《进一步推进全区企业安全风险辨识管控工作》 江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预
企业标准化管理体系文件要求
某某某市烟草专卖局（公司）企业标准 Q/MMMYC-22301-2013 企业标准化管理体系文件 要求 Enterprise standardization management system documentation-Requirements 2013-12-25发布 2014-01-01实施 A 00 发布 某某某市烟草专卖局（公司） Q/MMMYC （送审稿2013.9.19）
Q/MMMYC 22301-2013 I 目次 前言................................................................................................................................................................. III 引言................................................................................................................................................................. IV 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 管理职责 (3) 5 总要求 (3) 6 管理体系文件结构 (4) 6.1 管理体系文件的总体结构形式 6.2 技术标准构成. 6.3 管理标准的构成. 6.4 工作标准的构成. 7 文件编号. 7.1 编号原则. 7.2 编号规则. 7.3 外来文件编号. 8 文件的编写要求. 8.1 管理手册 (7) 8.2 程序文件 (8) 8.3 作业指导书或工作手册 (8) 8.4 流程文件 (9) 8.5 管理标准 (10) 8.6 工作标准 (10) 8.7 技术标准 (11) 9 文件编排格式和编写内容要求 (12) 9.1 封面. 9.2 目次（可选要素）. 9.3 前言. 9.4 引言（可选要素）. 9.5 标准标题. 9.6 正文排版. 9.7 范围. 9.8 9.9 术语和定义（可选要素） (13) 9.10 跨职能的流程图 (13) 9.11 表格 (13) 9.12 幅面 (14) 10 文件的编审、发布、修订、作废和保存 (14) 10.1 文件（标准草案）的编审和报批 (14) 10.2 文件的发布 (14) 10.3 文件的修订 (14) 10.4 文件的作废 (14)
发电企业安全风险评估工作管理办法
附件 中国大唐集团公司发电企业安全 风险控制评估工作管理办法 第一章总则 第一条为进一步提高风险预控能力，努力实现问题管理向风险辨识，结果管理向风险预控的转变，推动本质安全型企业创建工作，中国大唐集团公司（以下简称“集团公司”）在开展专项隐患排查治理的基础上，全面开展安全风险控制评估工作。为规范安全风险控制评估工作的管理，制定本办法。 第二条安全风险控制评估工作必须遵循“贵在真实，重在整改，持续改进”的原则，客观真实地辨识评估风险，采取措施对已知的风险进行有效管控。 第三条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司和基层各发电企业。 第二章工作职责 第四条集团公司职责 （一）指导公司系统开展安全风险控制评估工作，建立集团公司系统安全风险控制外部评审（以下简称“外审”）专家库，组 11
织开展专家培训、建立安全风险控制评估工作体系； （二）负责“安全风险控制指导手册”的不断改进和完善； （三）总体把握集团公司系统外审的年度工作计划； （四）监督安全风险控制评估重大问题的整改工作，组织对全系统存在趋势性、共性问题的专题、专业、专项攻关； （五）准确把握公司系统发电企业安全风险管控水平，及时采取有针对性措施，降低安全风险。 第五条分子公司职责 （一）监督、指导所属企业开展安全风险控制内部评审（以下简称“内审”）工作，做好分子公司外部评审的计划和组织工作； （二）组织审查所属企业安全风险控制外审评估发现问题的整改计划，并监督计划执行情况； （三）研究所属企业存在的共性问题，并提出有针对性的对策措施； （四）对“安全风险控制指导手册”的改进和完善提出意见和建议； （五）审核推荐合适的外审专家，组织企业有关管理和专业人员参加外审工作。 第六条基层发电企业职责 （一）组织实施企业安全风险控制评估内审工作，做好安全风险控制评估的动态管理； （二）积极配合外审工作，对发现的问题要“举一反三”，制定整改计划，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保整22
企业安全生产风险管理要素及关系分析
企业安全生产风险管理要素及关系分析安全生产风险管理的基本对象是人，企业安全生产风险管理的基本对象是企业的职工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。企业安全生产风险管理包括：安全管理机构和安全管理人员、安全责任制、安全管理规章制度、安全规划及计划、安全培训教育、安全档案、事故预防对策措施、应急救援管理、安全生产监督管理等。 企业安全生产风险管理的目标是实现企业生产过程的安全，为了最大限度的降低安全生产风险，必须利用有效的资源及资金，合理组织生产过程中的资金-人-机器设备-物料-环境-方法，资金、人、机器设备、物料、环境、方法构成了企业安全生产风险管理的几大要素。 (一)企业安全生产风险管理要素 1.资金 资金是企业安全生产风险管理的关键。 2.人 人在事故预防及应急救援中起决定性作用。因此，在企业安全生产风险管理中，应该发挥人的聪明才智，加强员工的安全教育与培训。 3.机器设备 在安全生产中，人通过各种机器设备实现企业安全生产风险管理的目标。因此，在企业安全生产风险管理中，应尽量淘汰落后的工艺设备，改变设备的不安全状态。 4.物料
在企业安全生产过程中，当物料需要与人接触时，应该使物料不至于由于具有过大的能力，发生火灾、爆炸、泄漏、坠落等事故。 5.环境 6.方法 (二)企业安全生产风险管理要素的关系 人使用机器设备，在环境中，按照既定的方法，加工物料，生产出产品，这是人类生产的过程。在企业生产过程中，要想确保人的安全及健康，必须不断地向生产过程输入资金，即不断的投入安全生产技术措施和安全生产管理费用，通过危害因素分析、风险评价、危机预警及风险干预、事故应急救援、安全生产监督管理等，针对生产过程的各类企业安全生产风险管理实施科学管理，形成和谐的系统后达到降低企业安全生产风险的目的。
企业标准化管理办法
企业标准化管理办 法
企业标准化管理办法 1.范围 本办法规定了企业标准体系建立以及开展标准化工作的基本要求、标准化方针、目标、标准化管理机构以及职责、企业标准的制定，标准的实施与监督检查，标准化信息、培训、标准化规划、计划，自我评价和管理评审的要求，以及采用国际标准的要求。 本办法适用于公司的标准化管理工作。 2.规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 13016 标准体系表编制原则和要求 GB/T 13017 企业标准体系表编制指南 GB/T 15496 企业标准体系要求 GB/T 15497 企业标准体系技术标准体系 GB/T 15498 企业标准体系管理标准和工作标准体系 GB/T 19273 企业标准体系评价与改进
GB/T 19001- 质量管理体系要求 GB/T 24001- 环境管理体系要求 GB/T 28001- 职业健康和安全管理体系要求 GSSY/A- 《质量管理手册》 GSSY/G16-1《内部审核管理制度》 GSSY/B 《质量管理体系程序文件》 GSSY/G01-08《人力资源管理制度》 3.术语和定义 GB/T 15496界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了GB/T 15496中的一些术语和定义。 3.1标准化 为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。 注2：标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性，防止技术壁垒，并便利技术合作。 3.2企业标准化
火力发电行业企业安全生产风险分级管控体系实施的指南
火力发电行业企业安全生产风险分级 管控体系实施指南 1 范围 本指南规定了火力发电企业风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。 本指南适用于指导山东省内火力发电企业风险分级管控体系的建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本指南的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T -2017 电力行业安全生产风险分级管控体系细则 3 术语和定义 DB37/T 2882-2016、DB37/T -2017界定的以及下列术语和定义适用于本指南。 3.1 火力发电fossil-fired power generation；
thermal power generation 通过燃烧化石燃料（煤、油、气或其他碳氢化合物），将所得到的热能转换为机械能，驱动发电机产生电力的过程。 注：火力发电主要有蒸汽动力发电、内燃机发电、燃气轮机发电；以煤为燃料的火力发电还包括整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电。 3.2 安全设施Safety facilities 防止生产活动中可能发生的人员误操作，以及外因引发的人身伤害、设备损坏等，而设置的安全标志、设备标志、安全警示线和安全防护的总称。 4 基本要求 4.1 成立组织机构 企业应成立安全风险分级管控组织机构。组织机构应包括领导小组和工作小组，小组成员应是熟悉生产过程中安全管理、设备管理、工艺流程、技术设计、工程项目管理的人员。 4.1.1 领导小组 是企业安全生产风险分级管控工作的领导决策机构，组成如下： 组长：企业主要负责人、党委书记 副组长：分管生产副总经理（或安全总监）、总工程师
公司安全风险辨识管控工作实施方案
某有限公司安全风险辨识管控工作实施方案为全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知（围安办字〔2016〕27号）和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知（围安监字〔2016〕31号）的要求，决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案： 一、组织机构设置： 公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组： 组长：XXX 副组长：XXX、XXX 成员：XXX、XXX、XXX
二、基本方法 风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各类风险的规律和控制方法。 风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南（试行）》来进行，XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种： 1、物体打击：指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体 造成人员伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等 引发的物体打击。 2、车辆伤害：指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆 停驶时发生的事故。
3、机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。 4、触电：包括雷击伤亡事故。 5、淹溺：包括高处坠落淹溺，各储水池，排污井淹溺 6、灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。 7、火灾：一切引起火灾的事故。 8、高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。
某公司安全生产风险管控制度
某公司安全生产风险管控制度 第一章总则 第一条为落实公司安全生产责任制，加强安全生产风险管控，有效遏制各类安全生产事故的发生，特结合公司实际，制定本制度。 第二条本制度适用于公司安全生产风险管控，公司涉及的主要安全生产风险见表 B.1。管控工作包括安全防护设施维护与管理、应急设施及措施、安全警示与告知、个体防护、宣传教育培训等。 第二章职责分工 第三条公司成立双重预防体系建设领导小组，由公司总经理任组长，副总经理为副组长，车间负责人为为组成员。领导小组主要职责：认真贯彻国家、行业、地方有关安全生产法律、法规、规章、标准；定期研究、制订安全生产有关文件，并组织落实；当安全生产风险发生重大变化时及时作出修改补充。 第四条公司总经理任组长，对公司安全生产风险管控各项工作全面负责。副组长协助组长开展风险管控工作。小组成员按照公司各项安全生产文件具体开展安全生产各项工作。 第五条凡有岗位变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。 第三章安全防护设施维护与管理 第六条本制度所称安全防护设施包括配置在生产设备上起安全保护作用的防护罩、限位器、联锁装置等，以及作业场所设置的机械通风装置、除尘、降噪设施等。 第七条公司各类安全防护设施须定期维护和保养，确保其正常投入使用。发现损坏或失效应及时维修。安全防护设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，检修或维护完毕后，必须复原。 第八条特种设备以及用电用气设施涉及的安全防护设施，应按照相关规定，定期进行专业检查和校验。 第九条各类安全防护设施应建立台帐，登记相关信息、历次维护保养、检查校验等情况，并归档。 第四章防护用品管理 第十条领导小组负责个体防护用品的计划、审批、购买、验收、发放、使用和监督管理等工作，应以实物的形式发放符合要求的防护用品，如防护手套、防毒面具、防噪耳塞等。 第十一条应建立防护用品管理台帐，详细记录姓名、工种、品名、发放标准、领用时间等事项。发放标准执行国家或行业标准，不得降低标准或减少劳动防护用品种类。 第十二条劳动防护用品中的服装结构及款式，必须符合安全生产的要求，做到领口紧、袖口紧、下摆紧。
浅析企业标准化管理体系的意义
浅析企业标准化管理体系对我市中小企业 发展的意义 一、企业标准化管理体系的含义 企业标准化管理系统是以企业的目标、方针为中心，以国家的法律、法规及国家标准、行业标准为依托，以技术标准为主体，以管理标准为支持，以工作标准为保障的系统组成，其中技术标准是核心，管理标准和工作标准是实现技术标准的保证，必须围绕技术标准进行并按照标准化的要求，运用标准化的原理，使用科学合理的方法建立的标准化管理体系。 二、实施企业标准化管理体系的意义 实施企业标准体系，对于促进企业技术全面进步，提升企业管理水平，提高产品质量和档次，增强企业市场竞争力和产品市场占有率等方面具有极其重要的作用。推行企业标准化管理体系有利于规范企业内部的管理行为，降低生产成本，提高产品质量，提升生产效益。产品质量是企业基础工作的综合反映，在产品生产过程中，影响产品质量的因素很多，企业通过一系列的标准来规范操作行为和作业流程，从而控制各种影响质量的因素，以减少或消除质量缺陷的产生；一旦发现质量缺陷，也能及时发现并采取纠正措施。只要真正实施企业标准化管理体系，就能
更好地为顾客提供质量可靠、满意的产品，进而提升品牌的美誉度和知名度，无形中为企业创造出巨大的财富。三、我市中小企业在管理中存在的问题 一是技术水平不高。主要是企业产品总体水平不高、产品结构不合理、装备水平低、超前意识差、科技开发投入少、技术管理落后，企业发展无后劲。归根到底是未建立详细完善的技术标准和产品标准，再加上未严格按照标准化操作，致使产品的质量存在缺陷，质量水平难以上去。 二是管理水平低下。 首先管理方式粗放。管理粗放表现在以下几个方面：（1）管理成本居高不下。（2）管理费用和财务费用过高。特别是一些企业，在销售收入下降的情况下，管理费用及利息支出都呈现出成倍增长的趋势；（3）生产能力没有得到充分发挥。生产的部分产品，技术含量低，质量差，无市场竞争力；（4）质量损失惊人。（5）管理上“散”、“乱”。不少企业办事、请客、出差、开会等项开支无标准，财务管理混乱。此外，许多企业的内部考核虽然制订得很细，也很严格，但考核走过场。 其次管理组织落后。管理组织落后主要表现在以下几个方面：（1）管理组织模式单一化。采用改革开放前“直线职能制”的组织形式，中层管理作为管理核心不明显；（2）企业领导的管理普遍幅度过宽。主企业负责人应酬太多，学习
2.《中国大唐集团公司发电企业安全风险控制评估工作管理办法》实施细则
附件 中国大唐集团公司发电企业安全风险 控制评估工作管理办法》实施细则 第一章总则 第一条为进一步规范发电企业安全风险控制评估工作流 程和评估质量，依据《中国大唐集团公司发电企业安全风险控制评估工作管理办法》，制定本细则。 第二条集团公司负责培训外审和企业主要内审专家，参与 和督导企业第一次风险控制评估工作；分、子公司生产领导和职能部门负责风险控制评估内审把关和外审组织工作；基层企业应组织相关人员学习和把握风险控制评估标准要求，组织做好内审工作。 第三条坚持三年一个周期的安全风险控制评估工作。第 年在集团公司的督导下完成企业内审、专家外审，第二年在分、子公司的监督下完成整改，第三年由分、子公司指派专家组巡视持续改进。 第四条未开展安全生产标准化达标的企业，应随安全风险 控制评估外审工作同步开展。特许经营项目部应视同发电企业的一个部门（车间），并按要求同步开展内审工作。 第五条安全风险控制评估结果应反映每个要素及对应流程节点 的管控效果和本质安全型企业体系总体运行情况。 第六条企业安全风险控制评估工作应纳入企业年度“两措”
计划，确保费用落实。 第七条安全风险控制评估工作纳入集团公司创一流管理 指标，分、子公司应监督问题的整改，实行闭环管理。集团公司对企业外审工作进行全程跟踪，对于企业评审过程中存在弄虚作假行为的进行考核，对造成生产安全事故发生的从重处理。 第八条本细则适用于集团公司各上市公司、分公司、省发 电公司以及基层发电企业。 第二章管控效果评估 第九条存在违反法律法规、违反《防止电力生产事故的 五项重点要求》、违反强制性标准、严重危及人身安全和设备安全的问题，属于重点问题。 第十条体系运行效果评估 （一）要素运行效果评估 每个要素的目标、指标完成情况与流程节点管控情况应 并进行查评，各要素运行效果判定标准如下: 1.要素的目标和指标均没有完成或存在重点问题或风险度 大于50%该要素为失控状态。 2.目标完成、指标部分完成、不存在重点问题且风险度小 于50%该要素为存在偏差状态。
企业安全风险管理制度
安全风险管理制度 1.目的和适用范围 1.1职业安全健康管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最少的成本获得最大的安全保障的目标。铜板带厂实行风险管理的目的就是要以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，去辨识危害、评价风险、然后根据成本效益分析，针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。 1.2本制度适用于企业生产现场安全管理的全过程 2术语 2.1危害辨识 识别危害的存在并确定其性质的过程。 2.2风险 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 2.3风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 3职责 3.1危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。
3.1.1各单位要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。 3.1.2辨识与各项作业活动有关的主要危害。 3.1.3在假定现有的或计划的控制措施适应的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 3.1.4制定并保存辨识工作场所化学品和生产过程危险、生产作用的设备和技术的安全信息资料。 3.1.5进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。 3.1.6编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 3.1.7建立一套管理体制落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 3.1.8针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是不可承受。 3.1.9修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、操作极限值、安全措施； 利用事故分析会，周一安全活动认真分析导致或已导致生产现场事故和未遂事故的每一事件（包括吓一跳事件），并对发现问题制定改进措施，确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。 3.2危害辨识 3.2.1各单位危害辨识要考虑的问题。
企业标准化与质量管理体系
企业标准化与质量管理体系 王方林 权忠舆 詹 华 中国石油天然气管道科学研究院 (廊坊065000) 摘 要 论述了企业标准化与质量管理体系的关系,以及开展标准化对建立和运行质量管理体系的作用和意义。认为标准化是质量管理体系建立和运行的重要基础,为其提供了前提条件,使其得到迅速推广应用。并指出标准化是质量管理体系建立和运行质量的关键,企业只有在实施标准化的基础上,才能使建立和运行的质量管理体系成效显著。 关键词 企业标准化 质量管理体系 标准 Abstract A discussion is made of the relationship between enterp rise standardization and quality management sys2 tem and the role and significance of standardization for the establishment and op eration of quality management sys2 tem.It is argued that standardization is an imp ortant basis for the establishment and op eration of quality management system as it p rovides a p recondition for rapid p op ularization and application of quality management system.It is p ointed out that standardization is the key to the establishment and op eration of quality management system and that only after standardization is carried out in enterp rises,can the op eration of the established quality management system p roduce a marked effect. K ey words Enterp rise standardization,Quality management system,Standard 企业要在激烈的市场竞争中获胜,主要靠的是产品质量。而提高产品质量的最基本的方法和科学的手段就是推行标准化。只有推行标准化,才能使企业质量管理体系活动、过程有序化,从而发挥该体系显著的功效。 那么,企业标准化与质量管理体系的建立和运行有哪些潜在关系?下面就这一问题,谈谈粗浅认识。 标准化是质量管理体系建立 和运行的重要基础 企业推行标准化,是以推行产品标准为核心,以原材料进厂到成品检验等技术标准为主体,以技术标准、管理标准和工作(作业)标准为内容,按其内在联系,形成企业的标准体系,严格实施标准,从而稳定和提高产品质量。 IS O9000:2000版系列标准提供了现代的质量管理模式。该标准对产品质量形成全过程中的各种技术、管理和人员因素提出了管理要求。企业通过实施IS O9000标准,建立质量管理体系。通过编制质量方针、质量目标、质量手册、程序文件、作业指导书等质量管理体系文件,传达了管理者的意图。另外,文件还具有重复性、可追溯性和评价质量管理体系的有效性以及持续适宜性,从而达到增值的目的(获得最佳秩序和效益)。体系文件的编制本身就是标准化实施过程。企业按IS O9000系列标准建立质量管理体系,使企业标准化工作更加适应当今开放式的现代经济的发展。 产品质量最终依据产品标准来评价。在生产和验证产品质量形成过程中,同样需要依据技术标准。这些技术标准是标准体系(G B/T15497,G B/T 15498,技术标准、管理标准、工作标准)的组成部分,也是质量管理体系的支持性文件,质量管理体系的程序文件在标准体系中,属管理标准范围,而质量管理体系中对各岗位人员的要求属于标准化体系中的工作标准范畴。因此,质量管理体系文件也是按照 第19卷第2期石油工业技术监督标准化 TECH NOLO GY SUPER VISI ON I N PETROLE UM I NDUSTRY13
电网安全风险管控办法(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 电网安全风险管控办法 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3825-24 电网安全风险管控办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为了有效防范电网大面积停电风险，建立以科学防范为导向，流程管理为手段，全过程闭环监管为支撑的全面覆盖、全程管控、高效协同的电网安全风险管控机制，制定本办法。 第二条电网企业及其电力调度机构、发电企业、电力用户在电网安全风险管控中负主体责任，国家能源局及其派出机构负责电网安全风险管控工作的监督管理。 第三条各有关单位应当高度重视电网安全风险管控工作，定期梳理电网安全风险，有针对性地做好风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作，以便及时了解、掌握和化解电网安全风险。 第二章电网安全风险识别
第四条电网企业及其电力调度机构负责组织进行风险识别，发电企业、电力用户应当配合电网企业及其电力调度机构做好风险识别工作。风险识别工作在于合理确定风险防控范围。风险识别应明确风险可能导致的后果、查找风险原因、判明故障场景。 第五条风险可能导致的后果由各级电网企业及其电力调度机构根据电力安全事故（事件）的标准，结合本地电网的实际情况确定，可以选用电网减供负荷、停电用户的比例或对电网稳定运行和电能质量的影响程度等指标。 第六条风险根据形成原因可以分为内在风险和外在风险。内在风险主要包括电网结构风险、设备风险（含一次设备风险和二次设备风险）；外在风险主要包括人为风险、自然风险、外力破坏风险。部分风险可以由多个原因组合而成。 第七条故障场景可以参照《电力系统安全稳定导则》规定的三级大扰动，各电力企业可以根据实际情况将第三级大扰动中的多重故障、其他偶然因素进行
强化企业安全风险管控
强化企业安全风险管控 XX公司主动作为，深入研究“三型两网、世界一流”建设背景下的安全风险管控措施，明 确工作规范化、实现工作常态化、体现工作全面化，保障安全管理、电网运维、基建施工等方 面电网、人身、设备和网络安全。 制度先行安全风险管控规范化 执行工作标准。国家电网有限公司制订一系列通用制度，明确基建施工、电网运行及生产作业等方面的安全风险管控规范和要求。国网上海市电力公司提出全面风险质量管控工作要求，在管理类和作业类两方面排查梳理风险点。金山供电公司根据各层级、各专业人员的责任、权限、资质标准，有针对性地开展安全风险管控工作。 建立考核机制。制订针对电网运行、基建施工及生产作业三个方面的风险管控实施细则，设置工作目标，将安全风险管控工作开展情况纳入专业部门负责人年度关键绩效考核指标，日常督查和定期评价相结合，推进专业部门将安全风险管控融入各项管理工作。 组织保障安全风险管控常态化 加强组织建设。成立领导小组，推进安全风险管控体系建设和应用。组织专业管理及一线班组骨干人员开展安全风险管控宣贯培训，重点明确“三个如何”，即如何辨识与评估风险、如何降低与控制风险、如何将日常工作与风险管控相结合。 固化工作机制。从计划管理、风险评估、风险预警等方面，构建全面覆盖、纵向贯通、横向协同、责任明确、闭环落实的安全风险预警管控机制。专业部门根据生产计划、电网运行方式及作业规模等发布风险预警，明确风险等级及管控要求，通知各相关协办部门。协办部门按照风险类型细化落实管控措施，确保人员、装备、资金及时到位。安监部门开展风险预警、管控全过程监督，定期组织各专业完成阶段性风险管控评估。 统筹思考安全风险管控全面化 实行三个阶段闭环风险管控。在计划预防阶段，各专业工作计划制订必须与风险辨识工作同步开展。根据不同等级、不同规模的风险，专业部门编制事故预案、施工方案、保电方案、现场应急处置方案。在控制实施阶段，各专业分别落实管控措施。调控中心落实本区域电网运行方式、系统运行监控、调度操作及电网故障应急准备等方面的预控措施；运维检修部组织和指导运行班组加强设备运行维护和现场作业安全管理，降低设备故障风险；建设部负责工程施工方案审核，管控现场施工风险；营销部将风险通知到客户并督促客户做好应对措施；安监部结合安全稽查，现场督查保障措施落实情况，发现问题立即整改。在总结提升阶段，根据安全风险管控措施落实、督查情况，由安监部汇总信息，每月在安全生产讲评会上通报讲评。各部门开展自我总结。