北京市人民政府办公厅关于印发中关村科技园区管理体制改革方案的
北京市人民政府办公厅关于印发中关村科技园区管理体制改
革方案的通知(2003)
【法规类别】科技综合规定与体改
【发文字号】京政办发[2003]63号
【发布部门】北京市政府
【发布日期】2003.11.14
【实施日期】2003.11.14
【时效性】失效
【效力级别】XP10
【失效依据】北京市人民政府关于宣布失效一批市政府文件的决定
北京市人民政府办公厅关于印发
中关村科技园区管理体制改革方案的通知
（京政办发[2003]63号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
经市政府批准，现将《中关村科技园区管理体制改革方案》印发给你们，请贯彻落实。
二00三年十一月十四日
中关村科技园区管理体制改革方案
为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，适应深化改革、建立完善的社会
主义市场经济体制的需要，进一步加快中关村科技园区发展，深化管理体制改革，根据市委、市政府的部署，特制定本改革方案。
一、中关村科技园区发展面临的新形势
中关村科技园区是在市场机制主导下，依靠科学技术转化为现实生产力而发展起来的第一个国家级高新技术产业园区。特别是1999年国务院作出加快建设中关村科技园区的重要批复后，中关村科技园区又一次快速发展，实现了“三年大变样”的阶段性目标，形成了“一区多园”的发展格局，知识经济在中关村科技园区初见端倪，“中关村”成为首都知识经济的“龙头”和中国高新技术产业的品牌，引起了世界关注。
当前，中关村科技园区进入了创建世界一流科技园区的新的发展阶段。为适应我国社会主义市场经济发展的新形势，中关村科技园区作为我国最大的高新技术产业园区和进行综合改革的试验区，在继续加快基础设施等硬环境建设的同时，必须进一步深化管理体制改革，着力在整合各类创新资源、营造有利于高新技术产业快速发展的政策法制环境、培育和建立为科技企业服务的投融资体系和市场、加强知识产权促进和保护、进一步开辟企业家参与园区建设发展的重大决策和民主管理的渠道、实现管理重心下移等方面进行制度创新的探索，从而为推动首都知识经济以及高新技术产业发展、实现中关村科技园区“五年上台阶”和“十年创一流”的战略目标，注入强大的动力。
二、改革的基本思路和主要内容
（一）改革的指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想、实事求是、与时俱进，按照发展社会主义市场经济要求，以市场为主导、企业为主体，政府维护和优化发展环境，充分调动各方面的积极性，把中关村科技园区建设成为法规、政策、制度和科技创新的平台，切实促进和保护知识产权，使园区管理体制具有“决策民主科学、执行统一高效、监督全面有力”的鲜明特色和创新活
力，推动高新技术产业迅速发展。
（二）改革的主要原则。
坚持权责明确、管理重心下移、提高行政效率的原则；按照“决策、执行、监督相协调”的要求，改进相应的工作方式与机制；适应中关村科技园区“一区多园”和开放式管理与发展的格局。
（三）改革的主要内容。
1．完善科学决策和民主管理机制。发挥高新技术企业在园区建设和发展中的主体作用，成立中关村科技园区企业家咨询委员会，作为建设中关村科技园区领导小组及其办公室的参谋和决策支持机构。在专业园和产业基地设立由入驻企业组成的业主委员会。中关村科技园区的决策和管理要充分听取各类协会组织的意见和建议。
2．实现中关村科技园区建设和管理的重心下移。中关村科技园区包括中关村科技园区海淀园、中关村科技园区丰台园、中关村科技园区昌平园、中关村科技园区电子城、中关村科技园区亦庄
中关村科技园区电子城科技园
园区发展规划 一、园区概况： 中关村科技园区电子城科技园位于朝阳区东北部，总面积16.8平方公里，是朝阳区三大功能区之一的电子城功能区的核心区。现包括东区（酒仙桥）、西区（望京）、北区及健翔园，是中关村科技园区发展新一代移动通信、光电显示、计算机与网络三大产业的重要基地。 二、园区四至范围 东区：东至京驼房营路、万红路、京包铁路、五环路；南至坝河、酒仙桥路、体育场路；西至机场高速公路、将台西路、芳园南街；北至机场高速公路、京包铁路。 西区：东至京包铁路；南至京顺路；西至望京东路、溪阳东路、利泽东二路、望京北路、广顺北大街；北至望和铁路。北区：东至崔各庄东路、来广营东路支路、索家村东路；南至索家村北路；西至京包铁路；北至善各庄北路、善各庄东路、香江北路。 健翔园：东至北辰西路；南至裕民路；西至八达岭高速公路；北至科荟路（原科荟西路）。 三、发展优势 （一）良好的区位优势 园区东邻首都国际机场，西连奥运村，南通CBD，与四环路、京顺路、机场高速路、京承高速路、五环路毗邻相连。 （二）便捷的交通条件 电子城位于四环路和五环路之间，机场高速路、五环快速路从电子城穿过，至首都机场仅14公里。
电子城区域内道路通畅，公共交通四通八达。 （三）雄厚的产业基础 电子城已形成以电子整机和电子元器件为主的电子产业基地，并具有为信息产业配套和服务的各种设施。区内各大企业建有全国性的营销网络。 （四）丰富的人力资源 电子城科技园以信息产业为主，集中了大批高科技工程技术人才，周边地区人力资源亦十分丰富。 （五）优惠的园区政策 北京电子城作为中关村科技园区的五园之一，为国家级高科技园区。区内高科技企业可享受一系列的优惠政策。同时，园区亦为企业提供各方面的服务，不断改善企业的投资和经营环境。 四、科技发展规划 以“科学技术是第一生产力”为指导，鼓励企业加强技术进步和科技创新，用高新技术改造传统产业。支持企业与科研单位之间多种形式的联合，促进技术创新。通过开发研究中心和孵化器的推动，不断培育和发展具有自主知识产权的高新技术电子产品。 五、产业发展规划 电子城科技园以电子信息业为主导产业，同时发展与其配套的相关产业和服务业。重点发展现代通信产品、数字视听产品、计算机、软件和显示器、新型电子元器件。 六、建设总体规划 （一）东区规划 电子城东区是市政府批复的老工业基地改造试验区，是电子城科技园重要组成部份，是以发展电子信息产业为主体的，多功能、综合性的高新技术科技园区，规划占地面积6.9平方公里。随着多年的发展，以制造业为主的老工业基地正在演变成电子研发、高端产业、商务及高科技服务业比重均衡，更具发展潜力的全新业态，在为国家可靠保存了军工研发生产基础与支持能力，不断发展并作出新贡献的基础上，实现了军转民市场化转型，并保留工业遗迹成功发展为文化创意产业；电子城单一国有经济结构成功地调整为国有股份制、民营科企、外商投资企业同步强大共同发展，更合理从而更具发展活力的新局面。 （二）西区规划 中关村电子城西区位于北京市朝阳区望京地区北部，规划占地面积3.1平方公里，是中关村科技园区一区十园之一---电子城科技园的重要组成部分，是跨国公司聚集度最高、国际化趋势明显、最具产业特色的高新技术产业园区之一。 电子城西区规划总占地面积294公顷，可建设用地面积140公顷，绿化、市政及道路用地154公顷，规划总建筑面积约232万平米，平均容积率1.5，绿化率30%。主要发展以新一代移动通讯、网络与通信设备、软件与网络服务为主导产业方向，发展研发中心、企业总部、新技术服务中心等产业链高端形态，发展以中试和与研发密切相关的核心技术集成为主的高端制造业。 目前，已有摩托罗拉、北电网络、爱立信、索尼爱立信、安捷伦、三星、朗讯等多家跨国公司总部及研发中心，洛娃集团、中国数码港、叶氏集团、爱慕公司、天利公司等民营高科技企业总部，以及400多家中小型科技企业入驻园区。2007年，又有一批具有自主知识产权的民族品牌企业签约入驻园区。电子城西区已初步形成了以新一代移动通讯研发中心和总部为主的高科技产业群，正在努力打造中国的“移动硅谷”。 （三）北区规划 电子城北区规划用地范围276.87ha，其中建设用地面积168.31 ha，代征道路面积67.78 ha，代征绿化面积34.36 ha，代征水域及其它用地面积6.42ha,总建设量301.3万平方米。 1、规划定位 根据电子城科技园建成“一个总部，两个基地，三个中心”的定位及发展战略，北扩区域的规划定位是将该区域打造成电子企业总部和研发中心聚集地，规划目标是建设专业化的现代高科技园区和多元化的人文景观园区。在规划中充分考虑依靠科研开发、管理孵化及以与研发配套的中试为主的核心制造等三大功能来实现产业聚集。
北京市人民政府文件
北京市人民政府文件 京政发[2011]27号 北京市人民政府关于印发北京市 国有土地上房屋征收与补偿实施意见的通知 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 现将《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。 二〇一一年五月二十七日 北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见 为规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）的合法权益，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，以下简称《征收补偿条例》），结合本市实际，提出以下实施意见： 一、市政府相关部门按照各自职责分工做好房屋征收与补偿实施工作的指导和监督，完善相关工作机制。
区县人民政府负责本行政区域内房屋征收与补偿工作；区县房屋行政管理部门为本区县房屋征收部门，负责组织实施本行政区域内房屋征收与补偿工作。 二、房屋征收部门可以委托符合条件的房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作，并对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督。 房屋征收部门或者房屋征收实施单位根据需要可以通过购买服务方式完成房屋征收与补偿过程中涉及的测绘、评估、房屋拆除、法律服务等专业性工作。 三、为了公共利益需要征收房屋的，由建设单位向建设项目所在地区县人民政府提出征收申请，并提交项目批准文件、规划意见、土地预审意见等文件。收到申请后，区县人民政府按照《征收补偿条例》规定审核建设项目是否符合房屋征收条件。 四、对符合房屋征收条件的建设项目，区县房屋征收部门自收到区县人民政府的确认意见后5个工作日内，在征收范围内发布暂停公告，告知被征收人不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途、变更房屋权属登记等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不当增加部分不予补偿。
北京市人民政府关于机构设置的通知
北京市人民政府关于机构设置的通知 https://www.360docs.net/doc/c119035086.html, 中国机构网2009年03月20日15时29分 据北京市人民政府官方网站发布的《北京市人民政府关于机构设置的通知》称，《北京市人民政府机构改革方案》已经中共中央、国务院批准。北京市人民政府设置工作部门46个。其中，办公厅和组成部门27个，直属特设机构1个，直属机构18个。 监察局与纪律检查委员会机关合署办公，列入政府工作部门序列，不计入政府机构个数。经济和信息化委员会挂国防科学技术工业办公室牌子；民族事务委员会挂宗教事务局牌子；规划委员会挂首都规划建设委员会办公室牌子；住房和城乡建设委员会挂住房制度改革办公室牌子；商务委员会挂口岸办公室牌子；外事办公室挂港澳事务办公室牌子；新闻出版局挂版权局牌子；园林绿化局挂首都绿化委员会办公室牌子；办公厅保留参事室牌子。人力资源和社会保障局对外可使用公务员局、外国专家局名称开展工作。 此外，设置部门管理机构6个：监狱管理局、劳动教养工作管理局由司法局管理；农业局由农村工作委员会管理；粮食局由商务委员会管理；药品监督管理局、中医管理局由卫生局管理。 通知全文如下： 北京市人民政府关于机构设置的通知 京政发〔2009〕2号 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 《北京市人民政府机构改革方案》已经中共中央、国务院批准。现将市政府机构设置通知如下： 一、北京市人民政府办公厅(保留北京市人民政府参事室牌子) 二、市政府组成部门 北京市发展和改革委员会 北京市教育委员会 北京市科学技术委员会 北京市经济和信息化委员会(挂北京市国防科学技术工业办公室牌子) 北京市民族事务委员会(挂北京市宗教事务局牌子) 北京市公安局 北京市国家安全局 北京市监察局(与中共北京市纪律检查委员会机关合署办公，列入市政府工作部门序列，不计入政府机构个数)
中关村科技园区人力资源规划
目录 一、人力资源是中关村科技园区建设与发展的核心资源 (3) （一）人力资源的优势造就了中关村的辉煌 (3) （二）人力资源是未来中关村科技园区获取持续竞争优势的源泉 (4) (三)人力资源规划对实现园区发展目标具有重大意义 (4) 二、中关村科技园区所具有的人力资源优势 (5) （一）得天独厚的地区科研教育资源优势 (5) （二）人力资源质和量均居国内科技园区首位 (5) 1、高新技术企业集群已形成，从业人员数量巨大 (5) 2、人力资源整体质量保持在较高水平 (6) （三）人力资源的市场配置作用显著 (6) 1、人力资源吸纳的政策服务体系逐步建立 (6) 2、人力资源的市场配置作用显著 (6) （四）创业者群体和以创业为核心的园区文化已初步形成 (7) 三、中关村科技园区人力资源发展所面临的主要问题 (7) （一）区域科研教育资源优势未能充分发挥 (7) （二）高层次人才的吸纳与激励机制面临挑战 (7) （三）微观人力资源管理机制尚不健全 (9) （四）人力资源信息系统不尽完备 (9) （五）人才中介市场化与专业化程度有待提升 (9) （六）影响人力资源效能的园区环境建设亟待改善 (9)
四、中关村科技园区人力资源规划的指导思想与目标 (10) （一）规划的指导思想 (10) 1、为中关村科技园区战略目标的实现提供人力资源支持 (10) 2、建立符合市场经济的运行规则 (10) 3、突出高新技术产业的特色和重点 (10) 4、体现科学、务实、改革的精神，注重应用性和操作性 (10) 5、以全球化、国际化的视角，高标准的制定规划 (11) 6、以提高人力资源效益为核心，充分挖掘潜能 (11) （二）人力资源规划目标 (11) 1、总体目标 (11) 2、到2005年的具体目标 (11) 五、实施中关村科技园区人力资源规划的对策措施 (12) （一）完善园区人力资源相关政策体系 (12) （二）加强高校及科研院所与企业的人力资源互动 (14) （三）推动企业科学人力资源管理制度的建设 (14) （四）搭建全方位的园区人力资源信息系统 (15) （五）大力发展市场化的人才中介机构 (15) （六）发展培训产业，实施“中关村英才计划” (16) （七）加快园区建设，优化发挥人力资源能力的配套环境 (16)
北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划设计
北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划设计 项目名称：北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划设计招标单位：北京理工大学科技园公司成果完成时间：2009年7月目录１．项目分析 ００１１．项目分析１．１规划背景１．２规划范围与现状分析１．３规划目标１．项目分析１．１规划背景１．１．１北京理工大学中关村科技园前期概况自1992年起，北京理工大学与当时的北京市新技术产业开发实验区合作建设学校周边产业开发区，共同投资三亿多元建设了三座大厦（理工科技大厦、海淀科技大厦、理工国家教育交流中心），形成了科技园周边产业开发区的主体建筑。目前科技园周边产业开发区占地面积约100亩，已开发建成近10 万平方米建筑物。理工科技大厦建筑面积32083平方米，用于中小企业创业，具有中小型科技企业办公良好环境，地理位置优势突出。海淀科技大厦建筑面积28000平方米，是中关村科技园区数字园办公大楼。理工国际教育交流大厦建筑面积19956平方米，大厦内有入驻企业办公场地，北京理工科技集团总部设在大厦六层，大厦内设有用于企业交流、学术会议、信息发布等报告厅、会议室，三星级客房和中西餐厅等服务设施。理工科技大厦海淀科技大厦理工国际教育交流大厦１．项目分析１．１规划背景１．１．２项目区位与规模区位北京理工大学中关村校区位于北京市海淀区中关村南大街5号。校区东邻中关村南大街，南接魏公村路，西毗苏
州桥街，北跨北三环路，与友谊宾馆接壤，处在北京海淀区文化城、中关村科学城和北京新技术开发试验区中心地段，具有得天独厚的办学条件。北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划项目位于学校中关村校区西部（戊区），西三环北路与北三环西路交叉口，南与5、6大学生公寓隔校园道路相望，北至校园北路向西延长线，西临西三环，东至校园西路。占地面积与建设规模北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划项目占地面积73亩（约4.9万平方米），地块呈南北向直角梯形（南端顶边176米，北端底边209米，南北长255米）。本项目用地性质为教学科研用地，拟规划建设规模为：规划容积率4.2，控制高度80米，建筑密度30，绿地率35，地上建筑物规模20万平方米。项目在北京市的区位项目在理工大学的区位１．项目分析１．２规划范围与现状分析规划范围项目地处北京理工大学中关村校 区西部，南至5、6大学生公寓北侧，北至校园北路向西延长线，东至校园西路西，西至西三环。周边现状分析项目地理位置重要，主要考虑如下周边现状：第一，项目处于西三环北路与北三环西路交口，重要临街面面向三环，对将来建成的建筑外立面形象要求较高。第二，项目与武警总部大楼和北京电视台办公楼隔三环相望。第三，考虑项目本身与校园主楼的相互关系。综上，设计时需要从各个角度，各个高度都推敲科技园区建筑的形体关系，才能满足周边环境的需
中关村科技园东升园区
中关村科技园东升园区 园区整体概况 中关村东升科技园是中关村区域引进先进科技园创办理念的示范园区。园区坐落于北京海淀学府区，总规划建筑面积约300万平方米，分三期开发，其中一期中关村东升科技园----北领地占地面积16万平方米，建筑面积约16万平方米，于2009年5月开盘。已有15栋花园式、低密度独栋学院派风格建筑构成了集总部基地、高科技产业研发基地、加速器及企业孵化基地、高新科技成果展示及相关配套服务于一体的国内一流生态型综合园区。二期总面积69.96公顷，规划研发办公区、综合商务区、企业总部及孵化中心、国际会展中心、景观生态轴等，全方位考虑园区功能规划、产业软硬设施综合配套，并将引入国际前沿的环保建设体系，建立绿色低碳的高科技产业园典范；三期预计于2016年建设完成。一二期整体规划参考了世界上多处著名高科技聚集区是顺应国际发展趋势，引领中国企业步入生态办公的未来科技园。目前，园区一期签约客户已达80多家，入驻率达到100%，吸引了清华工业研究院、国科激光等高新技术企业入驻，构成了集总部基地、高科技产业研发基地、加速器及企业孵化基地、高新科技成果展示及相关配套服务于一体的园区。 与北京市其他科技园相比，东升科技园的身份非常特殊：它是全市第一个，也是目前唯一一个由乡镇自主建设，所有权和收益权归全乡农民集体所有的高科技园区。换句话说，只要是东升乡的农民，都能从园区中获得收益。
园区采取封闭式管理，一切无证车辆必须登记后方可入园。除快递外，一切其它如外卖等闲杂人等不得入内。 园区为全市首家乡镇高新技术园区——占地3.78平方公里的东升科技园，已正式并入中关村科技园。科技园一期已投入使用、二期开始启动、三期预计2016年完成。开发过程中，采用“集体土地自主开发、自有物业只租不售”的开发运营模式，使农民变股民、收益按股量化，真正让农民得到实惠。农民不仅可以获得科技园股权分红收入，还可以在园区从事基础性劳动获得第二份收入。园区地理位置 中关村东升科技园----北领地座落于海淀区东升地区，南接五环，西临八达岭高速，东靠林萃路，北依西三旗南路。是海淀区东北部迅速崛起的高科技产业聚集区，也是中关村的又一个核心区，与中关村西区、上地信息产业基地构成“黄金三角”组合。高速、轻轨、地铁瞬时连接中央城市，有效的保证了在物流与人流上的畅通。多层次交叉路网架构四通八达，2011年建成的地铁8号线西小口站距园区正门直线距离仅300米。距林萃路800米，距离八达岭高速1.5公里，距CBD22公里，距金融街12公里，距离首都机场19公里，距北京火车站18公里，距高科技龙头所在地地----中关村仅9公里，是距离市中心最近的企业科研基地。
北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干政
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北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若 干政策的通知 【标 签】高新技术产业发展,若干政策 【颁布单位】北京市人民政府 【文 号】京政发﹝1999﹞14号 【发文日期】1999-04-26 【实施时间】1999-04-26 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 各区、县人民政府、市政府各委、办、局、各市属机构： 现将《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。 一九九九年四月二十六日 北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干政策 高新技术产业是首都经济发展的关键和核心，是本市新的经济增长点。为重点支持电子信息、光机电一体化、生物工程和新医药、新材料、环保等高新技术产业的进一步发展，推动传统产业优化升级，特制定本政策。 一、吸引、凝聚高素质创新和创业人才 （一）对经市政府有关部门认定的高新技术企业和高新技术成果产业化项目所需的外省市专业技术和管理人才，经人事部门批准，给予工作寄住证，享受本市市民待遇。工作满三年者，经用人单位推荐、有关部门审核批准，办理户口进京手续。 （二）在中关村地区建立社会化的专业技术职务评审制度。高新技术企业中的科技开发、经营管理人员，由个人申报，经评审机构评审合格后，授予专业技术职务。 （三）鼓励高等院校、科研院所的教授、研究员通过专职、兼职形式创办或受聘于高新
技术企业，进行高新技术及其产品的研究和开发，在企业任职期间，教授、研究员资格予以保留；鼓励高等院校、科研院所聘请企业高级管理人员和技术人员做兼职教授、研究员。高等院校、科研院所可与高新技术企业联合培养研究生，共同建立实验室；允许在校研究生创办高新技术企业并保留其一定时期的学籍。 （四）对在高新技术成果产业化中做出重大贡献的专业技术人员和管理人员，由市政府授予荣誉称号。 （五）市有关部门每年制定高新技术企业高级经营管理人员和技术骨干的培训计划并委托有关高等院校或机构组织实施。 （六）鼓励留学人员携带科技成果来本市从事高新技术产品开发和生产。凡获得国外长期（永久）居留权或已在国外开办公司（企业）的，经市科技干部局进行身份认定并经市外经贸委批准，按外商投资企业登记注册，注册资金额不低于10万元人民币，注册后可享受本市外商投资企业的优惠政策；其他留学人员经市科技干部局进行身份认定，按内资企业登记注册后，可享受本市鼓励发展高新技术产业的各项优惠政策。留学人员开发、生产的高新技术项目和产品，经认定，可以申请市政府有关部门对科技产业投入资金的支持。对以上留学人员，经人事部门批准，给予工作寄住证并享受本市市民待遇。 （七）以高新技术成果向有限责任公司或非公司制企业出资入股的，高新技术成果作价总金额最高可达公司或企业注册资本的35％，合作方可凭合同到工商部门办理企业注册手续。属于职务发明的高新技术成果作价入股项目，从项目实施起，成果完成人可享有不高于50％的该成果股权收益。成果转让时，成果完成人可享有不低于20％的转让收益。要进一步改进高新技术企业注册登记办法，具体办法由市工商局另行制定。 （八）对高新技术成果完成人和从事成果产业化实施的科技人员、管理人员的奖励和股权收益，用于再投入高新技术成果产业化项目的，免征个人所得税。 （九）积极进行高新技术企业产权制度创新试点。在明晰产权的基础上，非国有高新技术企业智力资本占总股本的比例可达到35％。鼓励并支持国有及国有控股高新技术企业，按照国家有关允许和鼓励生产要素参与收益分配的规定，进行产权制度改革试点。 二、多渠道筹集资金，加大资金支持力度 （十）继续加大财政对科技的投入，科技经费年增长率不低于20％。对科技经费中用于支持高新技术企业进行项目开发的属于按规定准予核销的部分，经报批后，准予核销。 （十一）市、区县两级财政，对高新技术企业所缴纳的企业所得税，以上一年为基数，新增部分按50％的比例在预算中安排，用于支持高新技术企业的发展。
中关村科技园区丰台园概况
中关村科技园区丰台园概况(国家级开发区) 中关村科技园区丰台园原为北京市新技术产业开发试验区丰台科技园区，1991年11月由北京市人民政府批准成立，1994年4月经国务院批准为国家级高新区。 1996年丰台园成为全国首批向APEC开放的科技工业园之一。同年，丰台园科技创业服务中心，经联合国开发计划署和国家科委联合考核，被确定为"国际企业孵化器（IBI）"试点单位。 1992年以来，丰台园已累计批准入园高新技术企业1200余家，三资企业154家，注册资本金达51亿元，技工贸总收入147亿元，形成了北京西南以光机电一体化、电子信息、生物医药、环保工程为主导的高新技术产业开发带。 丰台园产业基地——丰台科学城占地5平方公里，处于四环路西南角内外两侧，一期工程已开发完毕。北京贝尔、北方华为、北辰东大阿尔派、晓通创新网络、双鹤制药装备、长征高科技、中国华电、中成股份、中垦股份、金自天正智能、燕化高新等80余家企业形成了科学城的产业集聚效应；帝京花园、宝隆城温泉公寓、吉利双星、阳光四季、城市经典、恒富花园等巨型物业的运作，浓厚了科学城的社会人文气氛；完善的公共市政设施，配套的小区服务体系，营造了首都高品位的产业投资环境。 中关村科技园区丰台园管理委员会 地址：北京丰台科学城海鹰路2号 邮编：100070 电话：86-10-6372608386-1063734445 网址：https://www.360docs.net/doc/c119035086.html, 投资环境 地理位置：丰台科学城位于北京市四环路西南角内外两侧，是中关村科技园区“一区多园”中距市区最近的产业基地，距天安门广场直线距离12公里。 人文自然：丰台久享京城“花乡”之誉，空气清新，风光秀丽。座落在区内的丰台体育中心，建筑雄伟，规模宏大；紧靠科学城南侧，是著名的万亩绿色旅游区，其中包括世界公园、大葆台汉墓以及将要建成的未来世界、人造海滩和18孔高尔夫球场。丰台园还在产业基地生活区内建有占地近80000平方米的科技公园。 交通通讯：丰台素有首都“陆路码头”之称。丰台园是距市中心最近，交通最便捷的科技园。京石、京开、京津塘高速公路横贯园区，辐射全国；亚洲最大的北京西客站和全国最大的丰台货运编组站座落科技园区，联通各地；南苑机场作为首都第二航空港，距园区仅４
北京市人民政府机构设置表
北京市人民政府机构设置表 组成部门直属特设机构直属机构 办公厅发 展 和 改 革 委 员 会 教 育 委 员 会 科 学 技 术 委 员 会 经 济 和 信 息 化 委 员 会 民 族 事 务 委 员 会 公 安 局 国 家 安 全 局 监 察 局 民 政 局 司 法 局 财 政 局 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 国 土 资 源 局 环 境 保 护 局 规 划 委 员 会 住 房 和 城 乡 建 设 委 员 会 市 政 市 容 管 理 委 员 会 交 通 委 员 会 农 村 工 作 委 员 会 水 务 局 商 务 委 员 会 文 化 局 卫 生 局 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 审 计 局 外 事 办 公 室 社 会 建 设 工 作 办 公 室 国 有 资 产 监 督 管 理 委 员 会 地 方 税 务 局 工 商 行 政 管 理 局 质 量 技 术 监 督 局 安 全 生 产 监 督 管 理 局 广 播 电 影 电 视 局 新 闻 出 版 局 文 物 局 体 育 局 统 计 局 园 林 绿 化 局 旅 游 局 金 融 工 作 局 知 识 产 权 局 民 防 局 侨 务 办 公 室 法 制 办 公 室 信 访 办 公 室 研 究 室 说明： 北京市人民政府设置工作部门46个。其中，办公厅和组成部门27个，直属特设机构1个，直属机构18个。监察局与纪律检查委员会机关合署办公，列入政府工作部门序列，不计入政府机构个数。经济和信息化委员会挂国防科学技术工业办公室牌子；民族事务委员会挂宗教事务局牌子；规划委员会挂首都规划建设委员会办公室牌子；住房和城乡建设委员会挂住房制度改革办公室牌子；商务委员会挂口岸办公室牌子；外事办公室挂港澳事务办公室牌子；新闻出版局挂版权局牌子；园林绿化局挂首都绿化委员会办公室牌子； 办公厅保留参事室牌子。人力资源和社会保障局对外可使用公务员局、外国专家局名称开展工作。 此外，设置部门管理机构６个：监狱管理局、劳动教养工作管理局由司法局管理；农业局由农村工作委员会管理；粮食局由商务委员会管理；药品监督管理局、中医管理局由卫生局管理。
北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定(2007年)
北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定(2007年) （1989年12月16日北京市人民政府第39号令发布根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修改根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令第二次修改） 第一条为严格控制农村村民建房用地，制止乱占滥用耕地建房，根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条凡本市农村村民（以下简称村民）建设个人住宅用地，均按本规定管理。 第三条村民建房用地，必须贯彻十分珍惜和合理利用土地的方针，认真执行保护耕地的基本国策，禁止乱占耕地、滥用土地。 第四条村民新建住房，应在原宅基地内安排；原宅基地无法安排的，应充分利用村内空闲地（包括按照乡村建设规划调整出的宅基地）或其他非耕地。 村内无空闲地或非耕地，确需占用耕地建房的，必须先在本村开发相当新建住房用地面积两倍的荒地后，方可占用耕地。 按照规划进行新农村住宅建设的，一般应在原址改建。确需易址新建的，附旧址复垦计划，经乡（镇）人民政府审核，由区、县人民政府批准。涉及农用地转为建设用地的，依法办理农用地转为建设用地审批手续。 第五条占用耕地建房的村民，必须依法缴纳耕地占用税。 第六条村民每户建房用地的标准，由各区、县人民政府根据本行政区域的情况确定，但近郊区各区和远郊区人多地少的乡村，最高不得超过0.25亩；其他地区最高不得超过0.3亩。 1982年以前划定的宅基地，多于本条前款规定的用地标准的，可按每户最高不超过0.4亩的标准从宽认定，超过部分按照乡村建设规划逐步调整。 市房屋土地管理局要按照每年土地利用计划，向郊区各区、县人民政府下达村民建房用地控制指标。 第七条村民申请建房用地，必须符合下列条件： （一）子女已达到法定结婚年龄，无房分居； （二）现有宅基地（包括1982年以前划定的老宅基地）按所在区、县规定的建房用地标准无法扩建。 出卖或出租住房后再申请宅基地的，不予受理。
中共北京市委办公厅,北京市人民政府办公厅
中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅 关于印发《北京市区县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》和《北京市国有企 业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》的通知 各区、县委，各区、县政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院 校： 《北京市区县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》和《北京市国有企业及 国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》，已经市委、市政府批准，现印发给给你们， 请认真贯彻执行 中共北京市委办公厅 北京市人民政府办公厅 2000年1 月14日 北京市区县级以下党政领导干部任期 经济责任审计暂行办法 第一条 为了贯彻落实《中共北京市委加强全市党政领导班子建设（1998＊ 2003 年）规 划纲要》，加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤 政廉政，全面履行职责，根据《中共中央办公厅关于县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发[1999]20 号）以及干部管理、监督工作的有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称区、县级以下党政领导干部，是指区、县直属的党政机关、审判机关、检察机关、群众团体、事业单位的党政正职领导干部；街道工委、办事处，乡、镇党委、人民 政府正职领导干部（以下统称领导干部）。 第三条 本办法所称领导干部任期经济责任，是指领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管 责任和直接责任。 第四条 领导干部任期届满, 或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应当接受任期经济责任审计。未经审计不得解除领导干部任期经济责任。
创新之路_中关村科技园区调研报告
文/中关村科技园区管委会 1988年国务院批准在中关村建立新技术产业开发试验区（后改名为中关村科技园区，简称中关村）， 从此拉开了建设国家高新区、加快我国高新技术产业发展的序幕。 二十年间，中关村从电子一条街、新技术产业开发试验区起步，发展成总面积232.52平方公里、全国最大的高科技园区。大批具有创新活力的企业迅速成长，重大科技成果大量涌现，高新技术产业已经具备相当规模和竞争力，已经成为北京经济社会发展的重要支柱，成为国家高新技术产业发展的一面旗帜。 一 与二十年前的电子一条街相比，今天的中关村“旧貌换新颜”，变化之大，速度之快，令人振奋。 1、中关村从小到大、从弱到强，成为我国高新技术产业发展的重要基地。 早期的中关村主要从事电子产品组装、研发生产和销售，随后生产经营领域不断拓展，产业领域极大扩展，新兴产业不断涌现。目前，已经形成了以电子信息、生物医药、航空航天、新材料、新能源与节能、资源与环境等为主的庞大产业群，建立了中关村软件园、生命科学园、电子城、大兴生物医药基地等十多个特色专业园和产业基地。其中，台式计算机的国内市场占有率达到了40%以上，笔记本计算机的国内市场占有率达到了25%以上，软件、集成电路设计分别占全国的1/4和1/3，自主知识产权操作系统、信息安全、重点行业应用软件等市场占有率位居国内第一。近年来，创意产业、高技术服务业、清洁能源及时也在中关村迅速兴起，研发、信息服务、创意设计等高技术服务业规模已经达到中关村总量的一半以上。2008年节能环保产业已经成中关村第二大产业，联合国大会专门邀请中关村代表参加第62届联合国大会特别会议上做专题报告。 创新之路 ———中关村科技园区调研报告 ILUNSHIYE 理论视野 L 92 中国高新区2009/04
中关村科技园区建设国家自主创新示范区税收优惠政策指南(企业用)
中关村科技园区建设国家自主创新示范区企业所得税税收优惠政策指南 北京市国家税务局 二○一一年四月
前言 为支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区（以下简称示范区），经国务院批准，财政部、国家税务总局、科技部出台了示范区高新技术企业认定管理试点政策、研究开发费用加计扣除试点政策、职工教育经费税前扣除试点政策、股权奖励个人所得税试点政策。为了方便企业、相关人员清晰地了解示范区企业所得税税收优惠政策（以下简称税收优惠），正确享受有关税收优惠，我们编写了《中关村科技园区建设国家自主创新示范区企业所得税税收优惠政策指南》（以下简称《政策指南》）。 《政策指南》共分三部分，第一部分为示范区税收优惠政策的主要内容；第二部分为享受示范区税收优惠的具体操作流程；第三部分为适用示范区税收优惠应注意的问题。三部分均详尽、细致地介绍了有关内容，会对读者全面了解示范区企业所得税税收优惠、正确申请享受有关税收优惠起到指引作用。 《政策指南》中如有疏漏之处，望请批评指正。
为提升中关村科技发展和创新能力，加快首都经济和社会发展，并对全国高新技术产业发展起到示范作用，国务院批复同意支持中关村科技园区建设国家级自主创新示范区。按照国务院的规定，科技部、财政部、国家税务总局先后下发了?财政部国家税务总局对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费用加计扣除试点政策的通知?（财税…2010?81号，以下简称81号文件）、?财政部国家税务总局对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关职工教育经费税前扣除试点政策的通知?（财税…2010?82号）、?财政部国家税务总局对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关股权奖励个人所得税试点政策的通知?（财税[2010]83号）和?科学技术部财政部国家税务总局关于完善中关村国家自主创新示范区高新技术企业认定管理试点工作的通知?（国科发火[2011]90号），明确了国家自主创新示范区（以下简称示范区）内科技创新创业企业享受的税收优惠。现将其中有关企业所得税税收优惠（以下简称税收优惠）的主要内容介绍如下： 第一部分、示范区税收优惠政策的主要内容 一、示范区的范围 目前，示范区现总面积为232平方公里，包括海淀园（133.06平方公里）、丰台园（8.18平方公里）、昌平园（11.48平方公里）、电子
北京市人民政府通告
北京市人民政府通告 市政府决定，自2007年8月17日起到20日止，每天6时至24时，对本市行政区域内道路采取临时交通管理措施。现就有关事项通告如下： 一、本市核发号牌机动车的交通管理措施 （一）对本市核发号牌机动车按车牌尾号实行单号单日行驶、双号双日行驶（单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0，下同），“二00二”式号牌机动车按双号管理。但以下机动车不受单、双号行驶措施限制： 1、特种车（警车、消防车、救护车、工程救险车）； 2、公共电汽车及大型客车； 3、出租汽车和小公共汽车（不含租赁车辆）； 4、邮政车； 5、各国驻华使、领馆和国际组织驻华机构机动车（“使”字号牌车辆）； 6、持“2007好运北京”标识车证的机动车； 7、持公安交通管理部门核发的各类货运通行证（含危险品运输通行证）的保障城市正常生产、生活的机动车。 （二）货运机动车、摩托车、拖拉机、三轮汽车和低速货车除遵守上述规定外，仍执行现有限行措施，即：四环路以内道路（含四环路），每天6时至23时，禁止货运机动车行驶；四环路以内道路（不含四环路辅路），全天禁止京B号牌的摩托车行驶；五环路以内道路（含五环路），全天禁止拖拉机、三轮汽车和低速货车行驶。 （三）渣土运输车辆全天禁止在本市行政区域内道路行驶（持公安交通管理部门核发的此期间专用通行证、承担奥运工程渣土运输任务的车辆除外）。 获奖译文中译英 Beijing Municipal People’s Government Announcement 作者：plainjane The municipal government has decided that from August 17 to 20, 2007, temporary traffic control measures will be taken for roads in Beijing municipality from 6 o’clock to 24 o’clock every day. Below is an announcement on issues concerned. 1, Traffic control measures for Beijing-registered vehicles: Only vehicles with the plate number ending with the odd numeral are allowed on roads on odd days while vehicles with the plate number ending with the even numeral on even days. (Odd numerals include 1,3,5,7,9; even numerals include 2,4,6,8,0. This rule also applies to the following mentioned vehicles. ) Vehicles with plate numbers written in Chinese characters such as “二00二” are treated as even numbers. Vehicles which will be exempted from these restrictions are as follows:
北京市人民政府办公厅关于印发北京市人民政府电视电话会议管理规
北京市人民政府办公厅关于印发北京市人民政府电视电话会 议管理规定的通知 【法规类别】会议差旅 【发文字号】京政办发[2012]24号 【发布部门】北京市政府 【发布日期】2012.05.05 【实施日期】2012.05.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市人民政府办公厅关于印发北京市人民政府电视电话会议管理规定的通知 （京政办发〔2012〕24号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 《北京市人民政府电视电话会议管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 北京市人民政府办公厅 二〇一二年五月五日 北京市人民政府电视电话会议管理规定
第一章总则 第一条北京市人民政府电视电话会议（以下简称市政府电视电话会议）是贯彻落实党中央、国务院方针政策及市委、市政府重大决策，研究部署工作的现代化办公平台，是创新会议形式、改进会风、促进节能减排的重要体现。为加强电视电话会议组织管理，保证系统安全、高效运行，充分发挥电视电话会议效能，提高政府工作效率，特制定本规定。 第二条积极推广电视电话会议。以市政府办公厅名义下发通知召开的会议，属动员部署类、总结表彰类的应尽量采用电视电话会议形式（建议以电视电话会议形式召开的市政府有关会议目录详见附件1）。 第三条市政府电视电话会议由市政府办公厅主办，主会场设在市政府机关，分会场设在市有关部门、单位和区县政府。 第四条市政府电视电话会议管理的原则：组织规范、责任明确、协调配合、严格纪律、保障安全。 第五条市政府电视电话会议管理的基本任务： （一）加强电视电话会议系统建设，不断完善会议系统功能。 （二）做好会务组织工作，提供有力服务保障，确保会议效果。
海淀中关村科技园企业名录
中关村科技发展(控股)股份有限公司 四通集团公司 神州电视有限公司 四方电气(四方继保)(集团)有限公司 日电卓越软件科技有限公司（恩益禧）用友软件股份有限公司公司 和利时系统工程股份有限公司 亿阳信通软件研究院有限公司 新奥特集团有限公司 亚都科技股份有限公司 安方高科信息安全技术（北京）有限公司百度在线网络技术（北京）有限公司 佰能电气技术有限公司 北陆药业股份有限公司 高德软件有限公司（大通实业） 点击科技有限公司 东华合创数码科技股份有限公司 东方锦泰科技有限公司 东大正保科技有限公司 恩梯梯数据系统集成有限公司 广联达软件技术有限公司 华信技术检验有限公司 佳讯飞鸿电气股份有限公司 久其软件股份有限公司 联信永益科技有限公司 浪潮（北京）电子信息产业有限公司 启明星辰信息技术有限公司 清华泰豪智能科技有限公司 瑞星科技股份有限公司 锐浪石油技术有限公司 三晶创业科技集团有限公司 双鹭药业股份有限公司 太富力传动机器有限责任公司 天融信网络安全技术有限公司 天九伟业科技发展公司 拓尔思信息技术有限公司 万集科技有限公司党支部 新浪网（中国）有限公司 亚控科技发展有限公司 研华兴业电子科技有限公司 石化盈科信息技术有限责任公司 汇佳学校 创毅视讯科技有限公司 北京旋极信息技术有限公司
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中关村科技园区各园四至范围
中关村科技园区各园四至范围 （一）海淀园 中关村海淀园-东至为建材城中路、西小口路、后屯路、清河路、八达岭高速、北三环路、新街口外大街、北二环路、海淀区区界、三里河路，南至为莲花池东路，西至为东北旺苗圃西至、马连洼北路、圆明园西路、北五环路、中关村北大街路、清华西路、万泉河路、万柳东路、泉宗路、蓝靛厂小学南墙、常青路、常润路、杏石口路、西四环北路、坂井路、远大东路、石佛寺北侧路、蓝靛厂南路、半壁店铁路、玉泉路，北至为后厂村路（软件园北侧路）、京包高速路、安宁庄路、建材城西路。共计112.24平方公里。 中关村海淀园文化教育基地-东至规划温北路，南至文化教育基地规划B区南侧路，西至市区铁路西北环线，北至文化教育基地北侧路。共计3.08平方公里 中关村海淀园环保园－东至稻香湖东路，南至京密引水渠，西至温阳路，北至北清路。共计3.27平方公里 中关村海淀园科技成果转化基地－东至周家巷排水沟，南至北清路，西至苏三四村排水沟，北至规划玉河南路。共计2.82平方公里中关村海淀园永丰产业基地－东至永泽南路、永泽北路，南至永丰西路，西至永澄南路、永澄北路，北至丰润中路、丰润东路。共计2.82平方公里 中关村海淀园航天城－东至航天城东至，南至邓庄南路，西至永泽南路，北至北清路。共计1.86平方公里 中关村海淀园苏家坨Ⅰ－东至北安河路，南至七王坟路，西至市区铁路西北环线，北至七王坟北路。共计0.32平方公里 中关村海淀园苏家坨Ⅱ－东至沙涧河、温阳路，南至聂各庄东路，西至前沙涧小学现状西至、苏家坨西路，北至前沙涧构件厂现状北至、前沙涧村现状鱼塘北至。共计0.73平方公里 中关村海淀园温泉Ⅰ－东至温阳路，南至辛庄村现状鱼塘北至，西至辛庄村现状西至，北至北清路。共计0.43平方公里 中关村海淀园温泉Ⅱ－东至市卫生干部培训中心现状西至，南至温泉路，西至温阳路，北至温北路。共计0.97平方公里 中关村海淀园温泉Ⅲ－东至北京百亭鱼乐园东至，南至京密引水渠，西至稻香湖东路，北至东埠头路。共计0.29平方公里
中关村科技园区雍和园
中关村科技园区雍和园 ●地理位置和四至范围 中关村科技园区雍和园位于北京市东城区东二环路和北二环路的交汇处，是唯一位于二环路以内的科技园区，面积约290.30公顷。其四至范围是：东至东直门北小街、东二环路(东直门北大街、东直门南大街)，南至鼓楼西大街、鼓楼东大街、交道口东大街、东直门内大街、海运仓胡同，西至旧鼓楼大街、东直门南小街、东扬威街，北至北二环路（安定门西大街、安定门东大街）、东直门内大街、民安街。 雍和园北临二环路，南接东直门内大街，东望建设中的东直门交通枢纽，区域内有地铁环线和5号线交汇的雍和宫站，交通便捷。2008年奥运会前将建成机场轨道交通，届时，从东直门15分钟即可到达首都机场侯机楼。 ●区位优势 东城区最显著的区域特征是具有深厚的文化底蕴和鲜明的古城风貌。全区汇集了以故宫、太庙、社稷坛和地坛为代表的皇室文化，以雍和宫为代表的佛教密宗文化。中华民族传统文化在此得以充分体现。 天安门广场、王府井大街和北京站坐落于东城区，区内还汇集了一大批博物馆、文化艺术单位和院校，如国家博物馆、故宫博物院等，以及北京人艺、中国儿艺、国家话剧院、中央戏剧学院等。 雍和园内有国家级文物4处（钟楼鼓楼、国子监、孔庙和雍和宫），市级文物7处，保护院落4处。 古老文明与现代文化、科技的交相辉映，北京市中心城区良好的商务氛围和便捷的交通等服务环境，将为发展文化创意产业提供不竭的灵感源泉和动力。 ●雍和园产业发展定位 雍和园重点发展文化创意产业，特别是数字内容产业： 数字娱乐内容提供商和服务 数字（网络）媒体出版发行和内容企业 文化运营和移动增值服务商 网络游戏研发商、运营商和渠道销售商 动漫节目创作、研发、制作企业 ●雍和园发展目标 以文化为内涵、科技为手段，将雍和园建设成为一流的全国数字内容产业科技园。重点建设好“北京歌华文化创意产业中心”和“国家网络游戏动漫产业（北京）发展基地”以及“国际版权交易中心”，使雍和园成为北京市乃至全国的数字内容产业重要集聚地之一，带动区域产业结构调整，成为首都新的经济增长点。 ●雍和园建设原则 政府引导，企业运作，注重高端，打造品牌。 ●雍和园主要功能 吸引总部，打造精品；特色突出，产业集聚；注重创新，掌握高端；环境一流，专业服务。 ●雍和园基地建设 国家网络游戏动漫产业（北京）发展基地 北京歌华文化创意产业中心 北京奥运会票务服务中心 ●技术服务平台 多媒体数据中心平台