环境管理概述
第一章环境规划与管理概述
第一节环境规划与管理的基本概念
第二节环境规划和管理思想与理论
的产生和发展
第三节环境规划与管理的对象和内容
第一节环境规划与管理的基本概念
一、环境规划与管理的含义
（一）环境管理的含义
（二）环境规划的含义
（一）环境管理的含义
1.环境管理的提出
1972年,在《人类环境宣言》中提出“保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题，也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任”。提出了环境管理的原则，包括指定适当的国家机关管理环境资源；应用科学和技术控制环境恶化和解决环境问题；开展环境教育和发展环境科学研究；确保各国际组织在环境保护方面的有效和有力的协调作用等。
1974年，在墨西哥，由联合国环境规划署和联合国贸易与发展会议联合召开的资源利用、环境与发展战略方针专题讨论会上形成了三点共识：
（1）全人类的一切基本需要应得到满足；
（2）要发展以满足需要，但又不能超出生物圈的容许极限；
（3）协调这两个目标的方法即环境管理。
（一）环境管理的含义
2.环境管理的含义
1974年，美国学者G.H.休威尔编写的《环境管理》一书，指出“环境管理是对损害人类自然环境质量的人的活动（特别是损害大气、水和陆地外貌的质量的人的活动）施加影响”。1987年，多诺尔在《环境管理专业实践》中认为环境管理是一个“桥梁专业”，“它致力于系统方法发展信息协调技术”，“在跨学科的基础上，根据定量和未来学的观点，处理人工环境的问题。
（一）环境管理的含义
库克（Cooke）等在其《环境管理中的地形学》（1990）中采用类似的定义，将环境管理描述为“人类利用土地、大气、植物和水的一系列活动。
1987年，刘天齐主编的《环境技术与管理工程概论》中对环境管理的含义作出了如下论述：“通过全面规划，协调发展与环境的关系；运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量的活动；达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出环境的容许极限。”
1992年赖斯对管理的定义：“通过在有组织的群体里建立一个有利于人们发挥其成绩的环境，以实现既定的目标。”
（一）环境管理的含义
根据国内外学者的研究成果，要比较全面地理解环
境管理的含义，应该注意以下几个基本问题：
第一协调发展与环境的关系。
第二动用各种手段限制人类损害环境质量的行为。
第三环境管理是跨学科领域的新兴综合学科。
第四环境管理和任何管理活动一样，也是一个动
态过程。
第五环境管理需要各国采取协调合作的行动。
（一）环境管理的含义
（二）环境规划的含义
1.环境规划的提出
1972年联合国人类环境会议上，在《人类环境会议宣言》中明确指出“合理的计划是协调发展的需要和保护与改善环境的需要相一致的”，“人的定居和城市化工作须加以规划”、“避免对环境的不良影响”、“取得社会、经济和环境三方面的最大利益”，“必须委托适当的国家机关对国家的环境资源进行规划、管理或监督，以期提高环境质量”。
我国环境保护法第四条规定：“国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展规划，国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。”
我国环境保护法第十二条规定：“县级以上人民政府环境保护行政主管部门，应当会同有关部门对管辖区范围内的环境状况进行调查和评价，拟定环境保护规划，经计划部门综合平衡后，报同级人民政府批准实施。”
（二）环境规划的含义
2.环境规划的含义
环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分，是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规定，是一种带有指令性的环境保护方案。
环境规划的目的是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。
环境规划的实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目和主观随意性的科学决策活动。
（二）环境规划的含义
3.环境管理与环境规划的关系
（1）规划职能是环境管理的首要职能。
（2）环境目标是环境规划与环境管理的共同核心。
（3）环境规划与管理具有共同的理论基础。
（二）环境规划的含义
二、环境规划与管理的目的和任务
（一）环境规划与管理的目的
(二）环境规划和管理的任务
（三）环境规划与管理的作用
（一）环境规划与管理的目的
环境问题的产生有两个层次上的原因：一是思想观念层次上的；一是社会行为层次上的。基于这种思考，人们终于认识到必须改变思想观念，必须对人类自身的行为进行规划与管理，保证人类与环境能够持久地、和谐地协同发展下去。
环境规划和管理的根本目的就是通过对可持续发展思想的传播，使人类社会的组织形式、运行机制以至管理部门和生产部门的决策、计划和个人的日常生活等各种活动，符合人与自然和谐相处的原则，并以制度、法律、体制和观念的形式体现出来，创建一种可持续的发展模式和消费模式。
（二）环境规划和管理的任务
环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。
环境文化的建设是环境规划与管理的一项长期的根本的任务。文化决定着人类的行为，只有
转变了过去那种视环境为征服对象的文化，才能从根本上去解决环境问题。
人类的社会行为分为政府行为、市场行为和公众行为三种。
政府行为是总的国家的管理行为，诸如制定政策、法律、法令、发展计划并组织实施等；市场行为是指各种市场主体包括企业和生产者个人在市场规律的支配下，进行商品生产和交换的行为；
公众行为则是指公众在日常生活中诸如消费、休闲和旅游等方面的行为。这三种行为都可能会对环境产生不同程度的影响。
（二）环境规划和管理的任务
（三）环境规划与管理的作用
1.促进环境与经济、社会可持续发展
2.保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划
3.实施环境政策、法规和制度的主要途径
4.实现以较小的投资获取较佳的环境效益
第二节环境规划和管理思想与理论的产生和发展
20世纪60年代末至70年代初，由于“八大公害”和《增长的极限》唤起了世人的环境意识，引发了人类对环境问题的第一次认识高潮。1972年联合国人类环境会议召开，在全球环境保护发展史上树立起第一个路标；
20世纪80年代末到90年代初，由于全球性环境问题日趋严重和《我们共同的未来》，引发了人类对环境问题的第二次认识高潮。1992年联合国环境与发展会议召开，提出了可持续发展理念，在全球环境保护发展史上树立起第二个路标；
21世纪初，人类在可持续发展道路上的障碍日见明显以及《联合国千年宣言》，引发了人类对环境问题的第三次认识高潮。2002年联合国可持续发展首脑会议召开，以“人类、地球及繁荣”为主题，对未来20年全球可持续发展制定《执行计划》，在全球环境保护发展史上树立起第三个路标。
第二节环境规划和管理思想与理论的产生和发展
一、第一个路标—1972年联合国人类环境会议
二、第二个路标—1992年联合国环境与发展会议
三、第三个路标—2002年联合国可持续发展首脑会议
第二节环境规划和管理思想与理论的产生和发展
一、第一个路标
1972年联合国人类环境会议－背景
本世纪50～60年代发生的震惊世界的“八大公害”事件，引起了西方工业国家的人民对公害的强烈不满，促使一批科学家积极参与环境问题的研究，发表了许多报告和著作，形成了有代表性的观点和学派，并对环境规划与管理思想和理论的发展产生了重要的影响。
一、第一个路标
1972年联合国人类环境会议－成果
（1）由58个国家152位成员组成的通讯顾问委员会为会议提供的一份非正式报告——《只有一个地球》。
（2）大会通过的《人类环境宣言》。
《宣言》将会议形成的共同看法和制定的共同原则加以总结，提出了7个共同观点和26项共同原则。初步构筑起环境规划与管理思想和理论的总体框架。
中国环境保护事业进入起步阶段
1973年在北京召开了全国第一次环境保护会议。会议之后，国务院颁布了《关于保护和改善环境的若干规定》。从此，中国的环境保护事业艰难起步了。
1978年国家颁布的新宪法规定：“国家保护环境和自然资源，防治污染和其它公害。”首次将环境保护确定为政府的一项基本职能。1979年国家颁布的《中华人民共和国环境保护法（试行）》为我国环保机构的建设提供了法律依据。
1983年12月召开了第二次全国环境保护会议。会议提出了环境保护是我国的一项基本国策和同步发展方针，这是环境保护工作战略思想的大突破、大转变，是环境管理认识上的一次重大飞跃。
1989年5月召开的第三次全国环境保护会议，正式推出了新的五项环境管理制度。
中国环境保护事业进入起步阶段
在环境规划与管理模式探索的过程中，我国明确地提出要开拓有中国特色的环境保护道路。其主要内涵有两个方面：在大政方针上，以环境与经济协调发展为宗旨，把在80年代初以来陆续提出的预防为主、谁污染谁治理和强化环境管理等政策思想确定为环境保护的三大政策；在具体制度措施上，形成了以八项环境管理制度为主要内容的一套环境管理制度，促使环境规划与管理工作由一般号召走上靠制度管理的轨道。
中国环境保护事业进入起步阶段
阅读材料：八大公害事件
阅读材料：八大公害事件
阅读材料：八大公害事件
二、第二个路标
1992年联合国环境与发展会议-背景
1983年，《新发展观》一书中指出新的发展观是“整体的”、“综合的”和“内生的”。其经济发展不仅包含数量上的变化，而且还包括收入结构的合理化、文化条件的改善、生活质量的提高，以及其他社会福利的增进。
1984年10月，联合国世界环境与发展委员会成立后，即在委员会主席、挪威首相布伦特兰夫人的领导下，编写了《我们共同的未来》，这是关于人类未来的纲领性文献。报告分三个部分，共12章。《我们共同的未来》阐述了“从一个地球到一个世界”的总观点，并明确提出持续发展战略，即“满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。
二、第二个路标
1992年联合国环境与发展会议-背景
二、第二个路标
1992年联合国环境与发展会议-成果
1992年6月3～14日，联合国环境与发展会议在巴西里约热内卢召开，讨论了人类生存面临的环境与发展问题，通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件。这次会议被认为是人类迈入21世纪的意义最为深远的一次世界性会议。
《里约环境与发展宣言》重申了1972年6月16日在斯德哥尔摩通过的联合国《人类环境宣言》的观点和原则，并在认识到地球的整体和相互依存性的基础上，对加强国际合作，制定可持续发展，解决全球性环境与发展问题，提出了27项原则。
各国政府代表还签署了联合国《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》和《关于森林问题的原则声明》等国际文件和公约。
二、第二个路标
1992年联合国环境与发展会议-成果
《里约环境与发展宣言》
明确提出可持续发展的定义原则:；
该宣言进一步明确了实现可持续发展的国际合作原则；该宣言进一步重申了公众参与可持续发展的原则；该宣言还进一步强调了可持续发展进程中环境规划与管理的实施原则。
“人类应享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利，”并“公平地满足今世后代在发展与环境方面的需要”。
二、第二个路标
1992年联合国环境与发展会议-成果
《21世纪议程》
议程共分五个部分：第一部分，引言；第二部分，社会和经济方面；第三部分，为发展的资源保护和管理；第四部分，加强主要团体的作用；第五部分，实施的方法。全文共40章20余万字，论述了117个方案领域，提供了一个从现在起至21世纪的行动蓝图，涉及了与地球持续发展有关的所有领域。
二、第二个路标
1992年联合国环境与发展会议-成果
中国环境保护事业进入发展阶段
1992年7月，党中央、国务院批准了《中国环境与发展十大对策》，明确提出了制定可持续发展战略及主要对策措施。
1994年3月，国务院发布《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，确定了实施可持续发展战略的行动目标、政策框架和实施方案。
1994年8月，国家计委和国家环保局联合颁布了《环境保护计划管理办法》，规范了环境规划与管理工作。
1996年7月，第四次全国环境保护会议召开，提出了《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》，明确“实施污染物排放总量控制计划”和“中国跨世纪绿色工程计划”。1998年，国家环保总局颁布了《全国环境保护工作（1998-2002）纲要》，提出了“一控双达标”（全国主要污染物实施总量控制；工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准；全国重点城市环境空气、地面水环境质量，按功能区分别达到国家规定的标准）和33211工程，加大了重点地区和重点流域的治理力度。
中国环境保护事业进入发展阶段
中国环境保护事业进入发展阶段
2002年1月，第五次全国环境保护会议召开，会议提出了《国家环境保护“十五”计划》，明确了“十五”期间努力完成控制污染物排放总量，改善重点地区环境质量，节制生态恶化趋势“三大任务”。
三、第三个路标
2002年联合国可持续发展首脑会议-背景
1992年里约（RIO）联合国环境与发展会议之后，国际社会在可持续发展领域出现了许多积极变化。
全球环境形势依然严峻。联合国环境规划署发表的2000年环境报告指出，尽管一些国家在控制污染方面取得了进展，环境退化速度放慢，但总体上全球环境恶化的趋势仍没有得到扭转。
三、第三个路标
2002年联合国可持续发展首脑会议-背景
2000年9月联合国召开千年首脑会议，在这场历来规模最大的世界领袖聚会上，150位与会国家与政府元首通过《联合国千年宣言》，将《21世纪议程》与1992年以来联合国举行的重大会议相关结论，汇总成21世纪人类发展的努力目标。
三、第三个路标
2002年联合国可持续发展首脑会议-成果
2002年8月26日至9月4日，联合国可持续发展世界首脑会议在南非约翰内斯堡举行，会议产生了两项最终成果：《执行计划》和《政治宣言》。
三、第三个路标
2002年联合国可持续发展首脑会议-成果
可持续发展首脑会议产生了两项最终成果：《执行计划》和《政治宣言》。《执行计划》首先重申对世界可持续发展具有奠基石作用的里约峰会的原则和进一步全面贯彻实施《21世纪议程》。认为《执行计划》是里约峰会原则的继续，强调全方位采取具体行动和措施，包括执行“共同而有区别的责任”的原则在内，实现世界的可持续发展。会议发表的《政治宣言》由69条组成。宣言最后呼吁联合国监督这次峰会所取得的成果的贯彻执行，承诺团结一切力量拯救地球，促进人类发展和赢得全人类的繁荣与和平，并向全世界人民宣告：相信人类可持续发展的共同愿望定能实现。
我国环境保护事业的发展趋势
党的十六届三中全会上提出了坚持科学发展观，全国正在积极推行可持续发展战略，推进经济、社会、资源、环境的协调发展，努力建成一个资源合理开发利用、生态环境健全优美为基础的国民经济体。
2002年6月，颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》；
2002年10月，颁布了《环境影响评价法》，标志着国民经济战略性调整正在深化。
阅读材料：世界环境日
1972年10月，第27届联合国大会通过决议，将6月5日定为“世界环境日”。右上图为世界环境日标志。
联合国根据当年的世界主要环境问题及环境热点，有针对性地制定每年的“世界环境日”的主题。1974年以来历年主题见表。
联合国系统和各国政府每年都在世界环境日这一天开展各种活动，宣传保护和改善人类环境的重要性，联合国环境规划署同时发表《环境现状的年度报告书》，召开表彰“全球500佳”国际会议。
历年世界环境日主题
1974年只有一个地球
1975年人类居住
1976年水：生命的重要源泉
1977年关注臭氧层破坏，水土流失
1978年没有破坏的发展
1979年为了儿童和未来—没有破坏的发展
1980年新的十年，新的挑战—没有破坏的
发展
1981年保护地下水和人类的食物链，防治
有毒化学品污染
1982年斯德哥尔摩人类环境会议十周年—
提高环境意识
1983年管理和处置有害废弃物，防治酸雨
破坏和提高能源利用率
1984年沙漠化
1985年青年、人口、环境
1986年环境与和平
1987年环境与居住
1988年保护环境、持续发展、公众参与
1989年警惕全球变暖1990年儿童与环境
1991年气候变化需要全球合作
1992年只有一个地球—齐关心，共同
分享
1993年贫穷与环境—摆脱恶性循环
1994年一个地球，一个家庭
1995年各国人民联合起来，创造更加
美好的未来
1996年我们的地球、居住地、家园
1997年为了地球上的生命
1998年为了地球上的生命—拯救我
们的海洋
1999年拯救地球就是拯救未来
2000年2000环境千年-行动起来吧！
2001年世间万物生命之网
2002年使地球充满生机
2003年水—二十亿人生命之所系
2004年海洋存亡，匹夫有责
2005年营造绿色城市，呵护地球家园
2006年沙漠与荒漠化
2007年冰川消融，后果堪忧
第三节环境规划与管理的
对象和内容
一、环境规划与管理的对象和手段
二、环境规划与管理的原理和内容
一、环境规划与管理的对象和手段
（一）环境规划与管理的对象
（二）环境规划与管理的手段
（一）环境规划与管理的对象
1.现代系统管理的“五要素论”
对于环境规划和管理，其研究对象也应包括人、物、资金、信息和时空等5个方面：（1）人是第一个主要对象。
（2）物也是重要研究对象。
（3）资金是系统赖以实现其目标的重要物质基础，也是规划与管理的研究对象。
（4）信息是系统的“神经”，信息也是规划与管理的重要对象。
（5）任何管理活动都是在一定的时空条件下进行的，环境规划与管理的一个突出特点是时空特性日益突出，则时空条件亦应成为重要的研究对象。
（一）环境规划与管理的对象
2.人类社会经济活动主体的三个方面
（1）个人
个人行为是环境规划和管理的主要对象之一。
（2）企业
企业行为是环境规划与管理的又一重要对象。
（3）政府
作为社会行为主体的政府，其行为对环境的影响是复杂的、深刻的。
（一）环境规划与管理的对象
（二）环境规划与管理的手段
1.行政手段——根据国家行政法规所赋予的组织和指挥权力，对环境资源保护工作实施规划和管理。
2.法律手段——是环境规划管理的一种强制性手段
3.经济手段——是指利用价值规律，运用价格、税收、信贷等经济杠杆，充分发挥价值规律在环境管理过程的杠杆作用。
4.技术手段——指借助那些既能提高生产率，又能把对环境污染和生态破坏控制到最小限度的工艺技术以及先进的污染治理技术等来达到保护环境目标的手段。
5.宣传教育手段——是环境管理不可缺少的手段。环境宣传既是普及环境科学知识，又是一种思想动员。
二、环境规划与管理的原理和内容
（一）环境规划与管理的原理
（二）环境规划与管理的内容
（一）环境规划与管理的原理
1.环境规划与管理的法规体系。根据环境法学基础理论，介绍环境保护法律、环境管理制度、环境标准和环境管理体系。详见第二章。
2.环境规划和管理的相关理论。包括现代管理学理论、生态学原理、系统论原理、经济学原理和环境论理学原理。详见第三章。
3.环境规划与管理的数学方法。包括环境数据处理方法、最优化方法、环境决策方法和环境数学模型等。详见第四章。
4.环境规划和管理综合分析方法。包括环境现状调查和评价、人口与社会经济发展预测、资源消耗预测、环境质量预测、环境统计、环境审计和环境管理信息系统等。详见第五章。（一）环境规划与管理的原理
（二）环境规划与管理的内容
1.环境规划的内容
（1）环境规划的基本内容。基本内容集中了各类专项规划共性的原则、方法、指标和程序。包括环境规划的原则和程序、环境目标和指标体系、环境评价和预测、环境功能区划、环境规划方案的设计和比较以及环境规划的实施。详见第六章。
（2）流域水环境规划。包括水环境功能区划、水环境容量和水环境保护目标、水环境质量模型、流域水污染控制规划等。详见第七章。
（3）城市环境规划。包括城市大气污染控制规划、城市水环境规划、固体废物规划管理、噪声污染控制规划等。详见第八章。
（4）生态环境规划。包括城市生态规划、生态产业园规划、生态规划方法等。详见第九章。（二）环境规划与管理的内容
2.环境管理的内容
（1）环境管理模式。包括末端控制为基础的传统环境管理模式、污染预防为基础的环境管理模式和污染预防模式实施过程的环境规划管理等。详见第十章。该章内容体现了环境管理的规划职能。
（2）组织层面的环境管理。包括组织与其环境绩效、循环经济、清洁生产和环境管理体系等，详见第十一章。该章内容从宏观层面介绍了环境管理的协调职能。
（二）环境规划与管理的内容
（3）产品层面的环境管理。包括产品生态设计、生命周期评价、产品环境标志等，详见第十二章。该章内容以经济发展和生活消费模式中的基本单元——产品为核心，介绍了环境管理的宏观控制职能。
（4）活动层面的环境管理。包括建设项目、城市环境、农村环境、海洋环境、开发区环境等不同类型的环境管理以及环境风险评价与管理。详见第十三章。该章内容介绍了不同区域、不同类型的专项环境管理的微观控制职能。
（二）环境规划与管理的内容
习题
1.什么是环境管理，如何理解其内涵？
2.什么是环境规划，如何理解其内涵？
3.简述环境规划与环境管理的关系。
4.简述联合国人类环境会议的主要成果及其历史功绩。
5.简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。
6.简述联合国环境与发展首脑会议的召开背景及其主要成果。
7.阅读全球《21世纪议程》和《中国21世纪议程》，并归纳其基本思想和主要内容。
8.简述环境规划与管理的基本任务。
9.简述环境规划与管理的对象与手段。
10.说明环境规划与管理的主要内容，并归纳本书的基本框架。
习题
环境规划与管理复习资料张承中版课后答案
环境规划与管理试卷（江西理工大学）环境规划：它是指为使环境与社会经济协调发展，把―社会-经济-环境‖作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。 环境管理：是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。? 环境容量：是指某一环境区域内对造成影响的最大容纳量。大气、水、土地、动植物等都有承受污染物的最高限值，就环境污染而言，污染物存在的数量超过最大容纳量，这一环境的生态平衡和正常功能就会遭到破坏。 末端控制：是指在生产过程的终端或是在废弃物排放到自然界之前，采取一系列措施对其进行物理、化学或生物过程的处理，以减少排放到环境中的废物总量。 水体的自净过程：排入水体后，一方面对水体产生污染，另一方面水体本身有一定的净化污水的能力，即经过水体的物理、化学与生物的作用，使污水中污染物的浓度得以降低，经过一段时间后，水体往往能恢复到受污染前的状态，并在的作用下进行分解，从而使水体由不洁恢复为清洁， 工业生态学：是一门研究社会生产活动中自然资源从源、流到汇的全代谢过程、组织管理体制以及生产、消费、调控行为的动力学机制、控制论方法及其与生命支持系统相互关系的系统科学。
简答题： 1.中国环境管理八项制度？ 答：环境保护目标责任制???综合整治与定量考核???? 污染集中控制????限期治理??? 排污许可证制度????环境影响评价制度??? ?“三同时”制度????排污收费制度?? 2.环境统计的范围及其调查方法？ 答：涉及人类赖以生产和生活的全部条件，包括影响生态平衡的诸因素及变化带来的后果。范围包括：植物动物大气水土地土壤和人类居住区。调查方法：定期普查抽样调查科学估算专项调查 3.地表水环境质量类别及其适应范围？ 答：Ⅰ类主要适用于源头水、； Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等； Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区； Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
建设项目环境保护管理制度正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.建设项目环境保护管理制 度正式版
建设项目环境保护管理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为搞好公司新建、改扩建项目保护管理，防止建设项目产生新的污染源、破坏生态环境，制定本制度： 1、产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准，在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。 2、工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。 3、改建、扩建项目和技术改造项目必
须采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。 4、建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。 5、建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。 6、建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 7、有建设项目时，应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告
环境规划与管理考试题
1.第一个路标：1972年联合国人类环境会议。 2.1983年12月召开了第二次全国环境保护会议，提出了环境保护是我国的一项基本国策和同步发展方针。 3.环境保护的“三大政策”：预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理 4.环境保护的32字方针：1973年第一次全国环境保护会议上确立了我国环境保护工作的基本方针：全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民。 5.我国的环境管理基本政策归纳为三大政策“预防为主，防治结合”政策，“污染者付费”政策，“强化环境管理”政策。 6.“三同时”制度系指所有新建、改建、扩建项目，其防治污染设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入运行。 7.环境保护目标责任制被认为是八项环境管理的龙头制度。 8.法约尔一般管理主要包括哪些内容？他的提出的管理职能包括哪几方面？ 提出管理的14原则：1.劳动分工2.权利与责任3.纪律4.统一指挥5.统一领导6.个人利益服从集体利益7.合理的酬报8.适当的集权和分权9.跳板原则10.秩序11.公平12保持人员稳定13.首创精神14.人员的团结。 管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制。五大职能 9.管理的二重性：既有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性，又有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。 1.按控制活动的性质划分为防治性控制和更正性控制 2.根据控制点位于整个活动过程中的位置分为预先、过程、事后控制 3.根据实施控制的来源分正式组织、群体、自我控制 4.根据控制信息的性质分反馈、前馈控制 5.根据控制所采用的手段分直接、间接控制。 12控制原则 1.控制所涉及的范围是十分广泛。从总体上看，它既包括对人的控制，也包括对物的控制，这就增加了控制的复杂。 2.为了进行有效的控制，要遵循以下原则1.公众参与原则2.系统控制原则 3.一致与比较原则 4.预防性原则 5.例外与重点原则 6.灵活性原则 7.经济合理原则 8.反馈原则
环境规划与管理
高纲1243 江苏省高等教育自学考试大纲 28528 环境规划与管理 河海大学编江苏省高等教育自学考试委员会办公室
一、课程性质及其设置目的与要求 （一）课程性质和特点 《环境规划与管理》是环境科学、环境工程以及与环境相关专业的学生的专业课程。环境规划与管理学是环境科学的重要分支学科之一，是环境科学与管理学、系统学、规划学、预测学、社会学、经济学以及计算技术等学科相结合的产物。环境规划与管理学在可持续发展理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论、环境经济学理论、环境政策学理论等相关学科的理论与技术支持下，将环境规划与环境管理有机地结合在一起，侧重于研究环境规划与管理的理论与方法学问题。 本课程以理论教学为主。共分11章。第一章为“绪论”，介绍了环境规划与管理的基本概念、基本特征和基本原则、基本任务和类型。分析了环境规划与管理在国际上的发展状况以及我国环境规划与管理的发展历程、现状与发展趋势。第二章为“环境规划与管理的基本理论问题”，分析了与环境规划与管理密切相关的可持续理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论和环境政策学理论，分析了上述理论与环境规划与管理之间的关系。第三章为“环境规划与管理的内容”，论述了环境规划与管理的目标、指标体系及其类型；提出了环境评价和预测的内容与方法，以及环境功能区划与管理的目的、依据和内容；分析了环境规划与管理方案的生成和决策过程。第四章为“环境规划与管理的技术方法”，阐述了环境预测与社会经济预测、大气污染预测、水污染预测、固体废物与噪声污染预测的常用方法；阐述了经济环境评价、社会环境评价与战略环境评价的常用方法；介绍了单目标决策分析方法、多目标决策分析方法。第五章为“水环境规划与管理”，介绍了水环境规划与管理的基础理论；提出了水环境规划与管理的四种技术措施；阐述了水环境规划与管理的可行性分析、水环境承载力分析方法。第六章为“区域大气环境规划与管理”，介绍了大气环境规划与管理的内容与类型、区域大气污染物总量控制与原理；提出了大气环境规划与管理的综合防治。第七章为“土地资源保护规划与管理”，介绍了土地资源保护规划与管理的基础、原则、内容、程序；提出了土地资源保护规划与管理的管理措施；研究了基本农田、林地资源、草地资源、湿地资源的规划类型与管理措施。第八章为“固体废弃物管理规划”，介绍了固体废物的种类、危害和处理处置与资源化利用；提出了固体废物管理规划的内容、技术路线。第九章为“城镇环境规划与管理”，介绍了城市、开发区、社区、工业企业及生态园区环境规划与管理的内容、规划的编制程序及规划的管理途径和方法。第十章为“环境规划与管理的中和决策与公众参与”，阐述了公众参与的必要性、公众参与者类型及公众参与的具体措施。第十一章为“环境规划与管理决策支持系统”，论述了决策支持系统的基本内容、与相关技术的关系、发展趋势；研究了环境规划与管理决策支持系统的开发和设计。
环境规划与管理专业(083021)研究生
环境规划与管理专业()研究生 培养方案 一、培养目标 1.掌握马克思主义、毛泽东思想的基本原理，深刻领会邓小平理论、“三个代表” 和科学发展观重要思想，坚持四项基本原则，热爱祖国、遵纪守法、坚持真理、献身科学，具备严谨求实的科学态度和优良的职业道德。 2.具备高度的环境意识和未来全球环境保护事业赋予的高度责任感，在“知识”、 “能力”、“道德”三方面全面发展，成为能够为新世纪我国乃至全球可持续发展做出贡献的高级专业人才。 3.具备环境规划与管理领域扎实的基础知识及解决实际环境问题的技能和能力； 熟悉和了解本专业的发展进程和学术动态；具备独立从事各类环境规划、环境评价、生态设计、环境管理等方面的科学研究能力。进入本专业的博士研究生应对环境科学与工程一级学科和管理学、经济学等相关学科领域有着广泛的了解和系统的专业知识，并且要更加具有创新和独立工作能力。 4.掌握一至二门外语，具备良好的国内外学术交流的能力，能熟练使用第一外语 阅读专业书籍查阅文献并撰写论文，博士生应能熟练使用第一外语听说读写。 二、学科介绍 南京大学环境规划与管理专业是该校环境科学与工程学科组成专业之一，该学科是全国首批获得国家一级学科博士学位授权之一，也是全国最早开展环境规划与管理研究和教学的单位之一，是南京大学国家重点学科环境科学的专业方向之一。环境规划与管理学科具有博士学位授予权，设有博士后流动站，与同济大学共建有“污染控制与资源化研究国家重点实验室”。与江苏省环境保护厅联合建立了“南京大学-江苏省环境保护厅环境管理与政策研究中心”，并与美国耶鲁大学、新泽西州立大学、日本东京工业大学、香港大学、哈佛大学、世界银行、亚洲开发银行等建立了良好的合作交流关系。 研究方向 ●环境系统工程 ●循环经济理论与方法 ●区域及城乡生态/环境规划理论与实践 ●环境影响评价理论与实践 ●环境经济与政策研究 ●环境模拟与区域污染控制 ●环境风险评价及管理
环境规划与管理专业(083021)研究生
环境规划与管理专业(083021)研究生 培养方案 一、培养目标 1.掌握马克思主义、毛泽东思想的基本原理，深刻领会邓小平理论、“三个代表” 和科学发展观重要思想，坚持四项基本原则，热爱祖国、遵纪守法、坚持真理、献身科学，具备严谨求实的科学态度和优良的职业道德。 2.具备高度的环境意识和未来全球环境保护事业赋予的高度责任感，在“知识”、 “能力”、“道德”三方面全面发展，成为能够为新世纪我国乃至全球可持续发展做出贡献的高级专业人才。 3.具备环境规划与管理领域扎实的基础知识及解决实际环境问题的技能和能力； 熟悉和了解本专业的发展进程和学术动态；具备独立从事各类环境规划、环境评价、生态设计、环境管理等方面的科学研究能力。进入本专业的博士研究生应对环境科学与工程一级学科和管理学、经济学等相关学科领域有着广泛的了解和系统的专业知识，并且要更加具有创新和独立工作能力。 4.掌握一至二门外语，具备良好的国内外学术交流的能力，能熟练使用第一外语 阅读专业书籍查阅文献并撰写论文，博士生应能熟练使用第一外语听说读写。 二、学科介绍 南京大学环境规划与管理专业是该校环境科学与工程学科组成专业之一，该学科是全国首批获得国家一级学科博士学位授权之一，也是全国最早开展环境规划与管理研究和教学的单位之一，是南京大学国家重点学科环境科学的专业方向之一。环境规划与管理学科具有博士学位授予权，设有博士后流动站，与同济大学共建有“污染控制与资源化研究国家重点实验室”。与江苏省环境保护厅联合建立了“南京大学-江苏省环境保护厅环境管理与政策研究中心”，并与美国耶鲁大学、新泽西州立大学、日本东京工业大学、香港大学、哈佛大学、世界银行、亚洲开发银行等建立了良好的合作交流关系。 研究方向 ●环境系统工程 ●循环经济理论与方法 ●区域及城乡生态/环境规划理论与实践 ●环境影响评价理论与实践 ●环境经济与政策研究 ●环境模拟与区域污染控制 ●环境风险评价及管理
环境规划与管理概述
第一章环境规划与管理概述 第一节环境规划与管理的基本概念 一、环境规划与管理的含义 （一）环境管理的含义 1. 环境管理的提出 1972年,在《人类环境宣言》中提出?°保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题，也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任?±。提出了环境管理的原则，包括指定适当的国家机关管理环境资源；应用科学和技术控制环境恶化和解决环境问题；开展环境教育和发展环境科学研究；确保各国际组织在环境保护方面的有效和有力的协调作用等。 1974年，在墨西哥，由联合国环境规划署和联合国贸易与发展会议联合召开的资源利用、环境与发展战略方针专题讨论会上形成了三点共识： （1）全人类的一切基本需要应得到满足； （2）要发展以满足需要，但又不能超出生物圈的容许极限； （3）协调这两个目标的方法即环境管理。 2. 环境管理的含义 ●1974年，美国学者G.H.休威尔编写的《环境管理》一书，指出环境管理是对损害人类 自然环境质量的人的活动（特别是损害大气、水和陆地外貌的质量的人的活动）施加 影响。 ●1987年，多诺尔在《环境管理专业实践》中认为环境管理是一个桥梁专业，它致力于 系统方法发展信息协调技术在跨学科的基础上，根据定量和未来学的观点，处理人工 环境的问题。 ●库克（Cooke）等在其《环境管理中的地形学》（1990）中采用类似的定义，将环境管 理描述为人类利用土地、大气、植物和水的一系列活动。 ●1987年，刘天齐主编的《环境技术与管理工程概论》中对环境管理的含义作出了如下 论述：通过全面规划，协调发展与环境的关系；运用经济、法律、技术、行政、教育 等手段，限制人类损害环境质量的活动；达到既要发展经济满足人类的基本需要，又 不超出环境的容许极限。 ●1992年赖斯对管理的定义：通过在有组织的群体里建立一个有利于人们发挥其成绩的 环境，以实现既定的目标。 根据国内外学者的研究成果，要比较全面地理解环境管理的含义，应该注意以下几个基本问题： 第一协调发展与环境的关系。 第二动用各种手段限制人类损害环境质量的行为。 第三环境管理是跨学科领域的新兴综合学科。 第四环境管理和任何管理活动一样，也是一个动 态过程。 第五环境管理需要各国采取协调合作的行动。 （二）环境规划的含义 1. 环境规划的提出 *1972年联合国人类环境会议上，在《人类环境会议宣言》中明确指出“合理的计划是协调发展的需要和保护与改善环境的需要相一致的”，“人的定居和城市化工作须加以规划”、“避免对环境的不良影响”、“取得社会、经济和环境三方面的最大利益”，“必须委托适当的国家机关对国家的环境资源进行规划、管理或监督，以期提高环境质量”。 *我国环境保护法第四条规定：“国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展规划，国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。”
环境规划与管理专业实习总结范文
《浙江大学优秀实习总结汇编》 环境规划与管理岗位工作实习期总结 转眼之间，两个月的实习期即将结束，回顾这两个月的实习工作，感触很深，收获颇丰。这两个月，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过我自身的不懈努力，我学到了人生难得的工作经验和社会见识。我将从以下几个方面总结环境规划与管理岗位工作实习这段时间自己体会和心得： 一、努力学习，理论结合实践，不断提高自身工作能力。 在环境规划与管理岗位工作的实习过程中，我始终把学习作为获得新知识、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法，切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。思想上积极进取，积极的把自己现有的知识用于社会实践中，在实践中也才能检验知识的有用性。在这两个月的实习工作中给我最大的感触就是：我们在学校学到了很多的理论知识，但很少用于社会实践中，这样理论和实践就大大的脱节了，以至于在以后的学习和生活中找不到方向，无法学以致用。同时，在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。信息时代，瞬息万变，社会在变化，人也在变化，所以你一天不学习，你就会落伍。通过这两个月的实习，并结合环境规划与管理岗位工作的实际情况，认真学习的环境规划与管理岗位工作各项政策制度、管理制度和工作条例，使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解，可以求真务实的开展各项工作。 二、围绕工作，突出重点，尽心尽力履行职责。 在环境规划与管理岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在环境规划与管理岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对环境规划与管理岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据环境规划与管理岗位工作的实际情况，结合自身的
环境规划与管理
环境规划与管理 摘要：在小城镇的发展过程中，产生了一系列的环境问题，这与目前小城镇规划的理论与内容不适应小城镇的发展有着密切的关系，因此有必要深入幵展小城镇规划的研究。将生态理论引小城镇规划，开展小城镇生态环境规划的研究有助于协调环境、经济与社会的关系，推动小城镇社会、经济与环境的和谐发展。本文对我国小城镇规划的理论进行了分析和总结小城镇规划的核心是生态环境规划，生态必须优先发展，只有加强生态规划，保护生态环境，才能实现小城镇的可持续发展。 关键词：小城镇生态环境规划
引言 （一）问题的提出与研究意义 1.问题的提出 党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的定》明确指出:“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模的转移农村富余劳动力，避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长”小城镇的发展，是目前农村经济走向市场化的必然要求。从改革开放至今三十多年来，随着经济的发展，我国城镇化不断提速，小城镇建设上升到前所未有的高度，是我国建国以来城镇发展和建设最快的时期这个过程比发达国家平均快了一倍，由此可见我国的城镇化建设的速度是相当惊人的。建制镇数量从1981年的2173个增加到2009年的19322个，在短短28年的时间里，数量增加了近8倍。然而在小城镇迅速发展的同时，生态环境问题日益凸显。小城镇环境质量的好坏不仅关系到城镇居民生活质量的高低，而且关系到小城镇的健康和可持续发展。针对环境保护的要求，国家环保总部先后提出了“在开发中保护，在保护中开发”的原则，提出了小城镇建设必须遵循经济、环境以及城镇建设同步规划、同步实施和同步发展的政策方针，以达到经济效益、社会效益和环境效益相协调。当前保护小城镇的生态环境，实现生态小城镇的可持续发展，己成为时代的紧迫要求、社会发展的客观需要和人们的强烈愿望。 一、城镇规划 何为小城镇规划，就是在一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职 能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。根 据建设部颁布的《城市规划编制办法》，在城市总体规划纲要阶段，即应原则确定 市（县）域城镇体系的结构和布局。市域和县域城镇体系规划的内容包括：分析 区域发展条件和制约因素，提出区域城镇发展战略，确定资源开发、产业配置和 保护生态环境、历史文化遗产的综合目标；预测区域城镇化水平，调整现有城镇 体系的规模结构、职能分工和空间布局，确定重点发展的城镇；原则确定区域交 通、通信、能源、供水、排水、防洪等设施的布局；提出实施规划的措施和有关
环境规划与管理总结
第一章 1. 什么是环境管理，如理解其涵？ 2. 什么是环境规划，如理解其涵？ 3. 简述环境规划与环境管理的关系。 4. 简述联合国人类环境会议的主要成果及其历史功绩。 5. 简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。 6. 简述联合国环境与发展首脑会议的召开背景及其主要成果。 7. 阅读全球《21世纪议程》和《中国21世纪议程》，并归纳其基本思想和主要容。 8. 简述环境规划与管理的基本任务。 9. 简述环境规划与管理的对象与手段。 10. 说明环境规划与管理的主要容，并归纳本书的基本框架。 第二章 1. 简述我国环境与发展十大对策，并说明各项对策包含的主要容。 2. 试分析环境政策和环境管理制度的相关关系。 3. 请在三类相关政策（产业政策、技术政策、环境经济政策）中选择一类，通过查阅资料，收集汇总该类政策执行过程中，有关部门已颁布的各项规定（列出汇总表）。 4. 说明我国环境保护法规体系的构成。 5. 2000年4月29日第九届全国人大常委会第15次会议审查通过的《大气污染防治法》是该法的第二次修订，请比较该法二次修订的主要容，并分析我国大气污染防治的发展动向。 6. 试比较1996年版《水污染防治法》与1984年版《水污染防治法》容的变化，并分析我国水污染防治的发展动向。 7. 试分析《环境影响评价法》规定开展规划的环境影响评价的原因和目的。 8. 简述八项环境管理制度的含义和相关规定。 9. 举例说明―土地利用规划制度‖实施过程对污染重城市所采取的补救措施。 10. 说明我国环境标准的分类法，并按污染控制因子分类例表归纳常用环境标准目录。 第三章 1. 管理的含义是什么？有哪些有代表性的定义？ 2. 什么是管理的二重性特点？试采用管理二重性性质剖析我国环境管理中存在的主要问题。 3. 管理思想的发展可分为几个阶段？各阶段划分的依据是什么？ 4. 法约尔一般管理主要包括哪些容？他的提出的管理职能包括哪几面？其后哈罗协?茨和西里尔?奥唐奈对管理职能的分类又作了什么说明？ 5. 简述现代管理不派中各种学派的管理思想的特点。 6. 简述计划职能、组织职能和控制职能的含义和作用。 7. 什么是目标管理？如具体实施目标管理？ 8. 什么是反馈控制？什么是前馈控制？试分析两种控制式在环境规划与管理中的应用实例。 9. 什么是环境容量？什么是环境承载力？试分析两者关系。 10. 简述工业生态学的定义及其涵。 11. 试解释下列环境经济学的概念：市场失灵、政府失灵、公共物品、外部性理论、物质平衡理论、庇克税、科斯定理、排污权交易。 第四章 1.计算下面数据的各种平均值、标准差、算术平均误差和级差。
环境规划与管理专业怎么样
环境规划与管理专业怎么样 资源环境与城乡规划管理专业的专业必修主干课，是一门理论与实践并重的课程。通 过学习，要求学生能较好地了解城市详细规划中的重要性，熟悉详细规划的任务、编制内 容和程序，掌握控制性详细规划的内容、编制方法、成果要求。熟练掌握居住区详细规划 的任务、内容等，掌握居住区的组成、规模、类型、规划结构，掌握居住区规划设计的基 本原则和方法要求，牢固掌握居住建筑、公共建筑及其用地的规划布置，以及居住区道路 交通、绿地等的规划布置，掌握居住区规划的技术经济指标和计算方法，并通过课程规划 实践将居住区规划的理论方法灵活地运用到居住区的规划、房地产开发等工作，从而为全面、科学地从事城市规划的实践工作、管理工作以及研究工作奠定较为坚实的理论和实践 基础。 专业核心课程与主要实践环节：生态学、自然环境概论、环境工程、污染源控制、环 境经济学、环境系统工程、环境监测管理、土地规划与管理、环境预测与决策、环境规划、环境质量评价、环境法、水气固液污染量控制工程、废弃物处置与资源化、环境质量评价、城市环境规划与管理、计算机环保应用等，以及各校的主要特色课程和实践环节。 培养目标 培养从事环境治理工程设计、城乡环境管理与规划、水资源开发利用与保护、国土资 源管理等方面的高级管理人才。 培养技能 环境治理工程设计能力。 就业面向：环境保护、环境规划、环境管理等部门。 环境规划与管理专业考研方向1：工商管理 工商管理是管理学大类中与现代企业结合最紧密的一个一级学科。会计学专业解决公 司财务问题，技术经济与管理专业解释新科学技术在经济增长中的角色问题，企业管理专 业解决企业的组织构成问题，现代公司管理的三大部分，全都包含在工商管理这个一级学 科内。 由于上述这些专业都需要运用数学的分析手段来进行研究，因此工商管理要考查数学 三的内容，技术经济与管理以及企业管理中的企业组织学、企业决策学等专业方向对数学 的要求更高，需要考生做好准备。文科生报考这些对数学要求较高的专业时，一定要把握 住时代发展的方向，在时政方面做足文章，善于联系实践，对热点经济问题进行理性分析，才能博得导师的青睐。 工商管理硕士MBA另外招考，要求考生有3~5年的工作经验，一般不接收应届毕业生。
环境规划与管理习题简答
第一章环境规划与管理概述 1.什么是环境管理? 环境管理是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。 2.什么是环境规划?如何理解其内涵? 环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，是环境管理的首要职能，它是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。 环境规划实质上是一种为克服人类经济社会活动和环境保护活动的盲目和主观随意性所采取的科学决策活动。 3.简述环境规划与环境管理的关系。 环境规划与管理的研究，即在利用现有的科学技术解决开发与环境的冲突，期使经济成长与环境保护达到平衡。对损害环境质量的人类活动加以纠正，协调发展与环境的冲突，达到资源可持续利用及促成人类形成更发展更进步的新文明。 环境管理与环境规划紧密相连，相关相容性和差异性有： （1）规划职能是环境管理的首要职能： （2）环境目标是环境规划与环境管理的共同核心 （3）环境规划与管理具有共同的理论基础： 4.简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。 1992年6月3—14日，联合国环境与发展会议（UNCED）在巴西里约热内卢召开。183个国家代表团和70个国际组织，102位政府首脑或国家元首参加了会议。这次大会讨论了人类生存面临的环境与发展问题，通过了《里约环境与发展宣言》（又名《地球宪章》）和《21世纪议程》两个纲领性文件。这次会议被认为是人类迈入21世纪的意义深远的一次世界性会议。 《里约环境与发展宣言》：地球宪章该宣言首先明确提出可持续发展的定义原则：人类应享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利”，并“公平地满足今世后代在发展与环境方面的需要”。 《21世纪议程》：在联合国环境与发展大会首脑会议上一致通过的是一个广泛的行动计划。
《环境规划与管理》学习心得——安全102班 阎柯宇
《环境规划与管理》学习心得 历经9个周的学习，在修老师的悉心教导下，我们结束了环境规划与管理这门专业选修课，现在要谈谈我的学习体会。说起来也汗颜，虽然修老师上课讲的很认真，我上课也尽量保持认真听讲、做笔记，但我对这门课的学习情况还不尽如人意，体悟不够深入，理解也不够透彻，所以我只好在这里粗浅的谈一点我这几周来的学习心得与感悟。 我所学的专业是安全工程，从课程的名称来看，环境规划与管理，似乎与我们专业毫无关系，而是针对学习环境工程的同学所开设的专业。那么我们为什么还要去学习这门课程呢？其实以上这种观念完全是错误的。安全工程，英文缩写为EHS,全称为Environment,health and safety.开头的首字母E表示的含义即为环境。也就是说，我所学专业所要面对的首要对象就是环境。何谓环境，通俗的讲就是我们周围身处的空间以及它所包围的事物。而我们要解决的问题，就是处理人与自然环境的关系。 不知从何时起，或许是西方产业革命开始，人与环境的关系就逐渐的开始恶化。人和环境，小时候两小无猜青梅竹马的玩伴，长大了，互相之间发生矛盾，友情出现了裂缝，从前的亲密关系消失了，取而代之的是一方对另一方的欺辱与征服，破环与报复。在人类成为人类之前，他们是大自然的一个不可或缺的组成部分。等到成为人类之后，酒桶自然闹起独立性来，把自己放在自然的对立面上。尤有甚者，特别是在西方，自从产业革命以后，通过所谓的发明创造，从大自然中得到了些甜头，于是遂诛求无厌，最终提出了“征服自然”的口号。他们忘记了一个基本事实，人类的衣食住行的所有资料都必须取自大自然。如今的文明世界，每时每刻都在重复着上演着人与环境之间的悲剧。举凡臭氧空洞，温室效应，全球变暖，淡水短缺，生态失衡，物种灭绝，人口爆炸，资源匮乏，新疾病产生，环境污染，如此等等，不胜枚举。显而易见的是，大自然也不是好欺负的，当人类沉浸在征服大自然的满足里时，大自然展开了迅速有猛烈的报复。例子我就不举了，比比皆是。恩格斯曾经说过： 我们不能过分陶醉于我们对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。 在一百多年前，大自然的报复还不十分明显，恩格斯竟能说出这样准确无误又含义深远的话，真不愧是马克思主义伟大的奠基人之一！有幸的是，还是有一部分有志之士在大部分人之前认识到了我们所面临的严重问题。《增长的极限》一书的作者们，以非凡的才能结合牢固的理论知识，甚至“预测”到了我们将来世界的种种环境，经济与人类的关系。这其中，人起到了决定性因素，我们的未来，是好是坏，人类世界是能持续
最新环境规划与管理复习资料张承中版课后答案
环境规划与管理试卷（江西理工大学） 环境规划：它是指为使环境与社会经济协调发展，把―社会-经济-环境‖作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。 环境管理：是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。 环境容量：是指某一环境区域内对人类活动造成影响的最大容纳量。大气、水、土地、动植物等都有承受污染物的最高限值，就环境污染而言，污染物存在的数量超过最大容纳量，这一环境的生态平衡和正常功能就会遭到破坏。 末端控制：是指在生产过程的终端或是在废弃物排放到自然界之前，采取一系列措施对其进行物理、化学或生物过程的处理，以减少排放到环境中的废物总量。 面水体本身有一定的净化污水的能力，即经过水体的物理、化学与生物的作用，使污水中污染物的浓度得以降低，经过一段时间后，水体 使水体由不洁恢复为清洁，
工业生态学：是一门研究社会生产活动中自然资源从源、流到汇的全代谢过程、组织管理体制以及生产、消费、调控行为的动力学机制、控制论方法及其与生命支持系统相互关系的系统科学。 简答题： 1.中国环境管理八项制度？ 答：环境保护目标责任制综合整治与定量考核 污染集中控制限期治理 排污许可证制度环境影响评价制度 “三同时”制度排污收费制度 2.环境统计的范围及其调查方法？ 答：涉及人类赖以生产和生活的全部条件，包括影响生态平衡的诸因素及变化带来的后果。范围包括：植物动物大气水土地土壤和人类居住区。调查方法：定期普查抽样调查科学估算专项调查 3.地表水环境质量类别及其适应范围？ 答：Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区； Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等； Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区； Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；
环境规划与管理 知识点总结
一、名词解释(共5个,每个4分,计20分): 1、环境规划:就是指为使环境与社会经济协调发展,把“社会－经济－环境”作为一个复合生态系统,依据社会经济规律、生态规律与地学原理,对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动与环境所作的时间与空间的合理要求。 2、生态规划:一切经济活动都离不开土地利用,各种不同的土地利用对地区生态系统的影响就是不一样的,在综合分析各种土地利用的“生态适宜度”的基础上,制定土地利用规划,通常称之为生态规划。 3、总量控制:就就是依据某一区域的环境容量确定该区域内污染物容许排放总量,再按照一定原则分配给区域内的各个污染源,同时制定出一系列政策与措施,以保证区域内污染物排放总量不超过区域容许排放总量。 4、环境承载力:环境承载量就就是某一时刻环境系统所承受的人类系统的作用量;这一作用的极限值即为环境承载力。环境承载力指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。 5、排污收费制度:“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,依照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理。”该制度具体操作的依据就是《排污费征收使用管理条例》与《排污费征收标准管理办法》。 6、环境功能区划:就是环境实现科学管理的一项基础工作。它依据社会经济发展需要与不同地区在环境结构、环境状态与使用功能上的差异,对区域进行的合理划分。它研究各环境单元的承载力及环境质量的现状与发展变化趋势,揭示人类自身活动与环境及人类生活之间的关系。 7、动态规划:就是处理具有多阶段决策过程问题特征的优化方法。所谓多阶段决策过程问题就是指对由一系列相互联系的阶段活动构成的过程。如何在预定的活动效果评价准则下,使各阶段所做出的一系列活动选择,达到活动整体效果最佳问题。一个多阶段决策问题的最优决策序列,对其任一决策,无论过去的状态与决策如何,若以该决策导致的状态为起点,其后一系列决策必须构成最优决策序列。 8、污水调节:在河流同化容量低的时期用蓄污池把污水暂时蓄存起来,待河流的纳污容量高时释放,由于更合理地利用了河流的同化容量,从而提高了河流的枯水水质。这项措施称污水调节。 9、 A-P值法:在A值法中只规定了各区域总允许排放量而无法确定每个源的允许排放量。而P值法则可以对固定的某个烟筒控制其排放总量,但无法对区域内烟筒个数加以限制,即无法限制区域排放总量。所谓的 A-P值法就是指用 A值法计算控制区域中允许排放总量,用修正的 P值法分配到每个污染源的一种方法。 10、建设项目环境管理:就是指环境保护部门依据国家环境保护政策(产业政策、行业政策、技术政策),规划布局与清洁生产要求及专业工程验收规范,运用相关的管理制度(环境预审、环境影响评价与“三同时”制度),对一切建设项目依法进行的管理活动。 11、环境信息公开:就就是政府、企业与公众主动公开自身或自身掌握的环境信息,如区域环境质量信息、污染物排放、突发环境事故信息、企业产品环境信息、企业环境行为等。 12、环境绩效评估:环境绩效就是组织通过一系列环境管理措施或生态环境保护措施所获得的环境改善的成效。通过一系列的指标体系、标准、评价模型,通过综合比较与计算,确定与评价一个组织环境绩效的方法,它就是环境绩效管理的重要工具与技术方法。 13、危险废物:指列入《国家危险废物名录》,或就是根据国家规定的危险废物鉴别标准与鉴别方法认定具有危险特性的废物。危险废物通过具有易燃性、腐蚀性、化学反应性、毒害性及生物蓄积性、遗传变异性、刺激性等有害特性,对人体与环境产生极大危害。 二、填空题:
环境规划与管理作业答案
∑ x i w x + w 2 x 2 + ...... + w n x n w 1 +w 2 +...... + w n ∑ w x ∑ w i 1 + 环境规划与管理 第四章、环境规划与管理的数学基础 1、计算下面数据的各种平均值、标准差、算术平均误差和级差。 .83,0.76,0.89,0.73,0.92,0.81,0.92,0.75,0.88,0.79,0.90,0.84 解：算数平均值： - x = x 1 + x 2 + ...... + x n n = n i =1 n = 0.83 + 0.76 + 0.89 + 0.73 + 0.92 + 0.81 + 0.92 + 0.75 + 0.88 + 0.79 + 0.90 + 0.84 12 = 0.835 加权平均值： - x w = 1 1 = n i =1 i n i -1 i = 0.83 + 0.76 + 0.89 + 0.73 + 0.92 ? 2 + 0.81 + 0.75 + 0.88 + 0.79 + 0.90 + 0.84 12 = 0.835 几何平均值： - x G = n x 1x 2 ? ? ? x n = 12 0.83 ? 0.76 ? 0.89 ? 0.73 ? 0.92 ? 0.81? 0.92 ? 0.75 ? 0.88 ? 0.79 ? 0.90 ? 0.84 = 0.832 调和平均值： - x H = n n ∑ i -1 x i = 1 0.83 + 1 0.76 + 1 0.89 + 1 0.73 + 1 0.92 + 12 1 0.81 1 0.92 + 1 0.75 + 1 0.88 + 1 0.79 + 1 0.90 + 1 0.84 = 0.830 标准差：
《环境规划与管理》张承中主编课后练习题答案
第一章 1?什么是环境管理，如何理解其内涵？ 2?什么是环境规划，如何理解其内涵？ 3. 简述环境规划与环境管理的关系。 4. 简述联合国人类环境会议的主要成果及其历史功绩。 5. 简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。 6. 简述联合国环境与发展首脑会议的召开背景及其主要成果。 7. 阅读全球《21世纪议程》和《中国21世纪议程》，并归纳其基本思想和主要内容。 8. 简述环境规划与管理的基本任务。 9. 简述环境规划与管理的对象与手段。 10. 说明环境规划与管理的主要内容，并归纳本书的基本框架。_________ 第二章 1. 简述我国环境与发展十大对策，并说明各项对策包含的主要内容。 2. 试分析环境政策和环境管理制度的相关关系。 3. 请在三类相关政策(产业政策、技术政策、环境经济政策)中选择一类，通过查阅资料，收集汇总该类政策 执行过程中，国家有关部门已颁布的各项规定(列出汇总表) 。 4. 说明我国环境保护法规体系的构成。 5. 2000年4月29日第九届全国人大常委会第15次会议审查通过的《大气污染防治法》是该法的第二次修订，请比较该法二次修订的主要内容，并分析我国大气污染防治的发展动向。 6. 试比较1996年版《水污染防治法》与1984年版《水污染防治法》内容的变化，并分析我国水污染防治的发展动向。 7. 试分析《环境影响评价法》规定开展规划的环境影响评价的原因和目的。 8. 简述八项环境管理制度的含义和相关规定。 9. 举例说明—土地利用规划制度I实施过程对污染严重城市所采取的补救措施。 10. 说明我国环境标准的分类方法，并按污染控制因子分类例表归纳常用环境标准目录。 第三章 1. 管理的含义是什么？有哪些有代表性的定义？ 2. 什么是管理的二重性特点？试采用管理二重性性质剖析我国环境管理中存在的主要问题。 3. 管理思想的发展可分为几个阶段？各阶段划分的依据是什么？ 4. 法约尔一般管理主要包括哪些内容？他的提出的管理职能包括哪几方面？其后哈罗协？孔茨和西里尔？奥唐奈 对管理职能的分类又作了什么说明？ 5. 简述现代管理不派中各种学派的管理思想的特点。 6. 简述计划职能、组织职能和控制职能的含义和作用。 7. 什么是目标管理？如何具体实施目标管理？ 8. 什么是反馈控制？什么是前馈控制？试分析两种控制方式在环境规划与管理中的应用实例。 9. 什么是环境容量？什么是环境承载力？试分析两者关系。 10. 简述工业牛态学的定义及其内涵。 11. 试解释下列环境经济学的概念：市场失灵、政府失灵、公共物品、外部性理论、物质平衡理论、庇克税、科斯定理、排污权交易。 第四章 1. 计算下面数据的各种平均值、标准差、算术平均误差和级差。 2. 对某合金中铜的含量进行测定，不同的人员测定的数据为：56.91，57.13，57.21，57.36，57.41，58.49，58.56, 3. 有一组三因子数据：x1=(1,3, 4 5)，x2=(0.2, 0.3, 0.4)，x3=(32, 35, 36)，试对它们进行标准化外理。 4. 某建筑材料预制厂生产a、b两种绿色环保产品，现有两种原料，第一种有72立方米，第二种56立方米，假设 5. 某城镇为防止附诉河流富营养化，需消减其排放到河流中污水的含磷量。按环境标准，该城镇每年排磷总量_________________ _ i 6. 已知下面一组数据，试用■' _进行参数估计，并求中值误差。 第五章 1 简述环境现状调查的内容和方法。 2. 简述环境评价伯内容和方法。 3. 简述环境目标的组成。
环境规划与管理 复习要点的整理
1.掌握以下概念： 环境规划：环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会一经济一环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排 环境承载力:是指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值，它就是环境承载量的极限值。 复合生态系统：人类赖以生存的社会、经济、自然是一个复合大系统的整体，社会是经济的上层建筑，经济是社会的基础，又是社会联系自然的中介，自然则是整个社会、经济的基础，是整个复合生态系统的基础。以人的活动为主体的系统如农村、城市及区域，实质是一个由人及自然相互作用构成的社会－经济－自然复合生态系统。{核心？} 环境规划目标：环境规划目标是环境规划的核心内容，是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所做的规定 环境预测：环境预测是指根据人类过去和现有的信息、资料、经验和规律，运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。 环境费用效益分析： 水污染控制系统的最优化：水污染控制系统的最优化问题，就是利用数学规划方法，科学地组织污染物的排放或协调各个治理环节，以便用最小的费用达到所规定的水质目标。 水污染控制系统： 固体废物管理规划:在资源利用最大化、处理费用最小化的条件下，对固体废物管理系统中的各环节、层次进行整合调节和优化设计，进而筛选出切实的规划方案，以使整个固体废物管理系统处于良性运转。包括三个层次： 操作运行层 计划策略层 政策制定层 环境管理:环境管理是通过对人们自身思想观念和行为进行调整，以求达到人类社会发展与自然环境的承载力相协调。也就是说，环境管理是人类有意识的自我约束，这种约束通过行政、经济、法律、教育、科技等手段来进行。 排污许可证制度：以改善环境质量为目标，以污染物总量控制为基础，规定排污单位许可排放什么污染物，许可污染物排放量，许可污染物排放去向等的一项具有法律含义的行政管理制度。 环境管理全过程控制原则:环境管理是人类针对环境问题而对自身行为进行的调节，环境管理的内容应当包括所有对环境产生影响的人类社会经济活动，全过程控制就是指对人类社会活动的全过程进行管理控制。因此，无论是人类社会行为的组织行为、生产行为或是人群的生活行为，其全