中缅油气管道项目对昆明产业结构调整的意义
中缅油气管道项目对昆明产业结构调整的意义
从新型工业化发展及产业结构调整的视角出发，运用多元化系数和区位熵指标在评价昆明产业结构演进水平的基础上，剖析中缅油气管道项目给昆明市经济发展带来的契机与挑战，并进一步提出该项目实施途径，对中缅油气管道项目的实施具有重要理论意义和实践价值。
标签：昆明；产业结构；中缅油气管道项目；GDP；意义；实施途径
0引言
昆明市是云南省经济、政治、文化、交通和信息枢纽，其产业作为经济发展的重要组成部分，与经济增长有着相互制约、相互促进的关系。产业结构的优化带动经济增长，而经济增长又可以促进产业结构的优化，演进和升级。本文通过多元化系数、区位熵与相关性系数分析，得出昆明经济发展速度较快，但是工业结构欠佳，须走新型工业化道路进一步优化与改善产业结构。而中缅油气管道项目落户昆明西郊安宁区，在不破坏生态环境的前提下，将改变云南甚至整个西南地区石化产业空白的现状，带动相关下游产业的调整，实现昆明市GDP的飞跃。
1昆明产业结构演进水平评价
1.1经济发展速度相对迅速
近年来，昆明经济总体保持稳步增长，2011年GDP达到2509.58亿元，其中第一产业产值为133.83亿元，第二产业产值为1161.18亿元，第三产业产值为1214.57亿元，2000-2011年间，昆明市GDP年平均增长率为11%，第一、二、三产业年平均增长率分别为2%、11%、12%，同期云南省GDP年平均增长率为10.2%，第一、二、三产业年平均增长率分别为4%、9%、10%，全国GDP年平均增长率为9%，第一、二、三产业平均增长率分别为4.5%、7%、10%。除第一产业外，昆明市GDP年平均增长率高于全省与全国（见图1），保持了较快的增速度，数据来源于全国、云南省和昆明市统计年鉴。
图1全国、云南省、昆明市2000-2011年
三产业GDP增长图1.2产业结构相对欠佳
2000-2011年间产业结构演进纵向分析计算结果表明：昆明市三产业比重由“9%、43%、48%”演变为“6%、46%、48%”，整体呈现良好发展趋势，其数据来源于昆明市统计年鉴。
图2昆明2000-2011年产业比重变化对比从产业结构演进空间分析，本文选用多元化系数和区位熵指标，对昆明产业结构演进进行定性与定量相结合的评价。
XXXX年1-10月份全国油气管道项目投资建设情况
XXXX年1-10月份全国油气管道项目投资建设情况来源：中国拟在建项目网2010年12月21日【字体：大中小】 一、背景介绍 管道作为现代五大运输方式之一，承担着中国70%的原油、99%的天然气的运输，对经济发展、促进民生、社会安定和国防建设发挥重要的保障作用。中国现有干线管道已经超过7万公里。 目前，我国石油天然气消费比重在一次能源消费总量中仅为23%，与全世界59.4%的平均水平差距较大。同等热值的石油、天然气燃烧排放的二氧化碳，分别比煤炭减少22%和41%。而风能、太阳能等新能源还处于起步阶段所占比重在短期内很难有大幅度提高，因此提高石油天然气的消费比重，有利于改善能源结构、减少二氧化碳排放，实现“到2020年，我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40-45%。”的目标。所以，我国天然气和石油的生产和消费将迎来迅速发展期，预计在10-20年的时间内，我国将成为最大的天然气和石油消费国之一。 我国石油和天然气分布十分不均匀，主要分布在黑龙江、新疆、辽宁、吉林、陕西、四川和东部沿海等地（如图1所示），但是石油和天然气的需求是遍布全国各地的，特别是东部地区，这时候管道作为两者的主要运输方式就显得尤为重要。由此可见油气管道在未来有着广阔的市场需求，我国管道工程也将随之进入一个发展的黄金期。
（图1） 二、2010年油气管道项目投资建设概况 2010年1~10月份我国拟在建管道项目近100个，其中输气管道项目达60多个，主要分布在华北、华东和华中三个地区，共占项目数约70%，其余四个地区几乎持平。输油管道项目共计30多个，华东地区和西南地区居前两名，总计超过50%，其余五个地区相差不大，但又以西北地区最少。总的来说输气管道项目比输油管道项目多。如（图2）所示：
【发展战略】中国石油油气管道技术发展展望
第27卷第3期 油 气 储 运 综 述 中国石油油气管道技术发展展望 冯耀荣3 陈 浩 (中国石油管材研究所) (中国石油天然气管道局) 张劲军 张可刚 (中国石油大学(北京)) (中国石油天然气集团公司科技发展部) 冯耀荣 陈 浩等:中国石油油气管道技术发展展望,油气储运,2008,27(3)1～8。 摘 要 叙述了中国石油重组改制以来及“十五”期间在科技管理部门的统一领导和组织下,在油气管道工程技术,包括管道勘察设计、施工技术与装备、高钢级管材及装备国产化、油气储运工艺、腐蚀与防腐、在役管道检测与安全评价、管道运行管理等方面取得的重要成就及形成的核心技术和创新成果。在对“十一五”管道建设发展及技术需求进行分析的基础上,提出了油气输送管道工程技术的发展方向。 主题词 中国石油 油气输送管道 技术进展 展望 一、 “十五”期间中国石油油气输送 管道工程技术主要进展 1、 油气输送管道工程发展概况 管道运输业是一个庞大的工业体系,在石油天然气工业乃至世界经济当中发挥着越来越重要的作用。经过四十多年的努力奋斗,我国油气管道建设有了较大发展,到目前为止,长距离大口径输油气干线管道相继建成,总长度超过35000km,其中原油管道超过9200km,天然气管道超过20000km,成品油管道超过3800km,海底管道超过2100km。 中国石油已拥有陆上长输油气管道23800 km,占全国的70%左右,其中原油管道6000km,天然气管道16000km,成品油管道1800km。 在20世纪末的5年到21世纪初的5年里,中国石油在国内相继建设了陕京天然气管道、涩宁兰天然气管道、兰成渝成品油管道、忠武天然气管道等重大工程。举世瞩目的西气东输天然气管道,西起新疆塔里木气田,东至长江三角洲的上海,全线经过荒漠戈壁、黄土高原、太行山脉、江南水网,五次穿越长江、黄河天险,绵延近4000km,地形地貌的复杂程度堪称世界之最。我国的管道建设者依靠科技创新,勇敢面对前所未有的困难和挑战,将西气东输工程建设成为世界一流水平的管道。 经过多年的发展与努力,中国油气长输管道已逐步缩短了与世界发达国家技术水平的差距。陆上管道工程建设,设计与施工接近国际先进水平;海上管道工程,具备了自行设计和施工能力,并拥有了国产大型深海铺管船。 2、 “十五”期间的主要科技活动、重大科研项目及研究成果 “十五”期间及重组改制以来,中国石油在长输油气管道工程技术领域开展了一系列重大科研项目的攻关,取得了“西气东输管道工程技术”等一大批重大科技成果,提升了长输油气管道建设水平、工程技术服务能力和核心竞争力。西气东输管道、陕京二线、冀宁支线、忠武管道、苏丹、利比亚管道等国内外重大工程的竣工和按期投产,集中体现了开展管道工程技术科学研究的重要作用,是实现“十五”期间管道技术发展计划目标的突出标志。 管道科研部门共承担国家级和中国石油科技项目(课题)百余项,开展项目研究300余项,同时结合国内外重点管道工程,加大了科研成果转化和推广 3710065,陕西省西安市电子二路32号;电话:(029)88726343。 · 1 ·
油气长输管道风险分析及管道保护
油气长输管道风险分析及管道保护 目前我国油气长输管道在施工的过程中，都存在施工线路长、工期长、工程量大以及地质条件复杂的问题，这给施工人员带来了施工难度的同时，也增加了油气长输管道工程的施工风险。因此，做好油气长输管道工程施工风险管理显得尤为重要。文章就当前油气长输管道的组成和施工特点进行了分析，并探讨了油气长输管道工程的施工风险管理。 标签：油气长输管道；风险；防控措施 0 前言 长输管道系统是一个复杂的系统工程，涉及上游的气田、输气站场、管道、储气库和下游的各个用户。任何一处出现问题都将影响整个系统的运行，特别是一旦出现事故不能向下游正常供气时，将影响到千家万户的正常生活。再加上油气的易燃易爆及其毒性等特点，一旦管道系统发生事故，将很容易产生重大火灾事故甚至是爆炸、中毒、污染环境、人员伤亡等恶性后果，尤其是在人口稠密的地区，往往会造成严重的人员伤亡及重大经济损失，在某种程度上增加了城市的不安全因素。所以，为了使油气真正造福于民，造福于社会，长输管道的安全设计及安全运行是十分重要的。 1 油气长输管道施工概述 1.1 油气长输管道的构成要素 油气长输管道由输气站站场和线路两部分构成。输油长输管道站场包括输油首站、中间热站、泵站、热泵站、阀室、末站（通常为转运油库或企业附属油库）。输油首站的主要是由油罐区、输油泵房、油品计量装置、加热系统组成。输气长输管道工艺站场包括首站压气站、中间压气站、支线配气站、阀室、终点配气站。输气站又称为压气站，任务是进行气体的调压、计量、净化、加压和冷却，车间和压气机是其核心设备。油气长输管道除了管道本身、站场外，还有线路上各种障碍（水域、铁路、地质障碍等）的穿跨越段、阴极保护设施、通信、自动监控、道路、水电供应、线路维修和其他一些辅助设施和建筑。 1.2 油气长输管道施工的特点 油气长输管道施工的特点有三个：一是施工地理环境方面存在的复杂性：由于我国幅员辽阔，油气长输管道途经的里程数较长，地质状况也较为复杂，而且地貌比较多样化，这在一定程度上给施工的难度增加了很多的不确定性。二是油气长输管道施工所经之处，涉及村庄乡镇多，与地方政府协调量大，沿途百姓阻挠多。三是在油气长输管道施工的过程中，所要涉及的点很多，而且管道线路较长，所需要的人力资源和机械设备也相对来说要多一点。这些特点决定了长输管道较其他工程施工要應对更多更复杂的风险。
中缅油气管道
中缅油气管道 中缅油气管道是继中亚油气管道、中俄原油管道、海上通道之后的第四大能源进口通道。它包括原油管道和天然气管道，可以使原油运输不经过马六甲海峡，从西南地区输送到中国。中缅原油管道的起点位于缅甸西海岸的马德岛，天然气管道起点在皎漂港。2013年5月云南省副省长高树勋，在中国南亚博览会发布会上表示，中缅石油管道施工进展顺利，到2013年底或者2014年初可以陆续投入试运行。 2009年12月，中国石油天然气集团公司与缅甸能源部签署了中缅原油管道权利与义务协议，明确了中石油作为控股方的东南亚原油管道有限公司在中缅原油管道建设运营上所承担的权利和义务。协议规定，缅甸联邦政府授予东南亚原油管道有限公司对中缅原油管道的特许经营权，并负责管道的建设及运营等。东南亚原油管道有限公司同时还享有税收减免、原油过境、进出口清关和路权作业等相关权利。协议还规定，缅甸政府保证东南亚原油管道有限公司对管道的所有权和独家经营权，保障管道安全。[2]中缅油气管道是继中哈原油管道、中亚天然气管道和中俄原油管道之后又一条重要能源进口通道。它包括原油管道和天然气管道，可跨越马六甲海峡，对保障能源安全有重大意义。中缅油气管道境外和境内段分别于2010年6月3日和9月10日正式开工建设。 2013年5月30日，我国第四条能源进口战略通道中缅油气管道将全线贯通。届时，海上进口原油和缅甸天然气资源将绕过马六甲海峡输送至国内。[4] 管道路径 原油管道起点位于缅甸西海岸马德岛。天然气管道起点在皎漂Kyaukpyu港。
管道路径图 经缅甸若开邦、马圭省、曼德勒省和掸邦，从云南瑞丽进入中国，[2]将在贵州安顺实现油气管道分离，而曾一度被“油荒”困扰的重庆，将成为其中长达的原油管道的末站。天然气管道，则将南下到达广西。[5] 管道长度 缅甸境内全长771公里。 原油管道国内全长1631公里。 天然气管道国内全长1727公里。 运送能力 这条管道每年能向国内输送120亿立方米天然气，而原油管道的设计能力则为2200万吨/年。 配套炼油厂 云南 中石油云南石化炼油工程项目即云南省1000万吨/年炼油项目，建设地点在昆明市安宁草铺镇。[5] 重庆 中缅输油管道在重庆的“出口”，很可能位于长寿化工园区内。中石油重庆方面的高管说，“我们一直以来的考虑是，将千万吨炼油厂和管道‘出口’都放在长寿化工园，不过最终的结果还要看国家发改委的批复。”[6] 根据此前的初步计划，重庆市有望争取到每年1000万吨的原油输入，从而实现重庆自己的“炼油梦”。 总投资额 25.4亿美元，其中石油管道投资额为15亿美元，天然气管道投资额为10.4亿美元。
中缅油气管道复习进程
中缅油气管道 中缅油气管道- 简介 中缅油气管道 中缅油气管道，是中国第四条能源进口战略通道[1] ，于2010年开工建设，管道总体为天然气石油双线并行[2] 。其中缅甸境内全长771公里，原油管道国内全长1631公里，天然气管道国内全长1727公里。原油管道设计年输原油2200万吨，天然气管道年输天然气120亿立方米。该项工程总共耗资25亿美元[2] 。 原油管道起点位于缅甸西海岸马德岛。天然气管道起点在皎漂Kyaukpyu港。经缅甸若开邦、马圭省、曼德勒省和掸邦，从云南瑞丽进入中国，中缅油气管道中国境内段途经云南、贵州、广西、重庆4省区市、23个地级市、73个县市。中国境内段工程入境后，在贵州安顺实现油气管道分离，输油管道经贵州到达重庆，输气管道经贵州到达广西。 管道境外和境内段分别于2010年6月3日和9月10日正式开工建设，是中国继中亚油气管道、中俄原油管道、海上通
道之后的第四大能源进口通道[3] 。 中缅油气管道可使来自中东的原油绕过马六甲海峡，经印度洋在缅甸上岸，由管道输送到中国。对改善中国西南地区能源紧缺，保障能源供给安全，实现油气进口方式多元化具有重要意义。 管道长度 缅甸境内全长771公里。 原油管道国内全长1631公里。 天然气管道国内全长1727公里。 运送能力这条管道每年能向国内输送120亿立方米天然气，而原油管道的设计能力则为2200万吨/年。配套项目中缅油气管道中国境内段示意图云南省1000万吨/年炼油项目在 安宁市草铺镇。 中缅天然气管道沿途经过贵州省13个县。贵州正沿线建设车用天然气项目、天然气调峰电站项目和低碳工业园项目。预计总投资约70亿元。 重庆正加快长寿化工园区大型炼油化工一体化项目的规划。而之前为充分利用中缅原油管道所输送的原油，重庆已将巴
油气管道项目立项申请报告模板
油气管道项目立项申请报告 一、项目背景 1、认真落实“中国制造2025”，深入贯彻“双创”战略，主动适应经济发展新常态，更加注重创新发展，更加注重转型发展，更加注重绿色发展，大力发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿 物宝石、生物医药等七大产业，着力提升自主创新能力，加速科技成果产 业化，抢占产业革命竞争制高点，推动战略性新兴产业快速健康发展。到2020年，战略性新兴产业增加值达到500亿元，年均增10％以上，占ＧＤ Ｐ比重达到30％左右。重点发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能 环保、新能源、矿物宝石、生物医药等产业。 2、到2020年，战略性新兴产业发展要实现以下目标：产业规模持续 壮大，成为经济社会发展的新动力。战略性新兴产业增加值占国内生产总 值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融 合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。 3、目前，区域内拥有各类油气管道企业768家，规模以上企业48家，从业人员38400人，已成为当地支柱产业之一。截至2017年底，区域内油
气管道产值148424.74万元，较2016年130759.18万元增长13.51%。产值前十位企业合计收入67162.85万元，较去年57492.60万元同比增长 16.82%。 二、项目名称及承办单位 （一）项目名称 油气管道项目 （二）项目承办单位 xxx有限责任公司 三、项目建设选址及用地综述 （一）项目选址 该项目选址位于某经济示范中心。 （二）项目用地规模 该项目总征地面积44755.70平方米（折合约67.10亩），其中：净用 地面积44755.70平方米（红线范围折合约67.10亩）。项目规划总建筑面 积60420.19平方米，其中：规划建设主体工程47005.00平方米，计容建 筑面积60420.19平方米；预计建筑工程投资4847.81万元。 四、项目产品方案 项目主要产品为油气管道，根据市场情况，预计年产值20424.00万元。
石油天然气管道工程竣工验收细则
石油、天然气管道工程竣工验收细则 1 范围 本标准规定了管道工程竣工验收准备、验收组织和验收程序，并对竣工资料、竣工验收文件的编制与管理作出了具体要求。本标准适用于按批准的设计文件建成且试运投产成功，符合竣工验收标准的新建及改扩建管道工程。 2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 10609.3-1989《技术用图—复制图折叠办法》 GB 50319-2000《建设工程监理规范》 GB/T 11821-1989 《照片档案管理规范》 GB/T 11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》 GB/T 17678.1-1999《CAD电子文件光盘存储归档与档案管理要求》 DA/T 28-2002《国家重大项目文件归档要求与档案整理规范》国家档案局档发字[1997]20号文件《国家档案局关于印发〈城市建设归属与流向暂行办法〉的通知》国家档案局国档发[1992]8号文件《关于印发〈建设项目（工程）档案验收办法〉的通知》 3 术语和定义 3.1 竣工验收是项目（工程）建设的最后一道程序，是工程建设转入正式生产并办理固定资产移交手续的标志。是全面考核项目建设成果，检查项目立项、勘察设计、器材设备、施工质量的重要环节。
3.2 专项验收是指政府行政主管部门对建设项目（工程）环境保护、水土保持、消防、劳动安全卫生、职业安全卫生等方面进行的验收。 3.3竣工资料指从建设项目（工程）的提出、立项、审批、勘察设计、施工、生产准备到建成投产全过程中形成的应归档保存的文件资料以及其他载体的声像资料。 3.4 竣工验收文件是建设项目（工程）建设阶段的总结，是竣工验收的法定文件。包括竣工验收报告书、竣工验收鉴定书、单项总结（勘察设计工作总结、施工工作总结、监理工作总结、质量监督工作总结、生产准备及试运考核总结、物资及设备采办总结（含外事总结）等）三部分内容。 4 竣工验收依据 4.1 已批准的项目建议书； 4.2可行性研究报告及批复文件； 4.3 已批准的工程设计文件； 4.4 项目主管部门有关审批、修改和调整等方面的相关文件； 4.5现行的施工技术及验收规范； 4.6国家及行业竣工验收规范； 4.7 国家及行业质量评定标准；
国内油气管网布局图(初步形成)
我国油气管网布局初步形成(图) （时间:2009-11-6 来源：2009-11-5中国能源报） 崔巍/制图 9月25日和28日，西气东输二线向北疆供气工程、惠安堡—银川原油管道工程、石空——兰州原油管道工程、山东天然气管网工程等6条管道相继打火开焊。这是今年继西气东输二线东段工程、中俄原油管道工程今年开工后，中国油气管道建设再次发力。 截至2008年底，我国已建成投入运营的长输油气管道6万多公里。其中，建成原油管道1.7万公里、成品油管道1.5万公里、天然气管道3.3万公里，海底管道3000公里。《中国能源报》记者查阅后发现，今年以来，随着兰州—郑州成品油管道、昆明—大理成品油管道、河间—石家庄原油管道、胶州至日照天然气管道等油气管道投产，我国油气管道已突破7万公里。 中石油管道局新闻中心相关人士也告诉《中国能源报》记者：“目前我国油气管道应该已突破7万公里，但需要权威部门的统计、认证。”这相当于2005年我国铁路的营业里程。 陆上三大油气进口管道成型 中俄原油管道全长1030公里，规划年输油量1500万吨。 中哈原油管道全长2798公里，规划年输油量2000万吨。 中哈天然气管道全长1300公里，规划年输气量300亿立方米。 中缅油气管道原油管道全长1100公里，规划年输油量2200万吨；天然气管道全长2806公里，规划年输气量120亿立方米。 10月9日，外交部副部长王光亚在外交部中外记者吹风会上表示：“目前，中俄原油管道各项工程建设正按双方商定的时间表顺利推进，双方将继续认真履行有关协议的规定，全力确保中俄原油管道于2010年底前建成投产。”今年4月和5月，中俄原油管道俄方境内段和中方境内段正式开工。中俄原油管道是我国东北方向的一条能源进口通道。
天然气长输管道施工方案
鄂东煤层气田地面建设工程然气 管道改线工程 施工组织设计（方案） *****
目录：（一）工程基本概况 1.编制依据 2.工程概况 2.1工程说明 2.2主要工程量 3施工部署 3.1施工组织机构 3.2具体人员安排 3.3职责与权限 3.4施工任务划分 3.5工程项目划分 3.6施工进度计划 3.7资金需用计划 3.8 主要施工机械、器具投入 3.9劳动力投入计划安排表 （二）管线敷设焊接 １．施工准备 ２．施工程序 ３．施工方法及施工技术措施 3.1．测量放线 3.2管道拉运摆放
3.3管道组对 3.4管道焊接 3.5管线补口、补伤 3.6管线下沟回填 3.7管道吹扫、试压措施 3.8施工资料的管理 4.焊接通病原因及防治 5.质量保证措施 （三）安全文明施工
（一）工程基本概况 1.编制依据 1.1*****给*****关于工程的施工图。依据我公司现有的人力、物力、财力及机械设备装备情况。依据施工现场的实际情况。 1.2施工执行的技术标准。 《输气管道工程设计规范》GB50251-2003 《输送流体用无缝钢管》GB-T8163-2008 《钢质管道外腐蚀控制规范》GB/T21447-2008 《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》GB/T4054-2003 《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》GB/T8923 《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2006 《石油天然气金属管道焊接工艺评定》SY/T0452-2002 《钢质管道焊接及验收》SY/T0453-2006 《石油天然气钢质管道无损检测》SY/T4109-2005 2.工程概况 2.1工程说明 工程概况 本工程供气管道径Φ159*6，设计压力6.3MPa。起点位于的终点，线路全长约0km。 3.施工部署
中缅油气管道的战略意义
中缅油气管道的战略意义 10月20日，中缅天然气管道干线建成投产。今后，每年将有120亿立方米天然气造福缅甸和我国西南地区，惠及上亿民众。每年可替代煤炭3072万吨，减少二氧化碳等排放5283万吨。 中缅油气管道全长7676公里，其中缅甸段1504公里，中国境内段6172公里。管道起点位于缅甸西海岸的皎漂市，从云南瑞丽58号界碑进入我国境内。 其中，中缅天然气管道干线全长2520公里，缅甸段793公里，国内段1727公里。 通过中贵线，中缅天然气管道和西气东输系统连接在一起，同时也沟通了新疆气区、长庆气区和四川气区联络的通道，使我国油气管网格局基本形成。 结束云贵高原无管道天然气历史 10月20日11时许，随着中国石油西南管道分公司总经理常延魁下达点火令，来自缅甸孟加拉湾的天然气在中国广西贵港市点燃，这标志着中缅天然气管道干线建成投产。 中缅天然气管道干线建成投产后，每年将有120亿立方米天然气造福缅甸和我国西南地区，惠及上亿民众。每年可替代煤炭3072万吨，减少二氧化碳等排放5283万吨。 据悉，截至10月20日，有来自全国50家建设单位的1.5万人奋战在中缅油气管道（国内段）建设一线，加快推进工程建设，计划天然气管道支线年内投产、原油管道2014年6月建成投产。 中缅天然气管道干线建成投产后，国内段将通过西二线广南支干线向广东地区输送天然气，并从贵阳向中贵线分输。 昆明、贵阳、贵港等沿线城市天然气管网正在加快建设和规划，大理、保山、安宁、安顺、贵阳等一批城市今年底或明年将用上天然气，从此结束我国云贵高原没有管道天然气的历史，掀开天然气清洁能源利用的全新一页。 此外，通过中贵线把中缅天然气管道和西气东输系统连接在一起，使这两个管网系统的气源可以进行相互调度和置换，同时也沟通了新疆气区、长庆气区和四川气区联络的通道，使我国油气管网格局基本形成。 保障能源安全，惠及沿线民生 中缅油气管道是国家“十二五”重点工程，该工程对保障我国能源安全，推进我国西南地区
GB50369-2006油气长输管道工程施工及验收规范
中华人民共和国建设部公告 第407号 建设部关于发布国家标准《油气长输管道工程施工及验收规范》的公告 现批准《油气长输管道工程施工及验收规范》为国家标准，编号为：GB 50369—2006，自2006年5月1日起实施。其中，第4.1.1、4.2.1、10.1.4、1O.3.2、10.3.3(2、3、4)、 10.3.4、14.1.1、14.1.2、14.2.2条(款)为强制性条文，必须严格执行。 本规范由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 中华人民共和国建设部 前言 本规范是根据建设部建标[2002]85号《关于印发“二00一年至二O0二年度工程建设国家标准制订、修订计划”的通知》文件的要求，由中国石油天然气集团公司组织中国石油天然气管道局编制完成的。 本规范共分19章和3个附录，主要内容包括：总则，术语，施工准备，材料、管道附件验收，交接桩及测量放线，施工作业带清理及施工便道修筑，材料、防腐管的运输及保管，管沟开挖，布管及现场坡口加工，管口组对、焊接及验收，管道防腐和保温工程，管道下沟及回填，管道穿(跨)越工程及同沟敷设，管道清管、测径及试压，输气管道干燥，管道连头，管道附属工程，健康、安全与环境，工程交工验收等方面的规定。 在本规范的制定过程中，规范编制组总结了多年油气管道施工的经验，借鉴了国内已有国家标准及行业标准和国外发达工业国家的相关标准，并以各种方式广泛征求了国内有关单位、专家的意见，反复修改，最后经审查定稿。 本规范以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。 本规范由建设部负责管理和对强制性条文的解释，由中国石油天然气管道局负责具体技术内容解释。本规范在执行过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验，如发现需要修改或补充之处，请将意见和建议寄交中国石油天然气管道局质量安全环保部(地址：河北省廊坊市广阳道，邮编：065000)，以便今后修订时参考。 本规范主编单位、参编单位和主要起草人： 主编单位：中国石油天然气管道局 参编单位：中国石油集团工程技术研究院 主要起草人：魏国昌陈兵剑郑玉刚王炜续理 高泽涛马骅苏士峰陈连山钱明亮 胡孝江姚士洪葛业武李建军隋永莉 田永山杨燕徐梅李林田宝州 1 总则
中缅油气管道
中缅油气管道预计于2013年建成投产 2010年9月10，中缅油气管道工程中国境内段在云南昆明开工，这是中国四大进口油气战略通道之一。中石化石油勘探开发研究院咨询委员会副主任张抗教授称，中缅油气管道的建设，标志着我国进口原油运输的中东航线、非洲航线和东南亚航线多了一条通道，威胁我国能源安全的“马六甲困局”得到破解，经中缅原油管道亦是原油进入中国大西南的最便捷通道。 基本情况 中缅管道为天然气、石油双线并行。其中，中缅天然气管道缅甸境内段长793公里，中缅原油管道缅甸境内段长771公里，并在缅甸西海岸皎漂配套建设原油码头。两条管道均起于缅甸皎漂市，由云南瑞丽进入中国。据了解，中缅原油管道初步设计每年可向国内输送2200万吨原油，相当于每日运输40多万桶；天然气管道年输气120亿立方米。 中缅油气管道境内段工程入境后，输油管道经贵州到达重庆，输气管道经贵州到达广西。国内段天然气管道干线长1727公里，原油管道干线长1631公里。 中缅油气管道境内段工程开工后，预计2013年建成投产。在中缅油气管道境内段工程开工的同时，云南千万吨炼油项目在昆明奠基。这是与中缅原油管道配套建设的下项目，整个项目计划于2013年建成中交。 缅甸位于亚洲中南半岛，海岸线长达１８００公里，油气资
源储量十分丰富。目前缅甸拥有３４条输油输气管道、１９处近海油气田和３处远海油气田，已探明的天然气储量为２５４００亿立方米，原油储量３２亿桶，居世界第十位。 战略意义 避开马六甲海峡 从1993年起，中国开始成为石油净进口国，目前我国原油对外依存度升至50%左右。据海关总署的统计数据，2008年中国的石油净进口量超过2亿吨，其中原油进口1.79亿吨。2009年中国石油净进口量21888 .5万吨，石油表观消费量40837.5万吨，其中原油进口依存度达到52.5%。在进口石油中，超过90%都是通过海上运输，尤其是超过80%的进口原油来自中东和非洲，必须经过马六甲海峡这个最窄处仅有2.4公里的战略咽喉通道，马六甲成为中国能源安全的一大瓶颈。 对中国而言，马六甲海峡是中国海上石油生命线。我国进口原油运输的中东航线、非洲航线和东南亚航线都必须通过马六甲海峡，一位中国能源专家曾用“不堪一击”来形容马六甲海峡。认为目前马六甲海峡处在马来西亚、新加坡的控制范围之内，印度力量对该海峡也是触手可及。加之又是美国全球战略中必须控制的16条咽喉水道之一，一旦美国势力介入，任何国家也无可奈何。毫不夸张地说，谁控制了马六甲海峡，谁就扼制住了中国的能源通道。 马六甲海峡若有不测，如遇发生两国或多国争端，中国的能源供应可能就被卡住。与此同时，包括马六甲海峡在内的东南亚
油气管道知识
1.按蜡含量的原油分类： 蜡质量分数 2蜡质量分数＜2%低蜡原油 2昔质量分数2.5%?10.0%含蜡原油 2蜡质量分数〉10.0%的原油高蜡原油大多数储运专业文献中，含蜡原油和高蜡 原油统称含蜡原油。 (1)按照C5界定法，天然气可以分为： C A.贫气和富气 B.酸气和洁气C干气和湿气D.气田气和伴生气 B 1 、北美、西欧有关的管道标准已规定，20 英寸以上的气管应加内涂层，长距离输气管内壁一般涂敷有机树脂涂层的主要优点有： 减小内腐蚀、粗糙度下降。 2、泵站总的特性曲线都是站内各泵的特性曲线叠加起来的，方法是：并联 时，把相同扬程下的流量相加；串联时，把相同流量下的扬程相加。 3、泵站-管道系统的工作点是指在压力供需平衡条件下，管道流量与泵站进、出站压力等参数之间的关系。 4、泵机组工作特性改变或调节方式有： 1 、换用和切割叶轮； 2、变速调节。 1）泵站工作特性――反映泵站扬程与排量的相互关系.即泵站的能量供应特
性。泵站排量=输油管流量。（“ 2）泵站出站压头（不考虑站内摩阻）=泵站扬程+进站压头，（“ 3）泵站出站压头是油品在管内流动过程中克服摩阻损失和位差所消耗能量的来源。（“ 4）泵的扬程和泵的排出压力均等于泵的出口压力。（为 C 1、采用顺序输送时，在层流流态下，管道截面上流速分布的不均匀时造成混油的主要原因。 2、长距离输油管由输油站和管道线路两部分组成，输油站有首站、中间站、末站三类。 3、长距离输油管设计过程一般为： 线路踏勘、可行性研究（方案设计）、初步设计、施工图设计。 4、从管道输送角度，按流动特性分类，原油大致可分为轻质低凝低粘原油、易凝原油及高粘重质原油。 1）长距离输油管的离心泵站大都采用从泵到泵”方式。（“ 2 触变性原因： 一定剪切作用对蜡晶结构的破坏有一定限度，在结构破坏同时，蜡晶颗粒及由其组成的絮凝结构间存在一定的重新连结过程（即结构恢复），故经过一定时间的剪切后，表观粘度趋于一个平衡值。（“ 3）储气方法有： ABCD A.地下储气 B.液化储存C储气罐D.末段储气 D 1、单位体积干天然气中所含水蒸汽的质量称含水量，它与天然气的压力、温度有关。
我国油气长输管道工程论文
我国油气长输管道工程论文 1.1油气长输管道的基本结构 油气长输管道的基本组成过程中，主要有输油站站场和线路两个环节组成的，对于输油长输管道的工艺站场而言，主要有输油首站和输油中间热站，同时也存在输油泵站和输油热泵站几个部分，输油站也即是一种压气站，在气体加压的过程中，通过冷却计量以及净化调压的过程中，并实现压气机车间和压气机的正常工作。 1.2油气长输管道的施工特点 油气长输管道施工过程中，往往需要结合长输管道的相关设计要求，并在施工规范的要求下，做好规范性的施工，在焊接试压以及防腐下沟的施工作业中，实现一次性的投产成功。对于我国的油气长输管道工程的发展而言，主要是一种线程性的工程，不仅仅存在相对较长的施工线路和较长的施工工期，同时也有着相对较快的作业速度和相对较多的野外作业，施工过程中，不可避免的存在相对较难的后勤保障工作。这种常数管道施工沿线的过程中，往往存在复杂多样的地形地貌，工作人员实际的施工环境相对来说有着一定的复杂性，这就不免为施工的进行带来了相对较多的麻烦，这些问题的存在，在某种程度上同样也为油气长输管道的施工带来了较大的风险，严重制约着油气长输管道施工工程的建设和发展。
一般而言，现代化油气长输管道工程的建设发展，不可避免的也存在各种各样的风险，这种风险的存在同样也是多方面的，具体有以下几个方面的体现： 2.1施工风险 长输管道工程施工发展中，施工风险在辨别的过程中，主要是将施工过程中存在的相关风险问题有效解决，并在油气长输管道工程的施工管理中，做好存在风险的主要辨别。就其实质性而言，当前油气长输管道工程的施工过程中，缺乏风险的识别，不可避免的对油气长输管道工程的施工带来一定的影响，在对风险因素确定以及风险源头分析的过程中，缺乏综合性的分析。 2.2技术风险 长输管道工程的主要是施工中，技术风险的存在，不仅仅是在关键环节施工过程中有着相对落后的施工工艺，进而对整个油气长输管道施工的质量产生一定的影响。同时在对新技术使用的过程中，缺乏技术的科学验证，以至于施工过程中难以从根本上掌握相关的新技术，以至于施工中的技术应用不符合实际工程情况，并将长输管道的施工风险显著增加。最后在施工中不成熟施工技术的应用，不仅仅加
中缅油气管道工程所需标准规范
中缅油气管道工程所需标准规范 1、《输油管道工程设计规范》（GB50253-2003）(2006年版)；---1套 2、《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）；---1套 3、《原油输送管道用钢通用技术条件》Q/SY GJX102-2009；---1套 4、《油气输送管道线路工程抗震技术规范》GB 50470-2008；---1套 5、《油气输送管道穿越工程设计规范》（GB 50423-2007）；---1套 6、《油气输送管道穿越工程施工规范》（GB 50424-2007）；---1套 7、《混凝土结构设计规范》（GB 50010-2002）；---1套 8、《砌体结构设计规范》（GB 50003-2001）；---1套 9、《钢结构设计规范》（GBJ 50017-2003）；---1套 10、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；---1套 11、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（2008年版）；---1套 12、《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；---1套 13、《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）；---1套 14、《工程岩体分级标准》（GB50218-94）；---1套 15、《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）；---6套 16、《锚杆喷射砼支护技术规范》（GB50086-2001）；---6套 17、《石油天然气建设工程施工质量验收规范管道窜越工程》（SY4207-2007）；---1套 18、《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）；---1套 19、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）；---6套 20、《铁路隧道设计规范》；（TB10003-2005/J449-2005）---1套 21、《铁路隧道施工规范》（TB10204-2002/J163-2002）； 22、《铁路工程抗震设计规范》（GB50111-2006）；---1套 23、《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；---6套 24、《铁路隧道工程施工技术指南》（TZ204-2008）；---6套 25、《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119-2003）；---6套 26、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）；---6套 27、《混凝土质量控制标准》（GB50164-92）；---6套
油气管道工程全生命周期风险评估及其对策参考文本
油气管道工程全生命周期风险评估及其对策参考文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
油气管道工程全生命周期风险评估及其 对策参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 摘要：目前，我国的油气管道的总里程数已经跃居世 界前列，本文通过对油气管道工程全生命周期风险的评估 及其对策的讨论，对全面推行全生命周期评估的必要性进 行评价，并且针对目前我国油气管道的施工情况，通过对 油气管道全生命周期进行阶段划分，建立一套完整的评价 体系，并且针对评价的结果提出可行性措施与建议，对于 我国未来油气管道的发展以及建设具有十分远大的现实意 义。 关键词：油气管道；生命周期；风险评估 1、引言 根据国际能源署的最新报道，在目前全世界进行节能
减排的大环境下，预计到2030年，油气的使用量将超过40亿吨，也将首次超过煤炭成为全球最大的能源来源，所以，对于油气管道的建设就会显得尤其重要。据报道，当油气管道一旦发生泄漏或者爆炸事故，会对周围半径200米范围内安全造成极大的威胁。除此之外，也会对下游城市以及工厂的供气造成巨大的影响，极大的危害社会安定。针对上诉情况，对油气管道进行全生命周期的风险评估具有极大的现实意义，对于能源业未来快速、安全、稳定发展也有重要的作用。 2、油气管道全生命周期各阶段的风险 油气管道在全生命周期中，会受到各种各样的威胁，除去可能遭受到的周围环境以及地质灾害带来的危害外，还会受到第三方的威胁，进行风险评估十分重要。 2.1设计阶段的风险 设计阶段的风险一般包括计算、模型、后期核对分析
专家析中缅油气管道
专家析中缅油气管道：一旦战争同样被打花百亿划算吗 2013年06月17日09:40 来源：《财经》杂志作者：李毅王宇杨悦 摘要：国家发改委能源研究所一位专家认为，马六甲油运安全受威胁的风险，可能仅有1%，但我们却要花费几十亿美元去修如此大的工程，这划算吗？一旦发生战争，管道也将成为打击目标。 油气专家、中国工程院院士童晓光则直言不讳：“建设中缅管线破解马六甲困局，是人为制造的伪命题。” 有学者估算，加上在缅甸和云南兴建相关设施、维护等费用后，项目总成本或将高达50亿美元。 讲战略意义不等于可以忽视商业利益，如何能既实现国家战略，又具备商业价值，是这条“中国第四大能源进口通道”的命门。 没有隆重的剪彩仪式，也没有媒体发布会。6月4日，中石油集团仅在其官网发布了一则600余字的消息：中缅天然气管道缅甸段工程建设全面完成，达到投产试运条件；中缅原油管道缅甸段工程完成94%，投产目标可控。 作为中国第四大能源进口战略通道，中缅油气管道缅甸和中国段分别于2010年6月3日和9月10日开工建设。原油管道中国段全长1631公里；天然气管道中国段全长1727公里；缅甸段油气管道并行敷设，全长771公里。正式投运后，该油气管道每年将向中国输送2200万吨原油和120亿立方米天然气。 然而，自中缅油气管道动工开始，就遭到缅甸一些非政府组织(NGO)和当地居民强烈反对。这些人多次聚在该管道的起点——缅甸西海岸的皎漂市和马德岛，反对该项目。 除了环保方面的指责，NGO和当地居民的另一不满，是项目沿途地区的多数居民未能从油气资源中获益。 诸多阻力背后的原因，在于中国对缅政局变动的战略误判。因为对缅战略偏隘地执行“上层路线”，中国企业对缅社会变局和公民诉求缺乏了解，对缅政局走势缺乏准确预判，在缅政局不稳的2007年至2008年，中国企业仍大规模进入缅甸，并在中电投“密松水坝”事件后，坚持扩大投资。 如今，苦果已现。 中缅油气管道项目，计划总投资为25.4亿美元，其中石油管道投资额为15亿美元，天然气管道投资额为10.4亿美元。但有学者估算，加上在缅甸和云南兴建相关设施、维护等费用后，项目总成本或将高达50亿美元。 在高层决策者眼中，这条油气管道肩负着纾解“马六甲困局”的重任。保障能源安全、扩大地缘政治影响，是中国对此投入巨资的战略初衷。 但对一个跨境商业项目而言，强调战略意义，并不等同于可无视商业逻辑。没有利润的油气项目，必然丧失可持续发展的基础。 来自经济性方面的质疑声已经很多。中缅油气管道如何回收投资？未来作为运营方的中石油集团能盈利吗？其对云南等西南省市的经济拉动有多大？对中国摆脱“马六甲困局”的帮助能有多大？ 答案似乎并不乐观。因不具备可控、足量的上游资源，中缅油气管道项目将很难满负荷运转；除了前期应对复杂地貌而投入的巨资外，中石油还将面对投运后每年不菲的过境费，这些都对项目盈利性构成挑战。
油气管道工程建设项目管理的创新策略
油气管道工程建设项目管理的创新策略 发表时间：2019-01-10T09:50:21.877Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：吴绍胜[导读] 摘要：随着经济的快速发展，社会在不断进步，油气资源在很大程度上保证了城市天然气的供应和汽车的用油，因此油气管道工程建设极其重要。 中石化中原建设工程有限公司 457001 摘要：随着经济的快速发展，社会在不断进步，油气资源在很大程度上保证了城市天然气的供应和汽车的用油，因此油气管道工程建设极其重要。建筑企业需要根据在油气管道工程的建设过程中所发现的问题，具有针对性地对其进行深入的研究。系统科学地对管道工程建设进行适当管理对于我国能源运输具有重要意义，此外，还应结合具体应用，不断完善管理体制，从而保证我国油气管道建设高质量的 完成。 关键词：油气管道；工程建设；项目管理；油气资源；天然气引言 我国的天然气资源丰富，随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，对于能源的需求量也随之增加，天然气工程的普及逐渐广泛，大型油气管道工程的建设项目也随之应运而生，工程建设项目管理的创新与应用要求也随着大型油气管道工程的发展而被提出来，油气管道作为燃气能源的传输管道，因其绿色环保，对环境无污染是发展创新的必然要求，大型油气管道的总体线路选择和规划也是工程建设项目管理创新与应用的要求内容，大型油气管道工程建设的管理创新研究与应用对于燃气资源的地域性疏通和使用有着重要作用，所以工程建设项目管理创新与应用的研究意义也十分关键。 1改进和创新建设项目的管理理念在我国，油气管道工程建设不单单是政府行为，也涉及到群众、企业、环境等众多社会因素，在建设的过程中，要综合考虑相关的各方面因素，做到不破坏环境，听从政府指挥，采纳群众建议，团结社会各界力量，形成一套完整的建设理念，规范进行具体施工的相关工作人员的操作行为。油气管道工程的建设要在施工前期充分结合当地地理条件，做好工作计划，选择最佳的施工线路，同时还要与当地政府进行沟通，了解施工沿线群众的生活状况，同时也要兼顾到当地的交通线路的分布，不能破坏当地交通，作出最合理的施工设计，在确定施工线路的过程中，需要考虑的因素有很多，例如：我国明确规定工程建筑等有关方面的实施，要避免影响到国家级动物保护区，要注意生态环境的保护，不能影响动物的迁徙；对于一些经济较为发达的乡镇也要特殊注意，尽可能降低对当地经济发展的影响程度，保持其发展经济的优势，减小经济损失；还需要注意的就是污染问题，对于不同的地理环境，施工时会造成不同程度的影响，因此，在修建油气管道的过程中，首先应在施工前对当地的污染状况作出准确的评估，分析可能发生的污染状况，并根据污染问题提出相应的解决方案，将整个评估结果送至有关部门进行审批；地质条件也是施工单位需要注意的问题之一，我国地大物博，地质条件复杂，在某些地区极易发生山体滑、坡泥石流，尤其对于煤矿采空地区，植被覆盖较少地区，对于施工来说都十分的不利。 2改进和创新建设项目的管理体制 2.1实现项目管理的一体化改革 在当前的许多工程管理工作中，最常见的问题之一是管理的职能不能够做到一体化，同一问题的管理上，有时会被分散成几个部分分别进行管理，油气管道工程的建设过程自然也会遇到类似的问题，油气管道建设工程浩大、环节复杂，在管理其运行时，有时会根据不同的作用划分为多个部门，这些部门的设立在很大程度上，限制了信息传递的速度，有时甚至由于传递的部门过多，最终扭曲了最初想要传达的内容，导致信息的失真，影响了整个决策方案的布置和传达，延误了施工的进度。然而实现工程管理体制的一体化却可以减少有关部门的数量，可以实现对整个施工队伍的统一管理，更加迅速地对其进行部署和分配任务，要求各个建设队伍的分支要服从总部制定的指令和计划，从而让工程的进展更加顺利，保证工程的质量。实行一体化的管理制度还需要建筑企业采取印制管理手册、制定操作流程、设立相关工作标准等多种形式，以此来规范全体员工的队伍建设。 2.2设计部门和主体的创新 因为设计在油气管道工程建设的过程中占据着十分重要的地位，所以设计应由测量师和设计部门共同完成。在设计方案设计过程中，应按顺序完成，从初步设计到施工设计要加强管理，保证各环节在设计上的科学可行性。除此以外，再设计的过程中也要对所需要的设备、材料等进行评估，制定出详细的标准和规范，并且在采购单位进行相关物品的采购的过程中进行监督和协助，购买质量合格的工程材料。例如，设计单位可以派出专业人员对采购的技术和物资进行详尽的描述，或者是直接参与物资的采购。 2.3确保具体施工的有效管理 对于油气管道工程建设项目的管理，具体的施工环节也是实现管理工作改进和创新的主要过程。施工方面的管理主要是强调要施工方案的合理性，实施的方案要进行可行性分析，确保现有的技术水平可以解决施工中存在的各种问题，工程的设备也要经过仔细的、全方位的检查，避免在施工期间出现意外事故，在每个工序的衔接过程中要合理有序，工程竣工后，要记录相关施工细节，从而得到最终的评定。具体来说，例如：首先在管道之间的焊接前，要对焊接设备进行全方位检查，同时对焊接的效果也要进行测试，确保牢固性；其次对于管线的分布，要由具体的监理部门做好监督工作，每个施工步骤都严格按照施工标准执行，坚决杜绝违规操作的现象发生，如果发现错误的行为必须令其立即改正。为了让工程建设得更好，可以将奖惩制度应用在施工的环节，促使施工者认真完成施工工作。 2.4大型油气管道工程建设项目的质量管理创新 大型油气管道工程的创新施工管理是在油气管路的具体建设中执行有效化和程序化的管理。根据实际的油气管道建设工程和设计方案制定施工管理规范，要求施工的每个环节都有具体的自查记录报告文件，各个施工团队的工程施工日志应该按实际油气管道建设的进度进行，工程设备的检验合格记录留存完好，所有的工程段的交接过程均清晰无误，这些自查自控的检验记录文件也作为最后工程验收的评定指标。在大型油气管道工程的施工细节中，各个管道线路的拼接都要有明确的执行方案，并设有监督小组监察检验，确保油气管道施工品质的良好，在管道建设的开端就杜绝人为因素导致的燃气管道泄露，这是油气管道施工中的总体要求，也是基本要求，在施工中，小到每一块材料的筛选，大到油气管道的整体布局，都应该按照相应的操作规范或者法律法规进行。完善油气管道工程建设项目监理规范化的管理，是保障工程项目工程质量的一道重要防线，对于油气管道工程管理来说具有重要意义。 2.5完善监理制度