正确处理三个关系 促进党风廉政建设

正确处理三个关系促进党风廉政建设

要确保党风廉政建设和反腐败工作扎实推进并取得实效，必须加强组织领导，落实工作责任，完善保障措施。首先是认真落实党风廉政建设责任制。局党组应该把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置，列入重要议程，并通过完善党风廉政建设责任制实施、考核办法等配套制度，确保反腐倡廉工作落到实处、取得实效。要明确分工，落实责任。党组成员也应该按照分工各负其责，通过分解任务，做到明确分工、落实责任、措施到位。其次是坚持把加强反腐倡廉与履行工商行政管理职能、提高服务水平结合起来。坚持一手抓促进改革发展，一手抓自身反腐倡廉。把反腐倡廉与履行工商行政管理职能结合起来，与提高市场监管水平和服务发展能力结合起来，自觉把反腐倡廉融入工商行政管理各项业务工作中，与业务工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核，努力做到在强化监管执法中加强反腐倡廉工作，以反腐倡廉的实际成效保障和促进监管执法工作。第三是“把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中”，“拓展从源头上防治腐败工作领域”。努力在“融入”、“拓展”上下功夫，抓主抓重，抓薄弱环节，健全监督机制，完善规章制度，切实做到用制度管人、管事、管权。

一、处理好抓领导与领导抓的关系，各级领导要振奋精神，当好党风廉政建设的带头人

征管处各站、各科室及处属单位的负责人既是通行费征收管理工作的骨干，又是党风廉政建设的重点对象和组织领导者。因此要抓好党风廉政建设，必须做到一是要抓领导、领导抓。抓住了领导，才能带出过硬的队伍。领导亲自抓，工作才能大见成效。抓领导一要抓思想认识，认清形势，增强政治敏感性，增强抓好党风廉政建设的责任感。近年来，坚持不懈的营造发展环境，核心是改进机关作风，优化政务环境，促进经济发展。在这样的大背景下，谁要是麻木不仁，失职渎职，必定会受到责任追究。二是要抓领导的以身作则和率先垂范。各级领导不论年龄大小、任职时间长短，都要保持廉洁奉公的浩然正气，保持良好的精神状态和心理状态，时时刻刻自重、自省、自警、自励，政治上做明白人，经济上做清白人，从政上做勤奋人，当好标杆和样板。三是要抓尽职尽责，在其位，谋其政。抓好党风廉政工作是各单位“一把手”义不容辞的责任，要出好主意用好人，大力支持纪检监察工作。

二、处理好集中整治和常抓不懈的关系，平时注重打基础，关键时期见成效

加强党风廉政建设既需要在重点时期对突出问题进行集中整治，更需要下长功夫、细功夫打基础、抓落实。对于每次集中整治，各级都有明确的实施方案或意见。那么常抓不懈抓什么？我们认为：一是要把学习贯彻党章、开展荣辱观教育同落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

实施纲要》相结合，通过召开民主生活会、上党课、进行警示教育等经常性工作，督促党员干部牢记“两个务必”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。二是要按照制度治本的理念，大力加强党风廉政制度建设。“制度全，人不能为恶；法制严，人不敢为恶”。三是要大力加强党内监督和行政督察。缺少及时有力的监督，好制度也难以落实好，好人也容易犯错误。当前有几项重点工作需要基层工商部门着力抓紧抓好。一要对改进机关作风、优化政务环境、提高政府执行力和公信力的专项整治和全面建设工作高度重视，借整治的东风，努力建设依法规范、高效优质、民主透明、清正廉洁行政和人民满意的政府机关。二要再接再厉搞好政风行风评议，需要再鼓干劲，真抓实干，继续争先创优。三要加强廉政文化建设，把它摆在重要位置，切实抓出成效。

三、处理好依法规范行政与高效优质行政的关系，既要依法办事，也要热情服务

胡锦涛总书记指出：“各级领导干部要努力提高依法执政、依法行政、依法办事的能力，自觉地在宪法和法律的范围内活动。”我们要坚决按照这一要求，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，严格依据法律行使行政权力。现在各级机关既强调依法行政，又要求转变政府职能，提供高效优质服务，有些同志觉得比较矛盾和难办。因此要全面认识和处理二者的辨证关系。依法规范行政保障了行政管理活动的统一性、

连续性和稳定性，行政法制化程度越高，就越能提高行政效率，依法规范行政是高效优质行政的前提和保障。同时依法规范行政的初衷和目的在于高效优质行政，促进经济社会的健康快速发展，离开了这一出发点和目的，依法规范行政就失去了意义。在工商行政管理的各项实际工作中，我们既不允许以提高效率为理由，超越法律、法规的限制和职权范围行事，也不允许以依法行政为借口，影响行政效率的提高，甚至刁难基层、企业和群众。要认真贯彻落实关于加强行政效能建设，完善行政执法责任体系，认真落实政务公开、服务承诺和首办责任制，严格实行责任追究，切实推动机关作风转变和政务环境优化。