自考学前比较教育复习资料

第一章绪论

第一节比较学前教育的概念和研究对象

1、比较学前教育发展历程。P29

比较教育的史前时代，比较教育的借鉴时代（比较教育时代的开始是以1871年《关于比较教育的研究计划与初步意见》为标志的），比较教育的因素分析时代（以1900年英国比较教育学家萨德勒发表的论文《我们从对别国教育制度的研究中究竟能学到什么有价值的东西》为标志；美国著名比较教育学家康尔德于1933年发表了《比较教育》提出了比较教育的三种目的：报道—描述，历史—功能，借鉴—改善；1947年，汉斯在《比较教育：教育的因素和传统的研究》中提出影响教育制度的三个因素：自然、宗教和世俗因素；施耐德因素分析法。）和比较教育的社会科学方法时代（诺亚与埃克斯坦的代表作：《比较教育的科学探索》）。

2、朱利安（P30）：法国教育家，比较教育学的创始人，1817年出版《比较教育的研究计划与初步意见》，首次提出比较教育这一概念。被称为“比较教育之父”。他认为比较教育首先应该研究各国兴办教育和公共教育所采取的各种不同的教育方式。

3、比较学前教育的概念。P32

比较学前教育是对当代世界各国、各地区的学前教育进行跨文化比较研究，揭示影响学前教育发展的主要因素及其相互之间的关系，探索学前教育发展的规律及其发展趋势，以促进学前教育的国际交流与合作，改进本国、本地区学前教育的一门科学。

4、比较教育的研究对象？P32

（1）从研究领域来看，比较学前教育学科研究学前教育的整个领域，包括学前教育制度、学前教育行政、各级各类幼儿园的学前教育目的、学前教育课程、学前教育方法、幼小衔接等，学前教育制度和学前教育的基本问题（包括宏观问题与微观问题、理论问题与实践问题）是比较教育的研究重点。

（2）从研究时间来看，比较学前教育的研究以当代为中心。比较学前教育主要是为了借鉴其他国家的经验，解决本国存在的问题。

（3）从研究范围来看，比较学前教育既包括对世界各国、各地区学前教育的研究，还包括对国家与国家、地区与地区之间的比较研究。

（4）从研究深度来看，比较学前教育既包括对不同国家、地区的客观现象和学前教育问题的经验研究，还包括进一步分析各国、各地区学前教育的本质，研究其形成与发展的影响的因素，判明政治、经济、文化、社会因素对学前教育的制约关系，以及学前教育对各国、各地区的政治、经济、文化、社会发展的能动作用，揭示各国、各地区学前教育的特点和共同规律，探索学前教育的发展趋势。

第二节比较学前教育的目的和意义

1、比较学前教育的目的？P34

借鉴国际学前教育经验；探讨学前教育发展规律；促进本国学前教育的发展。

2、比较学前教育的意义？P35

（1）扩大学习者的眼界和视野，加深对学前教育的认识；

a通过对各国学前教育的比较研究，了解各国学前教育的现状、特点、问题和趋势，可增长知识，开阔视野，加深对各国学前教育的认识。

b通过探讨教深层次的学前教育规律等问题，掌握了世界学前教育发展的一般规律和特殊规律，加深对本国学前教育的认识。

（2）推动本国学前教育的变革与发展；

作为改革学前教育的工具，学前比较教育向人们提供一种可优化的理想的教育选择。改革和创新是学前比较教育的永恒理念，通过比较作出选择，是学前比较教育的当然职能。

（3）帮助世界各国、各地区制定学前教育政策；

（4）促进国际学前教育的交流与合作。

如今比较教育的研究已经超越了一个国家或一个民族的一己之利，很多比较教育学者对国际社会问题和教育方面国际关系研究，都以促进世界和平谋求人类未来福祉为主要目的。在现代性和国际化的全球背景下，比较教育的作用更是显而易见。比较教育学科存在的生命力就在于：通过教育的比较研究，为人类的教育活动提供另类思想。

第三节比较学前教育的研究类型与方法

1、比较学前教育的研究类型？P36

（1）从比较的时间看，分为横向、纵向、综合比较研究；

（2）从比较对象相互影响的程度看，分为平行和影响比较研究；

（3）从比较研究的内容来看，分为专题和总体比较研究；

（4）从比较方法的性质来看，分为定性和定量比较研究；

（5）从比较的整体性和局部性来看，分为宏观和微观比较研究；

（6）从比较的范围来看，分为区域和问题比较研究。

2、横向比较研究（36）：是指同一时期不同国家、不同地区学前教育的比较研究。

3、纵向比较研究（37）：是指同一国家、同一地区不同发展阶段学前教育的比较研究。

4、综合比较研究（37）：综合了横向和纵向比较研究，一般是指对两个或两个以上的国家、地区不同发展阶段学前教育的比较研究。

5、平行比较研究（37）：是指对两个或多个假设维护无影响的国家、地区的学前教育进行比较的研究。

6、影响比较研究（37）：是指两个或多个在社会经济文化，尤其是在学前教育方面相互影响较大的国家、带去的学前教育进行的比较研究。

7、专题比较研究（37）：是把各个国家的同一类教育问题并列在一起进行研究，就这一类问题从比较中找出各国的不同特点和共同趋势。

8、总体比较研究（37）：是对国际学前教育的现状和趋势进行全面、综合的比较研究，目的在于揭示各国学前教育制度和学前教育实施的总特征发展趋势，研究学前教育与政治、经济与社会发展的关系等问题。

9、定性比较研究（37）：指从各方面揭示和把握学前教育的本质，利用各种技术和手段阐述学前教育现象、问题的性质的和程度的研究。

10、定量比较研究（38）：指运用量化理论，着重利用统计测量手段和数据分析方法，对学前教育中的各种数据进行统计处理，以此推断学前教育的发展状况，并进行比较分析的研究。

11、宏观比较研究（38）：是指对学前教育系统或其与外部关系的整体研究。

12、围观比较研究（38）：是指对学前教育系统内部具体的、局部的研究。

13、区域比较研究（38）：是指按地理区域、社会制度、民族传统、政治背景、经济状况、语言习惯等不同标准，把世界不同国家、不同地区分成不同的国家群、区域群，然后再对它们之间的学前教育进行总体比较的研究。14、问题比较研究（38）：也称个案研究或命题比较研究，主要是把不同国家、不同地区的学前教育理论或实践按问题分类，进行相应比较分析的研究

15、比较学前教育的研究方法？P38

调查法（参观访问、问卷）、文献法、比较法、分析法。

16、调查法（38）：是指通过交谈、答卷等形式获得原始资料，并对所的资料进行分析、讨论，从而获得关于研究对象的认识的一种研究方法。

17、文献法（39）：也称历史文献法，是搜集和分析研究各种现存的有关文献资料，从中选取信息，以达到某种调查研究目的的方法。

18、比较法：是根据一定的标准对不同国家或地区的教育制度和教育实践进行比较研究，找出各国教育的特殊规律和普遍规律的方法。

19、分析法：是通过运用因素分析、质量分析、数量统计等方法，对比较研究的结果进行分析、说明和概括，达到对所研究问题的实质性认识，从而得出有价值的结论的方法。

第二章美国学前教育

第一节美国学前教育的发展历史

1、在美国，学前教育专指婴幼儿在入学前所接受的各种教育，早期教育（幼儿教育）指的是所有针对从出生到8岁儿童（即小学三年级）的各种教育活动的总和。从范围上来说，学前教育是早期教育的一部分。P43

2、美国学前教育的发展历程？P44

19世纪、20世纪上半叶和20世纪下半叶美国学前教育的发展阶段。

19世纪美国学前教育的发展阶段：

3、美国最早的幼儿教育机构幼儿学校是欧文1816年在苏格兰的纽兰纳克创办的。1826年引入美国。P44

4、1837年，福禄贝尔在德国创办了一所学前教育机构，1840年将其命名为“幼儿园”。

5、1856年，福禄贝尔的学生，德国玛格丽特·迈耶·舒尔茨在威斯康星洲的沃克顿的家中开办了美国历史上第一所幼儿园。教学语言是德语。

6、1860年，伊丽莎白·皮博迪与妹妹玛丽·皮博迪在波士顿创办了美国第一所英语幼儿园。1868年她又创办了美国第一所幼儿教师培训机构。1873年创办杂志《幼儿园使者》。1877年，负责组建美国福禄贝尔协会，后更名为美国福禄贝尔联合会p44

7、1870年，美国第一所慈善幼儿园在纽约建立。广泛建立慈善幼儿园的作用表现在贫民儿童的生命安全和身体健康得到保护，犯罪率下降，社会治安转好；推动了美国幼儿园的发展，奠定了美国公立幼儿园系统的基础；为福禄贝尔教育方法的宣传与应用提供了实践基地。P45

8、1879年昆西·肖夫人创建了第一所幼儿师范学校。P45

9、1873年哈里斯和布洛在密苏里州圣路易斯市的德斯皮尔斯学校创建了美国第一所公立幼儿园。1878 年，已有53所；1903年增加到125所。p45

公立幼儿园的创立与发展在美国教育史上具整个公立学制系统的重要组成部分；它也促使人们从理论与实践上开始更为重视学前教育的作用，进而促进了学前教育在美国的普及。

20世纪上半叶美国学前教育的发展

10、19世纪末至20世纪二三十年代，进步主义幼儿教育运动在美国蓬勃发展，美国心理学家和教育家霍尔领导的儿童研究运动为其开展提供了理论基础。代表人物是安娜·布莱恩、爱丽丝·坦普尔和帕蒂·希尔（反对福禄贝尔的呆板式教学，设计了“希尔积木”）。P45

11、进步主义幼儿教育运动的特点？P45

（1）主张幼儿教育不能脱离儿童生活，教育方法应以儿童为中心，让儿童通过各种活动累计直接的生活经验，教育活动应建立在儿童的生活经验的基础上

（2）在教育活动中，教师要运用直观教学法，促进儿童感知能力的发展。

12、1912年，安妮·乔治建立了美国历史上第一所蒙台梭利学校并翻译出版了美国版的《蒙台梭利方法》。1916年以后降温。P46

13、1915年美国第一所保育学校由芝加哥大学教授夫人团体以集体经营的形式开办，1919年美国第一所公立常设保育学校诞生。1929年阿比盖尔·埃利奥特和帕蒂·希尔一起创办了“美国全国保育协会”，到1933年已有300多所，到1945年2月底，已有1481所。P46

14、20世纪20年代末至30年代初，美国爆发经济危机，1933年为了稳定证据和缓和矛盾，决定建立“应急托儿所”，儿童看护运动由此展开。P46

20世纪50年代到80年代美国学前教育的发展

15、“开端计划”是美国政府从1965年开始在全国实行的一项重要的学前教育计划，目的是对低收入家庭的儿童进行补偿教育，打破贫困循环，实现教育公平。P47 名词解释

16、开端计划的背景？P47

第二次世界大战后，美国社会贫困差距日益加大，贫困群体子女没有机会接受教育，这些孩子进入小学后处于不利地位，为改变现状，签署《经济机会法》，在此基础上提出开端计划的教育方案。

17、开端计划的内容？P47

（1）开端计划是一项旨在为来自低收入家庭的孩子及其家长提供全面的幼儿早期教育、健康、营养和父母培训的早期教育方案。开端计划具有明确的目标、服务项目和实施办法。

（2）总体目标是：提高低收入家庭儿童的学习认知能力和社会性。

具体目标是：提高来自低收入家庭儿童的整体健康水平和机体能力；通过鼓励儿童的自信心、好奇心、自发性和自律行为来促进他们在情感和社会性方面的发展；通过关注儿童的概念和语言技能来促进他们的智力发展和技能进步；提高儿童与他人积极进行沟通的能力；通过培训家长，推动家长积极主动的参与到儿童的教育活动中来；鼓励贫困者于社会共同解决贫困问题。

（3）开端计划的服务项目具有多样性，包括教育服务、健康服务、社会服务及家长参与。

A、开端计划的教育服务，是指开端计划要符合儿童的个别需要及其不同种族与文化的多样性特点，同时还要满足社区需要。另外，开端计划针对残疾儿童特殊需要提供必要的调整性服务，为残疾儿童提供特殊教育与相关服务及技术援助。

B、开端计划的健康服务包括营养健康教育、心理健康辅导、牙齿保健、医疗检查、早期测查等。

C、开端计划还帮助家庭获得重要的社区服务，如咨询、经济资助、工作培训、职业教育等。

D、家长参与及服务体现了开端计划重视家长作为儿童的第一任“老师”在幼儿的成长过程中的作用。

18、1981年，美国出台了《开端计划法案》，使“开端计划”得到了法律的保障。P48

19、开端计划的作用？P48―49

（1）开端计划以贫困儿童、低收入家庭，特别是处境不利家庭的儿童，残疾儿童为服务对象，为他们提供学前教育的机会，改变了以往只有中产阶级家庭的儿童才能接受学前教育状况，扩大了学前教育的对象，越来越多的儿童能够在平等的教育中得到发展。

（2）开端计划也促进了少数民族多远文化的发展。开端计划的重点服务项目之一是为少数民族的贫困儿童及其家庭提供服务。

（3）开端计划还促进了儿童及家长素质的提高。开端计划为贫困儿童的家长提供大量的参与儿童生长、健康、认知能力发展的机会，也为家长提供再学习和职业发展的机会。

（4）开端计划对儿童的影响也是长久的。

19、20世纪50年代末期，美国开始大力进行教育改革运动，皮亚杰的认知发现理论和布鲁纳的结构主义教育理论都对这场教育改革运动产生了重大影响。p49

20、1963年，美国出版了《科学教育见闻》。

21、20世纪50年代后期，蒙台梭利教育法在美国又重新引起人们的注意。

1958年，在康涅狄克州克林威治城，南希·兰布什创办了重新恢复的第一所蒙台梭利学校―菲特比学校。1960年，美国蒙台梭利协会建立。到1972年美国蒙台梭利学校已经达到762所。1989年蒙台梭利教育法被60个地区的110所公立学校采用。到2000年，美国已有245所公立学校和大约50所特许学校实施蒙台梭利教育法。

20世纪80年代以来美国学前教育的发展

22、20世纪80年代以来，美国学前教育界人士开始反思过于注重儿童智力开发的教育实践，开始了一场遍及全国的教育整体改革运动。p50

23、1987年，全美幼儿教育协会出版了休·布里德坎普所著的《0-8岁儿童早期教育项目中的发展适宜性实践》

一书。书中指出“发展适宜性”包括“年龄的适宜性”和“个体的适宜性”两个维度。被称为“绿色圣经”。1991年，全美幼儿教育协会又与美国教育部早期专家协会共同发表了《3-8岁儿童教育方案的适宜课程内容与评价指南》。

1996年，全美幼儿教育协会出版了布里德坎普和科普尔合著的《0-8岁儿童早期教育项目中的发展适宜性实践》（修订版）。此次修订版将幼儿年龄阶段划分为婴儿和学步儿（0-3岁）、学龄前儿童和学前班儿童（3-5岁）、小学低年级儿童（5-8岁）三个阶段，讲“发展适宜性”的维度增加为三个：“年龄的适宜性”、“个体的适宜性”和“文化适宜性”。

2009年全美幼儿教育协会出版了布里德坎普和科普尔合著的《0-8岁儿童早期教育项目中的发展适宜性实践》（第三版），新版本除了重申“年龄的适宜性”、“个体的适宜性”和“文化适宜性”外，还重点提了“教师教学的有效性”。第三版特别强调，教师知识的核心应该是关于儿童学习与发展的知识、儿童个体的知识、儿童社会文化北京的知识等。

24、发展适宜性的内涵？（p51）

（1）年龄适宜性，即早期教育必须要考虑儿童自身发展的年龄的特点和发展趋势，针对儿童发展的最近发展区对儿童进行因势利导；

（2）个体适宜性，既强调适宜的教育方案必须要考虑儿童个人的发展速度、认知方式、学习风格等个性特征；（3）文化适宜性，既强调有效的早期教育需将教育对象的独有文化背景考虑进来，并使之成为有效的教育资源。

25、1990年美国政府颁布了由布什总统及一批州长构想的面向21世纪的《美国2000年教育目标》，提出了6项教育目标；1994年美国出台了《2000年目标：美国教育法》，将内容扩展为8条。

26、0-5岁教育计划具体内容？（p51）

（1）全面提升“开端计划”和“早期开端计划”；（2）设立幼儿早期教育挑战经费；

（3）支持亲子计划；（4）调整儿童保育发展拨款计划；（5）实施幼儿园普及计划；

（6）实施子女和抚养人照管税收优惠政策；（7）设立“总统早期学习咨询委员会”。

名词解释：

1、开端计划（p47）：是美国政府为实现幼儿教育机会均等的目标而实行的一项重要计划。1965年秋实施。至少以90%以上的生活在贫困线以下的家庭的3-5岁儿童为对象。“开端计划”目标：帮助儿童及其家庭发展社会有责任的态度，鼓励帮助穷人；增进儿童和家庭的自尊和尊严等7条。这一计划的实施大大促进美国学前教育的发展，对欧美许多国家也产生了很大影响。

2、幼儿智力开发运动（p49）:是美国以科学教育改革为核心，旨在加强早期教育在儿童智力开发中的作用的教育改革运动。

3、芝麻街（p49）:是美国幼儿智力开发运动的重要组成部分，是一个专门针对儿童智力开发而设计的一档具有教育性的电视节目，1969年10月，在美国电视台播出。此节目的内容结合了教育和娱乐，首创了木偶和真人同台表演的形式，融合了动画，喜剧，纪录片等多种风格，也加入了很多流行的文化元素。

4、《发展适宜性实践》（p50）：是全美幼儿教育协会于1987年针对早期教育质量提升而颁布的一个文件。是啊在尊重儿童的基础上促进儿童学习与发展的一套教育哲学、理论框架、行动指南和评估标准，发展适宜性实践活动对美国乃至全世界的学前教育都产生了重要影响。

5、早期学习标准（p51）：是1994年美国国会通过的从幼儿园到12年级（k-12）各科课程标准，它规定了从学前班到12年级的学生在每个阶段结束时应该达到的学习结果。

6、0-5岁教育计划（p52）：是奥巴马政府在2009年为使弱势儿童做好入学准备而提出的教育计划。该项计划将重点放在幼儿的早期保育和教育方面，强调为儿童进入机构接受教育做好相应的准备。

第二节教育现状

1、美国学前教育机构的三个系统p52

开端计划系统，主要招收因家庭贫困而处境不利的儿童；以市场为导向的私立系统，招收0岁至义务教育前接受幼教机构和家庭服务的儿童；公立学校系统，招收5岁儿童。

2、美国学前教育机构的主要类型是保育学校、幼儿园和日托中心。

3、保育学校：主要招收2.5-5岁儿童，一般以3-4岁儿童为主，目的是通过游戏、音乐、绘画等活动促进儿童各方面的发展。以半日制为主，任务不仅是保证儿童的生命安全，而且是促进儿童体智德美全面发展，但是不进行正规的教学活动。

4、幼儿园：是为进入一年级之前的4-5岁儿童设立的教育机构，以半日制为主，具有小学预备教育的性质。幼儿园多附设于公立小学，虽不属于义务教育范畴，但是实行免费制。

5、日托中心：是一种全日制或半日制的幼教机构，设在私人家庭、大学校园或各类社会机构中，招收0-6岁的婴幼儿，目的是使每个儿童在体力、情绪、社会性及智力方面得到良好的发展。

6、学前教育课程：是指所有帮助学前儿童获得有益的学习经验，促进其身心全面和谐发展的各种活动的总和。

7、学前教育课程的实施？（p57）

创设丰富的学习环境；营造学习的关爱社区；保证时间，运用不同教学方式实现学习目标；使儿童的学习有意义；运用策略以发展儿童的理解、知识和技能。

8、美国学前教育课程模式？

银行街早期儿童教育方案（发展互动教育方案）、直接教学模式、发展适宜性课程、高瞻课程和光谱方案。

9、1916年，米切尔创办了教育实验局。1919年，约翰森建立银行街学校。

10、银行街早期儿童教育方案的理论基础：

心理动力学理论；皮亚杰认知发展理论；杜威、约翰森、艾萨克斯和米切尔、维果茨基的教育理论和心理学理论。教师在儿童认知和情感发展方面扮演了重要的角色。

11、高瞻课程：又称海伊斯科普课程，是由韦卡特和他的同事在1962年创建的课程，是美国开端计划中第一批通过的帮助处境不利儿童摆脱贫困的早期教育方案。内容来源于儿童的兴趣和关键经验两种资源，实施是由“计划-工作-回顾”三个环节以及其他一些活动组成。

12、直接教学模式：市委5-8岁（幼儿园到小学三年级）儿童设计的课程方案。由贝瑞特和恩格尔曼在1966年为帮助低收入家庭的儿童在学业上能够赶上中产阶级家庭出身的儿童所涉及的教育方案。理论基础是斯金纳的操作性条件反射理论，目标是帮助进入小学所需要的读写算的基本技能，并通过学业上的成就，发展儿童的自信心，增强自尊心

13、直接教学模式运用于教学时的特征？

快步前进；任务无关的行为被最小化；非常强调言语反应；对那些精心安排的、小步伐的教学单元进行持续的反馈；课称需要儿童肩负沉重的学业负担。

14、直接教学模式中教师的作用？

教师是幼儿行为的训练者和强化者，教师是主动的教育影响的施予者，儿童是被动的接受者。

光谱方案：是由加德纳和费尔德曼教授率领哈佛大学的零点方案工作组和塔伏茨大学合作完成的，是一种课程和评估相结合的方案，目的是使每一个儿童的能力与长处在富有材料和活动的环境与教育机会中得到发展。理论基础是加德纳的多元智能理论和费尔德曼的非普遍性理论。

15、光谱方案的目标：

（1）让儿童见识或接触广泛的学习领域；（2）在丰富的学习环境中发现儿童的强项；

（3）发展儿童的强项；（4）把强项迁移到其他领域和学业表现中去。

16、光谱方案中教师的作用：教师的职责是深入细致观察儿童的学习，并通过提供各种活动材料发现儿童在学习中存在的问题并改进自己的教学方法和教学内容，发现儿童的强项，最终促成儿童以各种方式尤其是自己所擅长的方式去学习，从而发展儿童的强项。

12、幼儿教师专业标准：知识和能力核心标准；普通指示标准；道德行为标准

13、幼儿教师的资格证书制度包括：证书的管理制度、鉴定制度和发放制度。

14、美国幼儿教师职前培养的课程包括：学位课程（学士学位课程、大专学历课程、副学士学位课程和硕士学位课程）、儿童发展助理（CDA）国家证书课程（是一个国家级的教育项目，，主要是为评估和提高在中心幼儿园、中心托儿所、家庭日间保育、家庭访问者环境下工作的学前教育工作者的技能）和儿童发展助理职业预备课程（需

要学习者从事相关研究，亚麻就有实地调查、课程学习和最后鉴定三个阶段组成）。

第三节存在问题及发展趋势

1、美国学前教育存在的问题？

（1）课程过于强调学业技能学习（2）教师资历和待遇差异显著（3）早期学习标准与发展适宜性教育的冲突2、美国学前教育发展的趋势？

（1）政府加大投入，满足不同教育需求；（2）立足于儿童的全面发展，增强课程的综合性；

（3）早期学习标准与“发展适宜性”教育的有效融合；（4）提升教师资质，提高教师地位和待遇。

第三章日本学前教育

第一节日本学前教育沿革

1、日本学前教育沿革的阶段？

（一）初创和起步阶段（明治初期-20世纪40年代初）

（1）创立学前教育机构

1、1872年明治政府颁布了《学制令》，这是日本近代学校制度的发端，标志着日本教育进入了一个崭新的历史时期，是日本近代教育史上的第一教育改革。

2、1876年，日本学前教育史上第一所公共学前教育机构—京女子师范附属幼儿园正式开办。教育思想、教育内容、教育方法和实际教育工作完全受德国教育家福禄倍尔德观点的影响，以“恩物”为教材进行教育，按科目分类教学，开设的科目有：生活、美感和知识等。

3、京东女子师范学校附属幼儿园（p74）：1876年，日本学前教育史上第一所公共学前教育机构—京女子师范附属幼儿园正式开办。教育思想、教育内容、教育方法和实际教育工作完全受德国教育家福禄倍尔德观点的影响，以“恩物”为教材进行教育，按科目分类教学，开设的科目有：生活、美感和知识等。

4、1890年日本学前教育史上的第一间托儿所在新泻市成立。

5、1896年，福冈县成立了利用民宅建起的邻里托儿所。

6、1896年，日本的福禄贝尔学会在东京成立。

（2）颁布《幼儿园保育及设备规程》

1、1899年颁布了《幼儿园保育及设备规程》，这是日本第一部由政府颁布的有关幼儿园的法令，详细规定了幼儿园的保育目的、编制、保育内容、设施设备等。保育内容为游嬉、唱歌、谈话和手技。

2、在日本学前教育史上具有重要意义，它奠定了日本学前教育的体制，推进了日本学前教育逐步走向制度化。（3）颁布《幼儿园令》

1、1926年4月颁布《幼儿园令》及其实施规则。

2、幼儿园令规定幼儿园是为父母都从事生产劳动,无暇进行家庭教育的3岁以上幼儿设立的保育机构。幼儿园以保育幼儿，促进其身心健全发展，涵养良好的情操，以及辅助家庭教育为目的，旨在更加全面地奠定人格发展的基础。

3、1941年，太平洋战争爆发。

（二）战后恢复阶段（20世纪40年代末—80年代）

1945年，第二次世界大战结束。1946年，日本颁布了新的《日本国宪法》。

（1）颁布《教育基本法》和《学校教育法》

1、1947年3月，日本政府颁布了颁布《教育基本法》和《学校教育法》，其基本精神是彻底清除日本在教育中的军国主义和极端国家主义思想，普及民主教育，改革教育的内容和方法。《教育基本法》是提出国家的教育目的是“培养和平国家与社会的建设者”。

2、《学校教育法》是日本政府遵循《教育基本法》而制定的一部法律。《学校教育法》明确幼儿园是学校教育体系的一个组成部分，规定幼儿园是受文部省管辖的正规“学校”，幼儿园以保育幼儿，赋予幼儿以适宜的环境，促进其身心发展为目的。

（2）制定与修订《保育大纲》

1、1948年，日本文省部遵循《学校教育法》精神，颁布了日本《保育大纲》，《保育大纲》的指导思想来自美国流行的以儿童为中心的自由教育思想，注重幼儿的本能需要，肯定直接经验在幼儿成长中的价值。《保育大纲》在教育方法上主张儿童在幼儿园的生活应以游戏为主，要求教师必须细心观察每个儿童，给以必要的启发和适当指导，保证儿童在身体、情感、社会等方面得到合理的发展。

2,、《保育大纲》总结了自明治维新以来日本学前教育的经验和研究成果，对战后日本学前教育的发展具有积极影响。

3、文部省于1956年将《保育大纲》作了修改，并改称为《幼儿园教育大纲》。推行后，幼儿园教育“小学化”倾向严重，于是日本文省部自1961年开始重新修订《幼儿园教育大纲》，并于1964年颁布了新的《幼儿园教育大纲》，纠正幼儿园教育“小学化”的偏差。

（3）实施幼儿园教育振兴计划

1、1964年日本开始实行第一个幼儿园教育振兴计划（也称七年计划），旨在提高5岁幼儿入园率，明确要求使一万人以上的市、镇、存幼儿人员园率达到60%。1971年的幼儿入园率达到了63.5%，第一个幼儿园教育振兴计划完全实现。

2、1971年中央教育审议会向文部大臣提交了《关于今后学校教育综合扩充整备的基本政策》，提出了“政府基本政策实施计划”，要求从1972年开始实行第二次幼儿园教育振兴计划。旨在提高4-5岁幼儿的入园率，要求到1982年实现4-5岁幼儿全部入幼儿园或保育所的目标。

（4）颁布《儿童福利法》，制定《保育所保育指南》

1、1947年12月，日本厚生省颁布《儿童福利法》，对保育所保育提出了新的规范和要求，该法被誉为是尊重儿童权利和国家负有养育儿童责任的宣言。将战前的各种不同称呼统称为保育所。

2、1956年8月，厚生省以《幼儿园教育大纲》为范本制定了《保育所保育指南》。指出，由于所接纳的婴幼儿年龄不同，保育所的教育内容也应有所不同，对2岁以下的幼儿注重生活和游戏，2岁增加社会教育内容，3岁增加语言教育内容，4岁以上的教育内容与幼儿园相同。《保育所保育指南》的颁布，标志着日本的保育所制度得到进一步充实和完善，对促进日本保育所的发展发挥了重要的指导作用。（p78）

（三）快速发展阶段（20世纪90年代至今）

（1）两次修订《幼儿园教育大纲》

1、日本文省部于1999年对《幼儿园教育大纲》进行了重新修订，并于2000年开始正式实施。《幼儿园教育大纲》的修订是日本20世纪末中、小、幼教育整体改革的重要组成部分，是日本学前教育改革迈向21世纪的重大举措。

2、《幼儿园教育大纲》将幼儿园教育内容改为“健康”、“人际关系”、“环境”、“语言”、“表现”五个领域。

3、2008年3月，日本文省部科学省修订了2000年实施的《幼儿园教育大纲》

（2）制定“天使计划”

1、1994年，日本文部省、厚生省、劳动省和建设省联合制定并颁布了《关于今后为了支援育子而进行施策的基本方向》（即“天使计划”），旨在调动全社会的力量，共同建构起对育子进行全面支援的社会。

2、“天使计划”的基本方向及其施策重点（p79-80）

（1）提供支援以缓解家长育子与工作之间的矛盾；

施策重点：改善雇佣环境，使养育者既能安心的养育子女，又能安心的参加工作；发展低龄儿保育事业；发展延长保育事业；完善保育所的多功能化；充实放学后儿童教育的设施。

（2）支援家庭育子；

施策重点：强化支援家庭育子的政策，完善能使母亲安心生育子女的母子保健医疗体制；推进地区乳儿健康支援服务事业的发展；完善育子支援基础的建设。

（3）改善育子家庭的住宅以及生活环境；

施策重点：尽可能为养育子女的家庭提供优良的住宅条件，进一步完善与儿童成长有关的各种社会设施

（4）实现宽松式的教育，促使人才的健全育成；

施策重点：推进宽松式的学校教育；完善家庭教育。