农机执法案例分析

一、无证操作肇事案某日，无驾驶证的邓某驾驶借来的拖拉机下地作业，当行至某上坡地块时，因操作不慎导致发动机熄火，重新着车后起步时因没有驾驶经验，致使拖拉机向后溜车，将车后劳作的吴某撞伤。问题：对邓某进行处罚的依据是什么？参考答案：依据国务院《农业机械安全监督管理条例》第五十二条，未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正，处100元以上500元以下罚款。

二、伪造年龄证明获取驾驶证案2005年，王某刚满17周岁，通过伪造个人身份证明，取得了拖拉机驾驶证。某日，王某驾驶拖拉机行驶至某路段，与孙某驾驶的小轿车发生碰撞，交警认定王某负主要责任，赔偿对方修车费用1万元。问题：王某的上述行为违反了什么规定？参考答案：王某的行为违反了《拖拉机驾驶证申领和使用规定》第四条第二款“申领拖拉机驾驶证的人，应当如实向农机监理机构提交规定的有关资料，如实申告规定事项”。第十条第一款“申请拖拉机驾驶证的人，应当符合下列规定：（一）年龄：18周岁以上，60周岁以下”。

三、酒后驾车肇事案2010年某日，李某饮酒后驾驶拖拉机拉粮食。行至某路段，酒劲发作而驶入逆行，与迎面驶来的一辆微型面包车发生碰撞后，拖拉机翻倒，李某当场死亡，微型面包车上四个人受伤。问题：李某的行为违反了什么法律规？参考答案：1、某的行为违反了《道路交通法》第二章第二十二条：饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。2、某的行为违反了《农业机械安全监督管理条例》第二十四条：农业机械操作人员作业前，应当对农业机械进行安全查验；作业时，应当遵守国务院农业机械化主管部门和省、自治区、直辖市人民政府

农业机械化主管部门制定的安全操作规程。《北京市农业机械安全操作规程（试行）》拖拉机安全操作规程3.5.4“不准酒后驾驶（操作）”。

四、无证驾驶拖拉机案2009年11月2日，杨某无证驾驶拖拉机从事农田作业，被农机执法人员当场查处，并进行了行政处罚。问题：对杨某应依据什么规定做出什么处罚？参考答案：依据《农业机械安全监督管理条例》第五十二条规定：“未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的。由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正，处100元以上500元以下罚款”，做出100元以上500元以下罚款的处罚。

五、驾驶未经检验的联合收割机案2009年9月份，正值三秋农忙时节，李某驾驶未经检验的联合收割机进行收获作业时，忽然发现从联合收割机发动机处冒出浓烟，进而燃起的熊熊大火将收割机包围，因火势太大，李某只能眼看着收割机被烧毁，给机主带来了巨大损失。问题：李某的行为违反了什么规定？如何处罚？参考答案：1、其行为违反了《联合收割机及驾驶人安全监理规定》第四章，第四十五条，第四项（驾驶未按规定检验或检验不合格的联合收割机的）的规定。2、按照《联合收割机及驾驶人安全监理规定》第六章，第五十四条第一项的规定：“（驾驶未经检验或检验不合格的联合收割机的）给予警告可并处50元以上200元以下罚款”。

六、未保护事故现场案某日，王某驾驶小四轮拖拉机正常行驶，恰遇李某骑自行车逆向行驶过来。双方车辆发生碰撞，李某受伤被送往医院治疗。事故造成了交通堵塞，王某以缓解堵塞交通为由，将拖拉机移至路边。王某因未保护事故现场，导致事故责任无法认定，最后王某被判承担主要责任。问题：请指出正确做法及法律依据？参考答案：1、根据国务院《农业机械安全监督管理条例》第四章，第二十六条第一款（在道路以外发生的农业机械事故，操作人员和现场其他人员应立即停止作业或者停止农业机械的转移保护现场……）的规定，当事人在积极抢救伤者的同时，必须注意保护现场，为勘察验证划分责任提供依据。2、《道路交通安全法》第五章第七十条规定：在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆

驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告值勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的应当标明位置。

七、拖拉机违反装载规定案2008年某日，王某驾驶装载超宽的拖拉机在超越同方向行驶的大货车时，因操作不当两车相刮，造成拖拉机侧翻，王某被甩出车外受伤。王某因此受到公安机关交通管理部门的处罚。问题：王某的行为违反了什么规定？参考答案：王某的行为违反了《道路交通法》第四章第四十八条规定：机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。

八、拖拉机载人案某日，张某驾驶小四轮拖拉机去县城拉货，顺道搭载了同村村民朱某等六人，其中两人挤在了驾驶室。张某因此受到了公安机关交通管理部门的处罚。问题：张某的行为违反了什么规定？参考答案：张某的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四章第五十条规定：禁止货运机动车载客。第五十五条规定：在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人。

九、拖拉机未经安全技术标准检验、未按规定领取号牌案

张某购置拖拉机后，认为拖拉机只在田间作业，不上路行驶，没必要上牌照，因此未到当地农机监理部门办理拖拉机的注册登记手续。后在田间作业时出现事故，被农机监理人员处罚。问题：张某的行为违反了什么规定？农机监理部门可以给予何种处罚？参考答案1、张某的行为违反了国务院《农业机械安全监督管理条例》第二十六条规定：“购置拖拉机和其他自走式农业机械，应当经农业机械安全监督管理机构检验。符合国家或者本市规定的安全技术标准的，由农业机械安全监督管理机构发给号牌、行驶证或者作业证。2、可以依照国务院《农业机械安全监督管理条例》第五十条规定：“未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投入使用，或者未按照规定办理变更登记手续的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续；逾期不补办的，责令停止使用；拒不停止使用的，扣押拖拉机、联合收割机，并处

200元以上2000元以下罚款”，对其进行相应地处罚。

十、驾驶操作与本人操作证件规定不相符的驾拖拉机案张某在驾驶大型拖拉机进行农田作业时发生了事故，当地农机监理部门在进行事故调查时发现，张某的拖拉机驾驶证准驾机型代号为H。因此，张某被农机监理部门的执法人员处罚。问题：处罚的依据是什么？参考答案：1、张某的行为违反了《农业机械安全监督管理条例》第二十三条第二款规定：拖拉机、联合收割机操作人员不得有下列行为：（一）操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机。2、依据《农业机械安全监督管理条例》第五十三条规定：“拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机，……，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育，责令改正；拒不改正的，处100元以上500元以下罚款；情节严重的，吊销有关人员的操作证件”，给予处罚。

十一、醉酒后驾驶联合收割机案三夏大忙季节，农机监理部门到田间进行安全生产检查时，发现孙某驾驶的小麦联合收割机行驶状态异常，执法人员示意孙某停车。当孙某下车时，已站立不稳，执法人员闻到了浓烈的酒味。经寻问，孙某承认因天太热中午喝了5瓶冰镇啤酒。虽然孙某一再强调，这点酒不影响正常驾驶，但农机监理执法人员还是给予了相应的处罚。问题：对孙某的行为应如何处罚？参考答案：《联合收割机及驾驶人安全监理规定》第六章，第五十五条第四项规定：“驾驶人有下列行为之一的，（醉酒后驾驶联合收割机的）给予警告可并处200元以上500元以下罚款，对涂改、伪造或者失效的牌证同时予以收缴”。据此，可对孙某处以200元以上500元以下罚款。

十二、使用无牌照联合收割机案麦收前，王某购买了一台联合收割机，因季节不等人，因此，未到当地农机监理机构办理注册登记即投入使用。问题：对王某的行为应如何处理？参考答案：《农业机械安全监督管理条例》第五十条：“未按规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投入使用，……，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续；逾期不补办的，责令停止使用；拒不停止使用的，扣押拖拉机、联合收割机，并处200元以上2000元以下罚款”。据此，应责令王某限期补办相关手续；逾期不补办的，责令停止使用；拒不停止使用的，扣押拖拉机，并处200元以上2000元以下罚款。

十三、联合收割机违规载人案李某驾驶玉米收割机从事田间作业，车上违规载人，经农机监理执法人员劝诫，仍不改正。问题：对李某应如何处置？参考答案：《农业机械安全监督管理条例》第五十四条，“使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育，责令改正；拒不改正的，扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照；情节严重的，吊销有关人员的操作证件”。据此，可对李某予以批评教育，责令改正；拒不改正的，扣押联合收割机的证书、牌照；情节严重的，吊销李某的操作证件。

十四、伪造拖拉机牌照案李某拖拉机牌照丢失，托朋友伪造了一副牌照，后被农机执法人员发现并进行了处罚。问题：对李某的行为如何处罚？参考答案：《农业机械安全监督管理条例》第五十一条：“伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的，或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照，对违法行为人予以批评教育，并处200元以上2000元以下罚款”。据此，可收缴正在使用的牌照，并对李某处以200元以上2000元以下罚款。

十五、作业前为按规定进行安全查验案春耕时节，王某在使用旋耕机作业前，未对机具进行安全查验，作业中，由于螺丝松动脱落犁刀飞出将一旁劳作的郑某击伤。问题：王某的行为违反了什么规定？参考答案：王某的行为违反了《农业机械安全监督管理条例》第二十四条：农业机械操作人员作业前，应当对农业机械进行安全查验；作业时，应当遵守国务院农业机械化主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业机械化主管部门制定的安全操作规程。十六、拖拉机借道行驶肇事案张某驾驶拖拉机在非机动车内道行驶，未避让同方向行驶的自行车，发生碰撞，将骑自行车正常行驶的李某撞伤。问题：张某的行为违反了什么规定？参考答案：张某的行为违反了《北京市实施<道路交通安全法>办法》第四章第三十五条第一款规定：车辆变更车道不得影响其他车辆、行人的正常通行，并应当遵守下列规定：（一）让所借车道内行驶的车辆或者行人先行。

十七、下坡空档滑行事故案孙某驾驶拖拉机满载木材在山道上行驶，当行驶至一长距离下坡路段时，为节省油料改为空档滑行，用刹车控制车速。因长时间使用刹车，制动器过热失效，在一弯道处，坠下50米多深的沟内，酿成惨剧。问题：结合案例分析为什么拖拉机下坡严禁空档滑行？参考答案：机动车在下长坡时若空挡滑行，机车在惯性的作用下，行驶速度会越来越快，驾驶员必须随时用刹车来控制车速。这时若遇情况紧急制动时，会使机车失去平衡而左右滑移，导致驾驶员对机车失去控制而发生事故。此外，长时间使用刹车，会使制动器发热而失效，机车会因制动失灵而发生事故。因此，机车下长坡时应挂挡运行，这样发动机就会起到阻力的作用，控制车速，有利于驾驶员操纵机车。

十八、作业时直接在排草口排除堵塞案徐某在驾驶联合收割机进行小麦收获作业时，发现收割机的排草口堵塞，为加快作业进度，徐某没有将收割机停下来清理，而是让在一旁跟机行走的小刘用木棍去清理。这一危险的行为，正好被进行现场检查的农机执法人员发现，当即要求徐某停车，对其进行了严肃的批评教育，避免了一起伤人事故发生。

问题：徐某的行为违反了什么规定？参考答案：徐某违反了《联合收割机及驾驶人安全监理规定》第四章第三十九条：“禁止在未停机时直接将手伸入出粮口或排草口排除堵塞。”的规定。

十九、植保机械安装不符合规范要求案三夏开始前，农机监理部门在对某农机合作社的机具进行安全技术检查时发现，其机动打药机械安装不符合规范要求。为途方便该合作社将打药机的输液管安装在驾驶座椅的后面，农机监理部门的执法人员当场指出这样安装的危害，责令其立即重新安装，保证了驾驶员的安全。问题：该合作社违反了什么安全规范？参考答案：该合作社在安装植保机械时，违反了

NY1232-2006 植保机械安全运行技术条件第11.2

条“拖拉机配套喷雾机或自走式喷雾机的输液管路（除清水外），不允许穿过驾驶室；未装备驾驶室的，不允许紧靠操作者座位”的要求，给操作者带来农药中毒的隐患。

二十、播种机安全装置不符合规范伤人案播种季节，李某站在播种机上进行播种作业，突然从播种机工作台的脚踏板前端滑落，卷入播种机下，被播种机的开沟器严重划伤，因失血过多死亡。事后查明：播种机工作台前缘档脚板开焊掉落，机手未及时修复而继续使用。当李某站在其上操作时，机器的晃动，因脚前没有档板阻挡，站立不稳而滑下播种机造成事故。问题：机手的行为违反了什么安全技术规范要求？参考答案：机手违反了GB10395.9-2006 农林拖拉机和机械安全技术要求第9部分：播种、栽种和施肥机械第3.3.6中规定：“具有操作者必须乘坐的后工作台的条播机，应沿工作台前边缘设置档脚板，在操作者位置前面和工作台任何位置上可触及部位应设扶栏（手）”规范要求，未及时修复掉落的前档脚板，致使李某滑入播种机下造成事故。

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