标准及标准化的作用与意义

标准及标准化的作用与意义

——綦江局文宽林三月，春回大地，万木争春。在这一个充满生机的季节里，在市质监局和西华大学的精心组织下，我有幸坐进了西华大学峨眉校区的课堂。这是一个全面而系统的业务培训，使我们对质监局的职能职责有了更加清楚的认识，也是提高自身业务能力的好机会。因为进入质监局以来，我一直从事标准化工作，所以对标准化这门学科，我更加有所体会，主要有以下几个方面：

一、标准的概念

通过学习，我更加准确理解标准和标准化的区别。标准是指在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同的和重复使用的规则的活动。而标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。

二、标准的划分

依据《中华人民共和国标准化法》将标准划分为：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等4个层次。各层次之间有一定的依从关系和内在联系，形成一个覆盖全国又层次分明的标准体系。而根据标准的法律效力，又可将标准划分为强制性标准和推荐性标准，但企业若采用了推荐性标准，该标准就将成为产品的强制性标准。

三、标准的作用

（一）标准与人们是生活息息相关。

90年代初曾把标准与人的关系比喻为人与空气（氧气）的关系。日常生活中也确是如此，如人类沟通交流的文字是语言经结绳、图画、书契发展而成的标准；货币作为商品交换统一媒介，是一种公平交易的特殊标准；买符合标准的衣服穿着才合体；吃符合卫生标准要求的食品，健康才有保障；住符合相关标准要求的房子，住着才踏实；乘符合相关标准的交通工具，座着才放心；按交通规则行走，交通才畅通、安全…。所以生活中，人们时刻与标准有着千丝万缕的联系。

（二）标准是企业生存、发展的重要技术基础

产品的竞争能力是企业的生命，是企业生存和发展的基础和前提。而在产品的品种、质量、价格、交货期这四大竞争要素中，都与

标准、标准化密切相关，如标准化的简化、统一化、通用化、系列化、组合化、模块化等形式为产品品种的多样化奠定基础；标准是衡量产品质量好坏的准绳；价格战、交货期更需要管理标准化的效益做后盾，所以，标准是企业生产、经营、检验产品的行为准则。

（三）标准有利于企业技术进步。企业现行生产技术水平无法满足高水平产品标准要求时，唯一的出路就是科技创新，用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，促进企业技术进步，因此，标准是推动技术进步的杠杆，是产品不被淘汰的保证。

企业只有赢得市场竞争，才能发展，而赢得市场竞争的前提，一是识别顾客需求信息，并把这些信息转化为标准中的质量要求，生产出顾客满意的产品；二是制造标准，掌握市场竞争的制高点，即利用标准的游戏让其它企业按你制定的规则（标准）陪你玩，这也是众多先进企业争相制定国家、行业、地方标准的根本原因。

企业要持续发展，就须长久占领市场，而要长久占领市场，就要求企业有较强的适应市场变化的应变能力，即不断提高科技水平，开发出新产品。尤其在市场多元化、需求多样化、个性化趋势日渐增强并占据市场统治地位的今天，这种应变能力对企业愈加重要，而标准化的6种表现形式，可以大大缩短新产品的设计、研制周期，确保低耗高效地研制出新产品。

（四）标准是各行各业加强管理，建立现代企业制度的重要技术依托。社会效益是一个单位存在的基础，经济效益是其发展的动力。所以，各行各业、任一个单位都存在着管理的问题，都需要提高管理水平，建立现代化管理制度，以确保各项工作低耗、高效低稳步进行。而标准是一种科技成果，管理标准更是无数优秀的管理专家管理经验的结晶，依据这些管理标准建立现代企业的管理体系，无疑会达到事半功倍的效果。如海信集团98年以来建立起120多个管理标准，使一切工作按标准稳步进行，管理费用每年降低10%；还有ISO9000、ISO 14000的认证潮都说明标准对建立现代企业管理制度的巨大作用。

（五）标准是政府宏观调控经济的重要技术手段

为创建一个公开、公正、公平的市场竞争环境，政府通过标准控制产品的市场准入。如米、面、油的安全认证制度；市场经济中出现质量纠纷时，标准是仲裁的依据；国家进行产业、资源调配，促进产业发展所采取的各项政策中，标准化是其重要内容；法律法规中，标准更起着技术规则或管理规则的重要作用。如合同法规定，合同中要有质量标准要求，食品卫生法、环境保护法等法律法规都对采用标准作了明确规定；质量监督机构更需依据相关标准进行监督检验。总之，标准是维护消费者合法权益的有力武器，是企业进入市场、参与国内外贸易竞争的通行证；是社会化大生产中产业链条间的技术纽带；是各行各业实现管理现代化的捷径；更是国民经济持续稳定协调发展的保证。所以“苏联标准信资源建设”项目将会为政府对俄政策，特别是应对突发事件的决策提供快捷准确的技术依据。

四、标准化的作用

标准化是一个有目的有组织的活动过程。标准化的主要作用是组织现代化生产的重要手段和必要条件；是合理发展产品品种、组织专业化生产的前提；是公司实现科学管理和现代化管理的基础；是提高产品质量保证安全、卫生的技术保证；是国家资源合理利用、节约能源和节约原材料的有效途径；是推广新材料、新技术、新科研成果的桥梁；是消除贸易障碍、促进国际贸易发展的通行证。具体表现在以下十一个方面：

（一）标准化为科学管理奠定了基础。所谓科学管理，就是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进行管理，而各种科学管理制度的形式，都以标准化为基础。

（二）促进经济全面发展，提高经济效益。标准化应用于科学研究，可以避免在研究上的重复劳动；应用于产品设计，可以缩短设计周期；应用于生产，可使生产在科学的和有秩序的基础上进行；应用于管理，可促进统一、协调、高效率等。

（三）标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。一项科研成果，一旦纳入相应标准，就能迅速得到推广和应用。因此，标准化可使新技术和新科研成果得到推广应用，从而促进技术进步；

（四）标准化为组织现代化生产创造了前提条件。随着科学技

术的发展，生产的社会化程度越来越高，生产规模越来越大，技术要求越来越复杂，分工越来越细，生产协作越来越广泛，这就必须通过制定和使用标准，来保证各生产部门的活动，在技术上保持高度的统一和协调，以使生产正常进行；所以，我们说标准化为组织现代化生产创造了前提条件。

（五）促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前和长远的利益。标准化是经过多次实践后得出的最为有效的形式，对于资源的利用率也是比较高的，所以标准化在资源的合理化利用方面是有着积极意义的。

（六）合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更好的满足社会需求。标准化是对当前产品的精炼，是针对市场需求的的细分，把最适合的保留下来，这样将更好的满足社会的需求。

（七）保证产品质量，维护消费者利益。标准化的规定的程序进行，将人为因素对产品质量的影响降到最低，确保了产品质量。（八）在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序。标准化的采用，提高了企业产品之间的兼容性，减少了由于企业产品之间标准不一致，带来的巨大社会浪费。另外，企业通过标准化可以避免对某一个供货商的依赖，因为其他供货商依据公开的标准可以补充市场，于是企业的供货渠道不断增加。供应商数量的增加，加大了供货商之间的竞争，从而促使产品质量不断提高，价格也会不断降低，建维护了市场稳定的秩序

（九）在消除贸易障碍，促进国际技术交流和贸易发展，提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用。加入WTO以来，面对技术壁垒，我国在大力提高产品质量的同时，必须依靠标准化工作提高技术水平，提升保障产品质量，才能在国际贸易方面有一定的话语权，稳定促进国际贸易发展。

（十）保障身体健康和生命安全，大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后，用法律形式强制执行，对保障人民的身体健康和生命财产安全具有重大作用。

（十一）标准化标志着一个行业新的标准的产生。标准化是产品质量和技术发展一定水平才能实现的，标准化实现将进一步促使生产技术的提高，进行形成更高水平的标准。

总之，标准及标准化所具有的引导性、前瞻性、公平性、强制性和惩戒性，决定了标准化在市场经济中的作用是多层次的、全方位的，进而也决定了它是建立和完善市场经济体制不可缺少的重要元素。应用标准化的目的就是为了能有效解决市场经济发展中的质量问题、效率问题、秩序问题、可持续发展问题等。因此，我们必须从战略的高度重视标准化工作。只有我们不断地去提升标准化水平，才能有效提升产品质量，增强产品的市场竞争力，进一步扩大出口贸易，从而有效推进经济社会又好又快向前发展。