2017 给水工程项目建议书

第一章总论

1.1 编制的依据和原则

1.1.1 项目概述

项目名称：xxx给水工程建设

项目建设性质：给水厂新建、给水管网重建

项目建设期限：2007年9月20日至2009年9月20日，建设工期2年。项目法人：xxx人民政府

项目地点：xxx

项目建设规模：重新埋设给水管道6699.2m、新建一座出水量5000m3/d给水厂及给水厂的附属设施。

项目投资估算：总投资约415.07万元，其中申请国家小城镇供水专项资金200万元，申请银行贷款215.07万元（贷款187.78万元，建设期贷款利息27.29万元）。

1.1.2 编制依据

1.《xxx总体规划》（2003－2020）

2.《xxx南溪河桥建设项目建议书》

3.《xxx政府提供的地下水水质分析报告》

4.《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）

5.《室外给水设计规范》（GB50013-2006）

6.《供水管井技术规范》（GB50296-99）

7.《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331-2002）

8.《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）

9.《城镇给水厂附属建筑和附属设备设计标准》（CJJ41-91）

1.1.3 编制原则

1.给水系统的选择应根据当地地形、水源情况、城镇规划、供水规模、水质及水压要求，以及原有给水工程设施条件，从全局出发，通过经济技术比较后综合考虑确定。

2.因地制宜采用先进的给水工艺，确保给水的水质。

3.充分利用现有给水构筑物、设备及管道，尽量节省给水工程的投资费用。

4.当地下水作为供水水源时，应有确切的说文资料，取水量必须小于允许允许开采量，严禁盲目开采。

5. 尽量缩短管线的长度，尽量避开不良地质构造处，尽量沿现有或规划道路铺设。减少拆迁，少毁植被，保护环境。

6. 确保供水安全，使供水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）及满足环保要求。

1.2 项目建设的背景

1.2.1社会经济概况

xxx位于xxx的西南部。辖24个行政村，1个街道，383个村民组，13377户，50840人。总面积205平方公里，山场23.8万亩，耕地18955万亩。2002年，xxx共完成工农业总产值2.8635亿元，其中工业总产值为2.4778亿元，实现财政收入761.4万元。乡镇企业营业收入3.9816亿元，农民人均纯收入1568元。2005年，xxx全镇工农业总产值37301万元，其中工业总产值为28610万元，农业总产值8691万元，农民人均纯收入1863元，实现财政收入257万元。

xxx产业结构是第一产业为基础、以第二产业为主导进行发展，工业以丝绸企业为主。第三产业发展迅速，三大产业比例为1：8.52：2.28。2002年，全镇共有注册企业914个，从业人数8131人。其中规模以上企业三家，实现企业营业收入1539万元。

1.3 项目建设的必要性

1.3.1 饮用水安全问题是当前的重要任务

饮用水是人类生存的基本需求。水质的好坏是直接关系到千家万户每个人的身体健康的大事，而xxx现阶段地表水水质较差，多种对人体有害物质含量超标，不宜作为饮用水源直接饮用。在部分落后村落，由于资金条件有限，饮用前不能对有害的水体进行处理，出现了饮用不达标的地表水导致身体的疾病的问题。建设安全合格的饮用水系统，改善农民的生产生活的条件，使xxx的每一个老百姓都喝上达标的饮用水，是xxx迫在眉睫重要任务。因此，xxx的给水管网和给水

设施的修建和完善工作，是当前镇政府亟需解决的大事。

1.3.2 xxx饮用水安全问题是可持续发展的大事

解决好xxx饮用水的问题，是关系到xxx现在和未来的经济发展的大事。一个地区要发展，首先要解决该地区的基础设施问题。而安全饮水的问题是基础设施建设中非常重要的一部分。饮用水环境是本地投资环境的一个方面。没有安全的饮用水源，投资者也不能投资；没有安全的饮用水源，本地的居民也不能长期居住，这样必然造成人员的流失；没有可靠的饮用水源，各种工业也不能生产，各项经济指标也不可能完成。因此，安全饮用水问题是关系到xxx的城镇的吸引力的问题，是关系到xxx的对外来资金的引进和各种高素质人才的吸引的问题，是关系到xxx的现在和将来的经济发展的问题。

1.3.3 解决农村饮用水安全问题是刻不容缓的任务

饮用水安全问题，不仅关系到广大人民群众的健康，而且关系到社会局势的稳定。加强饮用水水源环境保护和管理，是落实科学发展观的基本要求，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，更是全面建设小康社会、扎实推进社会主义新农村建设的一项重要内容。切实作好饮用水安全保障工作,是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容,是把以人为本真正落到实处的一项紧迫任务。

第二章现状概况、建设条件及项目建设的可行性

2.1 城市概况

2.1.1xxx情

1.xxx位于皖西边陲，大别山北麓，鄂，豫、皖三省七县二区结合部。总面积 3814平方公里，辖26个乡镇、1个办事处、415个行政村、188163户645950人。是安徽省面积最大、人口最多的山区县和库区县。

2.xxx是重点库区。梅山、响洪甸两大水库库区总面积1335平方公里，涉及13个乡镇153个自然村、6.2万户、25.7万人。地表水资源较丰富。

3.xxx位于高寒山区。大别山脉由西向东北横穿全境，全县南北相对高差1669.6m，平均海拔500m，海拔600m以上高寒山区村146个、

4.3万户。境内千米以上的高山101座，最高峰天堂寨海拔1729.13m，为大别山第二高峰。全县山场面积占74.5%，是全省山区面积最大的县。

4.xxx是革命老区。1924年，xxx就建立了党组织，诞生了红32师、33师、红25军、28军等多支工农红军。全县有10万英雄儿女参军参战，大多为国捐躯。xxx是全国著名的第二“将军县”，被誉为“红军的故乡，将军的摇篮”。

5.xxx是国家扶贫工作重点县。改革开放以后，全县采取扶贫与开发并重，治穷与治愚同步，输血与造血并举的扶贫举措，先后实施了“119”科技扶贫工程、单位助村扶贫工程、451渔业致富工程。自1997年开始，扶贫攻坚战略由区域增长向农户受益转变，全县实施“万名干部结对扶贫工程”。由于基础薄弱、发展起点低、制约因素多，致使全县仍有5万人没有脱贫，扶贫决战的形式仍很严峻，任重道远。

2.1.2 xxx概况

1.xxx位于东经115o26＇～115o40＇，北纬31o25＇～31o34＇之间，地处大别山区xxx西南部，是鄂豫皖三省交界的重镇。镇区距县城梅山镇55公里，东邻双河镇，南接古柏镇和斑竹园镇，北邻汤汇镇。城镇规划区面积4平方公里，常住人口1.8万人，210省道穿镇而过，北达河南，南抵武汉。xxx是主要的库区镇之一，全镇24个村有11个村182个组5300余户地处库区一线，库湾面积600余亩。城镇范围内矿产资源丰富，主要有铁、石灰石、花岗岩等多种矿产，其储量、

等级和开发潜力仍有待进一步探明。

2.xxx产业结构是第一产业为基础、以第二产业为主导进行发展，工业以丝绸企业为主。第三产业发展迅速，三大产业比例为1：8.52：2.28。近几年来，该镇党委、政府始终坚持“市场牵引、外向带动，个私发家、集镇发财，农业富民、工业活镇”的发展思路，大力实施“农业固镇、工业强镇、市场活镇、科教兴镇、依法治镇”的战略，南溪经济持续稳定发展。2002年，全镇共有注册企业914个，从业人数8131人。其中规模以上企业三家，实现企业营业收入1539万元。2005年，xxx全镇工农业总产值37301万元，其中工业总产值为28610万元，农业总产值8691万元，农民人均纯收入1863元，实现财政收入257万元。

2.1.3xxx未来规划

1.以xxx区建设为龙头，全面提高xxx区公共设施和基础设施的发展水平。发展农业的规模化经营和集约化生产，逐步合理地缩并零散的自然村落，从而节约耕地，合理布局镇域基础设施，使乡村的发展更加有序，使镇区的中心地位进一步加强。镇区的辐射带动能力明显增强，镇区带动镇域共同发展，中心集镇、次中心集镇、中心村承担不同层次的职能，乡村基础设施条件有显著改观。

2.xxx远期规划镇域人口约为6.5万人，其中镇区人口约为3万人，城镇化水平达到46.3％。根据xxx的经济的发展趋势，xxx在县域的地位将进一步提高。镇区将带动全镇社会经济的发展，是全镇行政、经济、文化中心，也是居住及工业中心。进一步加强村镇的道路、供电、电信等基础设施建设的投入，完善城镇的饮用水供水系统，确保老百姓能喝上水质合格的饮用水。

2.2工程地点的自然条件

1.地质

在大地构造上，xxx属淮阳古陆的一部分，成陆时间较早，尤其南部在10亿年前经五台～吕梁运动（本省又称皖南运动），就已从海底隆起成陆。

2.地貌

xxx的地势自西南向东北倾斜，南部边境最高处海拔1729.13m，东北部最低处海拔进60m，其相对高差达较大。平均海拔为500m，平均坡降达20‰。

3.地震

据xxx地震台资料，xxx位于地震列度6度的地区，故地基基础设计可按地震列度7度设防。

4.气候

xxx属于北亚热带湿润季风气候，特点是季风明显，四季分明，气候温和、雨量充沛，春温多变，梅雨显著，夏雨集中，秋高气爽。由于地形的差异，xxx 南北的物候相差半月左右。

5.气象

（1）气温

xxx多年平均气温为15.5℃，年际变化在15.0℃～16.3℃之间。累年平均最高气温为20.6℃，平均最低气温为11.5℃。最冷月为1月，平均气温2.8℃，累年极端最低气温为－20.1；最热月为7月，平均气温为27.6℃，累年极端最高气温为41.2℃.

（2）降水

xxx年降水量在733.8～1862.4mm之间，多年平均降水1381.5mm左右，最少年份量是最多年份降水量的39.4%。雨季大部分发生在6～9月份，汛期也在这几个月发生。

（3）日照

xxx的年平均日照达2039.4小时左右，夏季日照时间长，7～8月份平均日照时数达219小时；冬季日照时间短，1～2月份平均日照时间数133小时。累年平均日照为46%，8月份最大，为54%；3月份最小，为39%。南部山区全年日照时数不足2000小时。

（4）风向

xxx属季风气候，夏季多西南风，冬季多偏北风，年最多风向为偏北风。年平均风速1.7m/s，由于受地形的影响，全年各月均以静风为多。

（5）霜期

xxx由于地形和海拔高度的差异，各地霜期和无霜期出现的时间和间隔天数不同，南部大别山区的初霜早，终霜迟，无霜期短；北部丘岗地区初霜迟，终霜早，无霜期较长。南北霜期相差半月左右。全县平均无霜期为228天，最长为255天，最短为179天，

6.地表水

xxx境内地表水丰富，全部来自大气降水。多年平均经流深在450～850mm 之间，溢流系数0.4～0.6，年平均径流量23.85亿m3，占年降水量54.48亿m3的43.8%，人均占有量约4000 m3，是全国人均数的1.45倍，全省人均数的2.8倍。水量的年际变化很大，丰水年份可达30.53亿m3，而枯水年仅为12.64亿m3，相差悬殊。

7.地下水

本县属河谷浅埋藏孔隙淡水富水亚区，含水层发育在河谷内的全新统古河道中，由粉细砂组成，厚度在5～20m以上，深部含水层不发育，单井涌水量10～50 m3/s，孔隙潜水主要由大气降水补给，与河水水系联系密切，呈互补关系。

2.3 自然条件对工程的影响

2.3.1 对工程方案的影响

该工程的项目建设场地有山坡地、山沟地、城镇道路、公路等位置，地形起伏变化较大，地质条件比较复杂，对管线的走向，取水点的位置的确定有较大影响。

2.3.2 对施工条件的影响

现状南溪除在南溪河南岸和现状镇区西部有一定量的成片平坦用地以外均为地形复杂的山丘地，给城镇给水工程建设造成了很大的制约。给水工程从取水到输送，中间的地形变化很大，且地形条件较差，对施工作业的要求比较高。xxx 属于亚热带湿润季风气候，特点是季风明显，四季分明，冬季多偏北风，年最多风向为偏北风。气温、霜期、降雨量等对工程的施工影响不大。

2.3.3对工程造价的影响

xxx位于鄂豫皖三省交接之地，是省际交流交往的门户之一。全镇的建筑材料比较丰富，砂、石、水泥等本地可自给自足，只需运输给水工程所需的管道和设备等，因此可以部分降低工程造价。

2.4 项目建设的可行性

2.4.1 政策的优势