希望工程专项基金设立和管理办法(新) 1

希望工程专项基金设立和管理办法

希望工程专项基金设立基于“服务社会、回馈社会”的理念，依托陕西省青少年发展基金会（简称陕西省青基会）设置专项基金,用于参与促进陕西青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业的发展和生态环境的治理、保护等项目。为了加强专项基金管理和资助管理，保证资助工作的规范运作，特制定本管理办法。

一、基金宗旨

通过资助服务、利益表达和社会倡导，帮助青少年提高能力，改善青少年成长环境，为建设和谐陕西创造性的开展公益服务。

二、基金来源

基金主体由三部分构成，即爱心企业(单位)捐赠、个人捐赠和基金增值收入。

三、基金管理机构设置及职能

专项基金理事会根据发起人（企业、单位）的意愿，聘请发起人（企业、单位）、陕西省青基会、基金实施地的团委及有关单位的领导组成专项基金理事会，研究决定基金使用等重大事项。陕西省青基会成立专项基金管理办公室，管理办公室由发起人（企业、单位）、陕西省青基会、基金实施地的团委等单位工作人员组成，负责专项基金的日常管理工作，执行基金理事会的决议，负责基金资助项目的组织实

施。编制基金年度资助计划、核拨基金年度资助款、总结编制基金上年度的基金决算和实时报告等。

四、基金使用安排

专项基金的使用，遵循发起人（企业、单位）的意愿和专项基金理事会安排，参照《陕西省希望工程实施管理细则》制定专业基金管理细则，纳入青基会项目管理。

（一）基本固定的年度安排

爱心企业每年捐赠（或一次性捐赠）一定数额款项，按照专项基金宗旨按时间节点安排使用。资助可用于陕西青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业的发展和生态环境的治理、保护等领域，以及双方约定的项目和宣传筹资等活动。

（二）基金年度安排调整

陕西省青基会出台重大资助举措，专项基金酌情应于以支持，适当调整年度资助安排。调整方案由专项基金管理办公室提出，报本基金发起人（企业、单位）确认后实施。

（三）基金增大资助安排

专项基金发起人（企业、单位）自愿增加捐赠时，可根据增加的捐赠额，扩大资助安排，根据捐赠人（企业、单位）的意愿，并由专项基金管理办公室组织实施。

五、基金管理

（一）陕西基金会设立专项基金专用科目，实行专项管理；当年支出结余部分，结转下年度继续使用。（二）专项基金每年确定的资助项目款，转入陕西青基会的项目款，

由陕西青基会按项目管理规则实施统一管理和划拨。（三）专项基金款项必须按照指定用途专款专用，任何人不得截流或改变用途。（如确需改变用途的，须经专项基金理事会集体通过）。（四）基金须严格进行专项的会计和财务管理，接受财务审计和社会监督；年度财务状况须报省青基会和专项基金发起人（企业、单位）核定。

六、资助管理

（一）项目管理可参照《陕西省希望工程项目建设管理规则》，制定相应管理细则。

（二）专项活动的捐助，由捐赠方与陕西省青基会协商确定。陕西省青基会根据捐赠方的意愿联合组织实施，专款专用，并将专项活动安排捐赠方冠名，树立捐赠方的良好形象。

七、基金期限

专项基金为陕西省青基会常设基金。动本基金的资助时间安排根据专项基金发起人（企业、单位）的捐赠意愿决定，留本基金将视基金增值情况，安排长期资助。

八、基金终止

专项基金完成宗旨、陕西省青基会因故撤销或期间双方未能达成共识，经协调无效的情况下，基金管理工作即行终止。本基金完成宗旨后确定终止的剩余财产，由陕西省青基会与捐赠方商定用途继续管理使用；陕西省青基会因故撤销，本基金终止后的剩余财产，在业务主管单位和社会登记管理机关的监督下，转由其他性质一致、宗旨相

近的社会团体，继续开展符合捐赠者意愿的活动，或用于发展与本基金宗旨相关的事业。