关于开展春季爱国卫生运动实施方案

关于开展春季爱国卫生运动实施方案

为贯彻落实河北省春季爱国卫生防病工作电视电话会议精神，迅速掀起春季爱国卫生运动新高潮，推动创建省级卫生县城工作的深入开展，全面做好非典、禽流感防治工作，进一步提升城市品位，改善城乡卫生面貌。县爱卫会决定：从3月5日至5月31日，在全县范围内开展一次大规模的春季爱国卫生运动，充分发挥群众，彻底清理环境卫生，广泛开展卫生防病知识的宣传，有效切断各种疾病的传播途径，保护广大人民群众的身体健康和生命安全。具体方案如下：

一、指导思想。

加强领导、密切配合、广泛动员，号召各级、各部门及广大市民迅速行动起来，以创建省级卫生现成活动和非典、禽流感的防治为契机，开展一次大规模以环境卫生治理和除四害为主要内容的春季爱国卫生运动。彻底清理室内外环境卫生，加强各类公共场所的卫生管理，清除各类病媒生物的孳生源，有效切断各种传染病的传播途径，积极普及卫生知识，为广大群众营造一个洁净、健康的生活、工作环境。

二、治理目标、实施步骤。

（一）治理目标

1、全县城乡立即行动起来，组织广大干部、职工、学生、群众普遍开展一次大规模的环境卫生整顿活动，主要任务是“五清”，一是清除城乡结合部，街头巷尾的垃圾、污水、污物，整治蚊蝇孳生地，搞好厕所保洁及粪便无害化处理；二是清洁医院、学校、宾馆、饭店、商场、集贸市场、车站、机关、街道、社区、企事业单位和居民楼的内外环境，清除卫生死角；三是清洁和整理各类市政公共设施；四是清理乱搭乱建、乱堆乱放，控制扬尘污染；五是清理占道经营、露天烧烤和乱设招牌，特别要对汽车站、医疗机构等入口集中、流动人员较多的重点单位或场所，采取有力措施进行重点整治。

2、加强村街、居民区的卫生管理和村（居）民饲养禽类的管理，彻底清除院落、街道、禽畜圈内堆积的垃圾、杂物，清除卫生死角。对村（居）民饲养禽类要样管理，加强管理消毒措施，严禁放飞和散养，同时积极做好禽类分泌物、排泄物的清理和消毒。积极向广大群众宣传预防禽流感的卫生常识，提高净化水平。

3、提高小街小巷清扫普及率，彻底清除小街小巷和城乡结合部、铁路沿线积存的垃圾，确保环境整洁。

4、彻底清除城中村的积存垃圾，完善环境卫生保洁队伍和垃圾清扫、收容设施，合理设置生活垃圾收集点，做到

垃圾日产日清。

5、强化对城区各类市场的卫生管理，严禁非法经营家禽及其产品的违法行为，彻底清除市场内积存的垃圾、污物，完善垃圾收集、清运、清扫等卫生基础设施，进一步落实市场“三个一”（即每个摊位一个垃圾袋、一个扫帚、一个簸箕）的要求，保证市场整洁、卫生。

6、加大市容综合执法力度，坚决取缔马路市场、占道经营、露天烧烤、私打乱建，清除乱贴乱画，加大对乱倒垃圾的监督管理和处罚力度，提高城市卫生整体水平。

7、开展食品、饮水、公共场所卫生的监督、检查，对食品经营单位进行清理和整顿，坚决取缔路边流动饮食摊点，保证食品卫生质量，保护人民身体健康。

8、结合春季灭鼠、灭蟑、灭蝇开展一次大规模除四害活动，清除四害孳生地，有效降低四害密度。

9、进一步提高车站和公共场所的卫生管理水平，落实室内外卫生清扫保洁制度，定期对重点部位进行消毒，使其达到行业卫生标准。

10、广泛开展全民健康教育，增强群众健康保健意识和能力。

（二）实施步骤。

第一阶段：从3月10日至15日为宣传发动阶段。香河

电视台要积极宣传开展春季爱国卫生运动对于防治各种传染病的特殊意义，形成强大的舆论声势。各相关部门和责任单位要层层召开动员会，广泛深入宣传发动，针对各自责任，制定《春季爱国卫生运动实施方案》。按照各行各业卫生标准，层层分解任务，明确完成期限，为进一步完成环境卫生治理任务打好基础。

第二阶段：从3月15日至5月15日，为环境卫生突击治理阶段，各级各部门要认真全面开展环境卫生治理活动，彻底治理“六乱”（乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱摆、乱扔乱吐、乱倒乱排）特别是村街、背街里巷、城乡结合部、农贸市场、小餐馆、饮食店、街头食品摊点，整体面貌要迅速改观，要做到不留死角，达到标准要求。

第三阶段：5月15日至5月31日为全面检查验收阶段。由县爱卫会抽调相关部门人员组成检查组。由香河电视台配合，全方位的开展督导检查活动，逐项、逐部门进行检查，已达到标准的要认真巩固和提高，问题严重的限期整改，并给予媒体批评曝光。

任务分工及责任

[县城区]

（一）单位卫生治理整顿工作

县城区各机关、团体、部队、学校、企事业单位都要迅

速行动起来，组织本单位职工彻底清理室内、楼道、厕所和院内环境卫生，清除卫生死角，铲除病媒孳生地，保持环境卫生的整洁。对单位食堂、楼道、会议室、厕所的卫生进行彻底清理。建立健全环境卫生保洁制度，划定卫生区域，设定专人保洁，做到环境卫生治理经常化、制度化，在做好本单位内部环境卫生治理的同时，积极配合辖区街道办事处、居委会统一组织的环境卫生治理整顿活动。要积极宣传开展爱国卫生运动对防治非典、禽流感的重要意义，教育引导本单位职工养成良好的生活习惯和防病意识，提高身体的抗病能力，讲卫生、勤洗手，经常保持室内空气流通。

责任单位：县直各单位、各部门。

（二）居民区卫生治理整顿工作。

1、街道办事处、居委会协调各管理部门，组织小区内的居民普遍开展一次室内外环境卫生治理活动，彻底清除室内、楼道、地下室等环境积存的垃圾污物，清除乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建，清除卫生死角。对居民区内居民饲养的禽类要严格实行圈养，加强消毒管理，严禁放飞和散养，同时积极做好禽类排泄物的清理和消毒。

2、完善居民区环境卫生设施，成立清扫保洁队伍，确保小区环境整洁、清洁卫生，厕所有专人负责日常保洁、消毒，垃圾日产日清。

3、在居民区内利用健康教育宣传栏发放宣传材料，由社区卫生服务站设立健康咨询宣传点等形式开展防治非典、禽流感的常识宣传，教育引导社区居民养成良好的生活习惯和防病意识。

责任单位：街道办、淑阳镇政府。

（三）小街小巷的治理整顿工作。

1、提高小街小巷的清扫保洁率。对城区的所有小街小巷要逐街逐巷地完善清扫保洁人员，设施垃圾清扫、收集、清运设施，真正做到垃圾日产日清，清扫、清运率100%，彻底清除积存垃圾、乱贴乱画，做到街巷路面整洁，无垃圾污物。

2、进一步加强对垃圾站点周围环境的管理和定期消毒工作，保持环境整洁。

3、强化小街小巷的秩序管理，拆除私搭乱建，取缔乱摆摊点。

责任单位：综合执法局。

（四）城中村、城乡结合部的卫生治理整顿工作。

1、加强城中村卫生基础设施建设。完善村内卫生基础设施，合理规划、设置必要垃圾箱、点和清运设施。

2、成立村内卫生保洁专业队伍，负责干部村内垃圾清扫、收集、清运、消毒工作，保证村内垃圾日产日清。

3、落实“局村共建”机制。在县城区8个城中村实行有偿保洁，以彻底解决城中村脏、乱、差问题。综合执法局要积极主动创造条件，扩大签定管理合同范围，实行有偿清扫保洁和垃圾清运管理，进一步提高县城区环境卫生的整体净化水平。

4、彻底清除卫生死角，组织广大村民开展城中村、城乡结合部环境卫生治理活动，拆除私搭乱建，消除积存垃圾，杂草污物，确保环境整洁。

5、对于城中村中饲养的禽类，要严格管理，落实消毒措施，对家禽排泄物严格消毒处理。

6、由综合执法局负责组织力量突击清理县城区周边河道、沟、渠内及两岸的垃圾、污物、白色污染，改善城区周边卫生状况。

责任单位：综合执法局，淑阳镇政府。

（五）县城环境综合治理。

1、全面清理取缔流动商贩和店外售货、店外加工、修理等违章占道摊群，全面取缔市区街巷的马路市场。

2、拆除私搭乱建等违章建筑。对城区主次干道、小街小巷和城区出入口私搭乱建进行全面清理，拆除所有违章棚亭。彻底清理露天烧烤、违章洗车点。

3、规范沿街标语、广告、牌匾，确保设置合理，制作

规范文字图，案图工整。彻底清除市区内乱贴乱画、杜绝沿街乱发小广告。

责任单位：综合执法局。

（六）集贸市场的卫生治理整顿工作。

1、进一步加强市场管理，按照《市场卫生标准》完善基本卫生设施，合理规划市场内摊位布局，推行“净菜上市”的做法，减少垃圾清扫、清运工作量，并做到划行归市、摊位摆放整齐。

2、完善硬件设施建设，硬化路面，完善上下水设施，配置摊位货架和卫生防护设施、配备垃圾收入设施。

3、拆除乱搭乱建，清除积存垃圾，治理周边环境，规范牌匾，取缔店外售货。

4、建立健全市场卫生管理制度，成立专门管理组织，落实市场“三个一”，推行摊位垃圾袋装化，实现市场的规范化管理。

5、采取“疏堵结合”的办法，实施“退路进场”经营。

6、加大市场执法检查力度，不得经营病死或者死因不明的禽及禽肉，集贸市场内经营鲜活畜禽的区域应与其他食品生产、加工或经营区域分开设置，鲜活畜禽经营区域应顶事清晰和消毒，保持环境卫生。对重点集贸市场要每日安排经过培训的专门人员对鲜、活、冻禽及其产品交易进行专门

检查，对发现的无检疫证明的的鲜、活、冻禽及其产品要吉利会同有关部门进行查处，坚决查处集贸市场内、外无证无照交易鲜、活、冻禽产品的违法行为。

责任单位：工商局。

（七）窗口单位卫生治理整顿工作。

强化汽车站、宾馆、饭店及大型商场的卫生管理力度。

1、进一步提高窗口单位的卫生管理水平，建立健全卫生管理制度和卫生检查评比制度。落实室内外卫生清扫保洁制度，使其达到行业卫生标准。

2、做到无积存垃圾、污物。完善垃圾清扫除、收集制度，提高环境卫生质量。建立垃圾收容、清扫、清运等卫生基础设施，车站候车室、院内和车站广场要设置足够数量的果皮箱，并保持干净整洁。

3、建立消毒保洁队伍，要定期对重点部位进行消毒，并保持空气流通，严禁旅客携带禽类。

4、确保室内外干净整洁，有明显的戒烟标志。车辆停放画线定位，摆放有序。

责任单位：交通局，宾馆，饭店负责人。

（八）公共场所卫生、食品卫生和生活饮用水卫生治理整顿工作。

1、强化食品卫生的监督、检查，对食品经营单位进行

清理和整顿，保证食品卫生质量、保持人民身体健康。加强对食品卫生的监督检查工作，按照《食品卫生法》要求，全面进行一次严格监督检查活动，严格取缔出售腐败、变质和不符合卫生要求的产品。对生产、经营、销售过程中存在污染环节的摊贩要严格管理，严把病从口入关，对现场制售禽肉的原料要按规定索证和建立台账记录。

2、加强对城区所有旅馆、理发美容店、影剧院、公共浴池、游泳场等公共场所和大中小饭店（宾馆）、食品商店、单位集体食堂、食品加工厂等食品生产经营单位的卫生监督、监测和消毒技术指导。做到“三证”齐全，持证上岗，从业人员体检率、培训率和“五病”调离率分别达到100%，预防食物中毒及传染病的发生。

3、饮用水卫生。重点加强城区自来水水质的监督、监测工作；对二次供水设施定期进行监督检查，建立详细的水质监督监测档案；督促二次供水设施的产权单位定期清洗、消毒，确保饮水安全。

责任单位：卫生局。

（九）深入开展传染病防治工作。

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，进一步完善疫情报告制度。

（十）开展除“四害”工作，减低“四害”密度。