机械行业较大危险因素辨识和防范手册2016年
机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册
二○一六年二月
1 / 46
前言
为进一步强化安全生产基础能力建设，提高机械行业企业较大危险因素辨识与防范能力，提升本质安全水平，有效预防、遏制各类事故的发生，特组织编写了《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。
该手册结合了机械行业企业的安全特点，针对易发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为，依据国家、行业法规、标准和技术规范，通过吸取相关事故教训，运用对照经验法、类比法、事故分析法等方法，提出了机械行业企业较大危险因素辨识的主要内容及其防范措施，供有关企业在开展较大危险因素辨识及制订防范措施中参考，供监管部门作为重点执法检查内容参考。
由于机械行业门类众多，企业差别较大，加之编写时间和水平所限，本手册中难免存在不足之处，欢迎大家在参考使用的同时，多提宝贵意见，以便于及时改进完善。
目录
一、铸造工艺 (1)
二、锻压工艺 (3)
三、焊接工艺 (5)
四、机械加工工艺 (6)
五、热处理与电镀工艺 (10)
六、涂装工艺 (13)
七、电器设备 (16)
八、特种设备 (19)
九、公用辅助设备设施 (23)
十、建筑及消防 (25)
3 / 46
机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册一、铸造工艺
5 / 46
7 / 46
9 / 46
四、机械加工工艺
11 / 46
13 / 46
（续表）
15 / 46
17 / 46
五、热处理与电镀工艺
19 / 46
工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)使用指南
附件1 工贸行业较大危险因素辨识与防范 指导手册（2016版）使用指南 一、适用范围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四…2016?31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。 二、术语和定义 （一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防范。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
（三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 三、手册获取 企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四…2016?31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。 四、手册学习 企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。 学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。 五、手册使用 （一）现场对比。 企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各
《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册版》使用指南
附件 《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》使用指南 一、适用范围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。 二、术语和定义
（一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防范。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 （三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 三、手册获取 企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。 四、手册学习
企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。 学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。 五、手册使用 （一）现场对比。 企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目内容，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定：
机械制造企业危险源识别及防控措施
机械制造业的职业健康安全危险源识别及 主要危险源控制措施 机械行业就是一个行业类别众多、设备品种繁杂、工种以及涉及的加工技术关联到机械力、热力、电力、光、化学、粉尘、有毒成分等众多因素,危及操作者或有关人员的安全与健康,以下尝试列举机械行业部分分行业的危险源如下: 一、金属切削机床产生的危险源(车、铣、磨、刨、镗等): 1、直线运动的危险:由机械的往复或接近对人身造成伤害,如刨床、内外圆磨床的往复运动、铣床的升降运动等;旋转运动的危险:机械的旋转部件将人体或衣服卷入,造成伤害,如机床的主轴、卡盘、丝杆,磨削的砂轮,切削刃具---钻头、铣刀锯片等在旋转时伤人; 2、静止危险:人接触或与静止的设备产生相对运动,如被设备的尖锐部位或部件划伤、撞伤; 3、飞出物击伤:a,刀具或机械部件:如未夹紧的刀具、工件、破碎的砂轮在高速旋转中飞出伤人;b,飞出的金属切屑:如连续的或破散飞出的切屑飞出伤人; 4、机械加工中的烫伤:高温金属切屑对人体的烫伤; 5、切屑对眼睛的伤害:切屑高速飞入眼中造成伤害; 6、机械加工中的电气伤害。
二、钣金机械产生的危险源(冲、剪、压设备): 1、冲、剪、压设备由于设备老化等原因造成运转失灵; 2、冲、剪、压设备未设计安全防护装置或安全防护装置设计不合理; 3、冲压模具对操作者的伤害:模具开合时,未能防止操作者手或人体一部分进入模具之间,可能造成伤害; 4、冲压工件飞边对操作者的伤害:划伤; 5、剪板机及其她设备的传动带、飞轮等运动部件将人体或衣服卷入,造成伤害; 6、剪板机脚踏开关误操作:剪板机一般由二人同时操作,脚踏开关易误操作造成人体肢体、皮肤等伤害。 7、冲压,特别就是高速冲产生的高分贝噪声对人体听力的伤害; 8、冲、剪、压设备使用中的电气伤害。 三、铸造过程的危险源:(造型、熔炼、落砂清理) 1、造型中起重、运输的起重伤害、机械伤害; 2、铸造设备对人体的伤害:包括撞伤、旋转部件将人体卷入(如混砂设备隔离罩电气连锁装置失灵或设计不合理); 3、铸造过程中的电气伤害; 4、造型中粉尘伤害造成的矽肺、尘肺等职业病; 5、造型中的噪声伤害; 6、熔炼过程现场的金属、焦炭及其她辅助材料的运输、
重大事故隐患判定标准部分详解
工贸行业重大事故隐患判定标准（部分） 第一条为了加强安全生产，坚决防范和遏制重特大事故，指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业（以下简称工贸行业）事故隐患排查治理，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本判定标准。 第二条本标准适用于判定工贸行业的重大事故隐患，有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。 第三条工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事 故隐患和行业类重大事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行业，行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。 第四条专项类重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）存在粉尘爆炸危险的行业领域 1.粉尘爆炸危险场所的建（构）筑物为多层厂房时，未设置符合要求的泄爆口的。 2.粉尘爆炸危险场所设置在居民区内的。 3.粉尘爆炸危险场所内设置有会议室、更衣室、休息室的。
4.粉尘爆炸危险场所除尘系统未按工艺分片（分区）独立设置，各除尘系统管网互通互联的。 5.粉尘爆炸危险场所除尘系统未按照可燃性粉尘爆炸特性采取预防和控制粉尘爆炸措施的。 6.粉尘爆炸危险场所除尘系统选用干式电除尘器或正压送风除尘的。 7.粉尘爆炸危险20区、21区域电气设备未使用防爆电气的。 8.粉尘爆炸危险场所设备设施未采取可靠的防雷、防静电接地措施的。 9.未制定粉尘清扫制度，对作业现场及设备内部积尘未进行及时规范清理的。 10.遇湿易自燃的铝、镁等金属粉尘的生产、收集、贮存，未采取防止粉料自燃措施或未配备防水防潮设施的。 （三）有限空间作业相关的行业领域 1.未对有限空间作业场所辨识，并在作业场所设置明显安全警示标志的。 2.未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业的。 3.未按照“先通风、再检测、后作业”程序作业的。 第五条行业类重大事故隐患，是指有下列情形之一的：
机械制造企业危险源识别及防控措施(新编版)
机械制造企业危险源识别及防控措施(新编版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0511
机械制造企业危险源识别及防控措施(新 编版) 机械行业是一个行业类别众多、设备品种繁杂、工种以及涉及的加工技术关联到机械力、热力、电力、光、化学、粉尘、有毒成分等众多因素，危及操作者或有关人员的安全和健康，以下尝试列举机械行业部分分行业的危险源如下： 一、金属切削机床产生的危险源（车、铣、磨、刨、镗等）： 1、直线运动的危险：由机械的往复或接近对人身造成伤害，如刨床、内外圆磨床的往复运动、铣床的升降运动等；旋转运动的危险：机械的旋转部件将人体或衣服卷入，造成伤害，如机床的主轴、卡盘、丝杆，磨削的砂轮，切削刃具---钻头、铣刀锯片等在旋转时伤人；
2、静止危险：人接触或与静止的设备产生相对运动，如被设备的尖锐部位或部件划伤、撞伤； 3、飞出物击伤：a，刀具或机械部件：如未夹紧的刀具、工件、破碎的砂轮在高速旋转中飞出伤人；b,飞出的金属切屑：如连续的或破散飞出的切屑飞出伤人； 4、机械加工中的烫伤：高温金属切屑对人体的烫伤； 5、切屑对眼睛的伤害：切屑高速飞入眼中造成伤害； 6、机械加工中的电气伤害。 二、钣金机械产生的危险源（冲、剪、压设备）： 1、冲、剪、压设备由于设备老化等原因造成运转失灵； 2、冲、剪、压设备未设计安全防护装置或安全防护装置设计不合理； 3、冲压模具对操作者的伤害：模具开合时，未能防止操作者手或人体一部分进入模具之间，可能造成伤害； 4、冲压工件飞边对操作者的伤害：划伤； 5、剪板机及其他设备的传动带、飞轮等运动部件将人体或衣服
冶金行业重大事故隐患判定标准
《冶金行业重大事故隐患判定标准（2017 版）》解读原国家安全生产监督管理总局《冶金行业重大生产安全事故隐患判定标准》（安监总管四﹝2017﹞129号)根据相关规定和冶金企业多发、频发事故情况制定并发布11条标准，为遏制冶金企业重特大事故做出了要求，企业必须严格遵守执行 第一条会议室、活动室、休息室、更衣等场所设置在铁水钢水与液渣吊运影响的围。 解读隐患安全风险： 铁水（含铁合金）、钢水与液（熔）渣统称渣统称为熔融金属或熔融体。 1.钢铁企业熔融金属吊运过程可能发生铁水、钢水、液（熔）渣泄漏、坠罐（包）事故，甚至引发高温灼烫、火灾、爆炸等恶性事故。 2.会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所设置在铁水、钢水、液（熔）渣吊运通道及其临近区域容易造成群死伤。
典型事故案例 2007年清河特殊钢“ 4.18”钢包脱落特别重大事故，造成 32 人死亡，6人受伤。 事故直接原因： 1. 违规使用普通桥式起重机吊运钢水，导致制动力矩不足未能阻止罐体下坠； 2. 钢水吊运通道违规设置工具间，并将其作为交接班会议室。
法规标准规要求 钢铁企业操作室、会议室、活动室、休息室、更衣室、热修工作区、固定式冷修工区设置在高温熔融金属吊运影响围 即为重大生产安全事故隐患 涉及此条的情况： 1.《国家安全监管总局办公厅关于明查暗访省市、市钢铁行业化解过剩产能安全生产执法专项行动工作情况的通报》（管四函〔2017〕158号）中明确，热修操作平台属于人员聚集场所，不应设置在高温熔融金属吊运影响区域。 2.《应急管理部关于明查暗访省钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动工作情况的通报》（应急函〔2018〕118 号） 具体判定事项 涉及的主要生产工序： 1.铁水预处理吊运区域 2.转炉兑铁水罐运输区域 3.精炼跨、连铸钢水吊运跨 4.渣跨罐吊运通道 5.其他涵盖炼铁企业熔融金属倒罐吊运区域 错误案例：
冶金行业重大生产安全事故隐患集锦
冶金行业重大生产安全事故隐患集锦 冶金行业中的每个细分领域都存在一些重大生产安全事故隐患，隐患不除，安全不安。今天为大家总结了一下冶金行业的生产安全事故隐患，每一个都是真实案例。 1 会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内。 2 吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时整改。 3 盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。 4 冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在积水，放置有易燃易爆物品。金属铸造、连铸、浇铸流程未设置
铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。 5 炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。 6 氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及温度监测，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。 7 煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；附属设备设施未按防火防爆要求配置防爆型设备；柜顶未设置防雷装置。 8 煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，未设置固定式一氧化碳监测报警装置。
9 高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施。 10 煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置；车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。 11 金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。
新版建筑行业危险源清单大全.pdf
建筑行业危险源清单大全 （建议收藏） 【土方工程】重点危险源清单 作业活动危险源可能后果 机械挖土方在机械回转半径内施工人员伤亡 违章操作人员伤亡、机具损坏不了解地下设施人员伤亡、机具损坏 人工挖土方土方坍塌人员伤亡 夜间照明不够人员伤亡 排水不畅基槽坍塌、人员伤亡坑边无防护、安全标识、警示灯人员伤亡 未采取合理放坡、无支护人员伤亡、机具损坏料具距坑边太近人员伤亡、机具损坏无上下专用通道人员伤亡 地基处理打夯机漏电开关损坏人员伤亡操作打夯机不带绝缘手套人员伤亡 【脚手架工程】重点危险源清单 作业活动危险源可能后果 脚手架搭设基础不实人员伤亡、机具损坏无垫板及底座人员伤亡、机具损坏杆间距过大人员伤亡、机具损坏拉接点过少人员伤亡、机具损坏剪刀撑不规范人员伤亡、机具损坏操作人员不系安全带人员伤亡、 钢管扣件材料不合格机具损坏 无防护栏杆人员伤亡 扣件未拧紧人员伤亡 脚手板未绑扎人员伤亡、机具损坏脚手板苛载超过270kg 人员伤亡、机具损坏 脚手架拆除拆除前未进行加固人员伤亡、机具损坏拆除时未设监护人人员伤亡 恶劣天气进行施工人员伤亡 拆除顺序不当人员伤亡 上下同时作业人员伤亡 多人施工配合不当人员伤亡
【模板工程】重点危险源清单 作业活动危险源可能后果 模板支护模板支撑架钢度不够人员伤亡支架材料不符合要求人员伤亡立柱底部无垫板或用砖人员伤亡模板顶部荷载超过规定人员伤亡大模板存放无防倾倒措施人员伤亡模板支撑未固定人员伤亡 模板拆除拆除顺序不当人员伤亡拆除区域无警示线或无监护人人员伤亡留有未拆除的悬空模板人员伤亡砼未达到强度提前拆模人员伤亡拆下的模板码放不整齐、过高人员伤亡模板拆除高度超过2m以上，无防护措 施 人员伤亡 【临边作业】重点危险源清单 作业活动危险源可能后果 三宝、四宝临边作业“三宝”材质不符合国家规范人员伤亡不能正确使用“三宝”人员伤亡“三宝”过期未进行检验人员伤亡楼梯口无防护栏杆人员伤亡预留洞口无防护或防护不严人员伤亡
机械行业重大危险源分析及其控制对策的指导意见
机械行业重大危险源分析及其控制对策的指导意见 为了加强机械行业企业对重大危险源的管理，在对47个机械企业重大危险源调查和分析研究的基础上，提出了相应的控制对策。以指导机械行业企业有效地控制重大危险源，保障广大职工的安全健康和财产免受损失。 1机械行业重大危险源确定的依据及原则 1.1 确定重大危险源的依据 1.1.1 依据易燃、易爆、有毒有害物质数量确定重大危险源。 按GB 18218－2000《重大危险源辨识》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量确定重大危险源。 1.1.2 依据风险的大小确定重大危险源 在GB/T28001－2001《职业健康安全管理体系规范》术语和定义中，风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。即风险的大小取决于危险发生的可能性（即存在条件和触发因素导致的危险发生的易难程度）和后果（即危险发生所造成的伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏的严重程度）。 1.1.3 国家对严重后果的相关规定 ①关于特、重大隐患的规定。原劳动部一九九五年八月二十二日颁发的《重大事故隐患管理规定》中第2章第四条：特别重大隐患是指可能造成死亡50人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。重大事故隐患是指可能造成10人以上，或直接经济损失500万元以上事故隐患。 ②关于特别重大事故的规定。原劳动部（1990）9号“关于《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条款解释”中，第四种情况，即公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元的事故。机械工业属“其他”和第五种情况，即一次造成职工和居民100人及以上急性中毒事故。 ③依据火灾分级的规定确定重大危险源。1996年由公安部、劳动部、国家统计局联合颁布的《火灾统计管理规定》 特大火灾事故：一次火灾死亡10人以上；重伤20人以上；死亡重伤20人以上；受灾户50户以上；直接财产损失100万元以上。 重大火灾事故：一次火灾死亡3人以上；重伤10人以上；死亡重伤10人以上；受灾户30户以上；直接经济损失30万元以上。 一般火灾事故：不具有前列两次情形的燃烧事故，为一般火灾事故。 ④依据伤害程度确定重大危险源。GB/T15236～94《职业伤亡事故按伤害程度分类》中规定： 重大死亡事故：一次事故死亡3～9人的事故，直接经济损失10万～100万元。 特大死亡事故：一次事故死亡10人以上（含10人）的事故，直接经济损失100万元以上。 ⑤参考了其他行业规定。 1）道路交通：《道路交通事故处理办法》中规定： 重大事故：一次死亡1～2人，财产损失3～6万元 特大事故：一次死亡3人以上，财产损失6万元以上。 2）铁路行车事故：《铁路行车事故处理规则》中规定 重大事故：人员死亡3人或死亡、受伤5人以上。 3）船舶交通事故分级标准《船舶交通事故统计规则》摘入： 20000总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失150万元以上； 10000总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失130万元以上； 5000总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失100万元以上； 1000总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失50万元以上； 500总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失35万元以上； 200总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失20万元以上； 20总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失3万元以上； 4）工程建设重大事故分级《工程建设事故报和调查程序规定》（建设部颁布）中规定： 一级重大事故：死亡30人以上；直接经济损失300万元以上。 二级重大事故：死亡10～29人；直接经济损失100万元不满300万元。 三级重大事故：死亡3～9人；直接经济损失30万元不满100万元。
机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册
2016年4月新法提示 Tips For New Legislations in Apr. 2016 解读《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》 Interpretation of the Manual of Guidance on Identification and Prevention of Major Hazardous Factors for the Machinery Industry https://www.360docs.net/doc/c22079354.html, 写在前面： Kindly notice before https://www.360docs.net/doc/c22079354.html,’ interpret ation 2015年9月6日，国家安全监管总局颁布了《危险化学品企业重大隐患认定指导目录（试行）》，明确了重点高危行业的重大隐患，并进行举例。除此之外，工贸行业企业存在的较大危险因素，亦成为诱发各类安全生产事故的主要根源，易燃易爆粉尘、高温熔融金属、冶金煤气、液氨等引发的重特大事故时有发生。 On September 6, 2015, the State Administration of Work Safety promulgated the Catalogue for Guiding the Identification of Serious Hidden Risks for Hazardous Chemicals Enterprises (Trial), clearly stating the serious hidden risks for key industries with high risks and giving examples. In addition, major hazardous factors existing in industrial and business enterprises are main causes inducing all kinds of accidents related to work safety, serious accidents and extraordinarily serious accidents happen occasionally because of flammable and explosive dusts, high-temperature molten metals, metallurgical coal gas and ammonia, etc. 2016年3月29日，国家安全监管总局决定自2016年至2020年在工贸行业，主要是冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等6个行业企业开展较大危险因素辨识管控、提升防范事故能力行动计划，并颁布了相应的《ⅹⅹ行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。 On March 29, 2016, the State Administration of Work Safety decided to carry out the action plan of identifying, managing and controlling major hazardous factors and of improving the accident-prevention capability from 2016 to 2020 among industrial and business enterprises, mainly including the six industries and enterprises of metallurgy, nonferrous metals, construction materials, machinery, light industry and textile, and promulgated corresponding Manual of Guidance on Identification and Prevention of Major Hazardous Factors for XX Industry. 由于“行动计划“涉及范围广、持续时间长，影响面大，我们在此进行解读，以提示EHS管理人员，补足相应管理的缺失，确保企业与安全管理工作的持续合规。
重大危险源清单
重大危险源清单
编制人：审核人：审批人：年月日
重大危险源控制措施 一、安全管理： 、必须建立安全组织机构，严格落实安全生产责任制。 、在施工前必须编织安全技术施工方案，方案要经过上级部门的审批，并监督落实，并随工程实际进行修改审批。 、编制安全技术施工方案要有针对性符合实际，并严格执行审批制度。 、设备、设施及安全防护用品进场后，要检查各部件是否齐全，防护装置是否完备，试机操作，安全防护用品是否合格，合格后填写合格验收单。未经验收的设备、设施及安全防护用品一律不准使用。 、施工前必须由施工员对作业班组进行安全技术交底，未进行交底前禁止作业。 、工人进场后必须先进行三级安全教育，经考试合格后才能进入施工现场施工。未经教育禁止进入施工现场作业。 、特种作业人员必须持证上岗，禁止无证人员进行特种作业操作。 二、临时用电 、施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须采用三级配电系统；采用TN-S接零保护系统；采用二级漏电保护系统。 、照明器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定，不得使用绝缘老化或破损的电线 、严禁用其他金属代替熔丝。
、活动板房、塔吊要及时的按规定做好防雷接地。 、电工在接电时必须戴好绝缘手套，在高空作业时必须系好安全带，戴好安全帽系好帽带。 三、场地平整 、特种作业人员需经过省、市级行政主管部门或其指定专门的单位培训，也可以由专业（技工）学校培训。培训时间不得小于六个月。经考试合格后持证上岗。 四、土石方及基础施工 、基础施工前必须进行勘察、编制基坑（槽）支护施工方案，基坑深度超过5m的必须进行专项支护设计，支护方案要经过上级部门的审批，并监督落实，并随工程实际进行修改审批。 、坑槽开挖的坡度应符合施工规范的规定，特殊支护的作业（如：排桩、地下连续墙、土钉墙或逆作拱墙）均应符合设计方案、并注意作好观察，及时采取调整措施，保证支护固壁的效果。 、深坑基础护壁应符合施工规范的规定，并随时注意作好观察，发现问题及时采取措施，保证护壁的效果。 、严格把好回填土质关，实施时由专人负责检查。回填时使用专业的打夯机或者压路机等机械设备，进行分层夯实，防止细小部位夯实不到位，杜绝死角的存在。回填土部位要设置切实可行的排水沟，杜绝因地面不平整积水过多或排水不畅通的现象。设置沉降观测点，实行动态跟踪，做到“定人”、“定时”、
纺织行业较大危险因素辨识
纺织行业较大危险因素 辨识 标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
纺织行业较大危险因素辨识 核心提示：纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册 纺织行业较大危险因素辨识 与防范指导手册 二○一六年二月 前言 为进一步强化安全生产基础能力建设，提高纺织行业企业风险防范能力，有效预防和遏制各类事故的发生，特组织编了《纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。 本手册结合了纺织行业特点，针对易发生较大以上事故和多发事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为，依据有关法规、标准和技术规范，通过运用经验法、类比法、事故分析法等方法，提出了纺织行业企业较大危险因素辨识的主要内容及其防范措施，供有关企业在开展较大危险因素辨识及制订防范措施中参考，供监管部门作为重点执法检查内容参考纺织行业中的棉、毛、麻、丝绢、化纤和针织等纺织作业的工艺相似，本手册将这些作业的危险因素合并辨识。纺织行 业中的染整加工工艺流程均是类似的，因此单独辨识染整加工的危险因素。家用纺织制成品制造是纺织作业和染整作业合并 加工，其危险因素的相关内容及防范措施，在纺织加工和染整加工及服装行业中的相关部分查找。 由于纺织行业门类比较多，生产特点相差较大，加之编写时间和水平所限，本手册中难免存在不足之处，欢迎大家在参 考使用的同时，多提宝贵意见，以便于及时改进完善。 —１— 目录 一、棉（麻、毛、丝绢和针织）纺织加工（１）………………………………………………………………………………………………………………
二、染整加工（７）……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 三、服装行业（１１）…………………………………………………………………………………………………………………………………………… 四、非家用纺织制成品行业（１２）…………………………………………………………………………………………………………………………… 五、公共部分（１３）…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… —１— 纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册 一、棉（麻、毛、丝绢和针织）纺织加工 序号场所／环节／部位较大危险因素易发生的事故类型主要防范措施依据 （一）前纺工序 １清梳棉 （１）开松过程打击金属 块、丝等杂物产生金 属火花，设备、管道 摩擦、撞击产生金属 火花； （２）电气火花、违章动 火和吸烟等点火源； （３）原料缠绕转动轴发
2016年工贸行业重大事故隐患判定标准
附件 工贸行业重大事故隐患判定标准 （征求意见稿） 第一条为了加强安全生产，坚决防和遏制重特大事故，指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业（以下简称工贸行业）事故隐患排查治理，根据《中华人民全生产法》等法律法规，制定本判定标准。 第二条本标准适用于判定工贸行业的重大事故隐患，有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。 第三条工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事 故隐患和行业类重大事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行业，行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。 第四条专项类重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）存在粉尘爆炸危险的行业领域 1.粉尘爆炸危险场所的建（构）筑物为多层厂房时，未设置符合要求的泄爆口的。 2.粉尘爆炸危险场所设置在居民区的。 3.粉尘爆炸危险场所设置有会议室、更衣室、休息
室的。 4.粉尘爆炸危险场所除尘系统未按工艺分片（分区）独立设置，各除尘系统管网互通互联的。 5.粉尘爆炸危险场所除尘系统未按照可燃性粉尘爆炸特性采取预防和控制粉尘爆炸措施的。 6.粉尘爆炸危险场所除尘系统选用干式电除尘器或正压送风除尘的。 7.粉尘爆炸危险20区、21区域电气设备未使用防爆电气的。 8.粉尘爆炸危险场所设备设施未采取可靠的防雷、防静电接地措施的。 9.未制定粉尘清扫制度，对作业现场及设备部积尘未进行及时规清理的。 10.遇湿易自燃的铝、镁等金属粉尘的生产、收集、贮存，未采取防止粉料自燃措施或未配备防水防潮设施的。 （二）使用液氨制冷的行业领域 1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统的。 2.快速冻结装置未设置在单独的作业间，且作业间作业人员数量超过9人的。 3.液氨管线通过有人员办公、休息和居住的建筑物
轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册
轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册前言 为进一步强化安全生产基础能力建设,提高轻工行业企业较大危险因素辨识与 防范能力,提升本质安全水平,有效预防、遏制各类事故的发生,特组织编写了《轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。 该手册结合了机械行业企业的安全特点,针对易发生较大以上事故的生产作业 场所、环节、部位和作业行为,依据国家、行业法规、标准和技术规范,通过吸取相关事故教训,运用对照经验法、类比法、事故分析法等方法,提出了机械行业企业较大危险因素辨识的主要内容及其防范措施,供有关企业在开展较大危险因素辨识及制订防范措施中参考,供监管部门作为重点执法检查内容参考。 由于轻工行业门类众多,企业差别较大,加之编写时间和水平所限,本手册中难 免存在不足之处,欢迎大家在参考使用的同时,多提宝贵意见,以便于及时改进完善。 目录 一、谷物磨制、饲料加工.................................................................................(1) 二、植物油加工.............................................................................................(3) 三、制糖业 (6) 四、肉制品及副产品加工、水产品加工、蔬菜加工、水果和坚果加工、速冻食品制造、冷冻饮品及食用冰制造.......................................................................................(7) 五、淀粉及淀粉制品制造 (10)
《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》使用指南
附件 《工贸行业较大危险因素辨识与防指导手册 （2016版）》使用指南 —、适用围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件,以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防工作时,应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作,统一部署,整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业,可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合, 将《手册》中的容融入到企业危险因素辨识与防工作中。
二、术语和定义
（一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 （三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 三、手册获取企业登录国家安全监管总局进入〃监管四 司〃子站, 查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防事故能力行动计划的通知天安应《手册》；也可以其他方式获取。 监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相 四、手册学习 企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式,在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安
全员负责讲解,并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1?确定《手册》与本班组岗位工作的适用性; 2?各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关容； 3?学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。 学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。 五、手册使用 （一）现场对比。 企业统一部署,由班组安料頃体时间,组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目容，一一对照各自岗位的实际情况z包括生产经营活动过程中本〃场所/环节/部位” 所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定： 1.在实际中是否存在《手册》描述的各个〃较大危险因
机械行业危险源告知卡
危险源名称整经机 危险 因素 1、高速运转的盘头容易夹伤； 2、机械噪 音；3地面设备积水，油易造成人员滑倒受伤。 编号 1 应对措施1、严格执行操作规程； 2、安装安全联锁装置； 3、配备、和正确使用劳动防护用品； 4、及时清理地面，除湿除油，或铺设防滑垫。 应急处置机械伤害、摔伤、起重伤害处置： ①设备断电、停机 ②立即报告公司安全管理部 ③利用车间应急药箱急救包扎用品对伤员进行简易包扎，防止伤口感染； ④拨打120急救电话，安排车辆送医； ⑤医院就诊。 听力伤害应急处置： ①立即报告公司安全管理部； ②安排听力受损者医院就诊； ③确诊听力受损，重新安排工作岗位； ④按职业病防治要求定期进行治疗。 导致 后果 机械伤害、听力损伤、摔伤警示标志
危险源 名称 经编机 危险 因素1织口部位操作不当； 2机械噪音； 3剪刀，钩针操作不当，造成人员受伤；4地面设备积水，油易造成人员滑倒受伤；5行车使用时容易造成重物坠落事故； 6经编机维修或调试时存在高空作业。 编号 2 应对措施1、严格执行操作规程； 2、安装安全联锁装置； 3、配备、和正确使用劳动防护用品； 4、及时清理地面，除湿除油，或铺设防滑垫。 应急处置机械伤害、摔伤、起重伤害处置： ①设备断电、停机 ②立即报告公司安全管理部 ③利用车间应急药箱急救包扎用品对伤员进行简易包扎，防止伤口感染； ④拨打120急救电话，安排车辆送医； ⑤医院就诊。 1.听力伤害应急处置： ①立即报告公司安全管理部； ②安排听力受损者医院就诊； ③确诊听力受损，重新安排工作岗位； ④按职业病防治要求定期进行治疗。 导致后果机械伤害听力损伤起重伤害摔伤 警示标志
金属非金属矿山重大生产安全隐患判定标准
金属非金属矿山重大生产安全 事故隐患判定标准（试行） 一、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患 （一）安全出口不符合国家标准、行业标准或设计要求。 （二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。 （三）相邻矿山的井巷相互贯通。 （四）没有及时填绘图，现状图与实际严重不符。 （五）露天转地下开采，地表与井下形成贯通，未按照设计要求采取相应措施。 （六）地表水系穿过矿区，未按照设计要求采取防治水措施。 （七）排水系统与设计要求不符，导致排水能力降低。 （八）井口标高在当地历史最高洪水位1米以下，未采取相应防护措施。 （九）水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门防治水机构、配备探放水作业队伍或配齐专用探放水设备。 （十）水文地质类型复杂的矿山关键巷道防水门设置与设计要求不符。 （十一）有自燃发火危险的矿山，未按照国家标准、行业标准或设计采取防火措施。
（十二）在突水威胁区域或可疑区域进行采掘作业，未进行探放水。 （十三）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间，不实施停产撤人。 （十四）相邻矿山开采错动线重叠，未按照设计要求采取相应措施。 （十五）开采错动线以内存在居民村庄，或存在重要设备设施时未按照设计要求采取相应措施。 （十六）擅自开采各种保安矿柱或其形式及参数劣于设计值。 （十七）未按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。 （十八）具有严重地压条件，未采取预防地压灾害措施。 （十九）巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施。 （二十）矿井未按照设计要求建立机械通风系统，或风速、风量、风质不符合国家标准或行业标准的要求。 （二十一）未配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器。 （二十二）提升系统的防坠器、阻车器等安全保护装置或信号闭锁措施失效；未定期试验或检测检验。
金属冶炼企业重大事故隐患判定参考标准
金属冶炼企业重大事故隐患判定参考标准 一、冶金行业 1.厂内铁水、钢水与液渣，未设专线（或专用通道）运输的。 2.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响范围内的。 3.吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金铸造起重机的相关要求；炼钢厂吊运铁水、钢水或液渣铸造起重机，未使用固定式龙门钩；龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时处理的。 4.盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测的。 5.经大中修或新砌的冶炼、熔炼炉，新砌槽、罐（盆、包）等盛装、运输容器，未按设计要求砌筑、未按设计规定的烘烤曲线烘烤的。 6.高炉炉基周围，转炉、电炉、精练炉炉下区域，连续铸造漏钢事故可能波及区域，铁合金冶炼出铁、出渣、浇铸区域，铁水罐、钢水罐、渣罐吊运、倒罐等相关作业区域及装载车辆运行区域的地面存在积水，放置有易燃易爆物品的；金属铸造、连铸流程未设置溢流槽、事故罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施的。 7.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用的。 8.高温工作的熔融金属冶炼炉窑、铸造机、加热炉及相
关水冷元件未设置应急冷却水源的。 9.氧枪、水冷炉壁、炉盖等水冷元件，未配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及温度监测，未与炉体倾动、冶炼电源（电弧炉）、氧气开闭等联锁的。 10.煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施的；附属设备设施未按防火防爆要求配置防爆型设备的；柜顶未设防雷装置的。 11.煤气生产、净化（回收）、加压混合、储存、使用等设施附近有人值守的岗位，未设置固定式一氧化碳监测报警装置。 12.高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道未设可靠隔离装置和吹扫设施的。 13.煤气放散塔的高度低于50米或未点火放散。 14.休息室、浴室、更衣室设在风口平台和出铁场的下部，操作室、值班室设在热风炉燃烧器、除尘器清灰口等可能泄漏煤气的区域的。 15.煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置的；车间内各类燃气管线，未在车间入口设总管切断阀的。 16.容易聚集窒息性气体的底吹阀门站、室等通风不良场所，未设置通风装置的。 二、有色行业 1.吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机不符合冶金铸造起重机的相关要求。横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时处理的。 2.装有铜水等熔融有色金属及渣的罐（包、盆）在吊运
企业较大危险因素辨识
***限公司 企业较大危险因素辨识与防范控制措施登记表 序号场所/环节/部 位 较大危险因素名称 易发生的事 故类型 主要方法措施主要依据 岗位负 责人 1 木工设备机械加工设备运动（静止）部件、工具、 加工件直接与人体接触引起的夹击、卷 入、剪、绞、碾、割、刺等伤害。由于 运动部件安全防护罩损毁失效；员工违 章擦洗转动的设备；女员工的长头发无 盘在工作帽内；检修时员工违章或误起 动设备。设备未按技术操作规程进行检 修和出现故障时未能及时排除故障，导 致带病运行，存在发生突发事故伤人的 危险；使用机械设备无操作规程或员工 夹伤、压伤、触 电 旋转部位安装防护栏（罩），翻转部位安装警示 灯
未经培训就上岗，都可能发生机械伤害。 2 配电柜、电房 绝缘破坏或电器祼露导致触电，短路时 产生的高温或火花引起火灾。火灾 其他爆炸 （1）安装位置应能够有效防止雨水、小动物，应 有足够的安全操作与维修空间； （2）配电箱内应安装专用的Ｎ线端子板和PE线 端子板，并有明显的标志； （3）操作人员需经专业培训，持证上岗。 《用电安全技术规范》 4 叉车 叉车的安全带、后视镜、声光报警装置、 灭火器等缺失或违章操作车辆伤害 （1）建立健全规章制度和操作规程； （2）加强日常检查，发现问题立即整改； （3）强化岗位培训，必须持证上岗； （4）叉车应有统一牌照和车辆编号、技术资料和 档案、台帐齐全，无遗漏； （5）叉车刹车、转向、润滑系统良好、灯光、喇 叭、后视镜应完好； （6）应对叉车进行风险评估，对相关风险控制等 《叉车安全操作规范》
提出具体要求； （7）应安装倒车警报装置、行车警示灯，在特定区域限制速度； （8）应在定期检验有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求 9 固定式压力容 器的安全附件 安全附件失效，导致容器内压力增加而 引起爆炸。 容器爆炸（1）泄压装置、显示装置、自动报警装置、联锁 装置应完好，并在检验周期内使用。 （2）用于易燃或毒性程度极度、高度危害介质的 液位计上应装有防泄漏的保护装置；盛装易燃和 毒性介质的压力容器，安全阀或爆破片的排放口 应将排放的介质引至安全地点。 （3）压力容器及其附件应注册，并在检验周期内 使用。 《固定式压力容器安全技术监 察规程》（TSG R0004-2009） 12 空压机及管道保护装置、安全阀、压力表失灵而导致 压力剧增引起爆炸，或管道内积碳在高其他爆炸 触电 （1）安全阀、压力表定期校验，空压机压力联锁 装置完好可靠。 《固定式压力容器安全技术监 察规程》（TSG R0004-2009）