学校开展以案明纪警示教育活动实施方案[1]

师岗小学议案促改教育活动实施方案

一、指导思想和总体目标

以党的“十八大”重要思想为指导，以教育系统下发的文件精神，为主线，以贯彻落实科学发展观为统领，以教育系统发生的违纪违法案件为警示教材，在全校开展警示教育活动。通过警示教育活动的开展，促进我校广大教职工进一步增强反腐倡廉意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，进一步转变作风，求真务实，真抓实干，积极投身到发展教育事业中来，为推动我校又好又快发展做出积极贡献。

二、活动时间和范围

本次议案促改警示教育活动从7月1日开始到8月31日结束。教育对象为全校党员干部。

三、活动步骤及内容

此次警示教育活动分为四个阶段进行，主要开展好“十个一”活动，具体安排如下：

第一阶段：思想动员阶段（7月1日至7月9日）。

第二阶段：学习教育阶段（7月10日至7月31日）。

㈠开展一次大讨论活动。组织开展一次“以案促改，引以为戒”专题大讨论活动，全校党员干部工要结合工作和思想实际，谈廉政、谈监督、谈思想，深刻剖析我县个别领导干部及教育系统违纪违法案件产生的原因和危害，并从中汲取的教训有哪些。

㈡读一本廉政好书，记好廉政日记。采取自学与集中学习相结合、专题讲座与光盘辅导相结合等多种形式，重点学习《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》、《反腐倡廉10个热点问题》、《党风廉政教材》等党纪法规

及廉政教材，并记好议案促改学校笔记。

㈢上一次议案促改廉政党课。将议案促改廉政党课作为培训的重点内容，提高党员干部的党性修养，增强广大党员干部对党纪国法的了解，强化自觉遵纪守法的意识。

第三阶段对照检查阶段（8月1日至8月15日）

㈣开展一次交心谈心活动。通过领导班子成员之间、领导与党员干部之间以及教职工之间的“沟通思想、增进团结”交心谈心，肯定成绩，指出缺点，听取建议，提出要求，深入了解谈话对象的思想，做到心中有数，有的放矢。

㈤开展一次议案促改警示教育活动。通过组织观看议案促改警示教育片，让党员干部对照案例谈危害、找原因、提对策，对照议案促改党风廉政建设要求找差距、抓整改、促提高，使广大党员干部从案件吸取教训，自觉筑牢拒腐防变的的思想防线。

㈥开展一次自查自纠活动。对照党纪政纪和国家法规条规，通过填写表格的方式，组织党员干部和广大教职工对自身廉洁从政、从教情况进行自查自纠。

㈦开展一次议案促改廉政“风险点”安全检查活动。结合学校实际，围绕人、财、物、事等关键岗位，重点环节，对每个岗位的工作职责进行梳理，逐一确认权力行使的依据，界限和责任，分析风险表现的形式，制定有效的监督防范措施。

第四阶段：整改落实立章建制阶段（8月16日至月25日）。

做一次对自己问题的归纳梳理，并提出解决对策。

作一次廉政承诺。党员干部和教职工要结合岗位实际，制定承诺内容，

郑重公开做出廉政承诺。承诺内容一要与政治纪律挂钩，立场坚定、遵纪守法；二要与工作岗位挂钩，忠于职守、爱岗敬业；三要与八小时以外管理挂钩，洁身自好、慎重交友；四要与自己的身份挂钩，教书育人，以身作则。

㈨对学校重大决策、财务管理、工程项目等方面加大制度创新力度，形成反腐倡廉的长效机制。

为廉政建设进一言献一策。广大党员干部和教职工针对学校廉政建设方面存在的不足指出问题，提出意见，学校将对提出的意见和建议进行梳理后在一定范围内公开，并对存在问题进行限时整改。

㈩写一篇心得体会。参加本阶段议案促改警示教育的党员干部，要对照党纪法规、民主生活会和廉政承诺撰写一篇2000字左右的心得体会文章，真正达到“议案促改纪律明显增强、作风明显转变、效率明显提高”的目的。在 2017年8 月3 1日以前写一到两篇心得体会。主要内容：结合工作实际，参加本次议案促改警示教育活动的党员干部要对照党纪法规、警示教育、民主生活会以及廉政承诺，重点围绕如何梳理正确的事业观、履行好教书育人职责，如何正确行使权力、走好人生路，

第五阶段：检查验收阶段（8月26日至8月31日）

接受县教育局、中心学校议案促改警示活动领导小组的检查。

四、组织领导

为切实做好这次警示教育活动，为活动开展提供组织保障，学校成立以案明纪警示教育活动领导小组。

㈠领导小组成员

组长：王强（校长）

副组长：罗岩（副校长）

成员：靳秀京常安基张景哲魏岚罗殿嫄

领导小组办公室成员

办公室主任：常安基

办公室副主任：张景哲

五、有关要求

㈠统一思想，提高认识。本次教育活动，是加强党员干部党性修养、树立和弘扬优良作风的迫切需要，对进一步深入我校廉政建设工作，营造良好的校风、教风和学风有着重要意义。全校教职工要以此次活动为契机，改进作风，增强责任意识，为营造清风气正环境，构建和谐美好校园作贡献。

㈡扎实推进，努力创新。全校教职工要做到认真领会文件精神，积极参与，认真写好总结报告，要保证不走过场，力争扎实完成任务。

㈢统筹兼顾，共同落实。要做到以学校核心工作引领警示教育活动，以警示教育活动推动核心工作，努力提高工作水平，树立大局意识。

师岗中心小学 2017年7月2日

师岗中心小学以案促改

重点对象剖析报告

为认真落实“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，日前内乡教体系统召开以案促改工作动员会。以案促改既是对典型案件的有效利用，更是以案为鉴，防控风险于未然。

以案促改，核心在案。如何细致梳理窝案、重复案等典型案件发生的全过程，找准案件的关键环节，剥离发案的偶然因素，深挖其中的共通问题，发现岗位廉政风险点，形成可整改的漏洞或问题清单是以案促改的核心工作。抓住此项核心，为强化干部教育，完善管理方法，堵住制度漏洞等工作提供可参考、能借鉴的鲜活例子和改进方向。

以案促改，关键在促。如何将案件反映出的问题与实际党风廉政建设工作相互印证，并在各机关单位中以思想上的学习教育、作风上的自查自纠、制度上的完善健全等方式加以整改是以案促改的工作关键。促进机关单位、党员干部参与其中的自觉性与积极性，深刻理解典型案例反映出来的廉政工作症结所在，结合机关单位的职能与权责，岗位的定位与特点，做到有则改之，防微杜渐。

议案促改，目标在改。以案促改的目标是从制度、思想、作风等方面齐发力，以前车之覆辙为省自身之镜鉴。结合案件深刻剖析自身，查找漏洞与不

足，从根本上逐渐完善制度、提高思想认识，从制度和思想因素上根除违纪行为发生的土壤，标本兼治，不断促进党风廉政建设从量变到质变的提升。只要我们找准核心，抓住关键，咬定目标，相信以案促改工作一定能取得良好成效。

师岗小学党支部7月5日上午，召开了“剖析典型案件推进以案促改”警示教育大会。

根据今年5月份，河南省纪委在全省开展了坚持标本兼治推进以案促改工作，内乡教育体系纪委召开了动员会，制定下发了工作实施意见和方案，并创新形式，要求市纪委班子成员一对一帮助指导案发单位精心开展此项工作，在全市迅速掀起了坚持标本兼治推进以案促改工作热潮。近日，内乡教体局下发了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》，要求围绕学校建设、网管两起违纪违法案件，开展案例剖析，做好以案促改专项工作。按照省纪委要求，南阳市委决定在全市开展为期三个月的“剖析典型案件推进以案促改专项工作”。会上校长王通报了内乡教育系统2人的违纪事实、处分决定，张主任指出，要将“以案促改”工作列为巡视整改的一项重要内容，按照《专项工作方案》要求，扎实开展宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段的专题教育活动，真正达到以案促改、用身边事教育身边人的目的，确保取得实效。

张主任强调，要认清重大意义。做好以案促改专项工作，是严管厚爱干部的重要体现，是补齐工作短板的必然要求，也是优化政治生态的迫切需要。各级各部门要站在政治和大局的高度，突出问题导向，坚持真抓实做，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。要做到以案为鉴。深入剖析内乡教育系统2起典型违纪违法案件，他们身上共同存在的特征是底色蜕变，精神缺“钙”；底线失守，拒绝监督；底气不足，贪欲膨胀。全县教育系统

各级党组织和每位党员特别是领导干部，要从中深刻汲取教训，筑牢理想信念之魂，绷紧纪律规矩之弦，坚守秉公用权之规，切实规范从政行为。要把握关键节点。各地各单位要对照《专项工作方案》要求，突出案例剖析，紧盯重点领域，抓住关键环节，着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫、求实效。要科学组织实施。各级各部门要压紧压实责任，强化考核问责，坚持方法创新，扎实深入推进，确保以案促改工作常态长效开展。张主任要求，以案促改专项工作时间紧、任务重，必须加强组织领导，确保取得实效。要强化主体责任。各级党委（党组）“一把手”要切实担负起主体责任，“一把手”作为第一责任人，要做到守土有责、守土尽责，领导班子成员要严格落实“一岗双责”要求，齐心协力把工作抓紧抓好、抓出成效。要完善制度机制。充分发挥制度机制管长远、固根本的作用，进一步完善工作推进机制，完善审查评估机制，完善长效整改机制。要营造良好氛围。加大对以案促改工作的宣传力度，积极引导社会舆论，回应群众关切，及时宣传工作进展情况和取得的成效。要促进成果转化。各级各部门要把以案促改纳入全局工作之中，真正把成果转化为促进改革发展稳定、全面从严治党的强大动力，以各项工作的新业绩检验整改成效。

师岗中心小学

党支部

师岗中心小学“议案促改”警示教育学习

整改措施

师岗中心小校“议案促改”警示教育学习专项活动中，根据教师、家长和学生对学校的全面工作进行征求意见和建议，通过征求意见表的问题汇总，现制定整改措施如下：

一、议案促改方面存在的问题

整改问题一：中午营养餐饭菜有浪费现象；存在不关水龙头，人走后忘记关灯现象；办公纸张没有严格规定，单面打印，重复打印现象严重。

整改措施：加强对学生勤俭节约、减少公物损坏意识的教育，教育学生和教师以保护公共财物为荣，损坏公共财物为耻的意识。制定办公室耗材使用台帐，做好监督使用。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

整改问题二：多与家长沟通，交流学生的学习、生活情况。

整改措施：学校的工会和校办安排专门负责人来解决家长与学生的问题，定期进行家访，与家长进行沟通。家长有问题也可来校咨询，学校设立有专人接待。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

二、“四风”方面整改措施

整改问题一：学习态度不够端正。学习不够深刻，不求时效性，有时以会议落实会议，学习完了抄笔记和心得体会等完成任务现象，分组讨论有时走形式，没有结合实际工作深刻谈体会。

整改措施：加强理论学习，认真学习党的理论和习总书记系列重要讲话

精神。坚持挤时间学，实现自我提高，做到能力增强、信念坚定，确保在思想上、政治上、行动保持高度一致。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

整改问题二：会议时间有些长，部分会议没有条理。

整改措施：开会前要做好充分准备，会议要重点突出，会上提出的问题必须有解决办法，明确责任人、完成时间，会后按时反馈落实情况。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

整改问题三：工作方法不够创新。任务来得急时，计划安排、组织管理还缺乏精准性，有的人有主次不明、轻重不清、缓急不当现象。

整改措施：在工作中，善于发现问题，解决问题。把每项工作落到实处。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

整改问题四：理论和实践不能深入，工作方法简单，不能深入群众中去，仔细聆听他们的意见。

整改措施：一是加强学习，坚定理想信念，各部门认真履行工作职责，坚持学习、深入家庭，了解家长和学生的需要。二是加强工作督查力度。对安排部署的工作，经常深入督查落实情况，跟踪工作进展情况，确保各项工作都能落到实处、有序推进。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

整改问题五：强化维稳意识，提高维稳意识。

整改措施：学校每天的值班备勤严格按照维稳的要求来执行，在维稳过程中做到更加严格、更加细化。

整改问题六：在工作中没有奉献精神，应付工作，只盼早下班，职业倦怠，部分党员干部教师示范作用不明显。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

整改问题七：领导班子成员安于现状怕得罪人，当老好人，得过且过、推诿扯皮、推脱敷衍问题。

整改措施：班子成员要有勇于担当，遇到矛盾，面对矛盾，不能有绕矛盾走的思想，要提出来共同会商，群策群力，共同解决问题。

三、“四气”方面整改措施

整改问题一：学校领导服务意识不够强，同班子成员和教师之间的沟通不足，对教职工关心不够。对业务指导、新教师成长、平时思想、生活关心不够。对特殊学生的家庭状况没有做到知根知底，对特殊家庭（如单亲、有传染疾病）的学生没有完全做到一帮一扶。

整改措施：领导班子成员要到亲临教学一线，到年级组去，要真正沉下去，多到矛盾多、困难多的地方调研，切实解决师生实际问题。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

整改问题二：对离退休教师的思想动态、集中教育送教不够到位，特别是困难教职工只停留在慰问层面，帮扶工作还需加强。

整改措施：建立联系离退休教师联系制度。支部安排在职教师承包学校离退休教师，不定期送学督学活动，了解情况沟通信息，共同做好外出退休教师的管理工作。

整改问题三：团结协作不够。有的班子成员缺乏大局观念和团队精神，遇到科室部门之间工作交叉，习惯性推诿扯皮，避重就轻，不敢担当，绕着走。

整改措施：加强班子建设，不定期召开座谈会，创设宽松愉悦的氛围，切实增强团结协作意识，做到分工不分家，工作上相互通气、补位，避免争

做“有利益事”、绕开“无利益事”。学校工作及部门工作必须统筹安排，落实到每个成员，不能等、靠、拖，或应付检查。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

四、在践行“五破五立”方面存在的问题

整改问题：班子成员不能经常清理自己的思想，反思自己的行为，对为教职工、学生和家长服务认识不到位，模范表率作用不够，应该像焦裕禄那样，严格按照党员的标准要求自己，克己奉公，鞠躬尽瘁。

整改措施：在群众中汲取组织工作的智慧和力量，与群众一起想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。在深入师生中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，发现、挖掘和总结群众工作的经验，使学校各项工作“接地气”，更加务实、求实和踏实。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

五、其他意见和建议

整改问题：学校教学常规管理欠缺，教育教学质量还有待提高，存在以学生的成绩评价学生的情况。创新意识不够强，面对新形势、新任务思路不够开阔。

整改措施：在学校改革发展的进程中，班子成员要主动参与，敢于创新、与时俱进，更新观念，有效践行教育改革。要灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。搭建多维平台，通过电话、短信、QQ留言、网上校长信箱等，多方听取教职工、家长的意见和建议。

整改时限：已在整改，长期贯彻执行

师岗中心小学

2017年7月16日