河堤防汛预案

河段治理工程项目第X标段2012年防汛抢险应急预案

编制人：

审核：

项目经理：

河段治理工程项目第三标段项目部

二〇一二年五月

第一章总则

第一节编制目的

为确保2112年河段治理工程第X标段建设工程安全度汛，最大程度地减少洪水及突发事件给工程带来的损失，保障人民群众生命财产安全，针对各种可能的洪灾情况而预先制定防御方案、对策、措施，给各级防汛指挥机构决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据，结合施工现场实际情况，保障施工作业现场及生活区域发生防汛紧急情况和突发事件（事故）时实施有效的应急控制，避免造成人员伤亡、机械设备及财产损失，维护施工区域生产作业的安全稳定，减轻洪涝灾害损失，确保各工程项目施工的顺利进行，特编制本预案。

第二节编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》、《水利水电工程等级划分及洪水标准》等国家有关法律法规、规定及业主单位提供的水文资料和信息，结合相关项目的现场实际情况进行编制。

第三节编制原则

在实施过程中认真贯彻“防早汛，防大汛，以防为主，防重于抢”的防汛指导方针，切实做好工程建设遭遇洪水及突发事件时的防洪抢险和险情抢护工作，最大程度保障人民群众生命财产及工程和设备的安全，减少损失，并贯彻执行项目经理负责制，防汛工作分级负责制，工程技术人员技术负责制，全面调动资源投入防汛应急工作，做到全面部署，保证重点，统一指挥、统一调度、快速反应、科学应对、团结抗洪,切实做好防大汛应急准备工作。

第四节适用范围

本预案适用于2012年河段治理工程建设项目第X标段防洪度汛和工程在遭遇洪水、山体滑坡等重大险情时的应急抢险。

第二章工程概况

1.工程概况

工程初步设计治理总长Xkm，治理的主要任务是：改造该河两岸河堤，扩挖河道卡口“瓶颈”和疏挖局部河道，使城区及河上游沿河城郊村庄满足防洪标准，改善农业生产条件和保障防洪安全。

本次实施方案按照投资规模和先城区后城郊的原则对河东城区河段Xkm范围内左、右岸河堤进行整治，治理河堤总长度Xkm。1.1工程类别与洪水标准

根据《防洪标准》（GB50201-94）中的有关规定，工程等级确定

为IV等。城区段工程级别为4级，防洪标准采用20年一遇洪水设计，城郊村庄段工程级别为5级，采用10年一遇洪水设计。

1.2流域概况

流域属副热带季风气候区，雨量充沛，气候温和，四季分明。该流域在夏季既受西风带天气系统控制，也受副热带系统的影响，有时受两类系统的共同作用，锋面活动显著，气旋经过频繁，是长江流域著名的暴雨区之一。形成本流域暴雨天气系统主要是锋，加上流域地形对片洞气流的抬高作用，易造成量大且强度高的暴雨。本流域年内降雨分配很不均匀，主要集中在4～8月份，此间降雨量可占全年降水量的70%左右。降雨受山区地形变化的影响，分布不均，一般随着地势的增高而雨量增加。

流域洪水系暴雨形成，其季节变化与暴雨一致。第年3月份，太平洋暧湿气团开始登陆，4月份由南入侵，6月份到达湘北，7月份与长江平行，故本流域5月至7月份锋面活动显著，气旋经过频繁，降雨较多。由于北南冷暧气团第年相遇的时间先后不同及强弱不等的原因和流域（山地）地形的影响，本流域每年3月至9月份均可发生年最大洪水。每年3月至5月份，降雨在时程分配上较均匀，强度不大，河水涨落频繁，但量级一般不高。6月、7月份出现历时长、强度大的暴雨，故6月、7月份出现年最大洪水的次数最多。8月、9月份的洪水多因局部暴雨形成。

1.3工程地质概况

（1）工程区地处XXXXX构造带西部，盖层发育比较齐全，以碳

酸盐岩类为主，区域稳定条件好。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001），工程区地震动峰值加速度小于0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s。相应地震基本烈度小于6度。

（2）右岸0-450～0+750河段坡面由坡积物组成，坡脚大部分基岩裸露，其出露地层为三叠系巴东组泥质粉砂岩。边坡岩体类型为Ⅲ类，自然边坡稳定。自然斜坡岩体岩性软弱，易风化、泥化，抗冲刷能力差，尤其是坡脚坡积物在水流冲击下易形成较大规模局部塌方，水土流失严重，影响生态环境。地质建议兴建浆砌石防洪墙和护坡进行保护。

（3）右岸0+750～2+600河段坡面由坡积物组成，坡脚桩号0+900～1+600段兴建有干砌石防护墙，墙体局部地段跨塌严重，其余地段未建防护墙，受水流冲刷，常发生小规模塌方，水土流失严重。坡脚局部基岩裸露，出露地层为三叠系巴东组泥质粉砂岩。建议拆除原干砌石防护墙，兴建防护墙进行保护。

（4）左岸0-450～0+950岸坡系自然坡面，坡顶为自然和人工形成的台面，台面为城郊居住区。坡面杂草丛生，坡脚大部分基岩裸露，其出露地层为三叠系巴东组泥质粉砂岩。边坡岩体类型为Ⅲ类，自然边坡稳定。坡面坡脚参差不齐，杂草丛生，生态环境差；部分河段岸坡为土夹石，受洪水冲刷易产生塌方。防护墙+护坡固脚，清除坡面杂草，美化环境。

（5）河床0-450～0+100河床高程473～474m，表层由冲积砂砾石组成，砂砾石层之下为基岩，为三叠系巴东组泥质粉砂岩。河床较

平顺，无岸坡坡积，天然砂砾石层不厚。河床左岸边修建有临时道路和浆砌石防护墙，占用了河道，影响河道行洪能力，因此，建议采取工程措施处理。

（6）河床0+100～4+350河段呈曲流型，沉积有砂砾石层。河床大部分地段较平顺，天然砂砾石层不厚，因此，河床大部分地段不存在淤积问题。但局部地段如0+650～0+900段，河道狭窄，砂砾石层较厚，存在淤积问题。建议清淤。河床0+650～0+900段河面宽35m 左右，较一般河段狭窄，河滩沉积有较厚砂砾石层，该河段行洪能力不畅，因此，建议采取工程措施处理。河床3+375～4+150河段狭窄，行洪能力不畅，因此，建议采取工程措施处理。

（9）沿河河漫滩有大量块石、碎石及部分砾石、卵石。块石、碎石岩性为三叠系巴东组泥灰岩，岩石新鲜坚硬，质量很好。总储量＞5.0万m3,数量和质量均能满足要求。充分利用河道弃渣还能达到清理河道的目的，可谓一举两得。该河段砂料缺乏，需外购。或者利用河床块石、碎石及部分砾石、卵石加工成人工骨料。

1.3水文气象条件

鹤峰属亚热带大陆季风性湿润气候，年平均日照时数1243h，日照百分率约为28%，四季分明、春凉夏热、秋爽冬寒、雨量充沛、年平均无霜期为278天，年平均气温15.4℃，年平均降雨量1800mm。鹤峰地处武陵山区腹地，是典型的山区县，海拔高差悬殊大，立体气候特征明显。

第三章防汛应急方案

第一节汛前工程须具备的形象进度

根据河段治理工程第三标段的施工进度计划及目前工程的实际情况，对原施工进度计划作了相应调整，根据调整后的施工进度计划安排，施工工期总体情况为：

主要项目控制表工期

序号施工项目计划施工时间

（天）

计划完工日期备注

1

2

3

4

5

6

7

河段治理工程第三标段目前处于施工准备阶段，工程正式施工期间，雨季可能增大地下渗水量，在汛期加强排水、导水工作，作好统一系统的统一规划，及时排除积水，确保各工作面的良好施工条件。

为了保证我部承接施工项目能够按期完成，根据实际情况，切实做好当前安全渡汛，防范洪水期对我部施工进度的影响，达到有备无患，我部制定了详细的渡汛方案。