关于实施全镇基层党建整村推进整镇提升行动方案

关于实施全镇基层党建

“整村推进、整镇提升”行动方案

根据“全面进步、全面过硬”的工作要求，为切实提高“基层基础建设年”活动实效，全面提升我镇基层党建工作水平，结合我镇实际，决定实施XX镇基层党建工作“整村推进、整镇提升”行动，具体如下。

一、目标任务

按照“整体推进、分类指导、规范提高”的思路，从20XX 年开始，以村党组织为重点、非公企业等两新组织为突破点，用两年时间在全镇范围全面开展党建提质工作，通过建立党建工作推进新机制，实现XX镇党建规范化、标准化、示范化，夯实基层党组织和基层政权建设基础。

二、具体举措

（一）广覆盖。根据XX市农村基层党建“村村建强”考评要点（附件1）、XX市20XX年村党组织书记抓基层党建工作考评要点（附件2）和XX镇村党总支党建基础提升工作项目清单（附件3）要求，规范和完善党建的活动场所、公开栏、台账资料和展示汇报等方面内容。继续推进共产党员户亮牌，做好破损修复和规范挂牌等工作。完善落实镇党员干部联村、村党员干部联自然片、自然片普通党员联群众户的“三联”制度，推进走亲

连心常态化。

（二）强对标。各村党组织要在编制和签订XX镇各行政村党总支基层党建工作目标责任书的基础上，根据农村基层党建“27条”抓好落实，同时细化党建责任，排出20XX年度重点工作安排，并实行月对标、季巡查、年述职。各两新组织要根据两新党建“10条”对标落实要求，扎实开展以两新党建覆盖、检修、规范、示范为主要内容的两新党建规范提升行动，提高两新党建规范化水平，打造两新党建示范群。同时，每季度抽1-2个村、企业开展党建工作巡视活动（巡视要点参照市里党建互查内容，详见附件4），镇分管领导、各村（企）党组织有关负责人参加，进行“麻雀”解剖，全面检查党建工作，找准短板，补齐短板。

（三）抓重点。一是加强班子能力水平提升。1.全面落实好干部标准，从严贯彻《干部任用条例》，参照《加强“三好”建设》、《干部选拔任用“五个办法”》等相关文件，大力选拔使用敢担当、有作为、过得硬、打胜仗的“狮子型”干部。2.不断推进年轻干部培养，正确处理结构性要求和能力素质要求的关系，进一步配强领导班子、优化班子结构，大力打造好班长、好班子、好梯队的“三好”队伍。3.采取专家上课、实地观摩、座谈交流的形式，组织村班子经常交流当前工作情况、存在困难问题以及下步工作计划，帮助提高村干部服务农村、服务群众的综合素质。

二是加强党员队伍教育管理。统一将组织生活日活动时间调整至每月23日，根据20XX年党员组织生活日参考自选菜单（附件5），认真做好党员组织生活日和先锋指数考评工作，严格考评标准，明确加减分项，做到公开透明，半年考评一次，并及时录入XX 锋领考评网。注重流动党员学习，倡议广大党员关注XXXX公众微信号，开展网上学习工作。认真开展党组织星级评定，突出软弱涣散党组织的整改。做好入党积极分子动态管理，落实发展党员制度，规范党员发展程序。同时，稳妥推进不合格党员处置工作。三是加强服务提升队伍合力。积极开展各类党员志愿服务和微心愿征集认领活动，及时走访慰问困难党员、老党员和困难群众。不断探索长效服务机制，通过广泛开展党员政策宣传、卫生保洁、家电维修等便民服务和助学、助医、帮困等结对活动，切实发挥党员先锋模范作用，以传递正能量来推进社会风气不断提升。

（四）树亮点。按照“精耕细作100周、达标提升100%”的目标要求，20XX年选择3个村为“村村建强”达标村，以“党建氛围浓、工作制度全、班子合力强、党员进出严、组织生活定、锋领作用显、阵地建设好”等方面为要点，推进基层党建；选择1个村为“村村建强”示范村，以“村庄形象美、堡垒指数高、头雁口碑佳、亮点特色明、辐射带动强等”方面为重点，打造特色品牌；同时打造基层党建“整片建强”金三角示范片。20XX

年确定其余3个村为“村村建强”达标村，另从20XX年的“村村建强”达标村中选择成效明显的村作为“村村建强”示范村，力争至20XX年年底完成达标100%，示范30%以上，建成一个“整片建强”示范片，实现“整镇推进”基层党建工作新格局。

（五）重保障。落实村级组织运转经费、村干部报酬、退职村干部补贴、村党组织书记和主任任职激励金、党员活动和基层党员教育培训等资金保障，不断推进组织建设。

三、工作要求

1、严明责任。各党组织要把“整村推进，整镇提升”行动摆到突出位置来抓。各党组织书记要认真履行“第一责任人”职责；各党群负责人要积极主动抓好各项工作任务的落实；党组织其他成员要强化配合，群策群力推进工作。联村干部要承担起“督导员”责任，全程跟踪、督促指导所联系村的推进情况。

2、狠抓落实。各党组织要认真学习“整村推进，整镇提升”行动的各项内容，一项一项抓落实，确保规定要求、规定动作做到位。要结合各单位、各部门、各区域的实际，统筹推进，努力培树一批叫得响、过得硬，既体现时代风采，又富有特色的党建品牌。要牢固树立党建引领意识，努力以中心工作、重点工作的推进带动党建水平的整体提升。

3、严格奖惩。镇组织办要认真落实“月抽查、季巡查、年考评”机制，确保工作有序推进。年底将对各党组织进行星级评

定，并对星级实行动态管理，推动创建工作常态化、长效化。加强结果运用，对五星级党组织进行通报表彰，对三星级以下的，镇党委将对相关党组织书记进行诫勉谈话或问责。

附件:

1、XX市农村基层党建“村村建强”考评要点

2、XX市20XX年村党组织书记抓基层党建工作考评要点（六有两满意）

3、XX镇村党总支党建基础提升工作项目清单

4、XX镇基层党建工作巡视要点

5、“党员组织生活日”参考菜单

附件1

XX市农村基层党建“村村建强”考评要点

备注：社区党建工作参照以上标准考评。

附件2

20XX年度村党组织书记抓基层党建工作

考评要点

（六有两满意）

备注：①坚持“党建引领”，运用系统思维抓党建，具体围绕“党建+发展”、“+治理”、“+生态”、“+文化”、“+公益”等，选择其中1至2项进行重点探索与实践。

附件3：

XX镇村党总支党建基础提升工作项目清单

附件4：

XX镇基层党建工作巡视要点

附件5：

XX镇基层党组织“党员组织生活日”参考菜单

注：各基层党组织可参考以上菜单，结合单位和行业实际，针对党员的需求，自行设计符合本单位本行业特色的党员组织生活日菜单。