安全生产管理制度汇编新

目录

项目安全管理组织机构 (1)

安全生产责任制度 (2)

安全生产责任制考核办法 (4)

安全生产目标管理与考核制度 (6)

安全生产会议制度 (8)

安全生产例会制度 (9)

安全生产管理制度 (11)

安全生产检查和隐患整改管理制度 (13)

领导干部带班制度 (15)

危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法 (16)

应急救援预案管理制度 (18)

安全生产教育培训制度 (19)

班前安全活动制度 (21)

安全技术交底制度 (22)

施工组织设计（施工方案）的编制与审批制度 (24)

机械设备安全管理制度 (25)

起重机械使用安全管理制度 (26)

安全防护用品管理制度 (27)

重大危险源管理制度 (28)

施工现场安全管理制度 (30)

施工现场安全文明施工管理制度 (31)

安全生产费用保障制度 (32)

安全生产奖罚制度 (34)

安全生产技术管理制度 (36)

高处作业安全管理制度 (37)

雨季施工安全管理制度 (38)

夜间施工安全管理制度 (39)

临时用电安全管理制度 (40)

特种作业人员持证上岗制度 (41)

安全内业资料和台帐管理制度 (42)

安全生产事故报告和处理制度 (43)

伤亡事故统计报告及管理制度 (45)

消防安全管理制度 (49)

消防安全管理责任制度 (51)

消防保卫制度 (52)

食堂炊事员个人卫生制度 (53)

食品采购、验收安全制度 (54)

食堂卫生安全制度 (55)

食堂安全管理制度 (57)

施工现场治安保卫管理制度 (58)

门卫值守管理制度 (59)

仓库安全管理制度 (60)

施工现场防扬尘、防噪声污染措施 (61)

不扰民施工措施 (63)

安全生产责任制度

一、工程项目经理部是公司派驻施工现场直接进行工程项目施工管理和安全管理的生产管理机构，对本工程项目安全生产工作负全面责任。

二、认真贯彻执行国家、地方、上级和本项目有关安全生产方针政策、法律、法规和各项规章制度。结合工程项目实际情况，制定具有针对性强、易操作的安全生产保证措施和生产安全事故应急响应及救援预案，并监督实施。及时消除生产安全事故隐患。

三、根据工程规模设置安全监督管理机构或专职安全生产管理人员。项目经理部的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与承担的工程项目相适应的安全生产知识和管理能力。特种作业人员必须按照国家有关规定，经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书方可上岗作业。

四、开工前，负责与在同一作业区域内进行生产经营活动的单位和可能危及对方生产安全的，签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

五、项目经理部未经批准不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。对分承包单位、承租单位的安全生产工作要统一协调、管理。

六、参加工程项目施工的全部从业人员开工前，必须经过安全培训，考试合格后方可上岗作业。在作业前必须由工程技术人员进行安全技术交底；当进行起重吊装、砼浇筑、脚手架安拆等危险作业时，应安排专门人员进行现场安全管理，确保遵守操作规程和安全措施的落实。

七、当采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，工程技术人员必须对作业人员进行技术交底，使其了解、掌握安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训。

八、教育和监督检查从业人员严格执行企业及项目经理部的安全生产规章制度和安全操作规程，并如实告之工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴、使用。

九、项目部应根据工程项目特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查

中发现的安全问题，应立即处理；不能处理的，应及时上报相关部门或有关负责人。检查及处理过程，应如实做好记录备案或登记台帐。

十、确保安全生产费用的有效使用，督促和检查有关人员按规定及时、足额发放并正确使用劳动保护用品。加强对合作队伍的安全管理。

十一、在工程项目实施过程中，不得使用国家明令淘汰、禁止使用和危及生产安全的落后工艺和设备。

十二、组织审查危险源评价报告，确定重大危险源（风险源），组织应急预案的编制和审批，负责组织应急预案的演练、配备应急抢险器材、组建应急救援队伍。

十三、发生安全事故时，项目部主要负责人应立即组织抢救，并组织配合有关部门对事故的调查、分析，依据“四不放过”的原则进行处理，汲取教训防止类似事故发生。同时应立即、如实向上级主管部门报告生产安全事故。在事故调查、处理期间，项目部主要负责人和相关人员，不得擅离职守。

安全生产责任制考核办法

项目部成立由项目经理为组长，项目党工委书记、常务副经理、安全总监、总工程师为副组长，各副职、各部门负责人为组员的的安全生产责任制考核小组。

组长：盛鑫

副组长：付鸿飞、张公羽

组员：叶沪祥、张宽、赵家栋、史超、安朋飞、谷飞翔、魏振、张书胜、魏来

安全生产责任制是项目部对各个部门、各类人员至每个员工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负的责任制度。

项目部根据各个部门、各类人员的不同职责范围制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系，为督促责任制的落实，做到安全生产工作时时处处有人抓有人管，实现安全生产，特制定本办法。

一、本办法依据“管生产，必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制度。

二、办法适用于项目部各个部门、各类人员的安全生产责任的考核。

三、各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级责任；实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任生效。

四、安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法；即：项目负责人由考核小组进行考核，项目副职、作业班组负责人由项目负责人进行考核，各部门人员由各分管领导进行考核，本班组工人由各班组负责人进行考核。

五、安全生产责任制考核采用等级系数法。从“安全工作状况”和“工伤事故状况”两个方面考察和总和。“安全工作状况”是项目负责人的安全重视程度，安全工作职能部门的工作以及“人、机、环境”等三方面的因素所决定的。“工伤事故情况”是安全情况的重要标志。

六、安全生产责任制考核项目部每月进行一次考核。考核依据安全检查情况按照计算评比等级即D值越大安全性越好，安全性分为五个等级即：

D=8~ 9 一级安全等级说明安全

D=7~7.99 二级安全等级说明较安全

D=5~6.99 三级安全等级说明一般

D=1~4.99 四级安全等级说明较不安全，应该全面加强安全管理工作

D＜3 五级安全等级极不安全应停产整该

七、考核结果是对项目部门、班组安全性的一个评价，但也是对具体当事人安全责任人的考核，考核中出现的问题要追究到某人的安全责任，当D＜3时企业、项目、班组全部人员安全生产责任制考核全不合格。考核结果实行逐级审查，逐级上报。

八、对个人的考核共分三个等级，即称职、基本称职和不称职

（D=8~9为称职，D=5~7.99为基本称职，D=4.99以下为不称职）对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职，部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职，该部门为基本称职，部门内每次考核50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。

九、奖罚

年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。

第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行惩罚（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元）并提出警告处分。

第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节的轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。

十、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。

十一、本办法从公布之日起施行。

十二、本办法由项目部安质部负责解释。

安全生产管理目标与考核制度

一、安全管理目标：

1.年负伤事故频率：轻伤频率控制在2‰以下；

2.杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故；

3.达到《城市轨道交通工程质量安全检查指南》合格以上标准；

4.社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；

5.工地具体安全管理目标：全员安全教育率100%，特殊工种持证上岗率100%，争创成都市标准化工地，成都市安全生产、文明施工样板工地。

二、目标分解

项目经理——施工现场安全第一责任人。全面负责项目安全生产、安全目标管理，定期考核评定。

项目党工委书记——协助项目经理抓好施工组织管理、安全文明施工及内外关系协调等相关工作。

项目副经理——负责施工现场的日常工作，检查、检验及时处理事故隐患。

项目技术负责人——负责审核专项的施工组织方案。制定其相应的安全技术措施与预防措施。

项目安全副经理（安全总监）——协助项目经理运行本项目安全保证体系，负责审核安全生产保证体系文件，进行安全生产监督管理的总体策划与组织实施。

项目施工员——负责落实钢脚手架、基坑支护、模板体系等施工专项技术方案的实施及安全技术交底。

项目安全员——负责项目部安全检查，协助项目部有关人员对隐患整改提出处理意见，参加项目部对作业班组的检查、安全教育、定期评定。

作业班组——负责施工现场料具设备统一管理，作业班组对作业范围内的安全生产负责，搞好作业区内文明施工安全生产，进行分项安全交底和作业区的安全检查，并进行班前安全教育。

三、考核方法

1.项目部每年必须同集团公司签订安全生产责任书。项目部与各部门签订安全生产责任书，做到一级抓一级，一级保一级，将安全生产责任落实到每个施工人员。

2.项目部每年度自觉接受集团公司主管部门和相关安全生产监督管理部门进行的安全生产全面考核，认真听取和虚心接受他们对项目部安全生产工作的意见和建议。

3.项目部每半年对安全生产管理目标进行一次全面检查和考核，考核意见上报公司安全生产委员会。

4.项目部安全生产管理目标考核可结合集团公司对项目部的安全生产检查进行，做到边检查边考核，边改进边提高。

5.安全生产管理目标考核细则根据有关安全生产法律法规和市安全生产管理目标考核细则的变化及有关安全技术标准的变化而作及时修正。

6.项目部安全生产目标管理考核人员由项目经理、项目书记、总工、安全总监等有关科室人员组成安全目标考核组，考核组成员在考核时必须实事求是、秉公办事，不得弄虚作假。

组长：盛鑫

副组长：付鸿飞、张公羽

组员：叶沪祥、张宽、赵家栋、史超、安朋飞、谷飞翔、魏振、张书胜、魏来

7.对安全生产目标管理检查考核中涌现的先进个人应及时表扬并推广他们的经验。对考核中发现不合格的单位要进行必要的处分。

8.对考核中发现的安全管理漏洞和安全检查中发现的事故隐患，检查考核小组应开整改通知书，并进行跟踪验证，相关单位应按照整改通知书的要求按三定原则进行整改。

9.安全生产目标管理检查考核结果作为年终分配安全生产考核的直接依据。

10.2016－2018年安全生产管理年目标（1）千万元产值的事故损失在一万元以内；（2）重大安全事故案次0次/年；（3）千工人伤亡率0人/年，重伤率0人/年，轻伤率5人/年；（4）千人职业病发生率0人/次；（5）火灾发生率0案次/年。

贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，营造项目部良好的安全工作氛围，提高安全生产的能力，有效预防项目部安全事故的发生。

一、安全会议主要内容

1.传达上级安全生产文件、信息，宣传典型经验和先进事迹，吸取典型案例的经验教训。

2.总结本项目部安全生产情况，分析存在的问题和原因，并提出相应的预防措施和整改措施，同时布置安全工作任务和计划。

二、安全会议的时间

项目部每年末召开一次全体员工参加的安全总结工作大会；每月举行一次由各部门负责人参加的安全工作会；每周召开一次部门安全工作例会；每周召开一次由项目部专职安全员及施工队安全员参加的安全会议。

三、会议组织

安全工作会议由项目安全总监负责组织召开。

四、考核

安全工作会议实行签到制，由安全质量部统计并作为项目考勤工作的组成部分，纳入个人考勤范围。对未经请假，无故不参加安全工作会议的按旷工处理。

五、记录

安全工作会议由安全资料员负责记录。每次会议举行后，将安全会议有关内容记录在相应的安全台帐上，并下发会议纪要。贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，营造良好的安全工作氛围，提高安全生产的预控能力，有效预防安全事故的发生。

项目部安全生产领导小组要定期召开安全生产专题会议，分析项目安全生产形势，总结部署安全生产工作；定期开展安全生产检查活动，研究安全生产奖罚事宜，参与或配合生产安全事故的调查处理。为了及时准确的掌握施工现场实际情况，做到有针对性的开展安全生产工作，特制定本制度。

一、参会人员

1.安全生产例会由项目部安全生产领导小组、安质部负责组织，会议由项目经理、总工、安全副经理负责主持。

2.参会人员为：安全领导组织机构人员及各部门主要负责人参加。

二、会议制度

安全生产例会每周召开一次，设定为每周六，也可根据当前的安全重点而定。

三、主要职责

1.学习宣传、贯彻执行国家、地方、集团公司和公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、条例、指令和规章制度等。

2.根据上级安全工作总体要求和项目施工的实际情况，提出项目部安全生产指导思想，安全目标、重点、关键和措施。

3.分析安全生产情况，查找倾向性、关键性问题，研究、协调、解决安全生产隐患，制定超前性对策措施和解决方案，确定安全生产。

4.贯彻执行上级安全工作会议精神和安全生产工作部署，并认真督促抓好落实。

5.汇报本周安全生产情况；通报本周安全检查情况及事故情况；分析施工现场存在的安全问题；研究下一步安全工作的重点；安排下周安全生产工作计划。

6.针对施工现场存在的问题，制定可行的措施，采取相应对策，确保安全施工。

7.征求各部门建议，持续改进工作程序和工作方法，使安全工作不断适应现场，达到管理创新的目的。

四、会议程序

1.会议准备

安质部负责将本周安全检查情况、检查的问题、整改情况以及现在还存在的

安全隐患和下周安全工作重点形成书面材料。

2.会议程序

（1）由项目经理、总工、安全副经理组织学习上级近期安全生产的有关文件和上级指示。

（2）安质部汇报：一是本周围绕重点在安全管理上抓了哪些工作及完成数量，即发现问题、分析问题、解决问题的情况；二是下周安全工作重点及思路。

（3）项目经理、总工、安全副经理听取发言后，主持分析、研究当前倾向性、关键性问题和安全隐患，确定整治项目，制定对策措施，明确实施的责任部门或责任人、完成期限。

（4）每次会后，项目部由安质部的专职安全资料员根据安全例会记录，及时整理形成会议纪要，并整理存档。

安全生产管理制度

一、项目部全体干部职工要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

二、严格遵守各种操作规程，坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的三违现象。对施工现场从事危险作业的人员要办理意外伤害保险。

三、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要对安全工作计划、布置、检查、总结、评比。

四、严格执行安全教育和培训制度，项目经理、项目安全负责人、项目专职安全员必须做到持证上岗，电工、电焊工、起重工、架子工等特殊工种持证率要达到100%，抓好新进员工的“三级教育”工作，不通过三级教育的一律不许上岗。

五、施工人员必须按规范使用劳动保护用品，严禁穿大衣、短裤，背心或穿拖鞋、皮鞋、高跟鞋上班。

六、机械设备操作人员要遵守各自的安全操作规程，认真遵守操作的有关规定，不许操作与其不相符的机械设备。

七、项目经理是安全生产第一责任人，项目部要成立安全生产领导小组，并配有足够的专职安全员。

八、要加强用电安全管理，做到“三相五线制”，“三级配电，二级保护”。电气设备与器具，非电工人员严禁随便装拆，操作时必须遵守操作规程，确保安全。

九、所租用的机械设备要通过有关部门检测，操作人员要持有相应的有效的操作证，并在使用前签订安全协议。

十、起重设备的安装、拆除队伍要具备专业资质，在使用前要通过相关部门检测合格，物资保设备部负责对其维护和保养，保障其完好、有效，并建立相应的资料档案。

十一、严格执行安全生产检查制度，加强对施工现场的安全巡查，发现隐患及时整改，对重大的分部分项工程，项目领导和专职安全管理人员必须在施工现场跟班作业。

十二、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危

险性较大的分项工程要编制专项施工方案和安全技术措施，经项目总工和监理工程师签字后上报总监理工程师批准。组织有关专家和领导进行论证、审查，项目专职安全管理人员进行现场监督。

十三、项目开工前、项目总工应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认。

十四、易燃、易爆物品，必须实行专人领用，妥善存放，并设有明显标志，严禁火种。

十五、要加强消防安全管理，按规定配齐备足消防器材，安全质量部负责定期保养检查。

十六、食堂必须采取有效措施，搞好卫生，严防食物中毒；炊事人员必须经过体检取得健康证后方可上岗。

十七、项目部制定事故应急救援预案，并组织人员对预案进行演练。

十八、发生事故时，应对伤者及时进行抢救，保护好事故现场，准确上报信息，以利事故调查。

十九、处理事故要按照“四不放过”的原则。即：“事故原因没有查清楚不放过；事故责任人没有受到处理不放过；安全防范措施没有落实不放过；当事人和身边人没有受到教育不放过”。

安全生产检查和隐患整改管理制度

为及时发现本项目安全生产中存在的管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为发生。不断提高安全防护和安全管理水平，搞好本项目的安全生产管理水平，特制订本安全生产检查制度。

一、项目部要定期组织安全生产检查，具体规定是：项目部每月组织一次全面系统的安全检查，安质部每周组织一次安全检查，专职安全员每天坚持日检，重大安全隐患的分部分项工程每天检查。

二、除了要坚持定期检查外，还根据工作需要进行不定期的安全检查，包括专项检查（施工用电、机械防护、脚手架、起重机械设备、高处作业等）、季节性检查以及重大节假日、重大活动的安全检查。

三、必须加强对安全检查工作的领导。项目安全检查由项目经理亲自组织落实，采取自查与互查相结合，以自查为主，重点检查与普查相结合，以重点检查为主，专业检查与一般检查相结合，以专业检查为主的方法，对隐患及其整改方案必须亲自确认，并签署意见。

四、安全生产检查工作应由项目经理、总工、各部门的负责人、技术人员、专职安全人员以及施工队负责人共同承担。

五、安全生产检查的内容：

1.查责任：主要负责人是否认真贯彻执行法律、法规、标准和规范等，是否履行了自己的职责，是否为安全生产提供了充足的资源，是否处理好安全与进度、安全与效益的关系。

2.查制度：安全生产各项管理制度是否建立与落实。

3.查措施：施工现场各种防护措施是否符合规范和标准。

4.查隐患和违章：施工现场是否存在事故隐患和“三违”现象。

六、每次安全检查都要制定明细的检查表，并严格按照检查表实施系统性的检查，避免随意性和漏项。

七、对检查出的隐患和违章现象要由检查负责人签发隐患整改通知书或违章处罚通知单，整改工作必须坚持“五定”原则，即定人、定期、定措施、定整改资金、定整改标准。一时不能整改的要制定临时预防措施，对危害人身安全的紧急隐患和重大隐患必须立即停止作业。

八、发生重伤以上事故的要进行一次全面的安全检查，被有关部门责令停工的，通过整顿要报上级批准后，方可复工。作业班组做好班前、班中和班后及节假日前后的安全检查，特别是作业前对作业环境进行认真检查，发现问题立即解决和上报，解决后方可开始作业。

九、定期的检查应写出检查通报发给各施工队对照整改，拒不整改的要责令其停止施工。

十、专职安全员进行日常安全检查过程中，依据项目部的安全管理制度和安全技术操作规程等，有权对违章人员进行制止、处罚和根据情况采取责令立即整改直至停工整改等应急措施。对不听从管理的人员、班组或队伍，有权向领导和上级主管部门汇报。

十一、专职安全员对日常安全检查结果负责。日常检查中对存在的安全隐患不加以指出、不责令整改的或隐患得不到整改的，也不积极向领导和上级主管部门汇报的，一旦发生事故要追究其监管责任。

领导干部带班制度

为进一步加强对生产现场的安全管理，保障安全生产，特制定本项目部领导干部现场带班管理制度。

一、现场带班工作内容

1.现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。

2.排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报施工技术部研究处理。

3.严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚。严禁违章指挥。

4.解决生产中的突发问题；现场无法解决处理的，立即报项目经理。严禁超能力组织生产。

5.现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向项目部主要领导、施工技术部、安全质量部报告。

二、相关要求

1.现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，减少外出，深入现场，靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。

2.现场带班人员有特殊情况必须向项目经理请假，并及时安排人员替班，同时将替班人员通知项目经理。

3.现场带班人员必须佩戴安全帽，不准着便装进入施工现场。

4.现场带班人员要认真记录检查问题。

5.现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，立即要求整改，并对违章人员进行安全教育。

危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法

为加强对危险性较大分部分项工程的施工技术管理，明确危险性较大分部分项工程安全专项施工方案编制内容，规范编制、审核、审批，确保专项施工方案顺利实施，防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据住房和城乡建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》（建质［2009］87号）及国家相关安全生产法律法规制定本办法。

一、专项施工方案的编制要求

1.专项施工方案编制时要充分进行施工技术调查并有效利用既有设施、设备。参与编制人员要掌握多方面的知识，一般项目专项施工方案、规模较大专项施工方案编制由项目部总工程师组织施工技术部进行编制，形成初步方案，项目部总工程师修改完善，形成报审方案。

2.在参考既有专项施工方案时，应针对工程的实际施工条件进行修改，确保方案适用，具有可操作性。

3.一般项目专项施工方案、规模较大专项施工方案编制前，要根据不同方案的工艺、机械设备配置等进行经济、工期、安全性能等指标进行比较，选定经济可行、满足工期、安全可靠的方案。

二、危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制内容

专项施工方案编制应当包括以下内容：

1.工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等。

2.编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

3.施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

4.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

5.施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

6.劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

7.计算书及相关图纸。

三、危险性较大分部分项工程专项施工方案的审核、审批

根据施工生产实际情况，对危险性较大的分部分项工程划分为一般规模和超

过一定规模两类。专项施工方案的分级审核、审批具体规定及流程如下：一般规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案由项目部施工技术部组织施工技术、安全、质量等专业技术人员进行编制，由项目技术负责人签字，报公司审核合格后上报监理单位，由项目总监理工程师审核签字后实施。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由项目部施工技术部组织施工技术、安全、质量等专业技术人员进行编制，由项目技术负责人签字，报公司审核合格后，组织召开专家论证会，经专家组专家评审合格后报监理单位，由总监理工程师审核签字后实施。

四、危险性较大分部分项工程专项施工方案的发布、实施

1.项目部经审批后的专项施工方案由项目部总工程师发至项目部领导、相关部门、施工技术部部长、安全质量部部长、施工员、安全员、测量员、施工队负责人、各作业班组长。项目部总工程师组织以上人员特别是施工队技术负责人、各作业班组长进行专项施工方案的技术交底。在分部、分项工程开工前，施工技术部应组织现场所有参加施工的作业人员和相关管理人员进行专项施工方案的书面技术交底。

2.经审批和交底后的专项施工方案，由生产副经理负责组织施工人员严格按照专项施工方案实施。对于按规定需要进行工序验收的危险性较大的分部分项工程，项目部应会同监理单位组织有关人员进行验收。验收合格的，经项目部总工程师及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。专项施工方案实施过程中，生产副经理对实施的正确性和严肃性负全责。

应急救援预案管理制度

一、应急救援预案编制目的及范围

1.编制目的：是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。

2.编制范围：凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。

二、应急救援预案的编制、审核、审批

1.项目部安全质量部部长组织相关职能部门和人员编制应急救援预案。主要内容包括编制目的和依据、风险分析、应急组织与职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。

2.应急救援预案编制完成后，报项目总工程师审核后，报项目经理批准执行。

三、应急救援预案的教育和演练

1.定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉项目部事故应急救援预案以及救援程序。

2.定期组织职工学习应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。

四、应急救援预案的评审和修订

1.为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，应定期进行评审和修订。应急救援员由安质部组织相关部门和人员评审修订，由项目经理批准发布。

2.当发生以下情况时，应立即组织对应急预案进行评审和修订：

(1)法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时；

(2)企业管理机构或体制发生重大调整时；

(3)关键设备更换或应急资源发生重大变化；

(4)应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时；

(5)年度风险评价(审)，发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。

安全生产教育培训制度

一、项目部各部门都要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行有关从业人员安全生产培训教育的法律、法规、条例等，加强从业人员的安全教育和培训工作，使之做到经常化、制度化。

二、项目经理必须接受有关部门组织的安全生产培训教育，做到持证上岗，定期复审，每年接受安全生产培训教育的时间不得少于30学时。

三、项目专职安全管理人员必须按照有关规定通过安全培训教育后持证上岗，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。

四、项目部的特殊工种需接受特种作业培训考试合格后持证上岗，定期复审，每年必须接受有针对性的安全技术业务培训，时间不得少于20学时，由安质部牵头组织，各施工管理部门参与协助。

五、项目部新录用的从业人员必须接受公司、项目部、作业班组的三级安全培训教育，经考核后，方准上岗，培训时间不少于50学时。

1.公司安全教育主要内容是党和国家的安全生产方针、政策；安全生产法规、标准和安全知识；企业安全生产规章制度、安全纪律；安全生产形势及重大事故案例教训；发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。

2.项目部安全培训教育的主要内容是本项目施工生产特点，施工现场环境和可能存在的不安全因素及施工生产安全基本知识，本项目的安全生产制度、规定及安全注意事项，施工现场的安全技术操作规程，机械作业，电气设备及高处作业等基本安全知识，防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况的安全处置和安全疏散知识，防护用品的使用知识及发放标准。

3.作业班组安全培训教育的其主要内容是作业特点与本工种的安全操作规程，作业班组安全制度和纪律及岗位安全责任制，爱护和正确使用安全防护用品，本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策，本岗位的作业环境及使用的机械设备。

六、电工、焊工、机操工、起重工、打桩机和各种机动车司机等特殊工种，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作；对从事有尘毒危害作业的工人要进行尘毒危害和防治知识教育。

七、项目部待岗、转岗、换岗人员在重新上岗前必须接受一次安全培训，由