城镇农民专业合作经济组织管理制度
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城镇农民专业合作经济组织管理
制度
城镇农民专业合作经济组织管理制度第一章成员
第六条凡从事与本合作经济组织业务目标相同的生产经营的农民或相关事业的个人，年满18周岁，有民事行为能力，申请加入本合作经济组织，承认并遵守本章程，并经理事会审查批准，报成员代表大会备案即为本合作经济组织成员。吸毒、品行恶劣者等不得加入合作经济组织。
第七条成员有下列权利：
1、参加成员大会，并有表决权、选举权和被选举权；
2、享有本合作经济组织提供的各种经济和技术服务、合作经济组织内设施的权利；
3、享有合作经济组织内购买物资和销售产品的权利；
4、享有共有成果的受益权和分配权；
5、有权对本合作经济组织的工作进行监督、提出建议、质询、和批评；
6、有权建议召开成员大会或成员代表大会；
7、享有参加本合作经济组织年终盈余分配；
8、有权拒绝不合法的负担；
9、有权提出退出合作经济组织的申请。
第八条成员有下列义务：
1、遵守本合作经济组织章程，执行成员大会和理事会的决定；
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2、维护本合作经济组织利益，保护本合作经济组织的共有财产，爱护本合作经济组织的设施；
3、积极参与本合作经济组织各项经济活动，优先与本合作经济组织开展业务往来和交易，促进本合作经济组织发展。
4、接受本合作经济组织指导，发扬互助协作精神，严格履行合同，按照合同要求开展生产、加工、经营和服务活动并保证产品和服务质量；
5、承诺不从事同本合作经济组织相竞争或与本合作经济组织利益相对立的活动；
6、按规定交纳会费（或股金）。
第九条成员退出合作经济组织须在年终决算一个月前，以书面形式提出，经理事会或成员大会（或成员代表大会）讨论通过方可退出合作经济组织。退出合作经济组织时，其入合作经济组织股金于年终决算后两个月内退还。如本合作经济组织经营亏损，则应扣除其应承担的亏损份额。如本合作经济组织经营盈余，则分给其应得红利。不退会费。
第十条成员死亡的，其法定继承人须在6个月内提出入合作经济组织申请，经理事会审查批准后继承成员资格和股金。否则视为自动弃权。
第十一条成员股金可以在合作经济组织内转让，但需按规定程序办理，如将股金转让给非成员，须经本合作经济组织成员大会（或成员代表大会）认可。
第二章总则
第一条为适应社会主义市场经济要求，发展农村经济，组织农民共
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同致富，由（所有发起人）发起并召开创立大会，经批准成立。本合作经济组织定名为:新城镇专业合作经济组织。
第二条本社是以从事商品流通、生产、加工、经营和服务的农户为主体，按照自愿、民主、平等、互利原则建立起来的专业性的合作经济组织。在本合作经济组织内部不以营利为目的。
第三条本合作经济组织的原则是“民办、民管、民受益”，实行民主管理，利益共享，风险共担，成员享受平等权利，自愿加入，自由退出，自我服务，民主管理的专业合作经济组织。
第四条本合作经济组织遵守国家的法律法规，依法组织生产经营，通过成员的合作与联合。依法维护社员的合法权益，促进社员增产增收，提高社员生活质量和水平。接受由关部门的指导和监督，在经济活动中独立承担民事责任。
本合作经济组织主要开展下列生产经营和服务活动：
（一）为社员提供市场信息，农资商品、经济、技术，生产和生活服务；
（二）引进新品种、新技术，组织技术辅导和培训；
（三）推行标准化生产和品牌化经营；
（四）组织社员从事产品的储藏、加工和销售；
（五）提供其他社员所需的服务。
第五条本合作经济组织自**年6月6日成立，办公地点是**省**关市新城镇新城镇供销社。
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第三章管理机构
第十二条本合作经济组织设立成员大会、理事会、监事会。成员大会是本合作经济组织的最高权力机构，成员大会由全体成员组成。召开成员大会有困难时，可召开成员代表大会，履行成员大会职权。代表由成员直接选举产生。任期三年，可连选连任。
第十三条成员（代表）大会职权如下：
1、通过和修改本合作经济组织章程，决定有关本合作经济组织的解散或与其他合作经济组织合并、联合等重大事项；
2、选举或罢免理事会、监事会成员；
3、审查批准本合作经济组织理事会、监事会的工作计划和报告及财务计划和报告；
4、审查批准本合作经济组织生产经营方针及发展规划；
5、决定本合作经济组织各项业务部门的设立或撤销；
6、讨论决定接纳新成员，审查和通过对本合作经济组织成员和工作人员的奖励和处分；
7、讨论决定成员缴纳的会员股金总额、每股金额，每个成员认购股金的最大份额；
8、讨论并决定其它重大事项。
第十四条成员大会每年召开1次。遇有下列情形之一时，可以召开临时成员大会：
1、理事会认为有必要时；
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2、监事会的建议；
3、五分之一以上成员或三分之一以上代表提出。
第十五条成员大会（或成员代表大会）应当有三分之二以上成员（或代表）出席方可召开。本合作经济组织表决实行一人一票制。成员因故不能到会，可书面委托其他成员代理。一个成员最多只能代理两名成员。各项决议须有出席会议半数以上的成员（或代表）同意，重要事项须三分之二成员（或代表）同意，方可生效。
第十六条召开成员大会前，理事会须提前5天向成员通报会议内容，否则成员有权拒绝参加。
第十七条理事会是本合作经济组织的执行机构，理事由成员大会选举产生。理事会由理事人组成，由理事会选举理事长1人，副理事长人。理事任期三年，可连选连任。理事长为本合作经济组织的法定代表人。
第十八条理事会的职权如下：
1、执行成员大会（或成员代表大会）决议；组织召开成员大会（或代表大会）；
2、制定本合作经济组织发展成员和业务等计划，提交成员大会（或代表大会）通过，并组织实施本合作经济组织的各项工作任务；
3、对外代表本合作经济组织签订合同；
4、对成员进行培训，组织成员参加各种协作活动；
5、聘用或解雇本合作经济组织经理及其他工作人员；
6、管理本合作经济组织的财务与资金；
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7、履行成员大会授予的其他职责，办理章程中所规定的事项。
第十九条理事会应严格遵守各种报告制度，按期向成员大会提出有关业务、财务等工作报告。
第二十条理事会负责经营业务，保护本合作经济组织一切财产，如有因违法失职、营私舞弊而造成损失的，追究当事人的经济责任。情节严重者，须负法律责任。
第二十一条理事会实行协商一致原则，重大事项由理事会集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会由理事长主持。理事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。理事会开会可邀请监事、成员代表列席，但列席者无表决权。
第二十二条监事会是本合作经济组织的监察机构，代表全体成员监督和检查理事会的工作，监事由成员大会选举产生。监事会由人组成。监事任期三年，可连选连任。
第二十三条监事会的职权如下：
1、监督理事会对成员大会（或成员代表大会）决议和本合作经济组织章程的执行情况；
2、监督检查本合作经济组织的经营业务和财务审计情况；
3、监督理事会和本合作经济组织工作人员的服务情况；
4、向成员大会提出监察工作报告；
5、列席理事会会议，向理事会提出改进工作的建议；理事会有违背章程行为时，可要求理事会召开临时成员大会（或成员代表大会）。
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6、履行成员大会授予的其它职责。
第二十四条监事会议由监事长召集，会议决议应以书面形式通知理事会。理事会接到通知10日内作出响应，否则为理事会失职。
第二十五条监事会议须有三分之二以上的成员出席方能召开。过半数以上的成员通过方能作出决议。监事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。
第二十六条理事会与监事会的成员不得相互兼职。现任及退职不满一年的理事、理事的近亲不得担任监事。
第四章职能
第二十七条本合作经济组织以成员为主要服务对象，根据生产经营发展及成员的需要，开展以下无偿、低偿服务：
1、为成员提供技术指导和服务，引进新技术、新品种，进行技术培训、示范，开展技术交流，组织内外经济技术协作；
2、组织供应成员所需的农业生产资料和生活资料；
3、收购和销售成员生产的产品；
4、兴办成员生产经营所需要的贸易、加工、运输、储藏等经济业务
5、向成员提供有关经济、技术信息；
6、办理成员需要的文化、福利事业。
第二十八条努力提高本合作经济组织成员素质和农产品质量。
第二十九条本合作经济组织经成员大会讨论同意后，可以与其他农
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民专业合作经济组织成立联合会，成为联合会的团体成员。联合会与各成员合作经济组织是协作关系，提供指导、服务咨询等。
第三十条经成员大会（或成员代表大会）讨论通过，本合作经济组织可以整体或一部分，与其它合作经济组织或国有、集体、个体、等经济实体进行股份合作。所获收益按本合作经济组织的分配原则进行分配。
第三十一条本合作经济组织依法接受有关单位和部门的委托，办理代销、农贷等业务，帮助成员实行资金互助，把闲散资金投入扩大再生产。
第五章财务
第三十二条本合作经济组织用于服务的自有资金来源包括以下几项：
1、成员会费；
2、成员股金；
3、本合作经济组织从结余中提留的公积金、公益金；
4、其他非返还的收入；
5、政府扶持的资金。
第三十三条本合作经济组织初次交纳的会费定为每个成员元。会费不足时，经成员大会讨论决定，可以补交一定数额的会费。
第三十四条本合作经济组织初次筹集的股金总额为元，每股金额为元。每个成员最多只能认购股。
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第三十五条本合作经济组织接纳外部无偿资助，均按接收时的实际入帐，作为本合作经济组织的共有资产。经成员大会讨论决定，本合作经济组织可以按决定的数额和方式参与合作经济组织公益捐赠。任何单位与个人无权平调本合作经济组织资产。
第三十六条本合作经济组织按日历年度对经济服务活动实行会计核算。理事会须在每月（或每一季度）初将上月（或上一季度）财务收支情况向成员公布一次。理事会须于每年1月31日前向成员大会（或代表大会）提供上年经监事会审计的资产负债表、损益计算书、财产目录报告，同时提出下年度的财务开支计划，交成员大会（或成员代表大会）讨论，经成员大会（或成员代表大会）审查批准后执行。
第三十七条扣除当年服务成本年终盈余按下列项目分配和使用：
1、公积金，按税后利润一定比例提取，用于扩大服务能力或弥补亏损；
2、公益金，按税后利润一定比例提取，用于文化、福利；
3、股金分红；
4、成员股息，一般不高于同期银行存款利率；
5、按照惠顾者原则，向成员返还利益。
上列各项的具体项目和提取比例以及分配数额，由理事会提出初步方案，经成员大会（或成员代表大会）讨论决定后实施。
第三十八条本合作经济组织聘用职员计划及其工资标准，需经成员大会（或代表大会）批准。
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第三十九条对模范成员和职员的物质奖励，其金额计入服务成本。
第四十条本合作经济组织独资或与外单位联合兴办的企业，实行独立核算。本合作经济组织作为产权单位行使监督权，享有收益权。
第四十一条本合作经济组织如有亏损，以公积金、股金依次弥补；因弥补亏损所减少的资金，成员大会应酌情规定恢复补充的办法和期限。
第六章终止和清算
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关于进一步促进农民专业合作组织发展的
关于进一步促进农民专业合作组织发展的 Newly compiled on November 23, 2020
关于进一步促进农民专业合作组织发展的 意见 (省农办 2004年5月8日) 为贯彻落实省委、省政府《关于深化农村改革促进农民增收的若干意见》(湘发[2004]1 O号)，进一步促进农民专业合作组织的发展，特提出如下意见。 一、充分认识发展农民专业合作组织的重要意义 农民专业合作组织，是以从事专业生产经营的农民为主体，自愿以产品、资金、信息、技术、设备、管理为纽带，为抵御自然和市场风险，维护其成员的合法权益，增加其成员的收入，实行互助合作和对外参与市场竞争、对内实行服务的一种组织形式。 近年来，在各级党委、政府的重视下，我省农民专业合作组织发展较快。实践证明，农民专业合作组织在引导农民走向市场和发展农村经济上，有着旺盛的生命力和广阔的发展前景：一是较好地解决了农民组织化程度低、势单力薄、生产规模狭小、难以进入市场的问题。二是促进生产力要素的优化组合。使农村不同利益主体的资金、技术、人才、劳力、设备集合于一体，按市场要求进行优化组合，优化了农村经济结构，发展壮大了支柱产业和主导产业，形成了新的经济增长点。三是把分散的农民有序地带进农业产业化轨道，培育和形成与龙头企业关系稳固的农产品生产基地，使农产品龙头企业和农户、其他经济组织之间，形成风险共担、互利互惠的关系。四是对农村经济实行制度创新和组织创新。它促进了集体所有制实现形式的多样
化；以其民办性、合作性、专业性和服务性，弥补了现有各类农业服务组织力量分散、功能不全、缺乏活力等问题；架起了政府联系农民的桥梁，增强了政府指导农村经济发展的实效性和针对性． 二、因地制宜发展各种类型的农民专业合作组织 我省各地自然条件、经济发展水平、农民素质的差异较大，农业和农村经济内部的结构差异也较大。农民专业合作组织目前仍处于初始发展阶段，主要形式是各种专业合作社、专业协会(研究会)，一般规模较小，辐射面较窄，功能不全，抗风险能力较低。发展农民专业合作组织一定要坚持因地制宜、循序渐进、分类指导的原则，积极扶持，抓好典型，总结经验，逐步推开。各地应鼓励由农民专业大户、农民经纪人、农村社区性集体经济组织、农产品加工龙头企业、供销社和农技推广站(包括畜牧站、农机站、林业站、水利站)等牵头带动的各类专业合作组织。农民专业合作组织必须坚持由农民自己办，实行民办、民管、民受益，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返还的原则，在其章程规定的范围内依法开展农业生产经营和服务活动。各级党委、政府和有关部门主要是引导、扶持和服务，促进其加快发展。 三、完善农民专业合作组织的管理 农民专业合作组织的建立，应具备一定的基础条件：一是有明确的发起人和一定数量的成员。农民专业生产经营大户、农民经纪人、农村社区性集体经济组织、农产品加工龙头企业和营销企业、供销社、农技推广站等，具有民事权利和民事行为能力的自然人、法人，均可
社区消防管理制度
人民路北社区消防管理制度 居民防火公约 一、自觉遵守社会消防公德，不人为留下火灾隐患，配合社区消防管理，参加社区消防活动。 二、使用煤气、天然气、液化气要防止气体泄漏，用后要随手关闭气源阀门。钢瓶、减压阀、橡皮管和灶具连接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。烧煮东西要有人看管，防止熄火而发生事故，临睡前应检查是否关闭气源。 三、安全使用家用电器，不用劣质的电器产品。电炉电熨斗等电加热器具用后，应及时切断电源，置于安全地方。 四、燃油、燃气助动车（摩托车）停放于安全地方，储油器具、储油点要安全可靠；不乱扔烟蒂，不躺在床上吸烟；家长应教育孩子不玩火。 五、关爱孤寡老人、残疾病人、精神病人、瘫痪病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱势人员，防止发生意外火灾事故。 六、不占用、堵塞消防通道，不在楼梯、走道等公共部位堆放杂物，保障安全出口和通道畅通。 七、不损坏、挪用、圈占、埋压消火栓、水喷淋、水带、水枪、灭火器、自救逃生器和逃生绳等公共消防设施、设备。 八、制止身边发生的消防违法违规行为，并向居委会或派出所举报；发现火警立即拨打“119”报警。 九、安全燃放烟花爆竹，不购买伪劣烟花爆竹。
社区消防宣传教育制度 一、居委会、物业管理企业要经常向居民家庭、社区单位宣传消防基本常识，并根据季节特点，开展有针对性的消防安全教育。 二、社区内要设立消防宣传专栏、灯箱、标语、警句、漫画、横幅、黑板报等消防公益宣传设施，并及时更新内容，使宣传贴近居民、贴近现实。 三、社区消防教育活动室要经常向社区居民群众开放。 四、社区学校应增设消防课，定期或不定期组织居民学习消防安全知识。 五、社区发生火灾后，视具体情况组织居民和社区单位参观火灾现场，用活生生的教训，教育居民群众。 六、针对本社区的实际，开展社区消防运动会、消防知识竞赛、消防宣传黑板报展评等多种形式的公益消防活动。 七、每年的119消防活动日，要开展大规模的宣传活动，掀起消防宣传高潮。 八、定期公布消防安全检查情况和处理结果，对辖区内外发生的火灾及时向居民告知，举一反三，吸取教训。
营销活动组织与管理制度
营销活动组织流程 一、目的 为项目营销过程中，各类营销活动的计划编制、方案拟定、执行过程、效果考核等提供明确的目标和参照范本，同时也为监督机构提供监督标准。 二、范围 本程序适用于公司进行房地产项目营销过程中，营销活动的计划编制、方案拟定、执行过程、效果考核等的控制。 三、职责 （一）策划部为本程序负责部门，负责营销活动计划的编制，方案的拟定，活动执行的组织，活动效果考核等相关工作。 （二）销售部、企业管理部、商业公司、物业公司等为主要配合部门。销售部配合给予营销活动计划相关意见，对活动前的相关客户通知，活动中的服务工作，活动后的效果评估工作等；企业管理部配合进行各种资源的协调组织，活动执行的督导等工作。 四、程序 营销活动开展流程图：
（一）由策划部编写项目营销活动总体计划（对于大型项目分公司、部门或分年度编写营销活动计划），营销活动计划的编写应遵循以下要点： 1.符合项目营销策略，项目营销推广总方案对营销工作所界定的思路； 2.对各个重大时间节点的确定； 3.控制总体费用，符合项目营销费用中，对营销活动一块的相关分配； 4.营销活动计划应包括生活家园相关活动，与商业、物业配合的相关活动等，以及这些活动所进行的时间、地点、参与人员及费用大致预算。 （二）由策划部汇同销售部、商业公司、物业公司等进行营销活动形式、内容的商讨，确定主体思路后，由策划部活动专员（或策划专员）负责拟定营销活动方案具体内容。营销活动方案应包括以下内容： 1.活动目的、主题、时间、地点、天气情况、组织内容、参与者（工作人员、嘉宾）； 2.活动工作人员及其工作内容、工作效果要求； 3.较细致的活动费用预算； 4.中大型活动对可预见之突发情况所拟定的活动应急预案； 5.中大型活动应单拟定较为完善的活动工作人员纪律规范（一般活动按公司行政管理制度相关内容执行）； 6.对于邀请媒体作为嘉宾的营销活动，应拟定相应的新闻通稿。 （三）活动方案须按照方案评审表流程进行评审，评审通过后，以OA形式发至活动参与的工作人员。 （四）所有活动都应事先进行预演练。 （五）活动完成后，应根据实际情况进行相关效果评估，评估方式如下： 1.由策划部组织进行活动效果的内部评估总结会议； 2.由策划部、销售部进行活动效果的客户满意度调查； 3.由策划部对评估内容进行整理汇总，同时做内部资料存档。 五、相关表格 《项目营销活动总体计划》（或《项目年度营销活动总体计划》）
农民合作经济组织社会责任
农民合作经济组织社会责任 一、必要的明确：农民合作经济组织和企业社会责任的再认识 现实生活中，人们大都对农民合作经济组织了解不深，对企业社会责任的认识存在明显的差异性。基于此，我们有必要先对农民合作经济组织和企业责任进行相应的诠释，以便更好地认识和把握农民合作经济组织的社会责任，进而展开相关研究。 （一）农民合作经济组织内涵的把握 目前，学术界对农民合作经济组织有不同的理解。狭义理解的认为：农民合作经济组织是指各种类型的专业农业合作社，是同类产品的农业生产经营者自愿联合起来，维护和发展成员利益，自主经营、自我服务、自负盈亏的合作经济组织。最广义的理解认为：农民合作经济组织包括各种类型的农业合作社、农民专业协会、乡镇村集体经济组织、农村股份合作企业以及供销合作社和信用社。广义理解的认为：农民合作经济组织是指除供销合作社和信用合作社以外的各类农业合作社、农民专业协会、乡镇村集体经济组织、农村股份合作制企业。从上述三种不同的理解看，都存在明显的不足：狭义理解的有过窄、不准确之嫌；最广义理解的则界定过于宽泛，将乡镇村经济组织等不属于合作经济组织的包括进来，显然是错误的；广义理解的亦有同最广义理解的一样的错误。笔者认为对农民合作经济组织的界定是非常有意义的工作，从某种意义上来说，是正在进行的《农民合作经济组织法》立法中的最基础性工作之一。农民合作经济组织社会责任与立法中相关制度安排的契合问题研究，仍需从农民合作经济组织概念的明确开始。 对农民合作经济组织进行界定，首先，要明确其实质应是合作社，定义要明确合作组织的特点。实践中可借鉴1995年国际合作社联盟（InternationalCo-operativeAlliance，简称ICA）和2002年国际劳工组织（InternationalLabourOrganization，简称ILO）对合作社的定义。[1]其次，要考虑其经济性。很显然，农民合作经济组织是经济合作组织，而非政治合作组织，更非文化合作组织。其经济性特征决定其承担社会责任的内容有其特殊性。再次，界定其定义时要把握其“约定共营合作经济”、“对内不以盈利为目的”
广州市花都区贯彻《广东省农村集体经济组织管理规定》实施细则
广州市花都区贯彻《广东省农村集体经济组织管理规定》实施细则 第一章总则 第一条为规范农村集体经济组织管理，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，根据《广东省农村集体经济组织管理规定》的精神，结合我区实际，制定本细则。 第二条本区内农村集体经济组织的管理，适用本细则。 第三条农村集体经济组织是指原人民公社、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，包括经济联合总社、经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合总社、股份合作经济联合社、股份合作经济社等。 第四条农村集体经济组织在镇（街）、村中国共产党组织的领导下，依法享有独立进行经济活动的自主权，接受各级人民政府、村民委员会的监督。 第五条农村集体经济组织依法经营管理本组织集体所有的资产，任何公民、法人和其他组织不得侵犯。 第六条区农村财务管理办公室和镇（街）农村财务主管部门负责对农村集体经济组织的经营管理进行指导、监督和服务，并依法维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。 第二章农村集体经济组织的设置 第七条农村集体经济组织以原人民公社、生产大队、生产队为基础，按照集体土地所有权归属和集体资产产权归属设置。 农村集体经济组织名称统一为：广东省广州市花都区××镇（街）经济联合总社；广东省广州市花都区××镇（街）××经济联合社；广东省广州市花都区××镇（街）××村××经济合作社。 实行股份合作制的农村集体经济组织，其名称统一为：广东省广州市花都区××镇（街）股份合作经济联合总社、广东省广州市花都区××镇（街）××股份合作经济联合社、广东省广州市花都区××镇（街）××股份合作经济社。 第八条镇（街）××经济联合总社根据镇（街）的设置调整情况相应进行分立、合并，保持一个镇（街）一个经济联合总社。 第九条经济联合社按现有的189个设置，村民委员会或社区居民委员会分立、合并的，由成员大会表决是否分立、合并。成员大会表决不同意分立、合并经济联合社的，分立、合并后的村民委员会或社区居民委员会不再设置农村集体经济组织。
农民专业合作组织发展状况的调研报告(完整版)
报告编号：YT-FS-3487-77 农民专业合作组织发展状况的调研报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
农民专业合作组织发展状况的调研 报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、县农民专业合作经济组织的现状 1、农民专业合作经济组织的基本情况 近年来，县把培育和发展农民专业合作组织作为服务“三农”的一项重要工作来抓，截至目前止，全县农民专业合作经济组织发展到97个，其中农民专业合作社69个、农村专业经济协会28个。在农民专业合作社中，市级试点的有3个、县级试点的有5个，共涉及果业、蔬菜、生猪、水产、农业机械和粮食等6个产业，共有农户3500户，占全县总农户的5%。 通过培育和发展农民专业合作组织，促进了全县农村经济又好又快的发展势头。一是提升了农业产业化经营水平;二是增强了农民参与市场竞争的能力;三
是加快了农业科技成果的推广应用;四是解决了农村部分富余劳动力的就业问题;五是实现了农民增收。 2、农民专业合作经济组织的发展类型 县农民专业合作经济组织的发展模式主要有五种：一是能人或专业大户牵头兴办，如新大地专业合作社等;二是依托农产品加工流通企业牵头兴办合作经济组织，如生猪产业类合作社;三是依托农业技术服务组织，与农民联合创办合作经济组织，如农业机械服务类的合作社;四是农村经济组织或村委会根据本地产业情况牵头兴办，如蔬菜(香菇)专业合作社;五是农产品加工企业联合创建合作经济组织，如粮食专业合作社。 3、农民专业合作经济组织的发展特点 一是坚持以家庭承包经营为基础。县所有农民专业合作经济组织，都是在家庭承包经营基础上联合组建的。农户加入合作经济组织后仍然是独立核算、自负盈亏的经营主体，家庭承包责任制没有变，土地承包关系没有变，个人财产所有权、处置权没有变。农
农民专业合作经济组织管理制度
盐城市亭湖区井塘蔬菜专业合作社 管理制度 一、为了加强合作社财务管理，依据国家法律、法规规定，结合合作社实际，制定本制度。 二、理事会负责合作社的财务管理工作。 三、合作社资金来源包括：⑴成员出资；⑵提取的公积金、公益金；⑶未分配收益；⑷国家扶持补助资金；⑸他人捐赠款； ⑹其他资金。 四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。 五、合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。 六、合作社费用支出由理事长负责审批，一般经费开支在千元以内，由理事长直接审批；千元以上，经理事会集体审核后，由理事长审批；重大项目建设及投资，由会员（代表）大
会讨论通过后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要取得合法的原始凭证，凭证必须有经手人、审批人签字方可入帐。 七、合作社年度收益要优先计提积累，并按以下顺序分配：（1）提取公积金、公益金；（2）提取风险金；（3）向投资者分红；（4）向会员分配。 八、合作社设会计和出纳各一名，会计负责建立总帐和明细分类帐，作好资金收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记帐和银行存款日记帐以及合作社财务收支、帐款划转和支取。 九、合作社银行帐号、帐户不得出租、出借或转让，未经理事会批准，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。 十、合作社实行“财务公开、民主监督”。每年元月底前向会员（代表）大会汇报上年度财务决算情况、收益分配方案和本年度财务预算方案。 十一、合作社财务接受监事会的监督指导和业务主管部门的审计监督。农经部门每年的审计结论要及时向会员通报。 2008年5月11日
公司消防管理制度大全
公司消防管理制度大全 （最新版） (一)消防安全教育、培训制度 1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。 2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。 6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。 7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。 (二)防火巡查、检查制度 1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。 2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。 4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。 5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。 (三)安全疏散设施管理制度 1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。 4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。 5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。 (四)消防控制中心管理制度
谈谈农民专业合作组织建设与发展
谈谈农民专业合作组织建设与发展 【内容摘要】 为了加强农民专业合作组织建设，促进其健康发展， 一、农民专业合作组织的基本概念，加强农民专业合作组织建设，首先要搞清楚什么是农民专业合作组织，农民专业合作组织与其他农民合作组织的区别与联系，从农民专业合作组织这一特定的概念出发，发展农民专业合作组织，主要是要围绕农产品的专业化生产，开展产前、产中、产后的经营活动，为其成员专业生产谋求最大的经济效益， 二、农民专业合作组织产生的基本条件，农民专业合作组织的产生和发展不是偶然的，有其客观必然性和内在要求，第一，农业生产实行家庭经营制度，是农民专业合作组织产生的重要前提，第二，区域范围内的专业生产，是农民专业合作组织产生的必要条件。 为了加强农民专业合作组织建设，促进其健康发展。我就农民专业合作组织建设与发展的问题，谈以下几个方面的认识和看法。 一、农民专业合作组织的基本概念加强农民专业合作组织建设，首先要搞清楚什么是农民专业合作组织。一般意义上讲，农民专业合作组织是由从事同类产品生产、经营的农民、企业、组织和其他人员自愿组织合作，并在技术、资金、信息、购销、加
工、储运等环节,实行自我管理和经营，以提高产品竞争力为目的的经营机制。从这一定义出发，农民专业合作组织具有三个基本特征，一是参加合作组织的对象以农户为主；二是合作组织是围绕农民专业生产，提高同类产品生产的市场竞争力；三是采取合作与联合的方式，开展生产经营活动。 农民专业合作组织与其他农民合作组织的区别与联系。农民合作组织按其合作对象和范围，还有两类合作组织。一类为传统的农民合作组织。主要是指我国成立于五年代的供销合作社和农村信用社组织。这两个合作社在成立之初，从本质上讲是农民参股，是单纯从事金融和农产品购销活动的合作组织，但后来在计划经济体制条件下，农民合作组织这一性质发生了变化，逐渐演变成国有经济的一部份。农民专业合作组织则不同，它是建立在家庭生产经营基础上，由从事同类生产的农户自愿组织，在产、供、销各个环节开展合作与联合。另一类为综合性合作组织，又称之为地域性合作组织。综合性农业合作社主要是以社区为基础，围绕农产品的生产、加工和销售等环节提供综合、系列化服务。这类合作社的主要特点：一是服务范围的社区性。综合性合作社主要为社区内的农民及其他成员服务，比如村经济合作社凡满18岁以上的村民是这一经济组织的成员，未满18岁的也是该合作社的服务对象。 二是服务内容的全面性。综合性合作社为社区内的合作成员提供生产、生活、产品销售和加工等综合性服务。农民专业合作
农民专业合作社与农村经济协会的区别
农民专业合作社与农村经济协会的区别 党的十七届三中全会要求，要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，要培育农民新型合作组织，发展各种农业社会化服务组织，扶持农民专业合作社加快发展，等等。这为农村合作经济组织的快速发展提供了强大动力和支持。 农村经济协会与农民专业合作社都是新形势下产生的，事关农业、农村、农民，并以农民为主体，自愿加入、自由退出，推动农村经济社会发展的一种组织名称，但两者之间存在着很多不同。 1、成立的目的不同。农村经济协会，有的称为农村专业经济协会，有的称为农村专业技术协会。不管是那种形式，都是不以营利为目的的、以服务为宗旨的非营利性组织。而农民专业合作社，虽然也以服务为宗旨，但是以营利为目的的、谋求全体成员共同利益的一种经济实体。 2、单位性质不同。农村经济协会因为是农民自愿组成的非营利性组织，所以农村经济协会的性质是社会团体，而农民专业合作社作为一种经济实体，是一种企业组织。 3、登记管理机关不同。农村经济协会作为社会团体，其登记管理机关是民政部门，按照国务院《社会团体登记管理条例》予以注册登记。农民专业合作社作为一种区别于公司、合伙企业、个人独资企业的特别企业组织，其登记管理机关是工商行政管理部门，按照自2007年7月1日起施行的《中华人民共和国农民专业合作社法》登记注册。因此，两者登记注册的条件、程序等都有着明显的区别。
4、对资产的处置不同。农村经济协会作为社会团体，不得从事营利性经营活动，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用社会团体的资产，所有经费以及开展章程规定的活动按照国家有关规定所取得的合法收入，不得在会员中分配。而农民专业合作社从事生产经营活动，盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。 5、承担的风险不同。由于农村经济协会不从事经营活动，可以根据需要自主定支，会员因享受协会提供的服务而自愿主动交纳会员费。因此，农村经济协会自身一般不存在债务风险，会员也不必为协会承担责任。农民专业合作社作为经济实体，对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任，成员要按照章程规定出资并承担亏损，是有风险的。 6、经费（资产）来源不同。农村经济协会的经费主要来自会费收入、政府资助、社会捐赠、开展章程规定的活动按照国家有关规定所取得的合法收入以及利息、其他合法收入等，而农民专业合作社的资产主要来自成员出资及经营收入。 7、作用不同。农村经济协会不但要按照章程规定为会员提供服务、反映诉求，还要积极承担行业统计、行业自律、规范行为等职责。农民专业合作社的职责则主要是经营，为成员获取最大经济效益。 总之，农村经济协会和农民专业合作社都同属于农村合作经济组织，是国家大力提倡和扶持、对于发展农村经济、促进社会主义新农村建设有重要意义的组织。农民专业合作社作为经济实体，与小农户、企业一样，可以加入农村经济协会成为会员，交纳会费，享受农村经济协会提供的服务。
公司消防组织管理制度
某公司消防组织管理制度一、总则 第一条为加强装卸消防工作，保障装卸生产和基本建设安全，努力减少、消灭火灾事故，减少火灾事故造成的财产损失和人员伤亡，根据《铁路消防管理办法》及路局相关规定，制定本制度。 第二条铁路消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专项管理与群众路线相结合的原则，实行逐级负责制和岗位消防负责制。 第三条装卸消防工作由公司消防领导小组领导，由各装卸分公司负责。消防工作纳入装卸生产、经营和基本建设之中。 第四条装卸消防工作由装卸公司安全部牵头，设备部、业务部协同管理，接受铁路公安机关监督管理，由各分公司负责实施。 二、消防安全组织机构 第五条公司消防安全责任人：公司总经理，对本单位的消防安全工作全面负责。 第六条公司消防安全管理人：公司主管安全副总经理，对公司消防安全责任人负责。在公司消防安全责任人领导下，具体实施和组织落实消防安全管理工作，并定期向公司消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。
第七条公司消防安全管理职能部门：公司安全生产部。公司专（兼）职消防安全管理员：公司安全生产部安全员。 第八条公司消防安全组织领导： 1、公司消防安全领导小组：公司消防安全管理人任组长，安全生产部、技术设备部、业务部、行政办公室、党群综合办公室、财务部负责人为成员。 2、公司消防安全办公室：公司消防安全领导小组下设公司消防安全办公室于安全生产部，安全生产部部长兼任办公室主任，安全生产部、技术设备部、业务部其他工作人员为成员。 第九条分公司消防安全责任人：分公司经理，对本分公司的消防安全工作全面负责。 第十条分公司消防安全管理人：分公司主管安全副经理，对分公司消防安全责任人负责。在分公司消防安全责任人领导下，具体实施和组织落实消防安全管理工作，并定期向分公司消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。 第十一条分公司消防安全管理职能部门：分公司安全技术室。分公司专（兼）职消防安全管理员：分公司安全技术室安全员。 第十二条班组消防安全责任人为班组长，对本班组消防安全全面负责。职工个人对本岗位消防安全负责。 第十三条分公司消防安全组织领导：
组织管理制度
***集团组织管理制度 第一章总则 第一条为规范集团组织运行管理，确保集团组织结构清晰，职责分工明确，组织运行管理有序，以提高组织运行效率，保障集团组织战略的顺利实施，特制定本制度。 第二条本制度适用集团总部机关及集团下设分公司、直属子公司。 第三条本制度对集团组织运行管理的全过程进行规范，杜绝因不按规程办事而造成有碍于集团组织良性运转现象的存在与发生。 第二章集团组织结构设置 第四条集团组织结构设置与组织管理原则 设置科学合理的组织结构是为了实现集团既定的经营战略，将集团经营与管理中的各项工作职能进行科学的分工后，构建与之相对应、配套的组织结构，使集团内部形成从上到下沿线路行使指挥、监督和控制，从而实现集团组织管理有序、高效运行。集团组织结构体系的建立与组织管理实际运作须遵照下列原则：（一）遵行“分工职责明确、管理幅度适当”原则：从上至下各环节要做到分工明确、职责清晰（既无重叠，也无空白），各级管理人员的管理控制宽度要适度、有效。 （二）遵行“唯一上级”原则：每一位组织机构、岗位员工
只准许有一个直接上级领导，下属工作由其直接上级领导指挥、指派，下属必须服从直接上级领导指挥。 （三）遵行“责权一致”原则：各级管理岗位人员所拥有的权力与其承担的责任要按岗位工作所需进行分配，责权要对等，避免因人设岗或权责不对等现象。 （四）遵行“逐级指挥”原则：上级领导可以越级检查所有下属的工作，但不得越级、跨级指挥（命令）下属（紧急或特殊行动除外）。 （五）遵行“逐级请示汇报”原则：下属员工必须向直接上级主管请示或报告工作，对直接上级主管负责，不准越级向上请示或报告工作（投诉、举报除外）。 1、下属向其直接上级主管请示或报告工作，如其直接上级不作为或对其回馈意见存在异议，下属员工可以逐级向上请示或报告工作。 2、遇直接上级主管外出,无法联系请示或报告工作又无代理人时，下属员工可以越级向直接上级的上一级领导请示或报告工作。 第五条组织机构的设置与调整 （一）集团组织机构的设置由集团董事会根据集团整体发展需要而定，集团董事长为组织机构的设置与调整的审定批准人；董事长可根据集团发展变化及工作需要，适时对集团组织机构做出调整，由集团人力资源管理部门负责组织实施，人力资源管理
农民合作经济组织发展的现状、问题及对策
农民合作经济组织发展的现状、问题及对策 摘要：促进农民合作经济组织的健康发展有利于加快现代农业步伐和增加农民收入，实现农村经济的快速发展。目前，尽管农民合作经济组织发展较快，但从总体上看还处于初级阶段，存在整体水平不高、内部治理不规范、利益机制不健全等问题。结合对湖北省黄冈市的调查，分析了农民合作经济组织发展的现状，揭示了存在的主要问题，有针对性地提出了若干对策措施。 关键词：农民合作经济组织；现状；问题；对策 中图分类号：f325.12 文献标识码：a 文章编号：0439-8114（2013）04-0991-03 the situation， problems and countermeasures of farmers cooperative economic organization development： taking huanggang city as example liu han-cheng，cheng shui-yuan （business college， huanggang normal university，huanggang 438000， hubei， china） abstract： promoting healthy development of farmers cooperative economic organization was beneficial for speeding up the march of modern agriculture， increasing farmer’s income and realizing rapid development of rural economics. at present， despite the fast development of farmers cooperative economic organization， it was still in
农民专业合作组织管理办法
农民专业合作组织管理办法 农民专业合作组织管理办法 第一章总则第一条为支持、引导农民专业合作组织的发展，规范农民专业合作组织的行为，保护农民专业合作组织及其成员的合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《湖南省人民政府关于加快发展农民专业合作组织的意见》（湘政发〔201X〕1号）及市委、市政府有关文件精神，结合我县实际，特制定本办法。第二条本办法所称农民专业合作组织是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农产品生产经营服务的提供者、利用者，林木、林地经营者自愿联合，为种植、养殖、培育、加工、销售、运输、贮藏以及相关技术、信息等农业、林业生产经营提供服务的民主管理互助性经济组织。第三条农民专业合作组织遵循民办、民主管理，谋求全体成员的共同利益，坚持入社自愿，退社自由，成员地位平等的民主办社宗旨。农民专业合作社的正常活动受法律保护。第四条农民专业合作组织应当遵守法律和规章，依照章程开展活动，并接受业务主管部门以及登记管理机关的有关业务指导和监督管理。第五条乡（镇）人民政府及农业、林业、科技、畜牧、扶贫开发等有关部门应当对农民专业合作组织给予指导和扶持。鼓励社会力量支持农民专业合作社组织的发展。第六条设立农民专业合作组织应当向工商行政管理部门申请登记。登记管理机关负责农民专业合作社的登记和监督管理。县人民政府农村经济管理部门是农民专业合作组织的业务主管部门。农民专业合作组织的正常生产经营活动不受其它组织的干涉。工商部门依法登记应按《农民专业合
作社法》、《行政许可法》的规定不收取登记费及工本费用。第二章设立和登记第七条成立农民专业合作社组织应当具备下列条件：（一）符合《农民合作社法》第十四条、第十五条规定，有五名以上成员； （二）有规范的名称和相应的组织机构及符合法律规定的章程； （三）有生产经营项目及固定的办公场所： （四）有与业务活动相适应的专职或兼职人员； （五）生产经营项目注册资产（股份）应在10万元以上； （六）具有独立承担民事责任的能力。第八条农民专业合作组织以产品特征、技术特征或者生产方式流通方式命名，名称前应冠地域名称，名称后应标明合作社字样。第九条农民专业合作组织的章程，除尘滤布参照《农民专业合作社法》规定及农经部门制定的示范文本。第十条申请设立农民专业合作社，应当向业务主管部门和登记管理机关提供下列材料，经业务主管单位审核后，报登记管理机关批准。 （一）登记申请书； （二）全体设立人签名，盖章的设立大会纪要； （三）全体设立人签名，盖章的章程； （四）法定代表人、理事的任职文件及身份证明； （五）出资成员签名，盖章的出资评审； （六）住所使用证明； （七）法律、行政法规规定的其它文件。第十一条对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护措施的生产经营活动，行政许可实施机关应当依据法律、行政法规规定进行定期检验，预防
农民专业合作经济组织章程
农民专业合作社章程 专业合作社章程 年月日召开设立大会，由全体设立人一致通过。 第一章总则 第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。 第二条本社由等人发起，于年月日召开设立大会。 本社名称：合作社，成员出资总额元（详见成员出资自清单）。 本社法定代表人。 本社住所：，邮政编码：。 第三条本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还。 第四条本社以成员为主要服务对象，主要业务范围： (一)组织采购、供应成员所需的生产资料； (二)组织收购、销售成员； (三)开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务;
(四)引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和信息咨询服务（具体内容以登记机关核定为准）。 第五条本社对成员出资、公积金、国家财政直接补贴、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对财务承担责任。 第六条本社每年提取的公积金，按照成员与本社业务交易量（额）依比例量化为每个成员所有的份额。由国家财政直接补助和他人捐赠形式的财产平均量化为每个成员的份额，作为可分配盈余分配的依据之一。 第七条本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。 第二章成员 第八条具有民事行为能力的公民，从事生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本章程，履行本章程规定的入社手续的，可申请成为本社成员。 第九条凡符合前条规定，向本社理事会提交书面入社申请，经过成员大会审核并讨论通过者，即成为本社成员。 第十条本社成员的权利： （一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权； （二）利用本社提供的服务和生产经营设施； （三）按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余；
消防组织管理制度
消防组织管理制度 第一条为加强消防工作，保障安全生产和基本建设安全，努力减少、消灭火灾事故，减少火灾事故造成的财产损失和人员伤亡，特制定本制度。 第二条消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专项管理与群众路线相结合的原则，实行逐级负责制和岗位消防负责制。 第三条消防工作由公司消防领导小组领导，由各部门领导负责。消防工作纳入安全生产、经营和基本建设之中。 第四条公司消防安全责任人：公司总经理，对本单位的消防安全工作全面负责。 第五条公司消防安全管理人：公司主管安全副总经理，对公司消防安全责任人负责。在公司消防安全责任人领导下，具体实施和组织落实消防安全管理工作，并定期向公司消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。 第六条公司消防安全管理职能部门：公司保卫部。公司专（兼）职消防安全管理员：公司保卫部安全员。 第七条公司消防安全组织领导： 1、公司消防安全领导小组：公司消防安全管理人任组长，安全生产部、技术设备部、业务部、行政办公室、党群综合办公室、财务部负责人为成员。
2、公司消防安全办公室：公司消防安全领导小组下设公司消防安全办公室于安全生产部，安全生产部、技术设备部、业务部其他工作人员为成员。 第八条班组消防安全责任人为班组长，对本班组消防安全全面负责。职工个人对本岗位消防安全负责。 第九条依据《消防法》的规定，认真贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，全面履行法律赋予的下列消防安全职责，切实保障本单位的消防安全。 1、落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； 2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效； 3、对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； 4、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； 5、组织防火检查，及时消除火灾隐患； 6、组织进行有针对性的消防演练； 7、法律、法规规定的其他消防安全职责。
公司文体活动组织管理制度 (精简版)
文体活动组织管理办法 1 总则 1．1 目的 为丰富员工文化生活，增强员工体质，陶冶员工情操，提升文体活动层次和品位，建立良好的公司企业文化氛围，将企业文化精髓渗透到创先工作中，根据本公司具体情况，特制定本制度。 1.2 适用范围 本规定适用于公司总部、直属机构。各分子公司参照本规定，结合自身管理需要制定相应管理办法。各地区局/厂只执行制度，不制定制度。 2 职责 公司文体活动组织机构为南方电网公司文体协会（以下简称文体协会），文体协会下设办公室于公司工会。文体协会下设十个分协会，办公室设于相应分子公司工会。 2.1 文体协会职责 2.1.1 制定协会活动方案，领导所属协会开展工作。 2.1.2 组织协会活动，开展对外交流。 2.1.3 审定协会活动经费预算并上报公司工会审批。 2.1.4 负责筹集协会活动经费。 2.1.5 审议、决定其他重大事项。 2.2 分协会职责 2.2.1 每年2月提交年度计划，由文体协会审查批准。 2.2.2 审核活动组织、场地、设备、条件、后勤等。 2.2.3 聘请裁判人员、评委、工作人员,审核参赛人员资格。 2.2.4 培养优秀文体人才，增进对外交流。 2.2.5 完成文体协会交办的其他工作。 3 管理内容与方法
3.1 基本原则 3.1.1 以展示职工精神风貌和企业文化精神为目标，健康向上、内容丰富，覆盖面广等原则执行。 3.1.2 文体活动的开展以公开、公平、公正为原则。 3.1.3 坚持普及性、参与性，围绕公开、公平、公正开展，创建和谐，以服务企业为原则。 3.2 组织管理 3.2.1 按照年度文体活动计划和上级部署，每年组织举办相应活动。 3.2.2 组织参加社会及上级单位举办的各类文体活动。 3.2.3 选拔优秀文体人才，参加系统内外文体竞技活动。 3.2.4 做好各项活动总结，归纳活动经验和不足。 3.2.5 积极为员工打造文化阵地，根据实际情况，建造体育活动室、图书室、文娱室等硬件设施。 3.2.6 配备专（兼）职人员负责文体活动的实施。 3.2.7 主动征求职工群众意见和需求，做好活动满意度调查。 3.2.8 组织好、记录好每次活动，做好活动宣传和存档。 3.2.9 组织活动时要严密组织，分工协作，精心实施，和参与者之间相互配合，保障活动各环节的顺利完成。 3.3 活动分类 3.3.1 重大纪念日活动：包括建党、建国周年庆。 3.3.2 传统节假日活动：包括元旦、春节、三八节、劳动节、中秋、国庆等节假日前的庆祝、表彰及晚会活动。 3.3.3 公司周年庆活动。 3.3.4 公司常规大型活动：包括职工运动会、职工艺术节、职工文艺调演。3.3.5 文体分协会活动：包括羽毛球、桥牌、气排球、乒乓球、摄影、声乐、书画、游泳、网球、户外运动活动。 3.4 经费管理 3.4.1 参加上级单位活动的经费按有关活动文件规定执行，经费经公司工会审
中国农村合作经济组织的职能
中国农村合作经济组织的职能 中国农村合作经济组织的本能 1、办事的本能。农村合作社，要为农民办事，使农民能够以低廉的价格购置所需要的生产资料和生活资料，以较高的价格销售出本身的产品。给社员提供技术和信息，给社员提供机会和渠道。并学习发达国家合作社的经验，力争办事的范围越来越广泛，办事的水平越来越上档次。 2、纽带的本能。合作社必需成为政府和农民的纽 带，上情下达，下情上达，协助政府贯彻和落实农业与农村政策，把农民的意愿反馈给政府，为政府施政提供第一手材料。合作社也必需成为农民与市场，农民与龙头公司等的纽带，使农民有通畅的销路，商家有稳定的货源，为商家和农民架起一座双赢的金桥。 3、庇护的本能。作为弱势群体的代表，合作社必需成为农民利益的代表，为减轻农民的负担，庇护农民的权益不受侵害而努力。同时，合作社也要成为农民生活的空间—农村的利益的代表，发挥农民的联合体的作用，庇护农村的环境，庇护农村的资源，使我国的农业能够可持续的进展。 4、教育的本能。也可以称为培训的本能。合作社作为农民的联合体，必需为社员的本质的提高而努力。农业结构的调整、科技的转化、技术的普及、生产经营与治理水准的提高，都离不开社员本质的提高。日前，在农村劳动力中，小学及其以下文化程度的占总劳动力的40％，文盲和半文盲约占总劳动力的18％。这种现状，不适应今后农业的设施化、机械化、信息化和集约化的要求。 5、示范的本能。据1999年的一项统计：利益关系比较紧密，真正称得上农业产业化组织的只有1万2千个右左，连接农户约2千万户，占全国农村总户数的9％。在21世纪，中国的农村合作社，必需通过自身的进展，带动更多的合作社的成立，带动更多的农民的参加；并在实践中进展一批成功的、具有示范作用的样板社，带动更多的成功社的出现。 6、进展的本能。要总结过去的经验教训，学习发达国家合作社的成功的经验，更要结合中国的实际情况进行探究与突破。合作制的内容非常广泛，合作社的形式也是多种多样。把计划经济与市场经济进行有机结合，有可能会制造出合作社的一种全新的模式。 7、合作的本能。合作社的特点是合作，但我国现在的农村合作经济组织是作而不合。几种合作社自成体系，只有纵向的指导，而无横向的联合。反观发达国家的合作社，都是即有纵向的合作，又有横向的联合，合力非常强大。要迎接国际强势农业的冲击，今后，中国的农村合作社必需加强大。要迎接国际强势农业的冲击，今后，中国的农村合作社必需加强上下，右左，周边，各体系间的协调与合作，并最终实现一元化的联合。 假如能实现并完善上述的7大本能，按照自愿、自治、互助、公平、民主治理等合作社基本原则去进展，中国的农村合作社就会大有希望。农业产业化核心载体的价值也就不会虚化，产业化也就不再只是理论上设计的几种模式。
农民专业合作经济组织发展现状及存在问题与建议
农民专业合作经济组织发展现状及存在问题与建议 随着社会主义市场经济的发展，特别是中国加入世贸组织后，农业小规模分散经营的自然和市场风险越来越大，大力支持农民专业合作经济组织发展，提高农民的组织化程度和农业整体效益，促进农民增收已成为新形势下财政支农工作的一项重要任务。近年来，在区委区政府的正确领导下，平谷区紧紧围绕农村发展和农民富裕这一中心任务，不断加大对农民专业合作经济组织的领导和支持力度，实现了农民专业合作经济组织的健康、快速发展。 一、平谷区农民专业合作经济组织的发展现状 平谷区的农民专业合作经济组织最早出现于上世纪九十年代中期，以专业协会为主。如大兴庄镇养猪协会、东高村红提葡萄产销协会等。当时的合作组织由于处于萌芽阶段，数量少、规模小、服务窄、能力弱，主要为农户生产提供服务和技术指导，发挥的作用极为有限。进入本世纪以来，全区的农民专业合作经济组织在各级政府的引导和扶持下得到了较快发展，目前农民专业合作经济组织已进入蓬勃发展的新时期。据统计，到2005年，全区完成注册登记的农民专业合作经济组织共有145个，其中行业协会9个，专业协会和合作社136个，共带动农户超过4.6万户，是1999年8000户的5.75倍。农民专业合作经济组织的快速发展对于促进全区农业产业结构调整，提高农业整体效益，带动农民增收发挥了重要作用。 （一）农民专业合作经济组织的类型 1、专业协会。这是一种较为初级的农民专业合作经济组织，目前全区共有各类农民专业协会94个，占总数的64.8%，主要有科技协会、产业协会、产销协会等三种。这些专业协会的主要功能是提供信息、调剂资金、技术服务、协调生产、帮助交易谈判等，具有机制灵活、分布广泛、农民易于介入、发展潜力大等特点。如北京绿谷土特产品产销协会、平谷区大桃标准化种植协会等。 2、专业合作社。这类农民专业合作经济组织以利益为纽带通过农户之间的资本联合、劳动联合、产销联合把农民组织起来，入社农户的农资供应和产品销售活动主要通过合作社进行，实现了风险共担、利益共享，组织内部主要实行按交易量分红，具有形式灵活多样，带动农户可多可少，适应性广，发展势头强劲，生命力旺盛等特点。据统计，目前全区共有各类专业合作社25个，约占总数的17.3%。其中以北京立新可口精品大桃合作社、北京胜泉康汇农产品合作社最具代表性。 3、公司加农户。这种形式主要是以农产品加工企业为龙头，通过订单农业等契约方式联接广大农户，形成产加销紧密衔接的产业组织体系，合作组织除了为农户提供一些服务外，还和农户签订最低保护价收购合同，保证农民有合理的收入，从而降低了交易成本，减少了农户的市场风险，既较好地缓解了农产品卖难问题，又促进了农产品的加工增值，提高农业的综合效益。目前全区共有此类农民专业合作经济组织26个，约占总数的17.9%。主要代表有王辛庄镇果品保鲜协会、华利丰青年蔬菜产销协会、顺达旺发农业生态园。 （二）平谷区农民专业合作经济组织的特点 1、合作领域不断拓宽。全区农民专业合作经济组织从上世纪九十年代中期开始出现，经历了由点到面逐步扩展的过程。合作组织最初是从蔬菜、水果、养殖的生产环节开始的，近年来，随着农业综合生产能力的提高和农业产业结构的不断优化，农民的合作领域从单一的种养殖业扩展到种植、养殖、旅游、科技服务等各业。通过典型示范、分类指导、效益驱动，形成今天全区16个乡镇均积极发展农民专业合作经济组织的态势。全区农民专业合作经济组织发展已经有局部试点开始向全面推进，覆盖面逐步扩大。 2、农民利益联结日趋紧密。全区越来越多的农民专业合作经济组织以利益联结比较紧密的出资形式建立。农户以土地、资金、劳力和技术等参股，形成以产权为纽带的新型经济共同体，实现了风险共担，利益共享。如北京立新可口精品大桃合作社，其10万元资产由入社的100余户社员出资入股。全区农民专业合作组织农民入股达1864万元，占总数的96.8%。 3、合作组织服务层次不断延伸。平谷区农民专业合作经济组织的服务领域从单纯的生产环节逐步向产前、产后的服务延伸，从生产向加工、流通拓展。据初步统计，产加销综合服务的