依法行政发言稿

依法行政发言稿

【篇一：依法行政讲话稿.】

明确任务强化落实

认真做好镇坪地税依法行政工作

－ⅩⅩⅩ同志在全县地税工作会议上的讲话

同志们：

这次依法行政工作会议的主要任务是：贯彻落实市局依法行政工作

会议精神，总结我局依法行政工作，安排部署当前依法行政工作任务。下面，我讲两个方面的意见。

一、现阶段依法行政工作取得新成效

2004年，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》，总结了推进

依法行政的基本经验，确立了建设法治政府的目标，这是进一步推

进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。地税系统在县委、

政府和市局的正确领导下，深入贯彻《纲要》精神，坚持把依法行

政作为基本准则贯穿于各项税收工作之中，大力推进依法治税，取

得了显著的成效。

（一）依法行政理念全面提升。全系统把推进依法行政放在重要位置，思想上高度重视，工作中贯穿始终。加强依法行政工作组织领导，成立了依法行政工作领导机构，牢牢把握方向，明确工作思路，细化任务措施，加强目标责任考核，形成了党组统一领导、职能部

门协作、税务干部共同参与的依法行政工作新局面，牢固树立法律

至上观念，紧抓学习不放松。相继开展或参加全员法律知识培训，

以《税收征管法》为基础，深入学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等相关涉税法律法规，提高了地税系统依法

决策、依法管理、依法监督的依法行政能力，真正树立起了“有权必

有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的法治意识。通过加

大税收宣传力度，深入推行政务公开，加强和创新纳税服务，促进

了纳税人税法遵从度、执法满意度的进一步提高。

（二）税收法制建设不断完善。在全面贯彻落实上级各项制度的同时，我们不断加强税收制度建设，在规范征管流程、推进税源管理、强化税务稽查、优化纳税服务、加强执法监督、完善法律救济等方面，制定了一系列的制度办法。切

实增强了税收规范性文件的合法性、协调性和可操作性。

（三）税收执法行为不断规范。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，坚持依照法定职能、

权限、程序行使权力、履行职责。建立了减免税、重大税务案件、

重大行政审批事项集体审议制度，在规范执法中发挥了显著成效，

近五年来未发生一起税务听证、复议及赔偿案件。

（四）税收执法责任制全面推行。市局于2006年就开始了税收执

法责任制的推行工作，先后制定出台了相关的岗位职责和工作规程，建立健全评议考核、过错追究等制度办法。随着税收执法责任制考

核系统全面上线，实现了对执法岗位、执法人员和具体执法行为的

监督制约，坚持按月通报执法考核结果，使税收执法工作进一步提

升和优化，执法质量显著提高，执法过错率明显下降，基本实现了“零过错”目标。

（五）执法监督力度不断加大。一是强化税收执法检查。连年开展

了税收执法检查与执法监察，取得了明显成效。二是认真开展重大

税务案件审理、执法案卷评查工作，纠正违规行为，维护纳税人合

法权益。三是认真办理人大代表建议、政协委员提案。虚心听取人

大代表、政协委员的意见，增强办理工作的针对性，确保人大代表

建议和政协委员提案件件有落实。四是广泛征求和听取纳税人意见，及时改进执法工作，每年邀请廉政监督员对地税工作进行全方位、

多角度、全过程的监督。

(六)税收法治环境明显改善。一是坚持把人才培养、能力提升作为推进依法行政的基础和保障，制订了“32222”干部教育培训计划，重点

加强了师资培训，使广大税务干部依法行政的观念和能力大幅提升。二是认真开展“五五”普法工作，按照《ⅩⅩ县法制宣传教育第五个

五年规划》及《ⅩⅩ市地方税务局“五五”普法活动方案》的具体要

求扎实推进，我局被县委、县政府表彰为全县“五五普法”工作先进

集体。三是积极开展形式多样的税收政策宣传辅导活动。适时举办

以新税收政策为主的辅导培训班，开展了“税收在我身边”为主题的

有奖征文、绘画活动与“税法进校园”税收法制宣传活动，深受纳税

人好评。四是主动接受

人大、政协、审计等部门监督，加强与财政、工商、国税等部门的

协作配合，着力构建强有力的社会化协税护税网络。

在总结成绩的同时，我们也要清醒的认识到在依法行政工作中存在

薄弱环节：一是税务干部的税收执法风险意识、运用法律思维和法

律手段解决实际问题的能力有待进一步提高。二是受地方政府收入

计划的影响，组织收入原则没有得到全方位的贯彻执行。三是部分

税务干部的服务意识不强，权力本位观念依然存在，处理问题方式

简单，不利于构建和谐征纳关系。这些问题必须我们将在今后的工

作中采取得力措施，切实加以解决。

二、当前依法行政工作的主要任务

依法行政是税收工作的生命线，要在贯彻依法行政工作总体要求时，把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿始终，把为民收税作为税

务部门依法行政的根本出发点和落脚点，把税务部门带头遵从税法

作为提高税法遵从度的有效途径，把营造公平竞争的税收法治环境

作为税务部门依法行政工作的重要目标。在依法行政工作实践中，

要把握规律，统筹兼顾，做到“五个结合”，即坚持权力制约与权益

保护相结合，既要加强对权力运行的全程制约，确保纳税人合法权

益不受侵害，又要通过纳税服务、行政复议等措施保护纳税人合法

权益；坚持行政执法与行政管理相结合，既要确保行政执法行为的

合法规范，又要确保行政管理行为的合规高效；坚持决策、执行、

监督相结合，既要做到科学民主依法决策，又要保证行政决策得到

有效执行，并将决策和执行置于监督之下；坚持合法行政与合理行

政相结合，既要确保职权法定且权力的行使符合法治要求，又要做

到行政裁量权行使公平、公正、公开；坚持法律效果与社会效果相合，既要有利于维护法律的尊严和权威，又要有利于保障社会的和

谐稳定。

（一）推进税收制度建设

做好税收政策调研。按照上级安排，积极开展税收政策调查研究工作，结合实际，加强有关税种课题研究，提出科学的意见建议，为

推进地方税制改革，建立科学、完善的地方税制体系提供第一手资料。

加强对税收政策执行情况的监督检查和评估分析。积极开展税收政

策执行情况监督检查和调研评估，及时发现和解决执行管理过程中

存在的问题，为有效执行税收法规政策创造有利条件。

（二）创新税收管理方式

一是创新税收管理模式。以不断加强税收管理、提高纳税服务质量

为重点，促进机构职能、管理方式和管理流程的全面优化和创新。

进一步细化工作流程，明确执法环节和步骤，不断促进税收管理工

作的科学化、规范化。