iso2600社会责任指南

ISO2600社会责任指南认证标准简介

——上海市质量协会吴士权

一个前所未有的国际标准正在形成中，这是一个涉及范围最广、制定周期最长、标准篇幅最大，以及参加制定的成员国最多、参加起草的专家人数最多、参加工作的组织（相关的利益集团）最多的标准——ISO 26000《社会责任指南》，旨在世界范围内促进社会责任充分履行和最佳实践的有效实施。

关注、了解ISO 26000《社会责任指南》制订的历史背景、编制动态、发展趋势，掌握标准的基本内容和充分实践社会责任，应该是每一个组织的基本义务。现就有关社会责任、标准制定过程、标准构架、核心内容和特点及贯彻诸方面进行探讨和议论，加深对社会责任的认识。

一、社会责任是未来趋势：

现代社会的早期，企业经营者对于是否应负社会责任一般均持否定的态度，直到近几十年才能逐渐接受社会责任的概念。

企业对社会责任所持的态度，大致可分为三个阶段的情况来表述：

1. 全盘否认时期20世纪30年代以前，企业经理人的唯一目标是替企业赚取最大利润，社会责任处于企业业务活动的盲区；

2. 认知时期自上世纪30年代至60年代早期，企业经理人的责任不只是赚取最大利润，而且必须要在顾客、员工、供方、权益持有人及社区之间的争议中，能够维持一个公正的平衡点，避免社会矛盾的激化；

3. 导入时期上世纪60年代以后，企业经理人开始主张“组织应参与解决社会问题，回报全社会”。导入了传统的“社会责任”的概念，多半以“取之于社会，用之于社会”的感恩之

心来回报社会关怀。

进入21世纪以来，特别是近几年来，世界各国都不断推广“社会责任”的概念，希望组织经营者所做的决策除了考虑遵守法律法规与市场经济运作因素之外，还应在道德与伦理方面承担社会义务——因为企业只有在遵守伦理道德的情况下，才能得到社会的支持与创造更多的利润。

从以企业新秀与社会精英为主要读者的著名杂志《远见》长期鼓吹的理念“企业除了赚钱，还是要善尽公民责任，并且分担社会责任”以及比尔?盖茨曾说过的“不要老批评我是世界首富，也要能欣赏我的大量捐献！”观点来看，都揭示了“社会责任”已为众多仁人志士所重视的良好开端。当然21世纪也发生了不少“非但不负社会责任，而且缺乏诚信”的事，诸如2005年，快餐业老大麦当劳因为被指控称其含牛肉添加物香料的薯条是素食，误导印度人及素食者食用，最终只得支付1 000万美元给24个团体，作为和解的一部分；2006年6月英格兰“萨塞斯克大学”以美国可口可乐公司“不道德”为由，于6月19日宣布该校学生活动中心所有可口可乐产品撤架，成为英国第一个禁绝可口可乐产品的校园，并呼吁全国学生联合抵制可口可乐产品。理由是：“基于维护健康的理由，我们反对可口可乐”，但真正重要的原因则是“可口可乐在哥伦比亚的反工会行为，以及可口可乐在印度造成的环境污染。”其实他们要可口可乐产品撤架的最终目标，是逼促可口可乐对这些问题负责。又如最近几年的雀巢奶粉碘超标事件；宝洁SK-II被诉含有有害成分；亨氏、肯德基、麦当劳等先后因苏丹红问题被曝光；以及从“大头娃娃”到“肾结石患儿”的“奶粉事件”震惊了整个乳品行业，使一些中国乳制品行业的巨头们一夜之间陷入了信任危机的漩涡。

ISO 26000标准所描述的社会责任，都是一些合乎道德良心的做人本分，以及为己为人的行为，任何个人与机构都应该在身处的社区内遵守和履行。对从事跨国事业的企业而言，更应该尽力保障人权及劳工福利，协助消灭贫穷和文盲，发展当地经济，使全球社会更趋于

和谐及平等。

据一项2007年的全球调查指出，近七成的受访商界领袖讲述他们以社会责任活动寻求创造商机，其中过半数发现这些活动令他们能够优胜于重要对手，并取得社会认同和经营绩效。所以，把“取之于民，用之于民”和“君子爱财，取之有道”的道理转化成商业做法，既是可取的，也是一种全球性趋势。

二、巨大的工程万世的事业

自2001年ISO/TMB（国际标准化组织/技术管理理事会）在COPOLCO（消费者政策委员会）上提出了企业的社会责任议题以及其后又将《社会责任》作为制订国际标准的项目提案以来，经历了WG1-WG4（工作小组）4次标准草案稿和1次CD（委员会草案稿）的起草，以及分别的征求意见和修订之后，终于在2009年9月发布该标准的DIS（国标标准草案稿），当前正在进行为期5个月（从2009年9月14日至2010年2月14日）的投票表决活动；在此期间，ISO的国家成员团体可以对标准文本进行投票并提出意见和建议。这些意见和建议将在ISO“社会责任工作组（ISO/WG SR）”于2010年5月召开的下一次会议上进行讨论。如果DIS投票得到通过，则这一标准草案经过修改后将作为最终国际标准草案（FDIS）分发给ISO成员。若能顺利通过FDIS投票，那么ISO 26000将作为正式国际标准于2010年底出版。那时该标准的制订工作才真正尘埃落定，可以全面贯彻。而且可以以ISO 26000的制定为新的里程碑载入史册，表明ISO不仅能从传统的工程技术领域扩展到管理领域，并能将ISO再次由管理领域工作延伸并扩大到国际社会政治经济和伦理道德领域。这是一项艰巨而且影响巨大的工程，工作量大、涉及面广、时间紧迫，需要协调和解决的问题接二连三，非常具有挑战性。

1.周期冗长日程紧凑

历时近十年，才进入国际草案稿投票表决的议程，进程中还会面临着不少难题和曲折，

乐观地预测，2010年底才能成为正式国际标准。回顾历程，扼要的“大事记”如下。

2001年ISO (国际标准化组织International Standards Organisation)在那一年的消费者政策委员会上，便开始提出企业的社会责任议题。

2004年6月ISO在瑞典召开会议研究关于社会责任标准问题，决定制订一个适用于包括政府在内的所有社会组织的“社会责任”指导性文件（标准），赋予的标准编号为ISO 26000。 2005年3月，ISO/TMB/WG SR社会责任工作组在巴西萨尔瓦多会议上正式成立。“社会责任”标准ISO 26000的起草工作开始进入实质性工作阶段。

2005年9月在泰国曼谷召开的第二次社会责任工作组会议上进一步奠定了ISO 26000的基础，明确ISO 26000标准将旨在作为用于“提供国际上能够得到公认的社会责任”做法的指南，标准吸收了当今最好的实践规范，并保持与联合国及其委托人特别是国际劳工组织的声明和惯例的协调一致，以实现容易得到认同和便于实施。

2007年11月，第五次ISO/TMB/WG SR全会在维也纳召开。会议对ISO 26000的制定进程进行了评估，重新调整了原有的标准制定计划。会议决定在第3版WD的基础上形成第4版WD。

随着标准文本内容的起草工作正式启动，ISO 26000的制定进程一下子又突然加快了，在不到两年的时间里，第1、2、3和4版WD（工作草案）相继问世，尤其是第3版WD 以后，其篇幅都长达100多页，以致非英语国家的专家普遍抱怨进展太快而无法在短时间内及时消化草案稿和考虑修改意见的提出。

2008年8月30日至9月5日，国际标准化组织ISO 26000社会责任工作组第六次全体会议在智利首都圣地亚哥举行，全球共有80多个国家的400多名专家和观察员参加了此次会议。我国国家标准化委员会、人力资源和社会保障部、国家认监委、中华全国总工会、中国企业联合会、国家电网公司等政府部门和大型央企（中央直属企业）也派代表参加了会

议。广西玉柴集团也以观察员身份参加了此次会议，这是出席此次会议的唯一中国地方企业。 2009年5月18~22日在加拿大的魁北克市召开了第七次全体会议。会前曾对ISO 26000的委员会草案（CD）组织了一次成功的投票，收集到了3 000多条意见，此次会议的议题就是解决这些意见所涉及的问题。

最终要求2009年10月形成ISO/ DIS 26000国际标准草案，工作组以“一万年太久，只争朝夕”精神夜以继日地工作，终于提前完成，并于9月就发布了。

2.阵容庞大利益相关方全面参与

在ISO成员巴西技术标准协会（ABNT）和瑞典标准化委员会（SIS）的联合领导下，工作组成员已从原来的54个国家发展到78个成员国，成为迄今为止，创造了单项国际标准参加起草工作成员国最多的记录。充分说明了世界各国普遍重视该项国际标准的制定，随着ISO 26000标准制定工作进程的推进，世界各国尤其是发展中国家对ISO 26000的重要性和影响力的认识不断加深，未来参加该项工作的ISO成员国数量仍将呈不断增长趋势。

有33个联络组织参与了社会责任工作组的工作。包括参加ISO 26000制定工作的社会责任专家达524人，其中，正式注册专家为392人，观察员为132人。这些专家分别来自政府、产业界、劳工、非政府组织、消费者以及其它等六个类别的利益相关方。

为了保持各国利益相关方之间的平衡和控制起草工作组的规模，ISO规定各成员国仅能在每种利益相关方中分别推荐最多两名正式专家和最多两名观察员。即使是如此严格的控制，参加起草工作的专家数量仍呈不断增长的趋势。这种起草规模，在ISO单项国际标准制定历史中，可谓史无前例。

此外，在社会责任工作组内，对代表们所在地域和性别因素也采取了相应“保持平衡”的措施，以保证公平、平等、透明的效果。

3.主题繁杂涉及面广

以创造美好世界与增进社会进步为终极目的的ISO 26000国际标准，环绕“社会责任”这根主轴，全面规范社会责任的原则和核心内容，其最终的目标是为了建立一个更美好互助互利的和谐社会。这个指导标准针对企业组织与社会关注的议题上提供指引，并在“社会”和“环境”上作了许多论述，其中“可持续发展”、“一切皆基于伦理道德”、“遵从法律”是它的重要原则，即在不损害这种概念的前堤下，容许存在一些区域上的地理、文化、社会差异。

标准的主题在于倡导全球人类共有的基本伦理和道德，在“遵守全球人类共有的基本伦理和道德是社会责任的一项重要基本原则”上采用了《世界人权宣言》、国际劳工组织（ILO）八项核心公约以及其它国际通行的普遍原则作为指导思想，着手起草标准。

正如ISO秘书长艾伦?布赖登（Alan Bryden）针对ISO 决定制定社会责任国际标准时所言，“它拓展了我们的工作范围以及现有的认识。ISO将不仅提供数量不断增长的技术标准，而且还将提供在全球经济中有关社会和环境问题的解决方案和指南。”

在全球化背景下，企业生产经营活动已形成了全球性的供应链。伴随供应链而生的则是企业的价值链。为此，全球的消费者、劳工、环境等问题越来越紧密相连，不可分割，以致全球的可持续发展越来越需要一个共同的基本行为准则，让全球企业在此共同行为准则基础上承担其社会责任。确定以组织治理；人权；劳工惯例；环境；公平运行实践；消费者问题；社区参与及发展七个核心内容为描述的重点。包括在全球化环境下的诸如：企业产品将面向全球消费者；企业用工可能涉及跨国或跨地区劳务；企业生产排放的废物或废气也可能涉及多国或区域性的环境污染问题；跨国商业腐败或贿赂行为逃避本国法律管制等问题。涉及政治、文化、宗教、信仰、价值观等诸多方面，整个标准的制定过程就是一项不断创新的过程。

4.有效的协调机制

社会责任工作组（WGSR）由六个任务小组组成，其中三个负责内容的起草，另外三个分别负责项目参与、沟通和运行过程，协调、监督，以及策划整体活动。其中有一个联络工

作组负责草案拟定小组的协调并监控工作完成情况，还将组织一个编辑委员会负责审阅草案内容，确保其内容清晰且协调一致。

同时ISO与世界劳工组织签署了一个谅解备忘录，这给予标准制定过程一个特殊的地位。这是此项目有别于其它常规项目的一大特点。

ISO 26000标准开发的另一个特点是兼顾了“平衡性”的考虑。工作组本身和其它任务小组都设有主席和副主席，秘书和副秘书，推选这些人员的原因是确保发达/发展中国家、区域成员和相关方及性别达到平衡。工作组的副主席由技术管理委员会指定，他们分别来自巴西和瑞典。这一原则需要时也适用于各专业小组。中国作为该标准的成员单位之一，也派出了6人专家组参与了标准的开发。

在ISO 26000标准开发过程中，工作组遵循了以下5项重要原则，即：

（1）强调遵守法律法规，强调“组织应当愿意并完全遵守该组织及其活动所应遵守的所有法律和法规，尊重国际公认的法律文件；

（2）强调对利益相关方的关注；

（3）高度关注透明度；

（4）对可持续发展的关注；

（5）强调对人权和多样性的关注。

总体而言，ISO 26000是国际标准化组织在广泛联合了包括联合国相关机构、GRI（全球可持续性发展报告协会）等在内的国际相关权威机构的前提下，充分发挥各会员国的技术和经验优势制定开发一个内容全面、系统的国际社会责任标准。它兼顾了发达国家与发展中国家的实际情况与需要，并广泛听取和吸纳各国专家意见与建议。尽管由此也导致了其出台过程相对漫长的现象，但可以预见，该标准的诞生将会在更大范围、更高层次的意义上推动全球社会责任运动的发展，并有望获得各类组织的响应与采纳。

5.意义重大影响深远

ISO 26000标准旨在：协助组织机构履行社会责任，能为整个组织机构提供可行指引，促使组织机构内部有效地履行社会责任，协助组织机构识别其利益相关方（持权者），并使其得到充分协调。将报告的重心置于绩效、结果和改进方面，可提升社会责任报告和声明的可信度，从而提升消费者对该组织机构及其活动、产品和服务的满意度和信心。

TMB/WG SR（国际标准化组织技术管理理事会/社会责任工作组）的工作已引起各国政府的关注，基于其自愿性和市场主导的缘故，必然会在全球市场中成为长远的公共政策的重要渠道，与传统的管理模式并行，并同各种现有的规则和机构相互契合，如联合国的《全球契约》、经济合作与发展组织的《跨国企业指导纲领》，以及全球报告行动计划组织的《报告指南》。

这种由国际非官方组织机构所产生的ISO 26000标准，不会违反或削弱政府的合法权力，可以完全相信，这项标准将成为重要的治理工具，以解决21世纪全球所面临日益复杂的环境。

三、标准的基本框架

从2009年9月中旬发布的ISO/DIS 26000来看，标准文本109页，其中面页、目录、前言、引言及系统图等占10页，正文83页，其余为附录和文献目录。与CD（委员会草案稿）相比较，总的页次数增加了1页，文献目录所列的文献数也由125篇增加到133篇。

1.基本框架和相关标题，内容如下：

1 范围（Scope）

2 术语，定义和术语缩写（Terms, definitions and abbreviated terms）

3 了解社会责任（Understanding social responsibility）

包括组织的社会责任：历史背景、社会责任的最新动向、社会责任的特点、国家和社

会责任四个条款。

4 社会责任的原则（Principles of social responsibility）

由总则、承担义务、透明度、道德行为、尊重利益相关方、尊重法律的规范、尊重国际行为规范、尊重人权八个条款组成。

5 识别社会责任和约束利益相关方（Recognizing social responsibility and engaging stakeholders ）

由总则、辨识社会责任、利益相关方识别和约束三个条款组成。

6 关于社会责任核心主题指南（Guidance on social responsibility core subjects）

由总则、组织治理、人权、劳工惯例、环境、公平运营实务、消费问题、社区参与和发展八项条款构成。

7 关于整合整个组织（企业）社会责任的指南（Guidance on integrating social responsibility throughout an organization）

由总则、组织的特点同社会责任的关系、了解一个组织的社会责任、整合整个组织社会责任的实践、信息上的社会责任、提高社会责任可信性、评审和提高组织有关社会责任的措施和实践、社会责任的志愿积极性八项条款组成。

附录A（提示性附录）社会责任志愿积极性和工具案例（Annex A (informative) Examples of voluntary initiatives and tools for social responsibility ）”

2.标准的描述的重点是“社会责任七项原则”和“七个核心主题”。

七项原则是：

（1）承担义务组织应对社会及环境负责任；

（2）透明度组织应就其会影响社会及环境决策及活动透明化；

（3）道德行为组织应时刻遵循道德行为规范；

（4）尊重利益相关方组织应尊重、考虑及回应利益相关方所有关注事宜；

（5）尊重法规组织应尊重及遵守法规要求；

（6）尊重国际行为标准组织应尊重国际行为标准；

（7）尊重人权组织应尊重人权及认知其重要性与普及性。

基于社会责任七项原则,组织（企业）可以利用两个基础实务“社会责任的认知”及“利益相关方识别及约定”，针对七个核心主题进一步采取行动；而实务则用于根据“可持续发展的贡献”及“尊重相关方的关注事宜”来识别决策与行动的要素。

七个核心主题是：

（1）组织的治理组织应在建立和实施决策中已考虑法规及要求（不仅限于此）；

（2）人权组织在其影响力下尊重和支持人权，而其影响力亦应向外延伸至供应链、当地社区等；

（3）劳工惯例组织建立与实行劳务相关程序，并包括以组织名义工作或在组织现场工作的供方、外包方员工；

（4）环境组织应以融合手段来减低负面环境影响及改善环境表现；

（5）公平营运实践组织应以道德行为及守则的态度与其它机构洽谈；

（6）消费问题组织应对顾客及消费者的产品和服务所负的责任直至相关事务；

（7）社区参与和发展组织应与当地社区建立关系并促成其不断发展。

四、标准核心主题的议题展开

社会责任有7个核心主题，涉及36个议题（见ISO/DIS 26000表1-核心主题和社会责任问题），所列的主题和问题不是全部适用于每一个特定组织；但每个组织要以整体的眼光来看待每一核心主题，考虑它们互相之间的关系。评价一个组织是否尽到了社会责任，不只局限于本身的活动，而是其影响力所能达到的整个影响力范围。这个范围涵盖的部分甚

至整个的价值链(value chain)，包括合作伙伴及对手。

主题1：组织治理

组织应该定期检查其决策机制及架构，以增强以下能力：

*创造提高透明度、道德操守、问责、守法、照顾利益相关方的环境；

*善用财务、天然及人力资源；

*确保在管理高层有合适比例的各式代表（包括性别、种族群组）；

*平衡组织及其利益相关方的需要；

*成立长期与利益相关方的双相向沟通机制；

*鼓励员工参与社会责任相关的决策；

*平衡员工权限、职责和能力水平，决定每一个员工相应的权力；

*跟踪决定的执行，记录正面和反面结果的责任人；

*定期评审和评估组织的治理过程。

主题2：人权

对人权所持的价值便是文明程度的指标。涉及的议题有：

1. 尽力而为——包括人权政策、政策与业务的整合、评估方法、监察、以及优先顺序的制定；

2. 人权风险状态——涉及贫穷、自然灾害、童工、非正式外包工安全及贪污等；

3. 避免同流合污——包括对违反人权的同谋者评估及预防，无论是负有指使还是负有协助或容忍责任的；

4. 处理申斥——遵守公平、公正以及公开原则；

5. 不可歧视弱势社群——指种族、肤色、性别、年龄、婚姻状况、政见、性取向、艾滋病带病毒/病患等；

6.民权及政治权利——包括言论及表达自由、集会及结社自由、信息的搜索和接收、内部纪律程序前的公平聆讯、纪律处罚不能包括体罚、不人道或侮辱处置；

7.经济、社会及文化权利——包括教育、维持身心健康的生活标准（衣、食、住、医疗）、社会保障（失业、疾病、孤寡、老年）的保障；

8. 保障基本工作权利——指组织工会及集体谈判自由、消除强迫或强制劳工、停止童工、消除招聘及待遇歧视。

主题3：劳工惯例

劳工惯例是指组织内的工作及为其机构的工作中的所有政策及准则。相关的议题有：

1. 促进就业及雇佣关系——确保所有就业人员是合法员工或自雇人士，尽量避免聘用散工，尽量减少营运转变（例如关、停、转）对员工的不利影响，消除歧视，勿作随意或惩罚性解雇，不从合作伙伴、分包方和供方的不正当劳工实务中获益，在国际营运中以雇佣对行业发展、当地国民推广的及改进有利的为优先考虑的人选；

2. 工作条件及社会保障——确保工作条件合法及不低于国际劳工标准，提供合法协议内其它更高的待遇，确保适宜的工作条件（有关工资、工时、每周假期、职业安全和健康、及女工分娩保障），直接发放工资，尊重正常或协议的工时，加班需支付符合法例的超时补偿；

3. 保持社会对话——明白社会对话对组织的重要性，参与员工组织的活动，不反对或阻止职工组织工会或集体谈判，不辞去或歧视相关职工，让职工代表接触决策人士、工作场所及资料，不鼓励政府限制国际公认结社及集体谈判自由的实施；

4. 顾及工作安全及健康——识别及控制职业安全和健康的风险因素，调查职业意外、疾病及职工提出的问题，应用职业卫生的原则，明白社会心理危害引至工作压力及不适，制订职业安全和健康方针，提供安全保护设施，提供培训，采纳有员工参与的职业安全和健康

制度；

5. 参与人类发展和现场培训——提供公平的技术发展及接受培训的机会，尊重职工的家庭责任（例如提供托儿服务），落实没有歧视的招聘、培训、升职及离职，保障及促进弱势群体的积极行动，参与青年失业及妇女就业不足的改进计划制订，制订劳资双方的管理方案以促进健康和福利。

主题4：环境

自然环境的影响来自组织的耗用能源及自然资源、产生的污染及废物、以及产品和服务对自然栖息的冲击。涉及的议题有：

1. 预防污染——识别污染及废物，测量、记录及报告污染源头，采取控制措施（例如减少废物原则），公布所使用原料的危害种类及数量，实施识别及预防使用禁用物料的制度；

2. 可持续资源的使用——识别能源、水及原料来源，测量、记录及报告它们的使用，采取资源效能措施（例如节约措施），寻求取代非再生能源的可行机会，管理水源以达至在同一水系内公平享用；

3. 缓和及适应气候变化——识别温室气体排放源头，测量、记录及报告温室气体排放，采取减排措施，减少依赖石化燃料，预防温室气体排放，不能预防的便考虑二氧化碳储藏或中和措施，考虑排污交易；评估、避免或减少气候变化的不良影响，在土地计划、划分区域、基建设计及维修中考虑气候变化，发展及共享农业、工业、医疗及其它保障健康的科技；

4. 保护及恢复自然环境——评估、避免或减少对生态系统及生物多样化的不良影响，尽量运用市场机制转化环境负荷的成本，先致力保存继而恢复生态系统，考虑促进保育及持续使用的综合管理策略，采取措施以保存独特或濒危物种，采用可持续发展方式规划渔、农、

林、牧业及营运准则，在拓展及发展时考虑自然保护，避免使物种消失或引入外来具侵略性物种的做法。

主题5：公平营运实践

公平营运实践是指组织怎样运用关系，影响其它组织以促进正面结果的活动。相关的议题有：

1. 反贪污——实施及改进防止贪污政策及做法，支持员工及代理商杜绝贪污，训练及提高他们的意识，确保他们有相称的待遇及进步奖励，鼓励他们举报涉嫌贪污事件，向有关当局举报有刑事成分的案件，并能影响其它人采取相同做法，见恶如仇；

2. 参与政治——训练及提高员工及代理商参与及支持政治活动的意识，对有关业务活动的政治游说及政治捐献坚持透明态度，订立政策及指引以控制机构代表，不可作出过分的政治捐献以避免受到“操控政策制定者”之嫌，避免涉及误述、误导、恐吓或强迫的政治游说；

3. 公平竞争——进行符合竞争法的活动，制定避免介入或同谋、共犯反不公平竞争行为的程序，提高员工的意识，支持相关的公共政策（包括反倾销）；

4. 在势力范围内推广社会责任——在采购、销售及分包政策内包含道德、社会、环境、职业安全和健康以及性别平等准则，鼓励其它组织采取相同做法，调查及监视有关系组织的活动不会影响本组织对社会责任的承诺，提高这些组织对社会责任的认识，在价值链中推广公平分担社会责任的成本及得益；

5. 尊重产权——实施尊重产权的政策及做法，调查以确定有合法拥有权去使用或弃置资产，不介入有违产权法的行为（例如假冒、盗用、侵害消费者权益），支付合理购置或使用费用。

主题6：消费者问题

组织对享用其产品及服务的消费者负有社会责任，涉及的议题有：

1. 实行公平营销、信息及合同做法——不介入欺骗、误导、虚假或不公平的做法，在推销信息中清晰标明推销的性质，披露明码实价、税项、条款、送货费用等数据，处理索赔时提供数据，避免采用模式化的形象（例如性别、种族），提供完整、正确、易懂及可比较的数据，使用公平、清晰、具有充足价格、条款及收费数据的合约（例如没有免负责、单方面更改价格及条件）；

2. 保护消费者安全及健康——提供对消费者、及其产业、其它人及环境安全的产品及服务，评定相关法规、标准及规格是否充分，从产品设计减少风险，避免使用致癌、有毒或有害的物料，事前评估对人体健康的风险，以图像及文字提供必要的数据，指示正常及可预期的用法，采纳由于误用及误用而出现事故的预防措施，从批发、零售及消费者回收有问题的产品；

3.可持续消费——提供对社会、环境有益及有效率的产品及服务，消除和减少它们对健康及环境的不良影响，以顾及身体健康的方法饲养动物，设计产品以方便重复使用、维修或回收，节省包装物料及提供回收服务以减少废物，向消费者提供重复使用、维修或回收的指示，使消费者能够可持续消费（例如提供耗电数据、贴上节能标签），采用“全民设计”原则方便所有消费者（例如弱视人士）；

4. 提供消费者服务、支持投诉及纠纷的排除和解决——采取预防投诉措施（例如设立退换期限），解决投诉问题，提供比法定时限更长的保用期，清晰交待售后服务承诺、支持及投诉途径，提供充足及有效的支持及建议制度，提供收费合理的保养维修，采用按国家或国际准则的另类仲裁及冲突排解程序；

5. 保护消费者数据及个人隐私——只收集必须的数据，表明收集用途，不披露或作其它用途使用，容许消费者知晓组织是否存有其个人资料及提出删除申请，公开相关的政策、

程序及发展；

6. 保障享用服务权——不随意因没收到费用便终止服务（例如涉及水、电、燃气的必要服务），不因一群消费者没缴款而终止整个地区的服务，在缩减或暂停服务时避免歧视个别消费群；

7. 教育及意识——教育及消费者意识的范畴包括：安全及健康（产品危害）、相关法规（例如申斥及消费者权益）、产品标贴、环保、节约用水电、可持续消费、包装及产品弃置信息和知识。

主题7：社区参与及发展

此主题涉及机构与同区其它机构及组织的关系，以及提高该区生活水平的发展，相关的议题有：

1. 社区参与——参与地区组织（例如安全小区），为政治程序贡献，进行提高守法活动，保持与官员廉洁的关系；

2. 教育及文化——推广文化活动，尊重本地文化及习俗，协助保存文化传统，推广本土知识系统的使用，支持各级教育及消除文盲，鼓励儿童接受正式教育；

3. 创造就业和技能发展——决定投资、科技选择及外包时考虑可能带来的就业影响，考虑参与地方和国家的技能开发方案；

4. 科技发展和途径——考虑与当地大学及研究院作科研合作，尽量容许科技转移及科技扩散；

5. 创造财富和收入——优先考虑本地供方，只与合法供方合作，鼓励及协助非正式机构成为正式机构，尽量使用可持续天然资源以帮助消灭贫困，事前征得本地社区同意才开发天然资源，为弱势社会群体改善活动作出贡献，支持社区企业，尽量发展具有潜力的本地知识及技术，履行税务责任；

6. 推广健康——推广健康生活，提高对主要疾病的预防意识，支持基本保健服务，保障清洁食用水和合适厕所的提供，消减组织产品或服务对健康的负面影响；

7. 社会投资——在投资分析及决策时融入经济、环境、社会及治理的议题，并合适地发放有关信息，建立和公布符合社会责任的治理政策，参与其它组织的相关议题以期望改善它们的社会责任业绩表现，尽量在投资决定时增加对社会、文化及经济的贡献，作基建及活动投资，以机构强项能力为主，社区投资不减少其它小区行动（例如资助、捐款、义务劳动），推广可持续社区投资项目，计划社会投资时考虑促进社区发展（例如在本区采购），考虑配合地区及国家政策，避免使社区长期依赖组织的乐善好施，要为评论现有的社区方案做出建设性建议。

五、标准的使用和展望

ISO 26000标准的引言部分和适用范围中，明示了社会责任标准应用方面的有关信息：

1. 制定社会责任标准的目的有利于持续发展；

2. 标准提供了关于社会责任的基本原则、涉及社会责任的核心主题和问题（见标准的表2—ISO 26000大纲），以及如何将社会责任行为融入到现有的组织战略、制度、做法和程序中的指南（见标准的图1—ISO 26000总体示意图）；

3. 标准旨在有益于所有类型的私营企业、公共部门和非营利机构，无论其规模大小，也不论是在发达国家或是发展中国家；

4. 刚开始着手处理社会责任问题的组织会发现理解和应用本标准是有益的，而且对这方面有较多经验的组织进一步整合社会责任也是有利的；

5. 本标准鼓励组织采取符合法律的措施，认识符合法律是任何组织的基本义务，也是其社会责任的基本部分；

6. 本标准不是管理体系标准，目的不是用于认证，也不适用于立法或签约。任何以提供证明，或者声称要求已证实的说法，对ISO 26000国际标准的目的而言，纯属误传。

前一阶段传闻ISO 26000要像SA 8000一样展开认证，不少认证机构也在积极筹备认证认可程序。实际上也体现了各利益相关方的各自需要，发展中国家和企业（组织）都不主张ISO 26000成为认证的依据；没有把标准写成“要求”的形式，只是以“指南”方式发布，没有强制性的执行规定。正如ISO表态的那样，最终要看市场的实际需求和操作的可行性。

在经济全球化的今天，对供方的市场信任度进行全面考察时，往往把供方是否在全面履行社会责任作为是否能同组织进行市场交易的必要前提。这些对供方综合表现的考察包括了较多的社会责任内容，不仅要关注供方的财务指标表现，还要将企业对社会、对环境和商业道德伦理的表现作为和组织（企业）进行商品、服务以及相关利益者的投资决策等作为交易的重要依据。如果企业要赢得社会和市场的信任，则首先要密切关注利益相关者的需求，企业与利益相关者的交易关系是企业履行社会责任的外在表现，企业要向各个利益相关者反映自己的行为，主动积极地提供相关的必要信息，这些信息不仅有企业的正面信息还更应该包括企业的负面信息。

标准的使用应反映组织能承担高于组织自己目标的社会义务。企业作为一个组织、一个社会的组成元素，不但需要承担社会的责任，而且也必须在承担社会责任的情况下生存。只有消费者认可企业所承担的社会责任，才会对企业产品和服务产生信任，最后才决定购买所信任企业的产品。任何一个品牌产品都包含着对社会承担的责任；实际上，品牌价值就是对企业社会责任的货币化，社会责任越大，品牌价值也就越大。如果企业没有履行社会责任，这个企业的经营就不可能长久，缺乏诚信、不愿尽社会公益义务的企业必然会迅速消亡。

ISO 26000标准是应用于所有的组织中通用性标准，必须包括中小企业，因为90%

以上的企业都是中小企业，无论中国、日本、还是欧洲都是如此。所以我们必须要解决推广和普遍应用的问题，即怎样能使ISO 26000标准能够为各种规模的组织所使用，并且不仅能对发达国家带来好处，而且使发展中国家也能从遵守ISO 26000标准过程中获得好处。

21世纪是推广和应用ISO 26000《社会责任》标准的时代，一种我为人人、人人为我的社会正在兴起;积极协调各利益相关方的关系，建立和谐稳定的劳工关系，以及节省能源、减少污染、恢复生态，将对企业提高生产效率，增强核心竞争力必然会产生积极的促进作用。按照标准核心主题所论及的36个议题认真行事，必将为建成一个人类的“伊甸园”打下扎实的基础。