信息系统工程监理取费标准最新版
信息系统工程监理与相关技术服务收费参考标准（讨论稿）
一、信息系统工程监理收费
（一）信息系统工程监理主要内容
信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的第三方技术服务的信息系统工程监理单位（以下简称监理单位），受业主单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，从技术、控制、管理、应用、服务角度对信息系统工程项目实施的监督管理。涉及信息系统工程的招标、设计、实施、验收，其主要内容是对信息系统工程的质量、进度和投资进行控制，对项目风险（信息安全管理、变更管理等）、项目合同和文档资料进行管理，协调有关单位间的工作关系。
（二）信息系统工程监理收费参考标准
信息系统工程监理收费=监理收费基价×专业类型调整系数×工程范围调整系数×（1±浮动幅度值）
计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定监理收费基价。
1、信息系统工程监理收费基价表（简称监理收费基价）
计费额小于200万元的，以计费额乘以10%的收费率计算收费基价。其他未包含的其收费由双方协商议定。
2、专业调整系数表和工程范围调整系数
注：智能管理信息系统集成等其他其他系统是以计算机网络、监控为中心的智能化工程,其特点是利用信息技术，使管理信息在网络及自动控制系统上应用，包括智能建筑、智能交通等。
3、浮动幅度值
按照信息系统工程监理工作内容要求，信息系统工程监理收费浮动幅度值±10%。
注：本表适用于提供短期服务的人工费用标准。
三、信息系统工程相关技术服务收费
信息系统工程相关技术服务是指具有第三方技术服务的企业（包括监理单位），受业主单位委托，提供信息系统工程项目立项、维护等阶段的相关技术服务，具体工作内容执行国家、行业有关规范、规定。
信息系统工程相关技术服务收费国家有规定的，从其规定；国家没有规定的，可参照相关技术服务工作所需工日和《信息系统工程监理与相关技术服务人员人工日费用标准》，或由业主单位与监理单位协商确定。
信息系统监理收费标准
关于北京市信息系统工程监理的取费标准(试行) 制订信息系统工程监理取费标准的主要目的是：对外作为行业指导价格，供业主通过招评标，聘用监理单位时参照，起到市场导向的作用；对内约束监理企业，避免在价格上出现恶性竞争，维护监理市场的健康发展。 目前存在的主要问题是，由于信息系统工程的特殊性，国家没有颁布相应的取费标准，过去常常简单地套用国家物价局、建设部颁发的《工程建设监理费有关规定》（参见附录），或仅仅附加很小的上浮比例，许多从事信息系统工程的单位都面临收支平衡的困难，更不要说为了长远发展必要的预先投入。这样的结果既不利于行业的健康发展，也会影响信息系统工程监理的质量。 由于信息系统工程监理的工作难度显着地高于建筑工程监理的工作难度，聘用的专业人才的要求也更高，需要监理的工程阶段也比建设工程宽，再加上在监理过程中同时可能也会包含一些咨询性的工作。简单参照建设工程监理收费显然是不合理的，因此提出合理的适用于信息系统工程监理的收费标准是十分重要与紧迫的任务。 信息系统工程建设监理费，根据委托监理业务的范围、强度和工程的性质、规模、难易程度以及工作条件等情况相关，提出我们的建议； 按照附录中（1）项计费方法，即建设经费的百分比来计，对于一个全过程 作量，参照以上收费标准，协商决定。 对于某些软件开发所占比重大于20%的项目，软件可先单独地按软件经费8—10%的计算费率，其余部分仍按以上表格栏的费率计算，加起来为总的费率。 按附录中（2），即年度平均人数计算，建设监理工程人员按照3.5万元—5万元/人年计算监理费用，这个标准在建设监理也是比较低的，基本上只够支付工资，对于信息技术领域，信息系统监理工程师既然在信息技术领域属于技术水平较高、经验较丰富、管理协调能力较强的一群高素质的人才，其工资加上一定比例的开展工作必须的费用至少是上述规定金额的2倍，既：7万元—10万元/人年。 本标准将在征得政府业务主管部门和价格主管部门同意，并征求业主和承建单位代表意见后试行。试行期为半年。 附录：参考以下国家物价局、建设部发布的《工程建设监理费有关规定》中的有关条款： （1）按所监理工程概（预）算的百分比计收（见下表）：
监理取费标准(670号文件)
国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的 通知 发改价格[2007]670 号 国务院有关部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅（委）：为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护委托双方合法权益，促进我 国工程监理行业的健康发展，国家发展和改革委员会、建设部组织国务院有关部 门和有关行业组织，制定了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，自2007 年5 月1 日开始施行。原国家物价局、建设部下发的《关于发布工程建设监理费 有关规定的通知》（[1992] 价费字479 号）自本规定生效之日起废止。 附：建设工程监理与相关服务收费管理规定 附件：建设工程监理与相关服务收费管理规定 第一条为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护发包人和监理人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定适用于中华人民共和国境内建设项目的建设工程监理与相 关服务收费。 第三条建设工程监理与相关服务的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，发包 人有权自主选择监理人，监理人自主决定是否接受委托。 第四条发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律、法规的规定，维护正常的价格秩序，接受政府价格主管部门的监督、管理。 第五条建设工程监理与相关服务收费根据建设项目投资额的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。建设项目总投资额3000 万元及以上的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；建设项目总投资额3000 万元以下的建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。 第六条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。发包人和监理人应当根据建设项目的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。 第七条建设工程监理与相关服务收费，应当体现优质优价的原则。建设工程监理与相关服务收费实行政府指导价的，在保证工程质量的前提下由于建设工 程监理与相关服务节省投资，缩短工期，取得显著经济效益的，发包人和监理人可根据合同约定，按照节省投资额的一定比例协商确定奖励监理人。 第八条监理人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知 发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。 第九条建设工程监理与相关服务的内容、质量要求和相应的收费金额以及 支付方式，由发包人和监理人在监理与相关服务合同中约定。
城市工程项目代建管理费取费标准
城市工程项目代建管理费取费标准 政府投融资城市工程项目代建制就是由建设方委托有资质的专门管理机构,实行专业化、社会化管理,组织开展工程建设项目的可行性研究、勘察、设计、施工与监理等工作,按建设计划与设计要求完成建设任务,直至竣工验收后交付使用单位使用的一种制度。其目的就是将建设单位与使用单位分离,决策权与执行权分离,通过建设工程的专业化管理,提高政府投资项目的建设管理水平与政府投资效益。从全国各地近年来的试行情况瞧,采用项目代建制能有效降低工程造价与管理费用,提高项目管理水平与工程质量,缩短工期,增加项目实施情况的透明度,确保资金的有效利用。由于代建制还处于试点与摸索阶段,相关规定与制度还不完善,有些属于政策制度层面,有些属于操作与技术层面,需要在今后的工作中进一步研究与解决。 一、代建管理费构成项目代建管理费就是项目投资方依据代建合同支付给代建单位实施项目的投资管理与工程建设管理的相关费用。代建费应包括代建单位在项目前期、建设准备、实施、验收及保修阶段发生的成本、应缴的税费与合理的利润。一般包括人员工资、“五险一金”、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、技术图书资料费、业务招待费、竣工验收费、财务费、其她管理性质开支、应缴税费、利润等。显然,就代建费构成瞧应高于建设单位管理费。 二、代建管理费计取现状代建管理费的计价方式可采用总价、人月费单价、固定费率等方式,目前各地代建管理费计价方式与
取费标准存在差异,但大多采用概算×固定费率的方式,以项目审批部门批准的项目投资总概算与低于《基本建设财务管理规定》中建设单位管理费的费率水平计取,通常不超过项目投资的2%。代建单位提供的就是专业化的技术与管理服务,代建管理含有技术与管理创新,代建费包括代建单位必须支出的工资、税金、合理利润等,不应简单等同于原来的建设管理费用。代建管理费从性质上说属于咨询服务收费,但无论就是与监理费相比,还就是与设计费相比,代建费取费标准偏低。由于代建费取费标准偏低而且相关法规中没有明确代建费取费下限,导致了竞争上的无序,损伤了代建单位的积极性,不利于吸引优秀企业参与代建,不利于代建市场的健康发展。 三、确定代建管理费合理标准须考虑的要素 1、项目具体情况。综合考虑工程项目的类型性质、规模大小、技术复杂程度、影响条件、实施周期、投资来源、征地拆迁等因素确定合理的代建费取费标准。技术复杂、影响因素多、实施周期长、管理难度大、风险高的代建项目,代建费费率应高一些。对于投资规模小的工程,代建费费率应适当提高以保证按总投资概算计取的代建费不会过低。比如《广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法》中规定,项目总投资2亿元以下项目,代建费为批准工程概算总投资的2%;总投资超过2亿元项目的代建费分段累进计算,2亿元部分按2%计算,超出2亿元部分按1、5%计算。 2、项目代建工作内容。区分不同委托代建阶段如前期工作代建、建设实施代建、项目全过程代建管理,确定相应代建费取费标准。《北
监理服务费取费一览表(新标准)
监理服务费取费一览表 根据国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格 [2007]670 号）文件，按直线内插法计算的监理服务收费基价。 序号 投资额收费基价 序号 投资额收费基价 序号 投资额收费基价（万元）（万元）（万元）（万元）（万元）（万元） 150016.531350088.775616500150.9 260019.2232360090.91626600152.9067 370021.9433370093.0456********.9133 480024.6634380095.186********.92 590027.3835390097.315656900158.9267 6100030.136400099.45667000160.9333 7110032.5374100101.585677100162.94 8120034.9384200103.72687200164.9467 9130037.3394300105.855697300166.9533 10140039.7404400107.99707400168.96 11150042.1414500110.125717500170.9667 12160044.5424600112.26727600172.9733 13170046.9434700114.395737700174.98 14180049.3444800116.53747800176.9867 15190051.7454900118.665757900178.9933 16200054.1465000120.8768000181 17210056.5475100122.8067778100182.88 18220058.9485200124.8133788200184.76 19230061.3495300126.82798300186.64 20240063.7505400128.8267808400188.52 21250066.1515500130.8333818500190.4 22260068.5525600132.84828600192.28 23270070.9535700134.8467838700194.16 24280073.3545800136.8533848800196.04 25290075.7555900138.86858900197.92 26300078.1566000140.8667869000199.8 27310080.235576100142.8733879100201.68 28320082.37586200144.88889200203.56 29330084.505596300146.8867899300205.44 30340086.64606400148.8933909400207.32
设备费监理取费说明
XXXXXXXXXXXXXXXX热力工程 监理费取费说明 一、计算施工监理服务收费计费额 1、确定工程概算投资额 工程概算投资额=建筑安装工程费+设备购置费+联合试运转费 = + + 0 = 420（万元） 2、确定设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额的比例 =（设备购置费+联合试运转费）÷工程概算投资额 =（+0）÷ 420 = 59% 3、确定施工监理服务收费的计费额 设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额的比例超过了收费标准1.0.8条规定的40%，则施工监理服务收费计费额应按如下方式确定： （1）若该建设工程项目的设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额，其施工监理服务收费计费额=建筑安装工程费+（设备购置费+联合试运转费）×40% = + +0)×40% = （万元）。 （2）若建设工程项目B的建安工程费与该建设工程项目相同、而设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额的40%，则B项目的施工监理服务收费计费额=建筑安装工程费÷（1-40%）= ÷（1-40%）= （万元）。 （3）从以上看出，该建设工程项目的设备购置费和联合试运转费之和（万元）比项目B的设备购置费和联合运转费之和（×40% =万元）大，但该建设工程项目按（1）式计算出的计费额却小于项目B的计费额，若取（1）
式的计算结果为该建设工程项目的施工监理服务计费额，则不符合收费标准1.0.8条的规定。 根据收费标准1.0.8条的规定，该建设工程项目的施工监理服务收费计费额应不小于万元，故取万元为该建设工程项目施工监理服务收费计费额。 二、计算施工监理服务收费基价 根据本标准附表二，采用内插法计算： 施工监理服务收费基价 = 0＋ 05000 5.16-- ×（ -0）= （万元）
项目管理服务收费标准
建设工程项目管理服务收费标准 一、目前工程项目管理服务及取费的主要依据： （1）原建设部于2003年2月13日颁发建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 （2）建设部2004年11月16日颁发建市[2004]200号文《建设工程项目管理试行办法》 （3）财政部[2004]300号文件《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》 （4）2004年7月国务院国发[2004]20号文《国务院关于投资体制改革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施。（5）住建部2008年11月12日颁发建市[2008]226号文《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业指导意见》 （6）国家发展和改革委员会、建设部颁发的发改价格[2007]670号关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》。 结合《建设工程项目管理试行办法》第六条、第十一条规定：第六条[服务内容] 工程项目管理业务范围包括： （一）协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定； （二）协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续； （三）协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位
进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制； （四）协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标； （五）协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施； （六）协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料； （七）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估； （八）项目管理合同约定的其他工作。 第十一条 [服务收费] 工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等，由业主方与项目管理企业在委托项目管理合同中约定。 工程项目管理服务收费应在工程概算中列支。 二、结合项目管理服务市场情况： 1、工程项目管理服务计费构成内容 工程项目管理服务费的计费和构成应包括项目管理所发生的直接费、间接费、合理利润和应缴费税等，具体内容如下： （1）直接费，包括项目管理人工费、材料费、设备（仪器）使用费、住宿、交通、通信费等。 （2）间接费，包括管理人员，行政人员及各部门后勤人员的薪金、经营业务费、社会保障费、项目管理人员教育经费等。
监理服务费取费一览表新标准
% 监理服务费取费一览表 根据国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》
注：施工监理服务收费按照下列公式计算： （1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1±浮动幅度值） （2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价○1×专业调整系数○2×工程复杂调整系数○3×高程调整系数○4 ○2建筑市政工程专业调整系数： 邮电、电信、广电工艺工程为；建筑、人防、市政工程为；园林绿化工程为 ○3工程复杂调整系数（建筑、人防工程复杂程度） 一般（I级），系数，工程特征： 功能单一、技术要求简单的小型公共建筑工程；高度<24m的一般公共建筑工程；小型仓储建筑工程；简单的设备用房及其他配套用房工程；简单的建筑环境及室外工程；相当于一星级饭店及以下标准的室内装修工程；人防疏散干道、支干道及人防连接通道等人防配套工程 较复杂（II级），系数1，工程特征： 大中型公共建筑工程；技术要求较复杂或有地区性意义的小型公共建筑工程；高度24~50m的一般公共建筑工程；20层及以下一般标准的居住建筑工程；仿古建筑，一般标准的古建筑、保护性建筑以及地下建筑工程；大中型仓储建筑工程；一般标准的建筑环境和室外工程；相当于二、三星级饭店标准的室内装修工程；防护级别为四级及以下同时建筑面积<10000m2的人防工程 复杂（III级），系数，工程特征： 高级大型公共建筑工程；技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省(市)级中小型公共建筑工程；高度>50m的公共建筑工程；20层以上居住建筑和20层及以下高标准居住建筑工程；高标准的古建筑、保护性建筑和地下建筑工程；高标准的建筑环境和室外工程；相当于四、五星级饭店标准的室内装修，特殊声学装修工程；防护级别为三级以上或者建筑面积≥10000m2的人防工程；另：1. 大型建筑工程指20001 m2以上的建筑，中型指5001~20000 m2的建筑，小型指5000 m2以下的建筑；2. 古建筑、保护性建筑等，根据具体情况，附加调整系数为~。 ○4高程调整系数如下： 海拔高程2001m以下的为1；海拔高程2001～3000m为； 海拔高程3001～3500m为；海拔高程3501～4000m为； 海拔高程4001m以上的，高程调整系数由发包人和监理人协商确定
监理费取费标准
监理费: 工程监理费是指建设单位委托监理单位对工程实施监理工作所需的各项费用。广泛推行建设工程监理制是我国工程建设领域管理体制的重大改革，属于监理费的一种。 工程建设监理是有偿的服务活动，酬金及计取办法，由监理单位与建设单位依据所委托的监理内容和工作深度协商确立，并写入委托监理合同。 建设工程： 建设工程是指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的统称。建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动。建设工程按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类。建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动。 建设工程监理费： 建设工程监理费是指业主依据委托监理合同支付给监理企业的监理酬金。它是构成工程概(预)算的一部分，在工程概(预)算中单独列支。 内容构成： 建设工程监理费由监理直接成本、间接成本、利润和税金四部分构成。 （1)直接成本。指监理企业履行监理合同时所发生的成本。 （2)间接成本。指全部业务经营开支及非工程监理的特定开支
（3)利润。指工程监理企业的监理活动收入扣除直接成本、间接成本和各种税金之后的余额。 （4)税金。指按照国家规定，工程监理企业应交纳的各种税金总额，如营业税、所得税、印花税等。 计算方法： 监理费的计算方法主要有： (1)按建设工程投资的百分比计算法。这种方法是按照工程规模的大小和所委托的监理工作的繁简，以建设工程投资的一定百分比来计算。一般情况下，工程规模越大，建设投资越多，计算监理费的百分比越小。这种方法比较简便，业主和工程监理企业均容易接受，也是国家制定监理取费标准的主要形式。采用这种方法的关键是确定计算监理费的基数和监理费用百分比。新建、改建、扩建工程及较大型的技术改造工程所编制的工程的概(预)算就是初始计算监理费的基数。工程结算时，再按实际工程投资进行调整。当然，作为计算监理费基数的工程概(预)算仅限于委托监理的工程部分。 (2)工资加一定比例的其他费用计算法。这种方法是以项目监理机构监理人员的实际工资为基数乘上一个系数而计算出来的。这个系数包括了应有的间接成本和税金、利润等。除了监理人员的工资之外，其他各项直接费用等均由业主另行支付。一般情况下，较少采用这种方法，因为在核定监理人员数量和监理人员的实际工资方面，业主与工程监理企业之间难以取得完全一致的意见。
工程项目管理服务取费建议
工程项目管理服务取费调研及建议 高水平的工程项目管理，是高效率、高质量地实现工程项目投资建设目标的基本手段。工程项目管理服务取费，又是以工程项目管理作为服务手段的企业赖以生存并发展的重要基础。 各地建设主管部门都在积极培育工程项目管理市场，鼓励在工程项目上开展专业化、科学化、社会化的工程项目管理服务，提高投资项目整体效益，但尙未提供良好的政策环境。其中，项目管理服务取费标准便是诸多待解决问题之一。 一、工程项目管理服务取费现状： 建设部《关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见》的实行，推动了项目管理服务企业步入了新的发展阶段，但相关的企业运行配套政策未完善，企业的市场法律地位、服务取费标准等都未明确，工程项目管理服务实际取费偏低，市场竞争无序，影响了项目管理服务市场的健康发展。 、目前工程项目管理服务及取费的主要依据： （ ）原建设部于 年 月 日颁发建市 号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 （ ）建设部 年 月 日颁发建市 号文《建设工程项目管理试行办法》 （ ）财政部 号文件《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》 （ ） 年 月国务院国发 号文《国务院关于投资体制改革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施。 （ ）住建部 年 月 日颁发建市 号文《关于大型工程监理单
位创建工程项目管理企业指导意见》 （ ）江苏省省级政府投资项目代建制财政财务管理暂行办法（ ）（ ）江苏省基本建设财务管理暂行规定 （ ）江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 （ ）江苏省建设工程监理服务收费管理暂行办法 、目前江苏省项目管理服务企业取费的方式和现状： （ ）取费方式调研： 江苏经天某某建设项目管理有限公司的做法：依据江苏省省级政府投资项目代建财政财务管理办法和江苏省基本建设财务管理暂行规定，即招标的项目按中标合同价取费，不招标的项目按建设单位管理费取费。 ②江苏省经某监理中心（省发改委下属单位）做法：参照监理收费标准作为收费基价，再按服务范围协商增加系数取费。 ③南京苏某监理公司：基本按监理取费标准取费，并按工程内容、复杂程度、管理深度同业主协商增加费用。 ④省建设厅某管理中心：建议参考江苏省建设工程代建或监理服务收费标准为基价，并结合工程实际与投资方协商取费。 ⑤原省建设厅下属某开发公司：按代建标准取费，有时按监理收费标准取费。 ⑥省建某院项目管理取费，①按专业职称职级标准及人数计费，（玄武门）国际广场某项目，项目经理 多万 年。②按费率取费，比如：省烟草某公司项目 亿投资取费约 多万，约 ，省药某局项目约 亿投资取费约 万，约 ，基本参考代建取费为基价再协商增加系数。 ⑦外省市项目管理公司主要以代建管理费取费 浙江、湖南、杭州市、北京市等 ，少数按监理收费标准取费加系数。
工程项目管理服务取费建议
工程项目管理服务取费调研及建议高水平的工程项目管理，是高效率、高质量地实现工程项目投资建设目标的基本手段。工程项目管理服务取费，又是以工程项目管理作为服务手段的企业赖以生存并发展的重要基础。 各地建设主管部门都在积极培育工程项目管理市场，鼓励在工程项目上开展专业化、科学化、社会化的工程项目管理服务，提高投资项目整体效益，但尙未提供良好的政策环境。其中，项目管理服务取费标准便是诸多待解决问题之一。 一、工程项目管理服务取费现状： 建设部《关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见》的实行，推动了项目管理服务企业步入了新的发展阶段，但相关的企业运行配套政策未完善，企业的市场法律地位、服务取费标准等都未明确，工程项目管理服务实际取费偏低，市场竞争无序，影响了项目管理服务市场的健康发展。 1、目前工程项目管理服务及取费的主要依据： （1）原建设部于2003年2月13日颁发建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 （2）建设部2004年11月16日颁发建市[2004]200号文《建设工程项目管理试行办法》 （3）财政部[2004]300号文件《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》
（4）2004年7月国务院国发[2004]20号文《国务院关于投资体制改革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施。（5）住建部2008年11月12日颁发建市[2008]226号文《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业指导意见》 （6）江苏省省级政府投资项目代建制财政财务管理暂行办法（2010-12-02） （7）江苏省基本建设财务管理暂行规定 （8）江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 （9）江苏省建设工程监理服务收费管理暂行办法 2、目前江苏省项目管理服务企业取费的方式和现状： （1）取费方式调研： 江苏经天某某建设项目管理有限公司的做法：依据江苏省省级政府投资项目代建财政财务管理办法和江苏省基本建设财务管理暂行规定，即招标的项目按中标合同价取费，不招标的项目按建设单位管理费取费。 ②江苏省经某监理中心（省发改委下属单位）做法：参照监理收费标准作为收费基价，再按服务范围协商增加系数取费。 ③南京苏某监理公司：基本按监理取费标准取费，并按工程内容、复杂程度、管理深度同业主协商增加费用。 ④省建设厅某管理中心：建议参考江苏省建设工程代建或监理服务收费标准为基价，并结合工程实际与投资方协商取费。
关于工程项目管理服务取费的探讨
第24卷第1期工 程 管 理 学 报V ol. 24 No. 1 2010年02月Journal of Engineering Management Feb. 2010 关于工程项目管理服务取费的探讨 杨三超，赵利，宁兰 （中国矿业大学建筑工程学院，江苏徐州 221116，E-mail：ysccumt@https://www.360docs.net/doc/c616302749.html,） 摘要：通过对国内外工程项目管理服务取费现状的比较研究，分析我国工程项目管理服务取费偏低的原因，并结合我国建筑市场的具体情况，以建设单位管理费为基础，提出对我国工程项目全过程项目管理服务及菜单式项目管理服务取费标准的建议。 关键词：工程项目管理；取费标准；全过程服务；菜单式服务 中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1674-8859（2010）01-055-05 Research on Charge of Construction Project Management Fees YANG San-chao，ZHAO Li，NING Lan （School of Architecture and Civil engineering，China University of Mining and Technology，Xuzhou 221008，China， E-mail：ysccumt@https://www.360docs.net/doc/c616302749.html,） Abstract：The comparative research was conducted on the standard fee of Chinese and international construction project management services. The reason for the low fee for China’s project management services was analyzed. Through looking at the specific situation of the Chinese construction market，based on the construction unit management fee，the paper proposed the fee standard for the whole process of China’s project management services and menu-style project management services. Keywords：construction project management；fee standard；whole process services；menu-style services 我国建设工程项目管理服务业自20世纪80年代建立工程监理制至今，在服务范围、服务质量等方面取得了长足的进步。原建设部建市[2003]30号文件《关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见》、2004年7月国务院国发[2004]20号文件《国务院关于投资体制改革的决定》、2004年11月16日颁发建市[2004]200号文件《建设工程项目管理试行办法》、住房和城乡建设部于2008年11月12日颁发建市[2008]226号文件《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》等一系列文件的出台，对我国工程项目管理的发展起了极大的促进作用，工程项目管理服务开始向综合性、多功能性发展，工程项目管理服务行业正步入一个全新的发展阶段。 工程项目管理作为一种实践活动，是指在工程项目建设过程中，参与工程项目建设相关的主体为实现工程项目目标，运用管理的知识、技能、方法和技术，进行组织、策划、实施、协调和控制的行为过程。从事工程项目管理的企业受业主或其他服务对象的委托，按照合同约定，对工程项目的组织实施提供全过程或若干阶段的管理服务。因此工程项目管理作为一种服务手段，其服务费用的确定是项目管理企业生存发展的重要基础。如何确定工程项目管理服务费用的取费标准对我国项目管理服务市场培育、工程项目管理企业的发展起着至关重要的作用。 1我国工程项目管理服务取费现状 原建设部在2004年12月出台的《建设工程项目管理试行办法》中规定：“工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等，由业主方与项目管理企业在委托项目管理合同中约定。工程项目管理服务收费应在工程概算中列支”。除此之外，在其他相关的法律法规、制度中对工程项目管理服务的取费并无明确的规定。 收稿日期：2009-12-07．
监理费标准
监理费收取标准 一、建设工程监理与相关服务收费 1．新《管理规定》界定的监理服务范围分为勘案、设计、施工和保修等四个阶段，施工阶段服务称为"施工（工程）监理"，其它阶段服务称为"相关服务"，根据委托范围及工作内容分别按相应收费标准计取服务费用。 2．依法必须实行监理的建设工程（按建设部第86号令《建设工程监理范围和规模标准规定》划分），其施工监理服务收费实行政府指导价，其它建设工程的施工监理和相关服务收费实行市场调节价，由发包人与监理人参考政府指导价协商确定。 3．施工监理服务费用计取 （1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1±A%），其中A为浮动幅度，在0～20之间取定，由发包人和监理人根据工程情况协商确定。 （2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价（见附表1）×专业调整系数（见附表2）×工程复杂程度调整系数（见附表3）×高程调整系数（常州地区均为1）。 （3）单份监理合同涉及多个不同复杂程度的单位工程时，如难度大的工程建筑面积或造价达总工程量40%以上，则整个建设项目复杂调整系数可按相应系数中最高值取定。 （4）计费额500万元以下的工程项目均按3.3%的费率计算收费基价。即500万元以下项目的收费基价=计费额×3.3%。
（5）铁路、水运、公路、水电、水库工程的计费额按其建筑安装工程费分档定额计算；其它工程的计费额按照建设项目工程概算投资额分档定额计算。 4．勘察、设计、保修等阶段的相关服务费用计取，一般按实际工作所需工日，参照建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准（见附表4）计取。 二、建设工程监理与相关服务承发包 1．依法必须招标的建设项目按现行规定及相应程序办理公开或邀请招标手续。 2．可直接发包的建设项目 （1）估算监理费18万元及以下的建设项目，直接在市建设局建筑业管理办公室办理合同备案等相关手续。 （2）估算监理费18万元以上的建设项目，应填写《工程监理人员审核及基价收费核定单》，经市建设局建筑业管理办公室审核后，再进入市建设工程交易中心办理相关直接发包手续。 三、其它 1．发包人、监理人应严格执行《管理规定》及本指导意见，根据委托范围、内容，合理、准确计算、取定服务费用，并在合同中载明。 2．建设工程监理与相关服务，应当遵循并体现优质优价原则，由于监理人的努力，建设项目在投资、工期、质量、安全等方面取得明显成效，获得相关奖项的，发包人应给予奖励，并在合同中约定具体办法。 3．监理人应当严格按合同约定的工作范围、现行有关规定及《常州市建设工程监理服务标准》（另行发布）开展监理工作、提供相关服务，若监理人提供的服务及工作质量未达到相关规定、要求，未能响应合同约定，发包人可依据合
信息系统工程监理取费标准
信息系统工程监理与相关技术服务收费参考标准（讨论稿） 一、信息系统工程监理收费 （一）信息系统工程监理主要内容 信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的第三方技术服务的信息系统工程监理单位（以下简称监理单位），受业主单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，从技术、控制、管理、应用、服务角度对信息系统工程项目实施的监督管理。涉及信息系统工程的招标、设计、实施、验收，其主要内容是对信息系统工程的质量、进度和投资进行控制，对项目风险（信息安全管理、变更管理等）、项目合同和文档资料进行管理，协调有关单位间的工作关系。 （二）信息系统工程监理收费参考标准 信息系统工程监理收费=监理收费基价×专业类型调整系数×工程范围调整系数×（1±浮动幅度值） 计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定监理收费基价。 1、信息系统工程监理收费基价表（简称监理收费基价） 额小于200万元的，以计费额乘以10%的收费率计算收费基价。其他未包含的其收费由双方协商议定。
2、专业调整系数表和工程范围调整系数 注：智能管理信息系统集成等其他其他系统是以计算机网络、监控为中心的智能化工程,其特点是利用信息技术，使管理信息在网络及自动控制系统上应用，包括智能建筑、智能交通等。 3、浮动幅度值 按照信息系统工程监理工作内容要求，信息系统工程监理收费浮动幅度值±10%。 注：本表适用于提供短期服务的人工费用标准。 三、信息系统工程相关技术服务收费 信息系统工程相关技术服务是指具有第三方技术服务的企业（包括监理单位），受业主单位委托，提供信息系统工程项目立项、维护等阶段的相关技术服务，具体工作内容执行国家、行业有关规范、规定。 信息系统工程相关技术服务收费国家有规定的，从其规定；国家没有规定的，可参照相关技术服务工作所需工日和《信息系统工程监理与相关技术服务人员人工日费用标准》，或由业主单位与监理单位协商确定。
工程监理费取费标准及组成部分
工程监理费取费标准及组成部分费是指委托单位对工程实施建立工作所需的费用，不同工程，取费标准不同。计算公式如下：监理费=（监理费计算基价万元×取费系数）万元×高原系数×专业系数×专业工程复杂系数×（1-n%下浮比例）费主要由监理直接成本、监理间接成本、税金和利润四部分组成。 1.直接成本 直接成本是指监理企业履行委托监理合同时所发生的成本。主要包括一下内容： （1）员和监理辅助人员的工资、奖金、津贴、补助、附加工资等。 （2）用于监理工作的常规检测工器具、计算机等办公设施的购置费和其他仪器、机械的租赁费。 （3）用于监理人员和辅助人员的其他专项开支，包括办公费、通讯费、差旅费、书报费、文印费、会议费、医疗费、劳保费、保险费、休假探亲费等。 （4）其他费用。 2.间接成本 间接成本是指全部业务经营开支及非工程监理的特定开支，其具体内容包括： （1）管理人员、行政人员以及后勤人员的工资、奖金、补助和津贴。
（2）经营性业务开支。包括为招揽监理业务而发生的广告费、宣传费、有关合同的公证费等； （3）办公费。包括办公用品、报刊、会议、文印及上下班交通费； （4）公用设施使用费。办公使用的水、电、气等费用； （5）业务培训费、图书、资料购置费。 （6）附加费。报刊劳动统筹、医疗统筹、福利基金、工会经费、人身保险、住房公积金、特殊补助等； （7）其他费用。 3.税金 是指按照国家规定，工程监理企业应交纳的各种税令总额，如营业税、所得税、印花税等。监理单位属科技服务类，应享受一定的优惠政策。 4.利润 是指工程监理企业的监理活动收入扣除直接成本、间接成本和各种税金之后的余额。由于监理单位是高智能群体，监理服务是高技能的技术服务，因此监理单位的利润应当高于社会平均利润。 工程监理费是构成工程概、的一部分，因此，在工程概、预算中要单独列出。
论项目管理收费的费率标准
云南工程项目管理取费标准探讨 摘要：本文结合当前云南工程建设项目管理取费的突出问题，探讨解决工程项目管理取费问题的思路，尝试提出了取费标准。 关键词：工程项目管理取费 一、概述 工程项目管理是指在工程项目建设过程中，参与工程项目建设相关的主体为实现工程项目目标，运用管理的知识、技能、方法和技术，进行组织、策划、实施、协调和控制的行为过程。从事工程项目管理的专业化企业（以下简称专业管理方）受业主或其他服务对象的委托，按照合同约定，对工程项目的组织实施提供全过程或若干阶段的管理服务。因此工程项目管理作为一种服务手段，其服务费用的确定是项目管理企业生存发展的重要基础。如何确定工程项目管理服务收费的取费标准对我省项目管理服务市场培育、工程项目管理行业的发展起着至关重要的作用。 关于工程项目管理，早在2004年，国家建设部颁布了《建设工程项目管理试行办法》，目的是为了促进我国建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平。至今工程项目管理推广和实施近10年，但仍没能得到健康长足的发展，究其原因，取费是关键性问题。 二、工程建设项目管理取费的现状及存在的问题 进入21世纪，建设部相继出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理业的指导意见》(建市[2003]30号)和《建设工程项目管理试行办法》 (建市 [2004]200号)两个文件，提倡具备条件的项目采用工程总承包、工程项目管理等方式组织建设，并对工程项目管理取费作了原则性的规定。 然而，由于我省和国家对于建设项目管理制度尚未立法，项目管理取费也无明确的标准，导致建设单位把工程项目委托给项目管理企业进行管理时存在顾虑，给项目管理企业在开展业务和项目管理工作的时候带来了种种困难，极大地限制了项目管理企业的发展壮大。 （一）项目管理收费目前存在的问题 1、缺少国家相关文件和政策的支持
代建取费标准
代建取费标准 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
代建取费标准 1、采用概算×固定费率的方式，以项目审批部门批准的项目投资总概算和低于 《基本建设财务管理规定》中建设单位管理费的费率水平计取，通常不超过项目投资的2%。 建设单位管理费总额控制数费率表 2亿元以下项目，代建费为批准工程概算总投资的2%；总投资超过2亿元项目的代建费分段累进计算，2亿元部分按2%计算，超出2亿元部分按%计算。 3、。《北京市政府投资建设项目代建制管理办法》中规定，前期代建费与实施阶 段代建费比例最高可取3︰7。 4、《惠州市政府投资非经营性项目代建管理办法》代建服务费原则上通过市场竞争确定，对于项目 总投资在人民币2亿元（含2亿元）以下项目，代建服务费上限为批准工程概算总投资的2％；项目总投资超过人民币2亿元，代建服务费分段累进计算，2亿元部分按上限2％计算，超过2亿元部分按上限％计算。项目代建服务费在项目实施阶段支付70％，项目建成交付使用、完成资产及资料移交后支付20％，工程竣工验收满两年结清剩余的10％。 5、《镇海区政府投资非经营性项目代建管理办法》代建服务费原则上通过市场竞争确 定，对于项目总投资在人民币500万元（含）以下项目，代建服务费上限为20万元，项目总投资在人民币2亿元（含2亿元）以下项目，代建服务费控制在批准工程概算总投资的2％以内；项目总投资超过人民币2亿元，代建服务费分段累进计算，2亿元部分按2％以内计算，超过2亿元部分按％以内计算。项目代建服务费在项目实施阶段支付70％，项目建成交付使用、完成工程资料移交后支付20％，工程交工验收满两年结清剩余的10％。
工程监理收费标准
工程监理取费标准偏低问题，自工程监理在我国落生以来就一直困扰着我国工程监理行业的发展。我国加入WTO在即，这个问题也到了必须尽快解决的关键时刻。 一、我国工程监理取费标准远远低于国际水平 我国现行的工程监理取费标准为1992年制定的，其费率为工程概（预）算的0.6~2.5%。这一取费标准，远远低于国际水平。国外工程监理取费一般为工程造价的5~10%，高出我们好几倍。 如：德国专门从事项目组织管理服务的公司，被称为PM（Progect Management），其业务范围为工程项目建设的各个阶段（含项目实施阶段监理），其取费总计约占工程造价的7.5%~14%。 又如：韩国于1993年才开展建设监理活动，目前监理的范围与我国大体相同，主要是施工监理，监理工作以质量为主，监理的侧重点在事前控制。但其监理取费标准为工程费的3~5%，低限是我国工程监理取费低限的5倍，高限是我国工程监理取费高限的2倍。 工程监理取费标准一般都是以工程监理费占工程概（预）算或工程造价的百分比而定的，实质上反映的是工程监理单位在建设活动中进行监督管理所付出的物化劳动和活劳动之和。因此，可以认为其高或低体现了一个国家在工程建设上投入监督管理力度的比例，有一定的规律性。多年来，我国工程监理行业实行低标准取费，这显然是不合理的，不利于加强工程建设管理及我国工程监理行业的健康快速发展。 二、工程监理取费标准偏低问题已成为我国工程监理行业发展的桎梏 经过十多年的发展，目前我国工程监理行业已初具规模，但行业总体实力较弱，整体素质有待提高。截至1999年底，全国已有5127家监理企业，从业人员已达19万人。但其中甲级资制监理单位仅505家，占9.85%；获得国家注册监理工程师资格证书的仅3.5万人，占18.42%。两项占比都比较低，反映了我国工程监理行业实力较弱的现状。正如前不久中国建设监理协会一项调查指出的：目前"真正有实力、有业绩、有信誉的工程监理企业只占10%，一般化的占60%，较差的接近30%。" 实质上，目前我国工程监理行业是在低取费的条件下，困难重重地在维持低水平艰难地运行。 1.工程监理取费标准偏低，吸引不了高智能人才，使得工程监理企业难成其为高智能、知识密集型企业，没法发挥其应有的作用。受财力所限，目前我国工程监理企业普遍聘用监理工程师的月薪一般为1000~2500元；一个企业一般只聘请个别几个高级专业技术人员，月薪也就3000~4000元。这是个"按酬付劳"、"量入为出"的权宜之计，造成了我国工程监理单位人才极为匮乏，整体素质十分低下的不利局面。这与对工程监理企业高智能、知识密集型的要求相差甚远。使得目前工程监理企业所拥有的人才总体水平与社会中等水平相比都有很大差距，不能很好地胜任工程监理工作。 2.工程监理取费标准偏低，使得监理企业只能放低工作水平和服务标准，低水平运行。一是绝大多数工程监理企业受财力所限无力购置相应的现代化技术管理手段，目前处于技术装备落后，科技含量低、信息闭塞的状况，不得不沿用传统落后的管理手段和管理模式，工