【最新精选】村一事一议筹资筹劳实施方案

【最新精选】村一事一议筹资筹劳实施方案
【最新精选】村一事一议筹资筹劳实施方案

二0一二年度“一事一议”筹资筹劳方案

为了认真贯彻落实“一事一议”财政奖补政策,根据上级有关文件精神的要求,结合我村实际,经研究,特制定二0一二年度“一事一议”工程建设项目实施方案:

一、工程项目:

二、工程总预算及资金筹集:

该工程约投资元,由村民进行筹资和筹劳解决,筹资按每人15.00元,筹劳按劳平10个工日,(男性18-55周岁,女性18-50周岁),争取财政奖补资金元。下差部分由村集体自筹解决。

三、资金与筹劳的使用:

筹资、由村委会根据村拟定的筹资清册统一收取和结算,筹劳由村委会和监督小组在事先通知筹劳对象,待工程实施过程中,根据实际,灵活安排每天的筹劳人数,筹劳年终平衡结算。

五、时间安排:

筹资的收取在2012年7月30日前完成,工程实施在8月中旬进行施工。

村委会

二O一二年五月十五日

村基本情况

我村位于三里畈镇,距镇人民政府公里,辖区内村民小组,个自然垸落,户,人。全村版土面积平方公里,其中:山林面积亩,耕地面积亩(其中:水田有亩,旱地亩),园地面积亩,鱼塘口,水库座。近年来,经过村党支部和村委会的共同努力,已硬化通村公路公里,低产田改造了亩,河堤加固米,组级道路维修扩宽米。2012年计划完成“一事一议”筹资筹劳工程项目处,。

委员会

年月日

村“一事一议”项目实施方案

根据《罗田县公益事业建设“一事一议论”财政奖补工作方案》的工作要求,我村及时召开村两委及各村民小组长会议,初步拟定我村一事一议项目,并于月日召开村民代表会议征求村民意见,会议通过了我村各村民小组“一事一议”项目实施方案,成立了村“一事一议”项目工程指导小组、项目工程质量监督小组(公益事业监管协会)、“一事一议”项目资金理财小组。

一、一事一议项目工程领导小组、项目工程质量监督小组(公益事业监管协会)和理财小组由以下人员组成:

(1)一事一议项目工程领导小组(村组干部):

组长:副组长:

成员:

(2)项目工程质量监督小组(公益事业监管协会):

组长:

成员:

(3)理财小组:

组长:副组长:

成员:

二、工程项目规划及完成时间:

工程完成时间安排:

(具体工程项目规划及项目资金预算详细表附后)。

以上项目资金合计元,其中自筹元,财政奖补元。村民代表会议决定一事一议项目资金全部用于制定的项目,项目资金使用情况通过理财小组审核报账并张榜公布,项目工程质量受工程质量监督小组监督。

村村委会

2012年月日

一事一议筹资筹劳项目审议会议记录

会议时间:

会议地点:

主持人:记录人:

会议内容:审议《村“一事一议”项目实施方案》及相关事项。

到会情况:本次会议审议的筹资筹劳方案涉及受益农户户,参会人员为农户代表(村民代表),应到会人,实际到会人。

会议议项:

代表发言:

投票表决及签名(或盖章):

注:1. 本审议会议记录为参考格式,纸张、表格应根据需要增减。

2.村审议筹资筹劳实施方案可采用此格式记录,也可用习惯的会议记录本及格式记录。但是,本记录上所列内容必须全部具备,签名要求真实。

农村公益事业一事一议奖补项目工程设施管护

责任书

甲方:村民委员会(以下简称甲方)

乙方:(以下简称乙方)

我村通过一事一议实施的项目工程设施建设已全面竣工,并通过了上级验收。为巩固项目的建设成果,确保项目工程设施长期发挥作用,明确工程设施管护主体,增强对工程设施管护的责任心和有效性,特签订本责任书。

一、甲方把已竣工验收后坐落在乙方区域内的项目设施移交给乙方管理和使用,乙方及时做好工程设施的接收、核实、登记工作。

二、按照“谁使用、谁管理、谁受益、谁维修”和“属地管理”的原则,乙方必须负责做好辖区内项目工程设施的管护工作。乙方应因地制宜,指定管护人员、经费、责任“三落实”。

三、乙方对项目工程的管护必须达到以下标准与要求:

1、。

2、。

3、。

四、乙方必须合理使用工程设施,确保工程设施能较好地发挥其作用和效益。

五、甲方每年定期对工程设施使用和管护情况进行检查,达到管

护标准和要求的,甲方将给予一定奖励;如管护措施不落实,工程设施损坏严重,又不及时维修而不能正常使用,则给予惩罚。

六、本责任书一式三份,甲、乙双方各执一份,镇农村公益事业一事一议监督管理办公室一份,责任书自签订之日起生效。

甲方:村民委员会

乙方:

年月日

村级公益事业“一事一议”工程项目承包

合同书

甲方:

乙方:

根据《中华人民共和国合同法》以及其他有关法律、法规规定,我村通过招投标的方式,特将年度“一事一议”的工程发包给乙方承建,为双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,甲、乙方就本工程项目共同协商一致,并订立以下合同条款,望共同遵照执行。

一、工程概况

1、工程名称:

2、工程地点:

二、工程范围及内容:

三、工期:

1、开工及竣工日期:年月日至年月日。

2、合同总工期为工作日。期间如遇无法抗拒的灾害,经甲方和监督

小组签字认可后,工期可相应顺延。

四、质量标准:

五、合同价款

采用一次性包死总价的固定价格方式,总价为元,如今后涉及工程

变更和增加工程量的,增加部分签订补充协议按实结算。

六、付款方式

七、质量及验收

1、工程质量必须符合本合同第四条约定标准,并按现行国家验收规范执行。质量保证期年,如工程内容涉及主体结构的,应终身质保。

2、工程质量验收必须按规范进行,所有工程资料须与工程施工同步进行,随时供有关部门及人员查阅,不合格资料及时修正。

3、分项工序验收,以及隐蔽工程验收,必须经甲方及监督小组签字验收后方可进行下道工序施工。

4、竣工后,乙方应书面通知甲方及监督小组验收,乙方在竣工后10天内提供符合规范性要求的竣工图及全部竣工资料,并应一式三份。

8、其他约定:按图纸说明施工,达到甲方、监督小组的要求。

八、甲方责任

1、按约定提供图纸或有关设计资料,及时进行图纸或设计资料的技术交底。

2、按约定向乙方支付工程款,若甲方因资金困难不能及时兑现,应与乙方协商,并可视不同情况向乙方承担应付款部分的银行贷款利息。

4、履行其它本合同约定的义务。

九、乙方责任

1、按约定保质保量的完成施工任务,符合工期及质量要求。

2、必须服从甲方现场管理,不得违反协议内容的行为,否则甲方有权给予经济处罚或终止合同。

3、应注意施工安全,施工安全不当,发生的安全事故由乙方负责。

4、乙方不得以任何理由擅自停工或消极怠工,否则一切后果由乙方承担。

5、质保期内若发生质量问题,乙方应在接到甲方电话或书面通知5日内进场维修,否则维修费从质保金中扣减。

十、违约责任

1、双方应严格遵守协议,如有违反,按本协议相关约定承担违约责任。

2、如延误工期,每超过一天,按合同总价款的2%承担违约金,或每天按500元向甲方支付违约金。

3、如出现质量问题,以及违反本协议其它约定,乙方除应赔偿给甲方造成的全部经济损失外,甲方可视具体情况,要求乙方按合同总价款的1%-10%承担违约金。

十一、附则

1、本协议经双方签章后生效。

2、、本协议一经签字,双方应严格遵守,如因执行本协议发生争议,双方应协商解决,协商不成,由签约所在地人民法院裁决。

4、本协议一式三份,甲、乙方和监管各执一份。

甲方(签章):乙方(签章):

法定代表人:法定代表人:

年月日年月日

监管方(签章):

年月日

2012年“一事一议”工程项目实施方案

村委会

2012年月日

“一事一议”工程项目算表村

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工程

管护制度

第一条为加强我县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的后期管理,确保项目工程正常运转,长期发挥效益,根据《罗田县村级公益事业一事一议财政奖补试点工作方案》的要求,特制定本制度。

第二条按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,一事一议财政奖补项目建设形成的资产,归项目议事主体所有,由村级组织负责管理和养护。注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性,动员全社会的力量共同做好管护工作。真正做到公益项目建好一处,管好一处,用好一处,确保发挥公益项目的长期效益。

第三条鼓励社会各界投资农村公益事业,可以对现有的农村小型公益设施,通过承包等形式实行市场化运作,承包所得经费用于管护。形成以“群众管护为主、专班管护为辅、政府定期检查”的管护机制。各乡镇要成立财政奖补项目工程管护领导小组,分村组织2-3人成立管护小组具体负责一事一议财政奖补项目工程的维护。

第四条管护机构要切实履行职责,要有具体、明确的管护制度和考核制度,管护工作要落实到人,实行定人员、定任务、定标准、定报酬、定奖惩的“五定”原则。以承包形式进行管护的,财政奖补项目所在的乡(镇)、村要与管护人员签订合同,明确承包合同各方的权利和责任。

第五条斗渠、毛渠、堰塘、道路要做到专人管理,定期养护。小型提灌或排灌站、桥、闸、机电井等要坚持定期检修,确保正常运行;渠道要坚持勤清淤,勤护坡,发现隐患,及时处理,确保排灌畅通;道路要坚持专人常年养护,保持路面平整无积水,确保晴雨通车。不准在渠道岸上、道路边上开荒种庄稼;不准在渠道、道路上取土、挖沟、拦坝;不准在渠道、道路上堆放砂石、农作物秸秆等杂物;未经批准,不得在渠道、道路上建房子或其它建筑物。

第六条村内垃圾存放点、公共厕所、果皮箱,要做到及时清扫,及时维修,保持清洁。公共厕所随时清掏,粪便不得外溢,清掏时不得泄漏、遗

撒,不得乱排乱倒。果皮箱要求做到每日清掏箱体内的垃圾,定期清洗,保持果皮箱的清洁卫生,对需要维修的果皮箱,要求在24小时内完成维修,确保果皮箱维修养护及时到位,杜绝果皮箱缺失、破损现象。

第七条村内道路绿化、公共绿地、村庄周围绿化要及时洒水、修补、施肥、修剪,三年后保存率达要到85%以上。不准将废弃土、垃圾土、含石灰土等可能影响树苗成活或以后成长的土壤填筑在绿化带。不准实施各种破坏绿地的行为,对践踏绿地、折枝、爬树、采花者要予以劝告、严防让猪、狗或其它牲畜进入绿化地。

第八条村内文化体育活动场所要做到保持室内外清洁卫生,维护、维修设备及防火、防盗、防潮等,村级活动场所的公物实行登记管理。严禁在活动场所进行赌博、迷信以及其他非法活动,严禁任何单位和个人以任何名义对村级文化体育活动场所及其设备,进行侵占、转让、抵押、买卖、挪用、毁损。

第九条各类财政奖补项目工程的管护责任重大,必须由热爱公益事业、责任心强的人员担任,对于管护不好的有关单位和责任人要追究责任,给予惩罚。对损坏财政奖补项目设施的行为,要迅速予以坚决制止,责令其赔偿损失,并限期采取补救措施。对管护工作失职的,要追究责任,严肃查处。

第十条对财政奖补项目工程管护不严的管护人员,造成项目一定损失的,酌情扣发报酬,并责令其赔偿损失,采取措施,限期补救。对连续两年不能达标的管护人员,要予以撤换。

村民委员会

年月日

村一事一议公示

为了对我村工程,经村民代表审核通过,此项工程需要投入资金元。资金来源:一是在全村范围内筹资、筹劳,即:筹资人平15元,金额元,筹劳劳平10个工日,按每个工日元折资元;二是申请国家奖补资金元;三是自筹资金元。所筹全部资金已全部用于上述项目工程建设。特此公示。公示时间月日到月日共同7天。如有异议,请与村委会联系,联系电话:。

村委会

2012年月日

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2015年文化馆个人工作总结

在XXXX年X月,本人从XXXX学院毕业,来到了实现我梦想的舞台--XX区文化馆工作。在这里我用艰辛的努力,勤劳的付出,真诚而认真地工作态度认真的做好自身的每一项文化馆相关工作,取得了较为良好的工作业绩。随着一场场活动的成功举办、一台台戏剧的成功出演,在这个带有着梦想和希望的舞台上,转眼之间我已在这里渡过了XX年的青春事业,我亦与舞台共同成长,逐步由一名青涩的毕业生,历练成为了今天的XXX。梦想在于不断坚持,未来的旅途在于不断的前进,在这个承载着梦的舞台上,我持以坚定的信心和丰富的工作能力与工作经验,一步一步超前迈进着。下面我将自身XX年来的工作能力情况总结如下:

一、一专多能服务

1、高端学识水平。

本人于XXXX年XX月毕业于XXXX大学XX专业。随后于XXXX年X 月进入XX区文化馆从事XX工作,至今已有XX年的时间。在本人从

事文化馆XX工作的XX年里,我始终坚持积极探索、勤奋学习,做到辅助教学与实际工作相长,坚定与时俱进的思想理念,努力攻克各项困难,将提高效益型,能力型的工作绩效作为自己的奋斗目标,并在自身的素质方面进行了坚持不懈的强化与提高。

我深知,要不断充实自身能力,深化提升自身素质,才能够不断更新自我,超越自我,为我XX区文化馆的发展与活动做出奉献。为此,我树立起了牢固的学习思想,除积极参加上级机关以及本馆内组织的各项思想教育以及业务培训活动外,我还一直坚持,利用业余时间阅读和学习各类与我文化馆工作相关的理论书籍与系列杂志等相关信息书籍,通过专业的培训和广泛的阅读,我吸取了优秀工作者以及高级文化工作人员的先进经验和优秀成果,在理论和实践结合的层面上逐渐开拓了视野,以高效提升了自身的专业能力和学识水平。此外,我还实时关注党和国家的新政策、新方针,及时总结在党政新政策中有关于文化馆工作的相关内容,进行学习与研究,并结合党的十八大会议精神,落实自身的党政清廉作风,实际提升自身党性、提高自身综合素质能力。并做到上传下达,实际带领全馆人员展开党政新政策的落实工作,以全面提高我文化馆的整体党政能力。

2、强效专业技能。

由于从事XXX工作性质的原因,我需要对在我文化馆内展开的各项大型活动进行具体的策划与组织工作,以确保活动的成功召开。在XX年来的工作中,我曾多次策划组织大型活动XX场,其中文化义演、教学宣传、(XXXX客户可自行添加活动种类)等类大型活动达XX余次,并均取得了良好的演出成效。在进行大型活动的策划与组织工作的过程中,我紧密围绕我区委、区政府的中心规定内容,切实服务于我区文化的发展大局,充分利用开展活动主题所具有的特殊性艺术魅力和影响力,切实使文化活动贴近群众生活,服务我XX区群众,组织策划了一系列有一定影响、有一定艺术水准的文化活动,得到了各级领导和广大区民的一致好评。在此过程中,我主要做到了以下方面:一是精心策划,善于创新,打造浓厚文化氛围。我XX区文化馆我区文化活动的主要承办单位,通过XX年的工作历练,我深刻意识到我文化馆对于我区文化的重要意义和发回的重要作用。因此,我坚定主动出击,做到精心策划,善于创新,努力丰富活动内容、打造多样化活动形式,与相关单位部门联手打造出一批具有鲜明主题、内容充实、形式多样、影响效力强盛的文化活动,营造出一系列具有浓厚文化氛围的文化活动,以提升区民的文化的兴趣以及文化了解度。并精心组织各部门人员以及相关单位部门共同开展文化活动,准确规划组织各部门的工作职责,安排专人和部门承担活动的导演、节目创作、编排、辅导以及舞美、灯光、音响、舞台监督等一系列工作,对每场演出我都倾注了大量的心血,以求的最好的演出效果。

二是关注社会文化现象,紧抓热点问题,在第一时间推出宣传及相关主题活动。在文化活动敲定的当天,我就紧密开展了相关的活动主题推送工作,紧密结合当下社会文化现象,着重关注民众关切的热点问题,敏锐的捕捉相关文化信息,组织一起为题材抓手的文艺作品的创作,筹划相关热点的首场演出。并在准备的同时,及时做好活动的选出以及组织工作,做好充分的准备工作,以获得文化活动的巨大成功。

三是立足基层,走进区民,深入服务群众。在活动准备工作展开的同时,我坚持展开深入区民的活动意见调研,征求各级群众以及单位人员的建议,并对收集到的建议以及意见进行总结研究,选出最合适文化活动的建议,进行扩展策划,使得文化活动深入群众生活,进一步推进先进文化融入社区文化,大大活跃区民的文化生活。

四是注重营销,开拓市场,打造文化活动品牌。在从事XX工作的近XX年来,本人共组织策划商业性演出XX余场,营销收入XX万元。在此过程中,本人积极尝试采用市场运作的方法,及时捕捉信息,增强活动的预见性、超前性和自身发展活力,努力提高活动的影响力扩大影响面。并做到积极与区内企事业单位进行沟通与联系,并及时带回反馈信息,不断修改、调整节目内容,并其满意度得到实际的提升,使得我馆在演出获得良好成效的同时,能够与企业达成建立合作的意向,以推动我文化局的发展效益。

镇农村生活垃圾治理实施方案

镇农村生活垃圾治理实施方 案 按照县委、政府关于对农村生活垃圾治理验收工作统一安排 部署,结合我镇实际,制定本实施方案。 为切实加强接受国家农村生活垃圾治理验收工作的组织领导,特成立__镇农村生活垃圾治理验收工作领导小组,领导小组办公 室设在镇政府社会事务办,由社会事务办主任担任办公室主任。 按照国家验收要求,农村生活垃圾治理要全面做到“五个确保”即:确保有垃圾收运处理设施、确保有清扫保洁队伍、确保 有再生资源回收点、确保有村规民约、确保有资金投入机制。全 镇XX%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。 为保证此次迎检各项工作顺利通过,所有筹备及治理工作所 涉及的经费在各村村级维护资金中开支,各村要本着“经济、实效”和“花小钱、办大事”的原则确保治理工作经费的正常落实 和运转。各村要切实按照村级财务管理制度如实上报经费开支, 严禁弄虚作假。镇财政所要加强对治理经费的监管,对各村经费 采取实报实销,确保经费专款专用。 1、召开动员大会。4月15日前各村召开村组干部会、村民代表大会、村民大会,传达上级会议精神,部署安排工作、培训社 干部及村民代表,会议内容为:一是宣传动员到户;二是说明每

人每月收取1元垃圾清运费的需要和意义;三是通过一事一议确定每人每月收取1元的垃圾清运费;四是培训村民做到三必须(附后)和如何对家中的垃圾进行分类处理;五是公开竟标确定村垃圾清运承包人;六是告诉村民不要乱倒垃圾和如何监督举报。通过以上会议内容形成全村动员,全体参与的良好氛围。 2、强化宣传。4月20日前将农村生活垃圾治理相关宣传资料发放到户。4月23日前,每村必须办好一个宣传栏,栏内包括村组干部卫生管理小组和村民代表卫生监督小组名单、村规民约、宣传画、宣传资料、卫生管理等相关制度,卫生评比结果及奖惩公示。 3、建好池子。4月23日前建好垃圾池。保证每个村有垃圾收集站,每户人有池子倾倒。山区村务必做到所有村社道路两旁有农户的就有池子,其余零散户由村委会统一购买箩筐、编号后发到每家每户。所有垃圾池有门有盖、无破损、无燃烧痕迹,有破损的全部修补,有燃烧痕迹的全部有水泥沙浆粉刷处理,看不到痕迹。 4、场镇治理。4月23日前做好场镇“五乱”治理,并保持常态。做到街道整洁、摊点规范、车辆有序、工地规范、无违章广告和“牛皮癣”。 5、组织大扫除。4月23日前在全镇范围内组织一次城乡环境大整治,街道社区、全镇XXX个村XXX个社全部行动起来,对垃圾

xxx一事一议项目实施方案

xxx建设村级公益事业 一事一议项目实施方案 为有效地改善我村村民居住环境,提升村民生活质量,结合我村实际,开展我村村容村貌整治项目建设工作,特制订以下方案: 一、基本情况 xxx位于xxx,距离县城xxx公里,距离集市xx公里,总面积xx亩, 其中耕地面积xx亩,可灌溉水田面积xxx亩,旱地面积xx亩,总户数xx 户xxx人,村“两委”干部团结一致,能按时完成xxx下达的各项中心任务。 二、工作目标 本项目计划投资xx元建设村容村貌整治项目计划在xx年xx月xx日 动工建设,xx年xx月xx日前竣工。 三、项目实施计划及目标概述 经xx年xx月xx日召开村民代表会议,通过表决,村民代表同意建设xx村容村貌整治项目,该项目采取村民筹资,村民捐资,社会捐赠、申请 财政奖补资金等多种渠道筹集资金,计划在xx年xx月xx日动工建设,xx 年xx月xx日前竣工。项目建设采取半承包方式,其中,村道硬底化项目 由xxx承包和委托xxx承包给xxx公司建设,属完全承包。排水渠、垃圾屋 由本村村民自筹自建。 四、资金来源 建设本村村容村貌整治项目,总投资xx万元,其中村民筹资xxx万元,村民捐资xx万元,社会捐赠xxx万元,申请财政奖补资金xxx万元。 五、建设内容及投资概算和建设地点

(一)建设内容及概算 (1)村道硬底化xx米,宽xx米,厚xx公分,xx万元。 (2)排水渠xx米,xx面光,xx万元。 (3)垃圾屋xx间,xx万元。 以上三项合计xx万元。 (二)建设地点:xx村村内。 六、效益分析 本项目实施后,有效地改善我村村民居住环境,提升村民生活质量。 七、建设实施步骤 (一)建设村道硬底化:xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日 (二)建设排水渠:xx年xx月xx日至xx年xx月xx日 (三)建设垃圾屋:xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日 八、项目监管 为确保本村村容村貌整治项目顺利实施,确保目标任务如期实现,村成立项目建设工作专责小组,对项目的建设进行组织和监管。项目建成后,由本村村民负责管理,村委会有权对村容村貌整治项目进行监督和管理。 xxxx村委会 xxx年xx月xx日 xxx人民政府意见(盖章):

浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法

xx村民一事一议筹资筹劳实施办法 为规范村级集体兴办公益事业筹资筹劳行为,根据?国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知?(国办发…2007?4号)精神,结合我省实际,制定本实施办法。 一、筹资筹劳的原则、对象 兴办村民直接受益的集体公益事业需要村民出资投劳的,必须采取“一事一议”方式。 (一)筹资筹劳原则。坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。 (二)筹资筹劳对象。筹资对象一般为本村在册户籍人口和其他常住(半年以上)受益人口;筹劳对象为上述受益人口中男性18周岁—55周岁、女性18周岁—50周岁的劳动力。 二、筹资筹劳范围 (一)适用范围。 ⒈筹资筹劳主要适用于村民认为需要兴办的村内小型农田水利、道路桥梁、村庄整治中的公共建设项目以及环境卫生、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目等集体公益事业。 ⒉对符合当地农田水利建设规划、政府给予资金支持、相邻村共同直接受益的小型农田水利设施项目,经涉及村议事通过,报经县级农民负担监督管理部门审核同意后,也可纳入筹资筹劳范围。 ⒊除因防洪、抢险、抗灾等紧急任务,村里可临时动用农村劳动力外(事后须经乡镇政府核准并报县级农民负担监督管理部门备案),任何部门不得要求村民无偿出劳或以资代劳。 ⒋根据受益主体和筹资筹劳主体相对应的原则,各地可根据实际,适当缩小议事范围。

(二)下列事项不得纳入“一事一议”筹资筹劳范围。 ⒈非本村集体公益事业建设所需资金和劳务。 ⒉农村电网改造、学校建设和维护、五保户供养等项目。 ⒊偿还村级债务、村办企业亏损、进行经营性开发生产等不属于村内集体公益事业的资金和劳务。 ⒋各种形式的达标升级和检查、评比活动。 三、筹资筹劳标准 (一)筹资标准。每人每年按1工的价格标准筹资(具体由各市农民负担监督管理领导小组办公室提出以资代劳价格标准,省农民负担监督管理领导小组办公室审核并报省政府备案后公布实施)。筹资可以分年进行,也可以几年(一般不超过3年)累计筹资。 (二)筹劳标准。每个劳动力每年不得高于3工,出劳或以资代劳由农民自愿选择。 四、筹资筹劳程序 (一)提出事项。村级组织在年初或事前,提出“一事一议”筹资筹劳事项。筹资筹劳事项可由村民委员会提出,也可由以上村民或者以上村民代表联名提出。 (二)形成方案。筹资筹劳事项提出后,必须向村民或村民代表公告和征求意见,修改后形成初步方案(包括筹资筹劳事项、预算、分摊办法、减免措施等),提请村民会议或经村民会议授权的村民代表会议讨论。提交村民代表会议审议和表决的事项,还须由村民代表逐户征求所代表农户的意见并经农户签字认可。 村民会议应当有本村18周岁以上的村民过半数参加,或者有本村以上农户的代表参加;村民代表会议应当有代表以上农户的村民代表参加。经到会人员过半数同意或到会村民代表所代表的农户过半数通过后形成正式方案。

广西 乡镇一事一议工作实施方案

**乡村级集体公益事业一事一议工作 实施方案 为进一步深化农村综合改革,建立和完善村级集体公益事业一事一议长效机制,加强农村公共基础设施建设和公益事业发展,改善农民群众生产生活条件,促进农民减负增收,推进社会主义新农村建设,根据上级有关文件规定和精神,结合我乡农业和农村工作实际,制定本实施方案。 (一)指导思想 一事一议财政奖补试点工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,以推进社会主义新农村建设为目标,以农民自愿出资出劳为基础,以政府奖补资金为引导,以发挥基层民主作用为动力,逐步建立筹补结合,多方投入的村级公益事业建设新机制。 (二)基本原则 民主决策,筹补结合、统筹安排、规范管理、加强监督。 二、一事一议财政奖补工作程序 (一)项目规划 乡人民政府根据港北区农村经济社会发展的总体要求,结合我乡农村公益事业现状和推进新农村建设的具体要求,科学制定一事一议财政奖补项目规划,建立一事一议项目库,按照轻重缓急,分期分批组织实施。

(二)项目申报 村民委员会根据村民一事一议筹资筹劳程序,在召开村民大会或村民代表大会通过后提出补助申请。 (三)项目审核 乡人民政府根据乡镇一事一议项目规划要求和村内公益事业建设需要,对村级上报的公益事业建设项目进行初审,初审同意后由乡财政所报区农村综合改革领导小组办公室。 (四)项目实施 经批准的财政奖补项目,由村民委员会负责实施,村民委员会成立3-5人的监督小组,具体负责对一事一议项目实施进行全程监督。项目实施原则上采用公开招标或议标方式进行,所有项目必须实行合同管理,由村民委员会与施工单位或个人签订正式合同。 (五)项目验收 项目完工后由乡人民政府组织考核验收。验收过程中必须有村民委员会干部、村民监督小组和受益群众代表全程参与。验收结束后应由验收单位出具验收报告,并要有村民监督小组全体代表签字同意,验收结果和项目竣工决算报告作为资金报账拨付的重要依据。 (六)资金拨付 乡财政所设立“**乡村级公益事业建设一事一议专项资

镇村道路硬化实施方案

镇村街巷硬化实施办法 为进一步贯彻落实山西省人民政府《关于进一步加快推进全省农村公共事业新“五个全覆盖”工程的意见》(晋政发【2011】17号)文件精神,加快发展农村各项社会事业,改善农村居民出行条件,提升广大农民群众的幸福指数,根据区要求,结合我村实际,特制定本方案。 一、组织机构 为了加强对农村街巷硬化全覆盖工程的领导,经研究决定,成立镇村街巷硬化全覆盖领导组: 组长: 副组长: 成员: 指挥部下设办公室,办公室设在村委会办公室,办公室主任由兼任。 二、农村街巷硬化全覆盖工程的工程标准 街道路面宽度3.5至5米,水泥路面面层厚度不小于16厘米;巷道宽度3.5米,厚度不小于12厘米;街道以水泥碎石砾石混凝土为主。 主要街道应设置基层或垫层,基层要求有足够的强度和稳定性,可选择砂砾或水泥稳定砂砾作垫层或基层,厚度在8-15cm之间,要经机械碾压压实。水泥混凝土标号不低于C25级,抗压强度达到215mpa。

三、实施办法 (一)组织保障 1、村委要成立农村街巷硬化覆盖工程领导组,由村委“一把手”负总责。 2、村委要成立巡查、监督领导机构,负责本村街巷硬化工程的建设程序、工程质量、施工安全等工作进行督导检查。 3、成立监督机构,对本村的街巷硬化工程从路基处理到备料、硬化、养护等全过程监督。 (二)规范程序 农村街巷硬化工程坚持“一事一议”制度,确立项目法人,搞好规划设计,把好施工队伍关,把好材料进场关,把好质量检察关。 四、管理措施 1、科学规划设计,严格建设标准,严格按照“覆盖面广、标准适中、规范运作、节约资金”的原则,把街巷硬化工程与新农村建设规划结合起来,与村通水泥(油)路结合起来。在建设标准上,既要充分尊重农民意愿,又要严格最低标准,努力做到街道宽畅、巷道连通。在路面结构上,按照“因地制宜、就地取材、方便施工、节约成本”的原则,只要达到最低技术标准,水泥混凝土、沥青路面、石砌、砖砌等各种硬化路面均可选用。 2、加强技术指导,搞好业务服务。严格按照省交通运输厅印发的《农村街巷硬化“全覆盖”工程规划设计、招投标指导意见和农村街巷硬化“全覆盖”工程施工指导意见》等规范文件,搞好项目规划、

xxx一事一议项目实施方案

XXX建设村级公益事业 一事一议项目实施方案 为有效地改善我村村民居住环境,提升村民生活质量,结合我村实际,开展我村村容村貌整治项目建设工作,特制订以下方案: 一、基本情况 XXX 位于xxx,距离县城xxx公里,距离集市XX公里,总面积XX亩,其中耕地面积XX亩,可灌溉水田面积XXX亩,旱地面积XX亩,总户数XX 户XXX人,村“两委”干部团结一致,能按时完成XXX下达的各项中心任务。 二、工作目标 本项目计划投资XX元建设村容村貌整治项目计划在XX年XX月XX日动工建设,XX年XX月XX日前竣工。 三、项目实施计划及目标概述 经XX年XX月XX日召开村民代表会议,通过表决,村民代表同意建设 XX村容村貌整治项目,该项目采取村民筹资,村民捐资,社会捐赠、申请财政奖补资金等多种渠道筹集资金,计划在XX年XX月XX日动工建设,XX 年XX月XX日前竣工。项目建设采取半承包方式,其中,村道硬底化项目由XXX承包和委托XXX承包给XXX公司建设,属完全承包。排水渠、垃圾屋由本村村民自筹自建。 四、资金来源 建设本村村容村貌整治项目,总投资XX万元,其中村民筹资XXX万元,村民捐资XX万元,社会捐赠XXX万元,申请财政奖补资金XXX万元。 五、建设内容及投资概算和建设地点

(一)建设内容及概算 (1)村道硬底化XX米,宽XX米,厚XX公分,XX万元。 (2)排水渠XX米,XX面光,XX万元。 (3)垃圾屋xx间,XX万元。 以上三项合计XX万元。 (二)建设地点:XX村村内。 六、效益分析 本项目实施后,有效地改善我村村民居住环境,提升村民生活质量。 七、建设实施步骤 (一)建设村道硬底化:XXX年XX月XX日至XX年XX月XX日 (二)建设排水渠:XX年XX月XX日至XX年XX月XX日 (三)建设垃圾屋:XXX年XX月XX日至XX年XX月XX日 八、项目监管 为确保本村村容村貌整治项目顺利实施,确保目标任务如期实现,村成立项目建设工作专责小组,对项目的建设进行组织和监管。项目建成后, 由本村村民负责管理,村委会有权对村容村貌整治项目进行监督和管理。 XXXX村委会 XXX年XX月XX日 XXX 人民政府意见(盖章):

一事一议筹资筹劳实施方案

小源村公益事业“一事一议”项目 筹资筹劳实施方案 为了充分体现农民在新农村建设中的主体作用,鼓励村民参与直接受益的公益事业项目建设,加强农村公共基础设施建设,改善农民群众生产生活条件,扎实推进新农村建设步伐,根据浙江省村民一事一议筹资筹劳管理办法和苍南县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案,结合本村实际,制定本实施方案: 一、筹资筹劳原则、对象 1、筹资筹劳原则:坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额,公开公平的原则。 2、筹资对象:为本村在册户籍人口及受益人口。 3、筹劳对象:为本村在册户籍人口和受益人口中男性18—55周岁,女性18—50周岁劳力以及社会志愿捐助者。 二、筹资筹劳范围 本次筹资筹劳主要用于村民认为需要兴办的小源村大元坝至新宫村道路建造。 三、筹资筹劳标准 小源村在册户籍人口947人,受益人口960人,在册户口劳力528个,受益户劳力528个,2009年全村农民人均纯收入为3887元。根据本村实际,筹资标准为:每人每年的筹资额度最高标准为30元。筹资标准为:每个劳动力每年不得高于3工,出劳或以资代劳由农民自愿选择。

本村大元坝至新宫道路建设工程投资预算为328万元,计划村民筹资筹劳合计35230元,其中承担筹资人口663人,共筹集资金19900元;承担筹劳劳动力511人,共511工,按30元/工,计15330元。 四、筹资筹劳程序 1、提出事项。本次一事一议筹资筹劳项目由村民委员会提出(或1/10村民和1/5村民代表联名提出)。 2、形成方案。由村委会向村民公告征求意见,形成初步方案,提请村民代表会议讨论,经三分之二以上村民代表表决签字同意,形成书面决议。 3、方案审核。方案、决议和会议纪录经镇政府初审后,报县里复审。 4、公布方案。经县里复审后的方案在村务公开栏公布,公布不少于7个工作日。 五、筹资筹劳减免 现役军人、军烈属、退伍伤残军人、病故军人家属和因公牺牲人员家属等优抚对象、在校就读学生、计划生育手术后遗症者(县级以上医院出据证明)、孕妇、分娩未满一年的妇女、五保户等人,不承担出资出劳任务。因病、因伤、因残及家庭经济有特别困难等原因不能承担或不能完全承担出资出劳任务的人经村民代表会议三分之二以上代表讨论通过,可以减免。 六、建立领导机构,搞好筹资筹劳监督管理

加强对一事一议筹资筹劳的规范管理

加强对一事一议筹资筹劳的管理。凡村内兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业需要村民出资出劳的,必须采取一事一议方式,并严格按民主程序进行规范操作。 1、筹资筹劳的范围: 村内小型农田水利基本建设;村内道路修建及维护;村内绿化、植树造林;村内安全饮水工程;村容村貌整治、环境卫生文化体育设施建设等;以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活公益事业项目。 2、筹资筹劳标准: 筹资标准为每人每年不得超过20元;筹劳标准为所筹劳务每个劳动力每年不得超过10个工日。 属于筹劳的项目,不得强行要求村民以资代劳。村民自愿以资代劳的,应当由本人或者其家属向村民委员会提出书面申请,经村民委员会批准后可以资代劳。以资代劳工价标准为25元/工日。 3、筹资筹劳的对象: 筹资对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。筹劳对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力(18周岁至60周岁男性和18周岁至55周岁女性)。对劳动力不得既筹资又筹劳。 对筹集的资金和劳务及使用情况要张榜公布,接受群众监督。加强对一事一议筹资筹劳的管理。按《山东省村民一事一议筹资筹劳管理办法》(鲁政办发[2011]37号)文件规定, 1、筹资筹劳的适用范围: 村内小型农田水利基本建设;村内道路修建及维护;村内绿化、植树造林;村内安全饮水工程;村容村貌整治、环境卫生文化体育设施建设等;以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活公益事业项目。 2、筹资筹劳的对象:

筹资对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。筹劳对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力(18周岁至60周岁男性和18周岁至55周岁女性)。对劳动力不得既筹资又筹劳。 3、筹资筹劳标准: 筹资筹劳标准实行上限控制。根据规定,我市的筹资标准为每人每年不得超过20元;筹劳标准: 所筹劳务每个劳动力每年不得超过10个工日。属于筹劳的项目,不得强行要求村民以资代劳。村民自愿以资代劳的,应当由本人或者其家属向村民委员会提出书面申请,经村民委员会批准后可以资代劳。我市以资代劳工价标准为25元/工日。 4、筹资筹劳的程序: 需要村民出资出劳的项目、数额及减免等事项,应当经村民会议讨论通过,或者经村民会议授权由村民代表会议讨论通过。 召开村民会议,应当有本村18周岁以上的村民过半 数参加,或者有三分之二以上的农户的代表参加。召开村民代表会议,应当有三分之二以上的组成人员参加。 村民会议所作筹资筹劳方案应当经到会村民的过半数通过。村民代表会议表决时按一户一票进行,所作方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。 村民会议或者村民代表会议表决后形成的筹资筹劳方案,应当由参加会议的村民或者村民代表签字。 对筹集的资金和劳务及使用情况要张榜公布,接受群众监督。

镇一事一议工作汇报

镇一事一议工作汇报 第1篇:一事一议工作汇报群策群力多方筹资积极开展村级公益事业建设 Xxx单位(xx年xx月xx日) 按照省、市、县的工作部署,xx农村公益事业建设一事一议财政奖补项目,于xx年xx月正式启动实施,进展顺利,效益显著。现将项目实施有关情况汇报如下: 一、基本情况 xx位于xx,总面积xx平方公里,辖xx个村,人口共xx人。(其中农业人口xx人),共有耕地xx万亩,是一个典型的以农、林为主的乡镇。目前主要是以发展速生丰产林、创办公司+村集体+农户种养基地和劳务输出等方式发展农村经济。 xx年度全乡共申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目x 个,涉及全乡xx个行政村。项目内容包括村内内公共设施建设和农村安全饮用水工程等,其中铺设村内安全饮用水管线xx千米,村道硬底化xx米,渠道xx米、桥涵xx个、垃圾收集点xx个、公共厕所xx座、公共活动场所xx平方米、xx个其他公共设施以及路灯、绿化等,现已全面动工兴建,计划于xx年xx月份全面完成。项目总投资xxx万元,其中财政奖补资金xxx万元,群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶等各方投资共xxx万元。 二、主要做法 (一)成立机构,加强领导。自定xxx为一事一议财政奖补项目示范乡后,xx高度重视,成立村级公益事业建设一事一议财政奖补

工作领导小组,由xx任组长,分管农业的xxx任副组长,财政所、农办、国土所等相关部门为成员单位,负责财政奖补试点工作的组织、规划和指导协调等工作。领导小组下设办公室,办公室设在乡xx办公室。各成员单位各司其职,通力协作,密切配合,确保一事一议奖补工作顺利推进。 (二)加大政策宣传力度。通过一事一议会议、致全乡农民朋友的一封信、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式大力宣传村级公益事业建设一事一议财政奖补的大好政策,做到家喻户晓,群众支持,大力营造良好工作氛围。 (三)精心制定工作方案。根据省、市、县关于开展村级公益事业财政奖补试点工作的文件精神,结合我乡实际,在认真调查研究,广泛征求意见和建议的基础上,制定了《xxx村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》和《xxx村级公益事业建设一事一议财政奖补年度项目计划》,切实加强对项目实施的指导 (四)严格程序,规范操作。为了做好xx村级公益事业一事一议财政奖补实施工作,xx严格按照省府办公厅《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施意见》和《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作指南》的有关规定开展工作,实施规范化管理。 三、主要成效 (一)激发了农民开展村级公益事业建设的热情。通过建立健全 一事一议民主议事机制,实施财政奖补项目,解决了农民群众最关注、最期盼、最现实的问题,自己的事情自己办,激发了农民建

村一事一议筹资筹劳实施方案

二0一二年度“一事一议”筹资筹劳方案 为了认真贯彻落实“一事一议”财政奖补政策,根据上级有关文件精神的要求,结合我村实际,经研究,特制定二0一二年度“一事一议”工程建设项目实施方案: 一、工程项目: 。 二、工程总预算及资金筹集: 该工程约投资元,由村民进行筹资和筹劳解决,筹资按每人15.00元,筹劳按劳平10个工日,(男性18-55周岁,女性18-50周岁),争取财政奖补资金元。下差部分由村集体自筹解决。 三、资金与筹劳的使用: 筹资、由村委会根据村拟定的筹资清册统一收取和结算,筹劳由村委会和监督小组在事先通知筹劳对象,待工程实施过程中,根据实际,灵活安排每天的筹劳人数,筹劳年终平衡结算。 五、时间安排: 筹资的收取在2012年7月30日前完成,工程实施在8月中旬进行施工。

村委会 二O一二年五月十五日 村基本情况 我村位于三里畈镇,距镇人民政府公里,辖区内村民小组,个自然垸落,户,人。全村版土面积平方公里,其中:山林面积亩,耕地面积亩(其中:水田有亩,旱地亩),园地面积亩,鱼塘口,水库座。近年来,经过村党支部和村委会的共同努力,已硬化通村公路公里,低产田改造了亩,河堤加固米,组级道路维修扩宽米。2012年计划完成“一事一议”筹资筹劳工程项目处,。 委员会

年月日 村“一事一议”项目实施方案 根据《罗田县公益事业建设“一事一议论”财政奖补工作方案》的工作要求,我村及时召开村两委及各村民小组长会议,初步拟定我村一事一议项目,并于月日召开村民代表会议征求村民意见,会议通过了我村各村民小组“一事一议”项目实施方案,成立了村“一事一议”项目工程指导小组、项目工程质量监督小组(公益事业监管协会)、“一事一议”项目资金理财小组。 一、一事一议项目工程领导小组、项目工程质量监督小组(公益事业监管协会)和理财小组由以下人员组成: (1)一事一议项目工程领导小组(村组干部): 组长:副组长: 成员: (2)项目工程质量监督小组(公益事业监管协会): 组长: 成员: (3)理财小组: 组长:副组长: 成员:

平顶山市村级公益事业建设一事一议实施方案

平顶山市村级公益事业建设一事一议 财政奖补工作实施方案 第一章总则 第一条为全面深化农村综合改革,加快农村基础设施建设和社会事业发展,促进社会主义新农村建设,根据《国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》(国农改〔2009〕3号)、《财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知》(财预〔2009〕5号)及《河南省人民政府关于印发河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案的通知》(豫政〔2010〕37号)精神,结合我市实际,特制定本方案。 第二条深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展方略,围绕社会主义新农村建设,积极探索以农民自愿出资出劳为基础、政府奖补资金为引导、广泛争取各方支持的村级公益事业建设投入新机制,充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的积极性,加快村内道路、人畜饮水、村容村貌整治为主要内容的农村公益事业建设步伐。 第三条民主决策,筹补结合。一事一议财政奖补建设项目必须尊重民意,以村民民主决策,自愿出资出劳为前提,政府给予奖励补助,使政府投入和农民出资出劳相结合,共同推进村级公益事业建设。 第四条量力而行,注重实效。一事一议财政奖补建设项目必须考虑村级集体经济组织和农民的承受能力,乡镇政府(街道办事处)要统筹规划,加强引导,优先支持农民积极性高、需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设项目,适当向贫困村倾斜,提高项目效益。

第五条规范管理,阳光操作。建立健全各项制度,确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理公开透明、公开公正,接受群众监督。 第二章一事一议财政奖补范围 第六条一事一议财政奖补的范围是:一事一议财政奖补范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、农渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利实施,村内道路(行政村到自然村或居民点)和户外村内安全饮水工程、村容村貌整治、植树造林以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活等村内公益事业项目。 第七条对整合各类资金投入农村公益事业和列入扶贫开发整村推进村、新农村建设示范村等涉农资金支持范围的项目,优先列入一事一议财政奖补范围;对不符合《河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法(试行)》规定的范围和程序、举债等兴办的村内公益事业项目,不予奖补。 第三章一事一议财政奖补标准 第八条政府按照当地村民一事一议筹资筹劳总额的50%给予补助。补助金额由各级财政按比例承担,中央、省和市县分别负担40%、30%、30%。 第九条对开展村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作成效显著、“两委”班子公信力强的行政村和村民积极参与筹资筹劳、所议项目是村民急需的公益事业项目,实行奖励;同时,倡导社会各界捐赠、赞助、投资村内公益事业。 第四章一事一议财政奖补程序 第十条一事一议财政奖补资金的申报实行自下而上、先批后建、先补后建、先建后补、奖补结合、分级负责的原则。先补后建和先建后补是补助项目

2018年村级一事一议筹资筹劳项目实施方案

2018年村级一事一议筹资筹劳项目实施方案 XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案 为了进一步巩固农村税费改革成果,规范农村公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补工作,扎实推进社会主义新农村建设,根据《陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》(陕农改[2009]2号)精神,结合我县农村社会经济发展实际,制定XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案。一、指导思想和基本原则 (一)指导思想。 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,以推进社会主义新农村建设为目标,以农民自愿筹资筹劳为基础,以政府奖补资金为引导,切实尊重农民意愿,充分调动农民自觉参与村内公益事业建设的积极性,逐步建立“政府资助,农民参与,社会支持”的村级公益事业建设新机制。 (二)基本原则。 1、民主决策,筹补结合。充分尊重农民的决策权。以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提,政府给予奖励补助,实现政府投入与农民筹资筹劳相结合,共同促进村级公益事业建设。 2、自觉参与,量力而行。实行“大家事,大家议,大家干,大家管”的管理办法。尊重农民主体地位,调动农民参与的积极性,同时必须考虑村民、村集体的承受能力,妥善处理调动农民积极性和减轻农民负担的关系。 3、突出重点,注重实效,逐步推进。一事一议财政奖补项目遵循先易后难的原则,优先支持群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业,力求取得实效。让群众看得见、摸得着、早受益。 4、加强管理,规范操作。要建立健全各项制度,确保议事和审批过程、奖补项目的申报、资金和劳务的使用管理透明、公开,接受社会和群众监督,实现管理的精细化和科学化。使农民真正受益,群众确实满意。 二、财政奖补范围和标准 (一)奖补范围。通过一事一议筹资筹劳建设的村级公益事业项目,主要包括:

天山镇“一事一议”财政奖补工作实施方案(精)

天山镇“一事一议”财政奖补工作实施方案 天山镇一事一议财政奖补工作实施为认真贯彻落实上级有关规定和文件精神,结合胡集镇实际,制定本。一、指导思想 以党的十七届五中全会会议精神为统领,以落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和统筹城乡发展为指针,以一事一议为平台,以农民自愿为前提,以村庄治理为目标,以合理规划为基础,以农民自主建设为主体,以农民受益为目的,以群众满意为标准,形成政府补贴资金引导,社会筹资补充,筹补结合、多元投入的村级公益事业建设投入新机制,推进农村综合改革和社会主义新农村建设。 二、基本原则 民主决策、筹补结合原则;村民受益、注重实效原则;总体规划、分期分批、重点突破原则;规范管理、阳光操作原则;村民自主建设原则。 三、建设规模及资金来源 2011年拟在胡集镇19个村实施一事一议项目,惠及464个组,82400人,项目涉及资金来源于财政奖补资金及群众投工投劳。 四、项目建设步骤 (一)项目建设规划。镇党政办、财政所结合全镇农村经济社会发展总体规划以及新农村建设规划等,组织相关成员单位根据村组农户建设的积极性和项目的可操作性,科学制定一事一议财政补贴项目规划,建立一事一议财政补贴中短期项目库,作为申报、审批项目的主要依据。 (二)项目实施。镇根据县综改办审批,统筹安排一事一议财政补贴项目实施,区分轻重缓急,分期分批组织实施,项目施工期原则安排在农闲时期,控制在半年以内,切忌一哄而上、平摊分配项目。 (三)项目验收。一事一议财政补贴项目竣工后,由议事主体(村民委员会或自然村、村民小组)和村民主理财小组将财政补贴资金(实物)的安排使用情况向全体村民公示,经公示后得到大多数村民认可的,填写《村级公益事业建设一事一议财政补贴项目验收清算表》,由镇人民政府组织镇财政所、农业服务中心等相关部门进行检查验收,经镇人民政府检查验收,确认财政补贴资金使用合法合规、项目建设符合规划要求、工程质量达到规定标准的,上报县综改办予以复审。 五、组织机构 为加强对新农村公益事业建设一事一议财政补贴工作的组织领导,成立胡集镇公益事业建设一事一议财政补贴工作领导小组: 组长:刘畅 副组长:徐晴孙玉峰赵红旗刘伟都宇翔 杨洪芳陆凤军李辉苏芳侠张彦全李佳 王士昌 成员:解茜叶其锋王伟高贯锋房国侠赵远 王奇王东司俊杰刘少华

台格嘎查一事一议项目实施方案

台格嘎查“一事一议”财政奖补 项目实施方案 为深化农村综合改革,统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设,做好村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作,结合我村实际,制订本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展战略,加强农村基层民主建设,完善村民一事一议筹资筹劳制度,加大财政资金投入力度,逐步建立以村民自愿出资出劳为基础、政府奖补资金为手段、社会捐资为补充,筹、奖、补结合多方投入的村级公益事业建设新机制,扎实推进社会主义新农村建设。 二、实施内容: 三社节水灌溉项目 三、投资概算: 项目总投资万元,其中农牧民筹资万元,申请上级财政资金万元。 四、一事一议筹资筹劳的对象和标准 村级“一事一议”筹资对象为本村户籍在册人口或所议项目受益人口;筹劳对象为本村户籍在册人口或所议项目受益人口中年满18周岁至60周岁的男性和年满18周岁至55周岁的女性。村级“一事一议”筹资筹劳实行上限控制、合理

分摊,即每个农村劳动力每年筹劳不得超过10个标准工日,非劳动力年龄段每人每年筹资不得超过15元,严禁违反规定向非劳动力筹劳。 五、一事一议财政奖补试点实施步骤 项目从4月下旬开始,到11月份结束,总体分六个阶段: (一)宣传动员:4月20日至5月10日召开村两委会议,成立工作领导小组,提出一事一议项目的初步方案,包括规划、项目内容、资金预算、资金来源、完工时限等。 (二)项目公示:在村务公开栏公开项目内容,广泛征求村民意见和建议,并积极引导村民参与民主议事。 (三)提交村民会议或村民代表会议审议表决。召开村民会议,应当有本村18周岁以上的村民过半数参加,或者有本村2/3以上的户代表参加。召开村民代表会议,应当有2/3以上的村民代表参加。在议事过程中要充分发扬民主,吸收村民合理意见,在民主协商的基础上进行表决,一事一议项目方案应当经到会人员的过半数通过,由参加会议的村民或者村民代表签字,方案一经议定,不得随意调整。 (四)组织筹资:5月20日-5月25日按照一事一议标准进行筹资。 (五)组织实施:5月26日至8月10日,进行工程招投标、落实发包方与中标单位签订合同,工程进入实质阶段。 (六)竣工验收及公示:11月中旬项目必须完工,并按

浙江省一事一议筹资筹劳管理办法

浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法 为规范村级集体兴办公益事业筹资筹劳行为,根据《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国办发〔2007〕4号)精神,结合我省实际,制定本实施办法。 一、筹资筹劳的原则、对象 兴办村民直接受益的集体公益事业需要村民出资投劳的,必须采取“一事一议”方式。 (一)筹资筹劳原则。坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。 (二)筹资筹劳对象。筹资对象一般为本村在册户籍人口和其他常住(半年以上)受益人口;筹劳对象为上述受益人口中男性18周岁—55周岁、女性18周岁—50周岁的劳动力。 二、筹资筹劳范围 (一)适用范围。 ⒈筹资筹劳主要适用于村民认为需要兴办的村内小型农田水利、道路桥梁、村庄整治中的公共建设项目以及环境卫生、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目等集体公益事业。

⒉对符合当地农田水利建设规划、政府给予资金支持、相邻村共同直接受益的小型农田水利设施项目,经涉及村议事通过,报经县级农民负担监督管理部门审核同意后,也可纳入筹资筹劳范围。 ⒊除因防洪、抢险、抗灾等紧急任务,村里可临时动用农村劳动力外(事后须经乡镇政府核准并报县级农民负担监督管理部门备案),任何部门不得要求村民无偿出劳或以资代劳。 ⒋根据受益主体和筹资筹劳主体相对应的原则,各地可根据实际,适当缩小议事范围。 (二)下列事项不得纳入“一事一议”筹资筹劳范围。 ⒈非本村集体公益事业建设所需资金和劳务。 ⒉农村电网改造、学校建设和维护、五保户供养等项目。 ⒊偿还村级债务、村办企业亏损、进行经营性开发生产等不属于村内集体公益事业的资金和劳务。 ⒋各种形式的达标升级和检查、评比活动。 三、筹资筹劳标准 (一)筹资标准。每人每年按1工的价格标准筹资(具体由各市农民负担监督管理领导小组办公室提出以资代劳价格标准,省农民负担监督管理领导小组办公室审核并报省政

一事一议工作计划

扶沟县固城乡2013年一事一议 工作计划 2013年是总结与改革创新的一年,又是收获与播种的一年。我们认真分析和总结去年一事一议财政奖补项目实施过程中存在的问题,认真分析问题、看待问题、解决问题,面对成绩不自满,正视问题不回避。为使我乡23个村在一事一议工作中受益,为了能在今年再创佳绩,切实做好2013年全乡一事一议财政奖补工作,现就2013年工作计划制定如下: 一、总结经验,突出重点,抓好2013年度项目规划工作。 我们积极支持农民积极性高、受益最直接的村级公益事业建设项目,严格程序,精心组织实施一事一议财政奖补项目,提高项目的效用,认真抓好项目规划工作,进一步规范项目规划、申报程序和奖补方法。鼓励农民积极筹资投劳,引导社会多方筹资,共同参与,做好全乡一事一议项目规划工作。自我乡2011年一事一议工作纳入民生工程以来,在实践中不断探索和积累了许多的经验。一是一事一议的工作格局基本形成;二是营造了良好的氛围;三是一事一议的社会公信力不断提高。这些经验需要我们很好地去总结,去运用。一事一议工作涉及面广,千头万绪,一定要抓住重点才能确保整体工作的顺利进行。重点一是要加大一事一议资金的筹集力度;二是要扩大宣传影响,大力宣传一事一议实施效果;三是要加强自身建设,重视自身学习,完善各项制度,落实保障措施,切实做到有人办事、有地方办事、有制度办事,并把事情办好;四是要加强上下联系,组织交流,沟通信息,学习外地好经验,同时要主动接受主管部门的指导和监督。 二、搞好督促检查,抓好跟踪落实。 我们要不断加强对一事一议工作的督促检查力度,确保政策不走样,内容不走过场,目标如期完成。坚持定期不定期深入乡村,对一事一议工作进行监督检查,督促工作进度,检查各项政策、规定和纪律的执行情况。重点要进一步建立健全一事一议工作考核制度,建立奖惩机制。并进行动态管理, 页脚内容1

筹资筹劳方案

毛坦厂镇大山寨村2012年度村级公益事业建设 一事一议筹资筹劳实施方案为充分体现农民在新农村建设中的主体作用,鼓励村民参与直接受益的公益事业项目建设,根据上级《村民一事一议筹资筹劳实施办法》等文件精神,结合本村实际,制订本实施方案: 一、筹资筹劳原则、对象 1、筹资筹劳原则:坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。 2、筹资筹劳对象:筹资对象为本村在册户籍人口,筹劳对象为在册户籍人口中男性18-55周岁、女性18-50周岁的本村劳动力。 二、筹资筹劳范围 2012年筹资筹劳用于李湾组毛石护摆工程项目建设。 三、筹资筹劳标准 根据我村实际,筹资标准为:2012年每人筹资标准为15元。筹劳标准为:每个劳动力筹5个工日,每工日折算为20元,以以资代劳形式筹集。 四、筹资筹劳程序 本村2012年村级公益事业建设一事一议筹资筹劳按以下程序进行: 1、提出事项。根据本村村级公益事业建设一事一议财政项目五年规划和本村广大群众的意愿,由村“两委”召开专门会议,提出“一事一议”筹资筹劳预案。 2、形成方案。筹资筹劳事项提出后,必须向村民或村议事会成员征求意见,修改后形成初步方案(包括筹资筹劳事项、预算、分摊办法、减免措

施等),提请村民代表会议讨论,经三分之二以上成员签字同意形成书面决议。 3、方案审核。方案、决议和会议纪录报上级部门审核并备案。 4、公布方案。审核通过的方案在村务公布栏公布,公布时间不少于15个工作日。 五、筹资筹劳减免 现役军人、军烈属、退役伤残军人、病故军人家属和因公牺牲人员家属等优抚对象、在校就读学生、计划生育手术后遗症及并发症患者(区级以上医院出具证)、孕妇、分娩未满一年的妇女、五保户、等本年度不承担出资出劳任务。 六、本年度筹资筹劳预算 1、工程预算:李湾组毛石护摆工程预算总投资53100元。 2、资金筹集: 1〉一事一议筹资:全村2011年末人口1200人,符合筹资条件的1180人,每人当年筹资15元,共筹资金17700元; 2〉一事一议筹劳折资:2011年末全村劳动力为539人,每个劳动力当年筹劳5个工日,共筹2655个工日,按每个工日20元计算,折资53100元; 3〉申请财政奖补资金35400元。 七、筹资筹劳监督管理 (一)使用管理 1、资金管理。筹集的资金应单独核算,专款专用,使用村组织统一收

公益事业构建一事一议财政补贴方案

公益事业构建一事一议财政补贴方案 公益事业构建一事一议财政补贴方案范文一、指导思想和基本原则 (一)指导思想。仔细贯彻降实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,坚持以科学进展观为统领,以推进社会主义新农村建设为目标,积极探究建立“政府资助、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设新机制。 (二)基本原则。一是民主决策,筹补结合。实施一事一议财政奖补项目,必须严格执行《宝丰县村民一事一议筹资筹劳实施意见》的有关规定,以村民民主政策、自愿筹资筹劳为前提,政府赋予奖励补助,政府投入和村民出资出劳相结合,共同推进村级公益事业建设。二是村民受益,注重实效。实施一事一议财政奖补,必须思考村民、村级集体经济组织的承受能力,重点支持村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目,注重项目的实际效果,防止盲目攀比。三是全面推进,重点投入。各乡镇要因地制宜,搞好一事一议财政奖补项目总体规划,挑选工作基础较好、村民一事一议筹资筹劳积极性高的村赋予重点支持。四是加强治理,阳光操作。建立健全各项制度,确保筹资筹劳项目的方案制定、议事和审批过程、财政奖补资金的审报、资金和劳务的使用治理公开透明,实现治理的精细化和科学化,自觉同意村民监督。 二、一事一议财政奖补的范围和标准 (一)一事一议财政奖补范围。一事一议财政奖补范围要紧包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、农渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施,村内道路(行政村到自然村和居民点)和户外村内安全饮水工程、村容村貌整治、植树造林以及村民认为需要兴办的其他集体生产日子等村内公益事业项目。对整合各类资金投入农村公益事业和列入扶贫开辟整村推进村、新农村建设示范村等涉农资金支持范围的项目,优先列入一事一议财政奖补范围。对别符合《河南省村民一事一议筹资筹劳治理方法(试行)》规定的范围和程序、举债等兴办的村内公益事业项目,别予奖补。 (二)一事一议财政奖补标准。一事一议财政奖补实行补助与奖励相结合的方式。一是补助。政府按当地村民一事一议筹资筹劳总额的50%赋予补助,补助金额由各级财政按比例承担,其中:中央财政40%,省财政30%,市、县财政30%。二是奖励。对开展村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作成效显著、“两委”班子公信力强的行政村和村民积极参与筹资筹劳、所议项目是村民急需的公益事业项目,实行奖励;并且,倡导社会各界捐赠、赞助、投资村内公益事业。 三、一事一议财政奖补工作程序 一事一议财政奖补资金的申报实行自下而上、先批后建、先补后建、先建后补、奖补结合、分级负责的则。先补后建和先建后补是补助项目的两种方式。先补后建项目是指行政村需要政府补助后才干建设的项目。先建后补项目是指建设前别需要政府支持即可自行建设的项目。 (二)设立资金专户。县财政部门设立一事一议财政奖补资金专户,各乡镇财政所设立一事一议筹资专户,分村核算,确保一事一议资金专款专用。 (三)资金监管。按照“村财乡监”的原则,村民委员会依照县农监办批准的筹资筹劳方案,收缴筹资,组织筹劳等。村民委员会收缴村民的筹资要全额交存所在乡镇一事一议筹资专户,由乡镇政府监督村使用治理。 (四)奖补资金申请 1.补助资金申请。先补后建项目的资金申请:以乡镇为单位向县财政、农监办提出补助

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