电网大面积停电事件应急预案

电网大面积停电事件应急预案

1 总则

1.1编制目的

为快速有效地处理公司大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护公司生产设备和员工人身安全，保证公司正常生产经营秩序，制订本预案。

1.2编制依据

本预案依据有关法律、行政法规，并结合公司实际制定本预案。

1.3适用范围

1、本预案适用于公司应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续紧张等引起公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。

2、本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，公司各相关部门和单位开展事故抢修与处置、电力供应恢复等工作。

3、本预案中大面积停电是指：电力生产受严重自然灾害影响或发生重特大事故，引起连锁反应，造成公司电网减供负荷而引起的大面积停电事件。

1.4应急原则

1、预防为主

坚持“安全第一、预防为主”的方针，有效防止重特大电力生产事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全；组织开展有针对性的事故演习。

2、统一指挥

在公司处置电网大面积停电应急指挥部（以下简称“公司应急指挥部”）的统一指挥和协调下，通过公司各部门、电力调度机构和公司各二级单位组织开展各项应急工作。

3、分工负责

按照明确分工、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。公司各电力用户单位根据重要性程度，自备必要的保安电源，避免在突然停电情况下发生次生灾害。

4、保证重点

在电网事故处理和控制中，将保证公司电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电。

2 大面积停电事故类型和危险性分析

公司大面积停电事故可能有以下几种类型：

1、输配电设施损坏，引起公司大面积停电；

2、人的因素或自然灾害造成公司电力设备或输电线路损坏，引起大面积停电。

大面积停电事故可能或造成电气设备损坏、生产停产，甚至可能造成人身伤害事故。

3 组织机构与职责

3.1领导机构

公司成立大面积停电应急指挥部（以下简称“公司电力应急指挥部”），统一指挥大面积停电事件应急工作。

应急指挥部：

指挥长：公司分管领导

副指挥长：动力厂主要负责人

成员：动力厂、生产部、安环部、设备部、办公室（保卫科）、停电事故发生单位等部门或单位主要负责人

技术专家组：见附件2。

3.2应急指挥部及成员单位职责

3.2.1应急指挥部职责:

负责统一领导公司大面积停电事故的预防、准备、响应和恢复等各项应急管理工作；对大面积停电事故应急救援进行指挥、调度、决策和协调指导；发生大面积停电事故后及时启动应急预案，按规定程序及时向上级有关部门、公司领导报告事故情况；宣布应急程序终结，恢复正常供电。

3.2.2成员单位职责

1、动力厂协助公司安环部编制公司大面积停电事故应急预案。负责指导各二级单位编制本单位大面积停电事故应急预案。发生大面积停电事故时,负责协调上级供电公司管辖的设备处理和公司管辖的电气设备设施的处理工作；负责动力介质的处理和恢复工作；协助有关部门做好生产恢复、人员救助和电气火灾事故调查、处理品等工作。

2、生产部负责协调处理因大面积停电事故引起的生产中断和恢复工作。

3、公司安环部在动力厂的协助下负责编制公司大面积停电事故应急预案；负责组织、协调公司及各二级单位应急预案演练。参与大面积停电事故后续调查、处理工作。

5、设备部负责因大面积停电事故造成的设备设施损坏修理、恢复工作。

6、公司办公室下属保卫科协助做好大面积停电形成危险区域、道路的警戒、保卫工作。

7、如因大面积停电事故造成人员伤亡，应按公司应急救援预案体系启动相应的《人身伤害事故专项应急预案》进行应急救援。

3.3工作机构与日常工作

公司成立大面积停电应急指挥部下设电力应急办公室，负责日常工作。办公室设在动力厂。动力厂电话：。

4 预测与预警

按照电网停电范围和事故严重程度，将公司大面积停电事件分为预测和预警两个等级。

4.1预测状态

因电力生产发生重特大事件或因自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成公司大面积停电，减供负荷达到5万千瓦以上，10万千瓦以下。

4.2预警状态

因电力生产发生重特大事件或因自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成公司大面积停电，减供负荷达到10万千瓦以上。

4.3事件报告

1、当电力供应发生突发性重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续紧张时，动力厂立即启动电网事故处理预案；同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告公司应急指挥部或电力应急办公室。

2、电力应急办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预测状态和预警状态，并将有关情况报告公司电力应急指挥部，通知相关部门。公司分管领导根据得到的情况，判定是否进入预测状

态和预警状态,是否启动专项应急预案。

3、公司电力应急指挥部在进入应急状态之后，立即将有关情况报告贵池区应急领导小组，并就电力事故应急救援与处理工作接受贵池区应急领导小组指挥，视情况请求给予必要的支持和援助。

5 应急处置

5.1在预测状态下，公司各相关单位立即启动大面积停电的应急准备工作，按照公司应急指挥部的要求，落实各项预测控制措施。

5.2当电力供应持续出现严重紧张，并有可能导致系统性供需破坏和大面积停电时，动力厂应按公司电力系统调度规程的有关规定进行处理，并及时汇报公司电力应急指挥部。

5.3在预警情况下，为保证公司电网安全稳定，动力厂应按公司有关调度预案及规定进行处理，以防止事态进一步发展和扩大。任何单位和个人不得干扰、阻碍值班调度人员、运行值班人员进行事故处理。

6 预测和预警结束

在同时满足下列条件下，公司电力应急指挥部经研究决定宣布解除预警状态：

1、电网接线恢复正常方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；

2、事故停电负荷及事故拉限电负荷基本恢复供电；

3、无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。

7 应急保障

7.1技术保障

1、公司结合电力系统事故规律，建立事故应急预案，制订并落

实防止大面积停电的预防性措施、紧急控制措施和电网恢复措施，不断完善应急机制。

2、各二级单位应根据突然停电可能带来的影响、损失或危害，制订外部电源突然中断情况下的恢复预案及断电后系统人身和设备安全保障预案。对安全生产影响重大的炼铁高炉、炼钢转炉、轧钢加热炉等重要用户，必须自备保安电源，并确保电源在事故情况下安全运行。

3、各二级单位变配电站（所）在母线恢复电源后，按安全类别要求依次恢复用电负荷。在进行大容量机组恢复时，应向上级调度汇报并许可，避免出现局部电网再次崩溃事故。

7.2装备保障

公司各二级单位应配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资；做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。

7.3人员保障

通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各级调度、运行人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

8 宣传、培训和演习

8.1宣传

公司各二级单位对员工应加强防范事故的安全教育和应急救援教育，并进行大力宣传，提高各级人员尤其是领导干部对应急预案重要性的认识，增强员工对大面积停电后事故处理的能力。

8.2培训

公司各单位应加强对应急预案的学习和演练，提高各类人员应急

救援的业务知识水平。

8.3演习

公司电力应急办公室至少每年协调组织一次大面积停电联合演习，加强和完善各单位之间的协调配合工作，各单位应完善本部门的大面积停电应急预案。

9 信息发布

公司电力应急指挥部对事故信息统一对外发布，及时采用适当方式向公众通报。

10 后期处置

10.1事故调查与处理

大面积停电之后，公司电力应急指挥部组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

10.2改进措施

1、大面积停电之后，公司及时组织联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。

2、公司各单位应及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

11 预案管理与更新

根据公司供配电及电力事故发生的实际情况，依据国家现行电力管理的法规规范，对本预案每三年进行一次修订；若实施过程中发现

存在问题或出现新的情况，以及电网发展和管理体制变化，及时修订完善本预案。

12 预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

附件