浅析“放管服”改革方面存在的问题及建议(精品范文).doc
浅析“放管服”改革方面存在的问题及建议浅析“放管服”改革方面存在的问题及建议
一、“放管服”改革推进情况
“放管服”改革推进以来，兴安盟扎实推进了工商登记前置审批动态管理，开展了“多证合一、一照一码”试点改革，“多证合一、一照一码”改革全面推行工商全程电子化逐步推进，实行了市场主体简易注销程序，加强了涉企信息归集公示工作并实现了失信联合惩戒各项工作正在稳步推进落实中。但依旧存在一些问题和不足。
二、存在问题
(一) 联合惩戒工作有待加强。商事制度改革已进入“严管”阶段，加强事中事后监管需要政府牵头，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，加强各部门监管衔接，推进信息共享、互联互通、相互协同、部门联动，从而达到“一处违法、处处受限”的目的。由于我盟政务外网平台刚刚建设完成，自治区协同监管平台尚未完全启用，加之协同监管、联合惩戒需要政府部门牵头，目前，协同监管各项任务尚未完全落实。
（二）改革宣传培训有待加强。随着商事制度改革的不断深化，一方面，诸多改革政策需要社会群众广泛知悉、共同遵守；另一方面，新的管理方式、管理手段造成干部工学矛盾凸显，由工商部门牵头开展的培训日益增多，需要上级在宣传、培训方面给予更多支持，以适应推进改革的需要。
三、几条简易
在下一步工作中，我盟应继续按照自治区和盟行署的统一部署，有序推进企业年报公示、电子营业执照和工商注册全程电子化、“多证合一”、企业信息归集与联合惩戒、市场主体简易退出机制等改革，探索行之有效的事中事后监管
措施，不断推动商事改革取得新的成效。
（一）加大政策宣传力度。按照“放管服”工作各项要求，定期向盟委行署汇报改革进展情况，充分利用各种宣传媒介，采取多种方式，多渠道、多形式加大“放管服”改革宣传力度，不断赢得社会各界对改革的支持和认可。
（二）加强干部培训教育。围绕改革相关的政策法规，持续开展好教育培训，使广大干部准确把握政策界限，提高履职创新能力，有效推进各项改革措施落实。
（三）加大简政放权力度。按照全区统一部署，推进工商注册全程电子化和电子营业执照改革、“多证合一”改革、市场主体简易退出机制改革。按照国家、自治区统一部署，继续抓好前置审批清理工作，实行行政审批目录动态管理，为市场主体准入提供便利条件。
（四）推动市场诚信体系建设。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，继续推进部门信息归集和联合惩戒工作；落实好“双随机、一公开”、“双告知”等工作，推进企业信息互通与共享，完善部门协同监管和联合惩戒措施，加强事中事后监管。立足提高企业信用质量，通过企业信用信息系统公示企业登记备案、年度报告、资质资格等信息，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的严重违法企业建立“黑名单”制度。逐步形成“一处失信、处处受限”的局面。
关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告
关于深化放管服改革优化营商环境的调 研报告 “放管服”改革是全面深化改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。营商环境是发展的体制性、制度性安排，其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。通过深化“放管服”改革来优化营商环境，从根本上说就是解放和发展生产力。市知联会经济发展组组织部分委员赴**等地进行了专题调研。现将情况报告如下: 一、深化放管服改革经验做法 近年来，**市各地按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕关于推进简政放权放管结合转变政府职能工作的有关要求，强化组织领导，强化工作责任，强化措施落实，有力有序推进各项改革工作，进一步激发了市场活力和社会创造力。 1.深化商事制度改革。一是大力实施简易注销登记，取消了注册资本实缴制,改为认缴制。二是推进“互联网+”，全面实行电子化登记，通过“信息多跑路、群众少跑腿”，工商登记越来越便利。目前，息县各乡镇、办事处已经全部开通了政务外网，15445项便民服务事项已经全部录入互联网政务服务平台。三是全面落实“多证合一”改革，正式实施“三十五证合一”，同时在“多证合一”的基础上，进一步整合涉企证照事项，探索推进“证照分离”改革，以“减证”
促“简政”，不断提高市场准入便利化程度。四是不断推动涉企信息统一归集公示工作长效化、制度化，落实经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度，信用约束机制逐步完善。五是以实施“双随机、一公开”监管为着力点，积极营造安全规范、公平有序的市场环境。比如息县，截止**年度，企业信用信息公示全面完成。企业公示率100%，个体工商户公示率99.96%，农业合作社公示率100%，为实施“双随机、一公开”奠定良好的基础。 2.大力精简行政审批。一是事业单位法人登记事项都已对接省政务服务网站，并通过在线受理、线上审核等形式开展业务，为方便单位办事，线下办理渠道依然畅通。二是为提高办事效率，明确专职人员办理事业单位法人登记事项。 3.不断改善民生服务。一是通过推行不动产登记、税费征缴、房屋交易“一窗受理，并连办理”，在申请材料齐全、符合法定受理情况下，对梳理确定的不动产登记事项，通过创新服务方式，努力打造优质服务平台，优化营商环境，实现从受理申请到办结“只上一张网、只进一扇门、最多跑一次”。二是在行登记服务大厅设立“雷锋岗”，实现每天有一人为人民群众做咨询、做引导。三是在审批中心大厅设置了服务台，由专人负责解答办事群众咨询和进行办件指引，还添置了叫号机和自助办件、查询一体机，并可自助免费扫描、复印，方便办事群众。 4.“互联网+政务服务”建设不断完善。一是推行审批服务集中办理，与老百姓日常生活联系紧密的政务服务事项如不动产登记、社
放管服改革工作汇报工作汇报
放管服改革工作汇报工作汇报 本页是最新发布的《放管服改革工作汇报》的详细参考文章，感觉写的不错，希望对您有帮助，重新整理了一下发到这里。 按照中央、省、市、县关于简政放权、放管结合、优化服务改革会议精神和工作部署，深入贯彻落实全国深化放管服改革转变政府职能电话会议精神，我局积极推进、深化放管服改革工作，现将我局放管服改革工作落实情况汇报如下： 一、放管服改革开展情况（1）做好行政审批事项梳理，精简办事流程。根据《市人民政府办公室关于印发〈加快推进最多跑一次改革工作方案〉的通知》、《县人民政府办公室关于印发〈加快推进最多跑一次改革工作方案〉的通知》要求,我局按照相关文件梳理出6项行政审批事项和7项含审批性质的其他行政权力,通过精简办事流程和简化申请材料,确保80%以上的审批服务事项最多跑一次心得体会办结。 (2)公开透明行政审批办理流程,制作办事指南。为了让更多企业和群众了解办事流程，减少企业和群众跑路次数，我局针对现有行政许可事项，对其许可事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、是否收费、受理部门等进行公开，制作 办事指南供办事群众取阅，并进一步优化办事流程、精简办事程序、缩短办事时限。 二、下一步工作（1）我局积极响应县政府关于全程*办的工作要求，目前正在搭建相关*络办事平台，实现群众和企业到政府办事，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，可通过*站等互联*通道实现事项全程*上办结。（2）严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室要严格按照法定条件和法定程序，取消形式性、重复性的审批手续，推行*上审批，对审批事项通过门户*站向社会公示，接受企业和群众的监督。 以上是《放管服改革工作汇报》的参考详细内容，涉及到事项、审批、工作、改革、办事、流程、群众、企业等方面，希望对*友有用。
乡镇关于放管服改革存在问题的自查整改报告
2018年乡镇关于放管服改革存在问题的自 查整改报告 县审改办： 根据《关于“放管服”改革存在问题进行自查整改的紧急通知》精神，我乡立即抽调重点人员，对照国务院第四次大督查反馈问题、“放管服”改革专项督查反馈问题、省政府深化“放管服”改革推进政府职能转变督导问题、重大政策措施和重点任务落实等4个方面存在问题，认真查找我乡存在问题，并积极进行整改落实，现将整改情况报告如下： 一、存在问题 1.基层监管力度不足，缺乏专业执法检查人员，监管不到位。 2.“最多跑一次”事项、政务服务事项办理时限清单执行不严格，办事流程未优化。 3.社会民生事项未向村级延伸服务，社会保险、农技推广、社会救助、社会福利、生育管理等与群众联系密切的事项未实现就近办理、异地可办。 二、整改措施 1.针对“基层监管力度不足”问题，建立规范制度，有乡纪委负责经常性、不定时性对政务服务事项办理进行督查，对违反相关规定、不按照流程办理人员进行问责，并在全乡范围内进行通报批评。 2.针对“清单执行不严格，办事流程未优化”问题，我乡再次梳理行
政审批相关事项，及时将清单及办事流程公示在惠民大厅及其他窗口站所，并设立举报箱、公示举报电话，加大群众监督力度。 3.针对“社会民生事项未向村级延伸服务”问题，在充分对接县级相关部门基础上，建立村干部轮流坐岗、值班值守制度，要求村干部在村委会开展工作，方便群众办事，提高工作效率。 三、下一步工作思路 （一）梳理行政审批事项。严格按照省、市、县公布的行政审批目录，对划转的事项进行全面梳理，确定审批事项。对上级明令取消或暂停的行政审批事项，必须坚决执行到位。围绕中央、省、市、县关于简政放权的决策部署，建立权力清单制度，接受群众监督。 （二）加强政务信息公开。大力推进政务公开，提高办事透明度。一是台面上公开工作职责和人员信息，明确公开审批事项、责任领导、相关人员应承担的责任和义务;二是公开行政审批事项目录及法律法规依据，申请条件、提交材料、办事程序、办理时限、做到公开透明。三是公开各项规章制度，制度全部上墙和在政府信息公开网站上公布，根据工作实际不断对相关制度进行完善补充，接受社会监督。 （三）打造零收费制度。惠民大厅所有办事窗口，免费为企业和群众提供各类格式文本、合同、表格等示范文本，并可为办事人员提供免费打印、复印等服务，及时办理所有审批事项，全部实施零收费。
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告-优化营商环境全面深化改革
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告:优化营商环境全面深化改革 关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告全力打造“审批事项最少、收费标准最低，办事效率最快、服务水平最优”的“四最”XX品牌，让群众和企业“最多跑一次”，是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。区政协把这项工作作为今年协商议政的重点，3月份，组织部分委员进行了专题调研。通过召开部门座谈会，企业座谈会，实地考察行政审批服务中心、市民中心，现场听取企业办事人员和群众意见建议等方式，对区编办、发改局、市场监督管理局、国际五金城、钢领国际等相关部门和企业放管服改革推进情况进行了重点调研。现将情况报告如下：一、我区深化放管服改革基本情况近年来，我区把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”，加大放权力度，提高审批效能，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。一是取消审批事项实现有效衔接。截至去年底，共承接下放取消审批事项13批次65项，其中已承接55项，衔接取消1项，上级暂未下放9项。今年以来，按照市编办要求，对省取消下放的70项行政许可事项进行了衔接。其中衔接取消的18项；衔接下放的52项（涉及县区级衔接下放的有3项，我区已全部衔
接）。目前，仍有一批取消下放事项正在逐步推进当中。二是推进相对集中行政审批。按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项，均已纳入行政服务中心办理。三是深化审批流程再造。根据《河北省县级行政许可事项通用目录》和区级公共服务事项清单，对2017年行政许可及公共服务事项进行再梳理，进一步简化办事流程，减少审批环节，压缩审批时限，精简申请要件。目前，压缩审批时限达80.4%，即办件数量达到所有审批事项的56%，行政审批事项实际提前率达到95%。四是深入推进“互联网+政务服务”工程。目前全区涉及行政审批的21个部门132项事项（行政许可事项100项、公共服务事项32项）全部纳入网上审批系统。其中76项政务服务事项已延伸至10个乡镇（街道），最大限度地实现了利企便民。五是建立了服务标准体系。实现了行政审批、办事程序、服务模式、评价体系标准化，建立了包括3大体系、20个子体系、共230项服务标准。二、我区放管服改革存在的主要问题在深化放管服改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与XX区经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足。（一）改革实效与社会各方期盼还有差距。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，但目前有些行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。有的“一个窗口办结”、
事迹材料-“放管服”改革工作情况汇报
“放管服”改革工作情况汇报 今年以来，我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神，特别是市委深改组第十六次全体（扩大）会议召开之后，我县迅速行动，纵深推进“放管服”改革工作，加快转变政府职能，提高行政效能，激发社会活力，推动经济社会持续健康发展。 一、主要做法及成效 我县坚持高位推动，强化组织领导，“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作，并在多次重要会议中重点部署，研究出台了《x县x年“放管服”改革工作要点》，紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”，纵深推进“放管服”改革，取得了阶段性成效。 （一）“放”的效果进一步显现 一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革，先后x次动态调整县本级行政审批事项，承接市级下放行政审批事项x项，保留本级行政审批事项x项，精简本级行政审批事项x项，精简率达x%，平均承诺办结时限由x年年初的x个工作日，缩减至x个工作日。 二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革，实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”，对原有x项工商登记前置审批事项或予以取消或改为后置审批，只保留了x项，企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体x户，同比增长x%，有效激发了市场
活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动，落实x条惠企政策措施，预计全年企业减负x亿元。 三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项，印发了《x县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》，取消和调整了行政权力事项x项，制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计x项。进一步清理规范性文件，建立政府规章和规范性文件清理长效机制，坚持“立改废”并举，清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件x件，废止x件，修改x件，继续有效的规范性文件x件。进一步开展“减证便民”行动，出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》，对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明x项，暂停x项，合并x项。 （二）“管”的制度进一步健全 一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》，深入推进“双随机、一公开”监管，全县x 个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”，形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来，随机抽查事项x项，检查对象x项，市场监管执法事项x项，其它执法事项x项，执法人数x人，均创历年新高。 二是信用监管体系更加完善。出台了《x县小微企业信用体系建设方案》《x县农村信用体系建设方案》，信用体系更加完善。强化国家企业信用
2020放管服工作情况汇报
2020放管服工作情况汇报 20xx放管服工作情况汇报 根据《**州201X年放管服工作调度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具体要求，为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，**州民政局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，现将工作开展情况汇报如下： 一、工作开展情况 1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变，持续简政放权，规范行政审批行为，我局启动历时半年的行政职权事项清理工作，现共计行政许可6项，其中，承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批)，保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。
2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结，截止7月31日，共办结社会组织登记9家，变更登记15家。其中：社会团体成立登记5家，变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县，生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请，经由县民政局审批后，直接发放临时补助金，及时保证救助资金的有效落实，上半年已临时救助金50 3.05万元。 3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理，实施社会组织法人信息库项目，建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作，实施三证合一、统一登记证书代码工作，并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用 情况。从3月1日起，组织全州年检工作，全州818个社会组织，其中社会团体的430个，民办非企业单位388个。应参检730个，实检617个，未参检113个。经过年检，432个合格，20个不合格，74个需要注销，由我们直接登记管理的全州性社会组织185个，应参加年检的154个，全州参检率84.52%，合格率70.02%。
深化“放管服”改革落实情况汇报-汇报材料.doc
深化“放管服”改革落实情况汇报-汇报材 料 深化“放管服”改革落实情况汇报 近年来，****深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革部署要求，围绕破除制约交通运输企业和群众办事创业的体制机制障碍，以推进“放管服”改革为抓手，规范政府行为，优化发展环境，取得了阶段性成效。我们主要抓好以下几个方面工作： 一、强化组织领导，改革合力已经形成。“放管服”改革，事关政府职能转变。****党组高度重视，坚持把深化“放管服”改革、加快推进政府职能转变作为一项重要政治任务，作为“一把手”工程，摆上议事日程，专门成立了由委主要领导任组长的政务服务体系建设领导小组，具体负责“放管服”改革推进实施工作，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的责任机制和“月例会、半年小结、全年评查”的长效机制。各单位把推进“放管服”改革作为转变工作作风、优化审批服务、提升行政效能的有力抓手，认真落实“放管服”改革各项任务，在****交通运输系统营造了齐心协力推进改革的良好氛围。 二、精简审批事项，服务效能快速提升。自****第十轮行政审批制度改革全面启动以来，****严格按照省市行政审批制度改
革工作要求，围绕“事项减少50%以上、环节压缩50%以上、时限减少50%以上”的工作目标，通过自查清理、业务初审、联合会审、反馈沟通、法制审核等方式，对****行政审批事项进行了全面的清理、规范和优化。行政审批事项由原来的27项削减为12项，又因省级权限下放和法律法规变动新增事项2项，目前共有行政审批事项14项，审批环节削减65.65%，审批时限削减89.63%。持续开展“减证便民”专项行动，取消繁文缛节和不必要证明事项2项，大大提高了行政审批效率。2016年以来，****共办理行政审批事项将近6万件，提前办结率90%以上，按时办结率保持100%。 三、强化监管方式，市场秩序持续规范。“双随机、一公开”是市场监管的基本方式，对于规范市场执法行为，减少监管中的重复、烦苛和自由裁量权，具有重要作用。依据省、市政府关于全面推行“双随机一公开”监管工作部署，****制定了《****交通运输委员会“双随机一公开”抽查事项清单》，共确定抽查事项24项，并明确了抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查比例、抽查频次、抽查方式、抽查内容等内容，同时建立健全检查对象名录库、执法检查人员名录库及相应的随机抽查程序，严格落实“双随机”抽查机制。自2016年以来，市交通委各级各部门共开展“双随机一公开”执法监管500余次，抽查范围全面覆盖所有随机抽查事项，进一步提升了执法单位对行业管理对象的监管的公平性、规范性和有效性，有效提高了政府公信力和依法
关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告(建文)
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告 全力打造“审批事项最少、收费标准最低，办事效率最快、服务水平最优”的“四最”唐山品牌，让群众和企业“最多跑一次”，是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。区政协把这项工作作为今年协商议政的重点，月份，组织部分委员进行了专题调研。通过召开部门座谈会，企业座谈会，实地考察行政审批服务中心、市民中心，现场听取企业办事人员和群众意见建议等方式，对区编办、发改局、市场监督管理局、国际五金城、钢领国际等相关部门和企业放管服改革推进情况进行了重点调研。现将情况报告如下： 一、我区深化放管服改革基本情况 近年来，我区把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”，加大放权力度，提高审批效能，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。 一是取消审批事项实现有效衔接。截至去年底，共承接下放取消审批事项批次项，其中已承接项，衔接取消项，上级暂未下放项。今年以来，按照市编办要求，对省取消下放的项行政许可事项进行了衔接。其中衔接取消的项。衔接下放的项。目前，仍有一批取消下放事项正在逐步推进当中。 二是推进相对集中行政审批。按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项，均已纳入行政服务中心办理。
三是深化审批进程安排再造。根据《河北省县级行政许可事项通用目录》和区级公共服务事项清单，对年行政许可及公共服务事项进行再梳理，进一步简化办事进程安排，减少审批环节，压缩审批时限，精简申请要件。目前，压缩审批时限达，即办件数量达到所有审批事项的，行政审批事项实际提前率达到。 四是深入推进“互联网政务服务”工程。目前全区涉及行政审批的个部门项事项全部纳入网上审批系统。其中项政务服务事项已延伸至个乡镇，最大限度地实现了利企便民。 五是建立了服务标准体系。实现了行政审批、办事程序、服务模式、评价体系标准化，建立了包括大体系、个子体系、共项服务标准。 二、我区放管服改革存在的主要问题 在深化放管服改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与路南区经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足。 改革实效与社会各方期盼还有差距。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，但目前有些行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。有的“一个窗口办结”、“一次取件”貌似节省企业取件频次和进度，实际前提是全部证件办齐了一次才能取走。在一些环节还存在办事进程安排多、审批进度长、手续繁琐、资料重复提供、办事窗口设置不足、工作人员素质不佳等问题，改革实效与群众期盼仍存在一定差距。
(√)关于推进放管服改革工作情况的报告
三一文库（https://www.360docs.net/doc/c717131221.html,）/实用范文/汇报材料 〔关于推进放管服改革工作情况的报告〕临洮县关于推进放管服改革工作情况的报告 十八大以来，我县紧紧围绕简政放权、放管结合、优化 服务这个中心工作，转变政府职能、优化发展环境，坚持以 百姓办事“零障碍”工程为目的，进一步加强领导、靠实责任、强化督查、狠抓落实，深入开展“放、管、服”改革相 关工作，努力营造良好发展环境，推动全县经济社会持续健 康发展。现将工作落实情况报告如下： 一、突出重点，全力推进简政放权相关工作 （一）认真做好省市调整事项的落实工作。紧紧围绕国家、省市取消调整和下放行政审批事项这个重点，每年都对 全县行政审批事项进行清理清查，上级决定取消的行政审批 事项一律予以取消，在此基础上取消所有非行政许可项目，能够调整为政府内部管理事项的一律调整，不能调整的一律 取消，严禁以备案、核准等名义变相审批；对实施依据相同， 办事流程相近，审批事项有关联的能合并的予以合并；明确 将前置审批调整为后置审批的及时调整到位；对上级下放的 审批项目明确承接部门，并要求承接部门报送行政审批相应
表格，明确实施依据、办理要件和办理时限，不折不扣地做好承接落实工作。两年来共承接省市下放行政审批事项75项，取消89项。截止目前，全县共保留38个政府部门和驻临单位行政审批事项228项。 (二)圆满完成权责清单制度建设相关工作。＊一是认真学习调研，强化业务培训。对考察学习杭州富阳、拱墅等地权力清单制度建设情况进行认真总结，梳理出发达地区权责清单制度改革的先进经验，为我县工作的开展奠定了基础。同时组织召开了全县权力清单制度改革工作业务培训会，为认真梳理各单位行政权力奠定了基础。＊二是组织开展试点，树立典型以点带面。将县质监局确定为全县权责清单制度改革工作试点单位，重点围绕法律、法规、规章的清理梳理和行政权力类别界定进行了尝试和探索。通过质监局的梳理，总结了方法，理清了程序，为全县各部门开展权力清单工作起到了引领示范作用。＊三是认真自查梳理，摸清权力底数。试点结束后，各部门严格按照《临洮县政府部门行政权力清单工作方案》要求，坚持职权法定、简政放权、便民高效的原则，认真梳理核实现行行政权力，切实掌握了各项行政权力在本部门内设机构或下属单位的分布情况，并明确责任事项和追责情形，汇总后报县政府法制办和县编办审核。通过一个月的梳理，确认涉及权力清单制度改革工作的60多个 单位中确有权责事项的为38个部门，共上报原始行政权力
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研 报告 全力打造“审批事项最少、收费标准最低，办事效率最快、服务水平最优”的“四最”唐山品牌，让群众和企业“最多跑一次”，是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。区政协把这项工作作为今年协商议政的重点，3月份，组织部分委员进行了专题调研。通过召开部门座谈会，企业座谈会，实地考察行政审批服务中心、市民中心，现场听取企业办事人员和群众意见建议等方式，对区编办、发改局、市场监督管理局、国际五金城、钢领国际等相关部门和企业放管服改革推进情况进行了重点调研。现将情况报告如下： 一、我区深化放管服改革基本情况 近年来，我区把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”，加大放权力度，提高审批效能，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。 一是取消审批事项实现有效衔接。截至去年底，共承接下放取消审批事项13批次65项，其中已承接55项，衔接
取消的18项；衔接下放的52项。目前，仍有一批取消下放事项正在逐步推进当中。 二是推进相对集中行政审批。按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项，均已纳入行政服务中心办理。 三是深化审批流程再造。根据《河北省县级行政许可事项通用目录》和区级公共服务事项清单，对XX年行政许可及公共服务事项进行再梳理，进一步简化办事流程，减少审批环节，压缩审批时限，精简申请要件。目前，压缩审批时限达80.4%，即办件数量达到所有审批事项的56%，行政审批事项实际提前率达到95%。 四是深入推进“互联网+政务服务”工程。目前全区涉及行政审批的21个部门132项事项全部纳入网上审批系统。其中76项政务服务事项已延伸至10个乡镇，最大限度地实现了利企便民。 五是建立了服务标准体系。实现了行政审批、办事程序、服务模式、评价体系标准化，建立了包括3大体系、20个子体系、共230项服务标准。 二、我区放管服改革存在的主要问题
市环保局放管服改革工作情况汇报
市环保局放管服改革工作情况汇报 根据市委市政府关于开展“放管服”改革督查整改工作的部署要求，我局高度重视，立即对“放管服”改革任务落实情况进行全面梳理自查，总结经验、查找不足、聚焦整改，现将有关情况报告如下： 一、“放管服”改革任务落实情况 简化优化环评审批制度，深入推进环保领域简政放权。一是推进审批权限下放与承接工作。根据省政府《***建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》文件要求，结合我市实际，我局起草编制并以市政府办公厅名义印发了《***市人民政府办公厅关于明确市和县区两级环保部门建设项目环境影响评价文件审批权限的通知》，明确除涉及大气污染较重、环境风险较高、生态影响较大的建设项目外，其余项目环评审批均下放到各***环保部门，下放率达到**%，下放同时提出规范建设项目监管措施，加强审批业务指导，确保下放事项得到有效承接，防止出现“自由落体”。二是优化审批流程实现提速增效。积极推行局长办公会议、处室联席会议、处室会议或窗口直接办结分级审批议事制度，做到受理、办理、印发、送达“一条龙”服务，经过实践，我局环评审批平均承诺
时限缩减到**天，比平均法定时限**天缩减**%。三是开展行政审批制度试点改革。通过积极争取，***县成为全省唯一的环评审批制度改革试点县，改革实施以来，***市共受理建设项目**个，审批**个，备案**个，审批制比率下降**%，压缩环评时间**%以上，减少环评费用**%以上，试点工作取得明显成效，得到领导肯定、社会认可、舆情点赞。 强化行政权力事项梳理，积极推进权责清单制度建设。深化“四张清单一张”改革，推进环保部门权力清单和责任清单制度建设，编制并公布权力和责任清单，用部门权力“瘦身”为发展“强身”，坚决砍掉清单外的权力事项，对保留的权力事项进行严格规范。目前我局共有权力事项共计**项，其中行政许可**项，行政处罚**项，行政强制*项，行政征收*项，行政确认*项，其他行政权力事项**项。所有权力事项均依法依规设立，没有法律法规外自行设立、实施或变相实施的权力事项。 加强“双随机、一公开”工作，扎实推进事中事后监管。按照环保部和省环保厅关于双随机抽查工作要求，我局科学制定并印发了《***市关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》，各地区环保部门结合实际，认真制定并实施本级随机抽
“放管服”改革工作情况的报告
“放管服”改革工作情况的报告 尊敬的各位领导： 这次从外地考察回来后，我们及时召开班子会议，通报外地的先进经验和做法，研究讨论贯彻落实的具体措施，同时组织行政服务大厅主要负责人到上级业务部门学习观摩，并结合实际制定“放管服”改革方案。下面，我简要汇报三个方面的情况。 一、前期开展的主要工作 一是努力推动数据共享。主要是在深化跨部门共享上下功夫。X月XX日，我们已经向市检察院和法院两个部门开放房屋信息共享查询端口，检察院和法院目前可以根据案件办理和法律监督的需要对房屋信息进行在线查询，提升了服务保障力度。同时，我们积极与不动产登记中心协调沟通，共同推进信息对接和数据融合工作，争取尽快打破部门之间的壁垒，提高群众办事满意率。 二是积极建设网络平台。主要开发了两个平台，一个是依托微信公众号开通“便民服务平台”，一个是依托企业微信开通“住房保障移动平台”。便民服务平台，主要集成预约、预审、查询、公示、投诉等功能，群众利用微信就可以预约办理
房屋交易，可以在线对商品房合同、预售证、维修资金、楼盘信息、业务办理过程等各类信息进行实时查询，还可以发布二手房和租赁房房源信息，同时能够对中心工作人员进行投诉举报和提出意见建议。住房保障移动平台，主要集成家庭档案查询、保障项目查询、申请资格查询、租赁管理查询、租金补贴查询等功能，随时随地为群众办理房屋保障申请、查询等事项。目前，这两个平台正在加快开发、测试之中，投入运行后，能够进一步提高为民服务效率。 三是持续优化现场服务。一是窗口前置。为方便群众就近办、少跑腿，我们在XX镇设立为民办事服务大厅。北区行政审批服务中心投入使用后，我们按照“应进全进”的要求，及时进驻北区大厅。二是减证便民。商品房备案减少身份证和购房票据复印件等不必要的申请材料，为企业提供方便，节约成本。三是优化流程。简化、优化调整房地产交易申请流程，在房屋交易审核业务各个环节进行无缝对接，同时将拍照环节前置，与业务受理合而为一。四是压缩时限。及时增派工作人员，加快手续内部流转，合同备案、二手房过户等对个人的业务事项，实行“今日办、明日取、不隔天”，将房屋交易确认办结时限由原来的5个工作日压减为2个工作日。房屋租赁业务在资料齐备的情况下，即来即办、立等可取，有效缩短了办事群众
2019年上半年深化放管服改革优化营商环境的工作总结
年上半年深化“放管服”改革优化营商环境的 工作总结 根据《白银市人民政府办公室关于印发年白银市深化“放管服”改革实施意见的通知》、《会宁县深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义领导小组年工作要点的通知》（会作风发[]号）文件精神，现将我局年上半年深化“放管服”改革优化营商环境的工作总结上报如下： 一、上半年工作开展情况 （一）不折不扣落实简政放权。对我局权责清单再梳理、再优化，对照“四单一网”权责清单简化审批流程，我局权责清单事项由项优化至项，其中，行政许可项、行政处罚项、行政确认项、行政监督项、其他行政权力项，并且承接了市级下放事项项。其中新增行政许可项、取消权利事项项、合并实施行政审批项目项、新增的行政处罚项、新增行政监督项、行政处转为行政监督项、承接市级下放项。 （二）认真落实企业投资项目承诺制。按照国家发改委《企业投资项目核准和备案管理办法》有关要求，简化企业投资项目核准备案前置要件，备案项目不再设置任何前置要件，企业应当在作出承诺前通过甘肃省投资项目在线审批监管平台，按照《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院第号令）规定，将企业基本情况、项目名称、建设地点、建设规模及内容、项目总投资、项目符合产业政策的声明等真实性信息和相关证件进行提交，提交后由平台审核赋码， - 1 - / 7
平台赋码后取得项目代码，备案机关收到上述全部信息即为备案。企业告知信息不齐全的，备案机关应当指导企业补全。 （三）主动公开政务信息。一是公开的数量。上半年，我局主动公开行政机关机构职能类、政策法规类、规划计划类、行政事业性收费类、行政许可（审批）、重大项目建设类、社会民生类等政府信息共计条。二是公开的形式。通过政府信息门户网站、政务公开栏、公示板、微信公众号、微信群、等渠道及时发布、公布政府信息。三是公开的及时性。我局公开的各项信息均做到了及时准确，确保公众第一时间了解最新动态信息。 （四）重心后移强化事中事后监管。我局按照“双随机、一公开”监管机制的部署要求，加强事中事后监管，制定了《会宁县发展和改革局推广随机抽查完善事中事后监管实施方案》、《会宁县重大工程建设项目验收暂行办法》等一系列项目事中事后监管规范措施，将项目随机抽查与督查稽查相结合，对审批、备案项目进入施工现场查看审批资料、施工进度，对发现问题的责令限期整改。此外，依托信用白银管理平台和甘肃省部门协同监管平台，加强信用信息的归集，及时录入企业信用信息，形成信息共享机制。 （五）发挥职能树立服务形象。认真发挥政府参谋助手作用，主动靠上服务项目单位，提升服务意识、服务质量、服务效率。一是提升经济分析研判能力。贯彻落实供给侧结构性改革和新旧动能转换的工作要求，加强对全县主要指标
关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告
精心整理关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告 全力打造“审批事项最少、收费标准最低，办事效率最快、服务水平 事项13批次65项，其中已承接55项，衔接取消1项，上级暂未下放9项。今年以来，按照市编办要求，对省取消下放的70项行政许可事项进行了衔接。其中衔接取消的18项；衔接下放的52项。目前，仍有一批取消下放事项正在逐步推进当中。
二是推进相对集中行政审批。按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项，均已纳入行政服务中心办理。 三是深化审批流程再造。根据《河北省县级行政许可事项通用目录》和区级公共服务事项清单，对XX年行政许可及公共服务事项进行再梳理， 21 相比，还存在着一些差距和不足。 改革实效与社会各方期盼还有差距。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，但目前有些行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。
有的“一个窗口办结”、“一次取件”貌似节省企业取件频次和时间，实际前提是全部证件办齐了一次才能取走。在一些环节还存在办事流程多、审批时间长、手续繁琐、资料重复提供、办事窗口设置不足、工作人员素质不佳等问题，改革实效与群众期盼仍存在一定差距。 “放权”和“接棒”衔接不顺畅。一是部分下放的行政审批事项专业 情况还客观存在，特别是服务新经济方面，基层政府及其工作人员素质能力跟不上，敷衍塞责、推诿拖沓现象偶有发生。 信息共享存在壁垒。“互联网+”等创新手段一定程度上促进了政府相关部门联通和审批信息的共享，但不少部门的核心业务系统都是在纵向
放管服改革工作总结
放管服改革工作总结 近年来，我局坚决贯彻落实中央、省和市委市政府关于推进政府职能转变的决策部署，坚持突出问题导向、突出精准发力、突出制度建设、突出督查落实，持续简政放权，创新监管方式，优化公共服务，不断提升人社工作水平和群众满意度，以“放管服”改革的实际成效助推人力资源社会保障工作。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 我局现有政务服务事项70项，全部进驻市政务服务中心，实现了企业和群众办事“只进一扇门”的目标。局政务服务事项中“最多跑一次”事项70项，占比100%。全程网办“一次不用跑”事项26项，实现了企业和群众办事“最多跑一次”。政务服务事项平均承诺办理时限5.09天，事项平均提交材料4.24份，均低于法律规定的时限和材料要求。政务服务事项网上受理率达到86.11%，均按时办结，无一件超时办件。服务效率和质量的不断提高，得到了企业和群众的认可，在2018年“社会评窗口”活动中，人社局行政审批窗口、养老保险中心窗口及原医疗保险中心窗口均被评为“服务群众先进窗口”。 二、主要做法
(一)坚持减环节、减材料，推进政务服务便民化。一是深入开展“减证便民”整治申请材料多专项行动，对市本级70项政务服务事项通过信息共享、书面承诺、实地核实等方式取消申请材料154个，申请材料取消率达51.8%。二是深入开展专项整治行动，对政务服务申请材料兜底性条款进行清理。组织开展证明事项清理工作，坚决铲除循环证明、重复证明现象，直接取消证明材料39个。三是大力优流程减环节。对现有行政审批事项开展了流程再造，减少办事环节，简单事项直接授权经办人员办结，经办流程由原来的四至五步压缩为“受理—办结”两步。缩短办事时限，提高办事效率。行政审批事项承诺时限压缩一半以上，大部分人社公共服务事项在1天内办结。 (二)坚持网络化、标准化，提升服务信息化水平。一是持续深化“互联网+人社”建设，将金保工程系统和XX市人力资源和社会保障云平台等公共服务系统整合集成到厅门户网站，并接入省政务服务平台;二是开展标准化清单建设。调整完善权力责任事项清单，梳理权力事项33项，绘制权力运行流程图，制定权力运行监管细则，做到“法无授权不可为”“法定职责必须为”。完善政务服务事项目录清单、实施清单，与省政务服务平台同步同源发布办事指南，完成公共事项清单标准化建设，并在安徽政务服务网上线运行。三是优化便民服务。建设开通“XX人社”移动应用系
关于放管服改革不到位问题
关于“放管服”改革不到位问题 专项清理工作培训资料 一、简政放权改革不到位的主要问题 第1项：已取消的审批事项未停止审批，存在将已取消的审批事项转交部门所属事业单位、协会继续审批，对取消事项进行拆分、合并或重组继续审批，以核准、审核、备案等形式变相审批等行为。上级下放的审批事项未及时承接并规范管理。本级下放的行政审批事项，存在通过变相方式间接控制下级审批，要求下级单位以事前备案等形式变相收回审批权的现象。（牵头单位：市编委办；责任单位：26个市直部门） （一）清理主体 按照“谁的审批事项谁清理”的原则，清理主体是市县两级具有审批职能的相关部门。 （二）清理内容 目前我市范围内各级各部门正在实施的行政审批事项；承接国务院、省政府取消、下放、调整的行政审批事项；市本级自行取消、下放、调整的行政审批事项。 （三）清理依据 依据2014年至今，市政府印发的相关文件，共13个。 1、2014年2个，文号：衡政办﹝2014﹞11号、衡政办﹝2014﹞16号； 2、2015年5个，文号：衡政办发﹝2015﹞1号、衡政办发﹝2015﹞
6号、衡政办发﹝2015﹞14号、衡政办发﹝2015﹞20号、衡政办发﹝2015﹞41号； 3、2016年3个，文号：衡政办发﹝2016﹞22号、衡政办发﹝2016﹞26号、衡政办发﹝2016﹞40号； 4、2017年3个，文号：衡政办字﹝2017﹞18号、衡政办字﹝2017﹞45号、衡政办字﹝2017﹞46号； 5、国家、省、市相关法律法规、文件。 （四）相关要求 1、已取消的审批事项未停止审批：①是否在市政府相关文件印发后规定时限内，对取消事项从本部门行政许可事项目录和审批系统中删除，并同步通过本部门网站、审批大厅、审批窗口等多种渠道向社会公开，如果没有则为未及时停止审批；②市政府文件印发后规定时限到期后，查看部门审批案卷和审批系统，如果取消事项在案卷和系统中出现则为未及时停止审批。 2、是否存在将已取消的审批事项转交部门所属事业单位、协会继续审批：查看所属事业单位和协会办事台账、案卷，对照已取消的审批事项进行查找。 3、是否存在对取消事项进行拆分、合并或重组继续审批：查看审批部门审批事项目录、审批台账、案卷、审批系统，查找是否有已取消行政审批事项中的关键字进行判断，是否属于拆分、合并、重组继续审批。 4、以核准、审核、备案等形式变相审批等行为：市直各审
关于“放管服”改革工作的情况汇报
关于“放管服”改革工作的情况汇报 根据国务院“放管服”改革专项督查内容，我中心在“行政审批服务标准化和规范化建设”以及“简化审批流程”等方面进行了有益的探索。 一、积极推进行政审批服务标准化和规范化建设 健全大厅运行机制 为进一步加强和改进政务服务工作，提升政务服务水平，根据省、市有关要求，中心提请XXX政府下发了一系列文件，如XXX文件，印发了《XXX行政服务中心管委会窗口单位和工作人员考评办法》，完善了大厅的运行机制。 规范窗口进驻 根据政府公布的《行政许可事项目录》、《权力清单》等文件，按照“三集中、三到位”的要求，根据大厅实际情况，将涉及的XXX个部门的XXX项政务服务事项纳入中心窗口办理。同时，将进驻事项的相关信息通过办事指南、政务服务网、触摸屏等方式向社会公开，内容包括：审批主体、实施依据、申报材料、审批程序、承诺时限等，方便企业、群众了解查询。 完善审批系统建设 XX年，全省就搭建了统一的网上审批系统。为进一步完善系统功能，按照《XXX》文件要求要求，对网上审批系统
进行了升级改造。我区在XXX时间举办了新老系统的切换培训班，并于XXX时间正式上线运行。目前，网上审批系统共录入事项XXX项。截止到今天，新系统共受理各类申请事项XXX件，其中办结事项XXX件。 创新服务方式 中心大力推行预约服务、延时服务、代办服务、上门服务、跟踪服务，对全区重点项目所需办理的相关审批手续，开设绿色通道，实行联审联批。为方便群众，中心在大厅入口处设立了咨询台，为群众提供咨询引导服务，同时接受服务群众的现场投诉。 建立健全大厅监管体系 一是现场监管，中心实行领导带班巡岗制度，即每天由一名分管领导带队，带领机关科室负责人进行巡岗，发现问题及时处理；二是事中监管，为了加强对审批事项办理过程的监管，中心安排专人负责每天对网上审批系统中事项办理情况进行实时监督；三是事后监管，中心每月对本月办结的事项随机进行电话回访，了解办件审批情况，同时，通过投诉电话、举报箱、微信留言等形式，加强对窗口人员和办件的监督管理。 二、简化优化审批流程 为进一步提高政府投资建设项目审批效率，加快项目前期工作，根据上级的指示精神，中心管委会在征求相关部门
司法局“放管服”改革落实情况自查报告
司法局“放管服”改革落实情况自查报告 ****市人民政府办公室《关于印发****市2018年深化简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（南府办发〔2018〕##号）下发后，我局高度重视，及时召开专门会议，认真进行安排部署，并将具体任务分解落实到人头。 目前，我局简政放权、放管结合、优化服务改革工作在有序推进中已初见成效，现将自查情况报告如下： 一、工作进展成效 #、积极动员，统一部署。建立简政放权、放管结合、优化服务改革工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室主要负责人为成员。领导小组要及时研究解决“放、管、服”中的重点难点问题。建立“放管服”协调工作机制，明确责任分工，抓好改革任务的落实。要做好改革经验总结推广和宣传引导工作，及时回应社会关切。 #、加大宣传，营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，充分利用局微信工作交流群、政务微博、政务公开栏等宣传阵地，广泛宣传“放管服”理念，公开承诺“马上就办”，充分展示机关干部的崭新风貌，
树立机关的良好形象。 #、理顺关系，分清职责。开展清理行政权责和编制权责清单工作。在县委县政府的统一部署下，我局根据法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件赋予司法行政部门的权责情况，结合我县工作实际，对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理，最后形成《XX县司法局行政权责事项清单》，就每个事项制定运行流程图，并通过政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清司法行政职能，规范权力运行，更好地履行各项职能。把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合，加大作风建设力度，不断提升工作人员业务能力和服务水平，积极促进“放管服”工作取得实效。 #、整合部门，优化职能。加大业务下发指导力度，明确责任科室和注意事项。简化优化服务流程和办事材料，编制公共服务事项目录和服务指南，方便基层群众办事创业。清理规范各类证照，最大限度精简办事程序，取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续，切实提高办事效率。大力推行“互联网+政务服务”，完善政务服务平台，实现省、市、县三级政务服务平台互联互通，推动数据共享，让群众少跑腿、好办事。不断提升公共服务水平和群众满意度。 #、立足服务，提升水平。发扬“马上就办”服务理念，引