2020年《行政管理学》主要参考书目

2020年《行政管理学》主要参考书目
2020年《行政管理学》主要参考书目

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MS-CARE-01

社会责任及EHS

手册

(1.0版)

制订:

审批:

2020-1-1发布 2020-1-1实施

基础参考书目:

1.张国庆主编:《公共行政学》(第三版),北京大学出版社2007年版。

2.夏书章主编:《行政管理学》,中山大学出版社2003年版。

3.娄成武主编:《行政管理学》,东北大学出版社2003年版。

4.郭济主编:《中国公共行政学》,中国人民大学出版社2003年版。

5.竺乾威主编:《公共行政学》,复旦大学出版社2000年版。

6.张成福等主编:《公共管理学》,中国人民大学出版社2001年版。

7.陈振明主编:《公共管理学》,中国人民大学出版社2003年版。

8.[美]戴维·H·罗森布鲁姆/罗伯特·S·克拉夫丘克:《公共行政学:管理、政治和法律的途径》,张成福等译,中国人民出版社,2002年版。

9.[美]理查德德·J·斯蒂尔曼二世:《公共行政学:概念与案例》,竺乾威等译,中国人民大学出版社,2004年版。

10.[美]R. J. 斯蒂尔曼:《公共行政学》,李方等译,中国社会科学出版社1989年版。

11.[日]西尾胜:《行政学》,中国人民大学出版社,2006年版。

12. [澳]欧文·E·休斯:《公共管理导论》,(张成福王学栋等译),北京:中国人民大学出版社,2007年版。

文献综述/读书笔记书目:

1.[美]文森特·奥斯特罗姆著,毛寿龙译.《美国公共行政的思想危机》[M].上海:上海三联书店,1999.

2.[美]尼古拉斯·亨利:《公共行政学》,(项龙),北京:华夏出版社,2002年版。

3.[美]阿瑟·奥肯:《平等与效率——重大的抉择》,(王奔洲等),北京:华夏出版社,1999年版。

4.[日]西尾胜:《行政学》,中国人民大学出版社,2006年版

5.[德]哈贝马斯著:《公共领域的结构转型》,(曹卫东),上海:学林出版社,1999年版。

6.[美]詹姆斯·W·费斯勒:《行政过程的政治:公共行政学新论》,(陈振明等),:中国人民大学出版社,2002年版。

7.[美]戴维·奥斯本、特德·盖布勒:《改革政府——企业精神如何改革着公营部门》,(周敦仁等),上海:上海译文出版社,1996年版。

8.[美] 戴维·奥斯本、彼得·普拉斯特里克:《摒弃官僚制:政府再造的五项战略》,(谭功荣等),中国人民大学出版社,2004年版。

9.[美] 戴维·奥斯本、彼得·普拉斯特里克:《政府改革手册:战略与工具》,(谭功荣等)中国人民大学出版社,2004年版。

10.[美]丹尼尔·耶金、约瑟夫·斯坦尼斯罗:《制高点—重建现代世界的政府与市场之争》,(段宏等),北京:外文出版社,2000年版。

11.[美]劳伦斯·巴顿:《组织危机管理》,(符彩霞),北京:清华大学出版社,2002年版。

12.[美]塞缪尔·P·亨廷顿:《变化社会中的政治秩序》,(王冠华等),北京:三联书店,1989年版。

13.[美]格罗弗·斯塔林:《公共部门管理》,(陈宪等),上海:上海译文出版社,2003年版。

14.[美]查尔斯·汉普登、特纳等:《国家竞争力》,(徐联恩),海口:海南出版社,1997年版。

15.[美]史蒂文·科恩、威廉·埃米克:《新有效的公共管理者:在变革的政府中追求成功》,(王巧玲等),北京:中国人民大学出版社,2001年版。16.[英]简·莱恩:《新公共管理》,(赵成根等),北京:中国青年出版社, 2004年版。

17.[英]克里斯托弗·波利特、[比]海尔特·鲍克尔特:《公共管理改革——比较分析》,(夏镇平),上海译文出版社,2003年版。

18.[美]乔治·弗雷德里克森:《公共行政的精神》,(张成福等),北京:中国人民大学出版社,2003年版。

19.[美]B·盖伊·彼得斯:《政府未来的治理模式》,(吴爱民等),北京:中国人民大学出版社,2001年版。

20.[美]小艾尔弗雷德·D.钱德勒:《看得见的手:美国企业的管理革命》,(重

行政管理学主要包括哪些内容

*行政管理学主要包括哪些内容 答:包括以下内容:1总论.包括第一二三章.主要是研究和了解:行政管理学是一门综合性、应用型的科学,行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。 2主体论。包括第四五六七章。主要是研究和了解:行政主体包括行政组织和机构、行政领导以及执行公务的工作人员。 3过程论。包括第八九十、十一、十二章,主要研究和了解行政管理是一个由多个环节和有机部门组成及有效运作的过程。他们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。 4保障论。包括第十三、十四、十五、十六章,主要研究和了解行政管理过程能够运行顺利并达到预期效果,必须依据一系列保障手段。他们主要有:财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。 5目的论。包括第十七、十八章。主要研究和了解提高行政效率是行政管理的出发点和归宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路。 *行政组织主要包括哪些基本要素? 答:行政组织是一个由若干要素组成的有机整体。起基本的构成要素包括以下六个方面: 1组织目标。组织目标是组织赖以建立和存在的前提和基础,也是组织活动的出发点和归宿。因此,行政组织首先必须有明确清晰的目标,并由上而下,由宏观到微观地进行目标分解,依此确定所属的各个子目标、分目标、形成一个多层次、多序列的组织目标体系。 2机构设置。机构是行政组织的实体,也是履行行政职能、达成组织目标的载体。设置科学合理、精干高效的行政机构,是行政组织建设的核心。 3人员构成。组织是由人组成的。组织目标的实现和组织任务的完成都离不开组织成员的共同努力。因此,行政人员的素质及其组成结构,是行政组织的一个重要因素。 4权责体系。权责体系是行政组织内部权力分配、权责关系、指挥系统、运行过程、沟通渠道及各种机构、各个岗位在组织中的地位、作用及其内在联系的具体表现,它直接关系到行政机构的设置及其运转。 5法规制度。法规制度是行政组织依法行政的根本保障。法规制度的完善程度,也是衡量行政组织是否健全的主要标志。因此,建立健全行政组织、编制法以及组织内部的各项具体法规、制度,是行政组织建设十分重要的内容。 6物质因素。物质因素是指行政经费、办公场所、办公设备、物资、用品等进行行政管理活动必须的物质条件。没有这些物质条件,组织就无法实施行政管理。因此,物质因素也是行政组织必不可少的一大要素。 **人事行政的特殊职能包括哪些内容? 答:人事行政是一种特殊的人事管理工作,它的特殊职能和人事管理的特殊职能除了适用范围和具体内容的差别外,在形式上是一样的。例如,录用、考核、培训、奖惩、晋升、工资、福利、退休等等,都是人事行政和人事管理常见的特殊职能。归纳起来,人事行政特殊职能都可划分为下列四种类型: 1公职人员的录用。要求履行的职能是为国家行政组织补充所需要的各类人员、其中包括确定各类人员的合理编制和比例结构,确定人员补充原因、职位空缺、任职条件、选配方法和程序、对候选人员进行选择、取舍和分配以及控制组织成员调入、调出的各项工作等等。 2公职人员的开发。要求履行的职能是逐步提高公共行政组织中公职人员的素质和工作潜能,其中包括在职培训、脱产培训、进修、学历教育等多种形式。在职人员通过不同渠道进入公共行政组织后,都有进一步提高和发展的问题。首先,他们的业务知识、专业技能、文化程度、管理能力、工作经验等等并不一定完全符合现有的工作需求;其次,不断变化的环境、条件、工作任务以及工作变动和职务变动等等,不断提出新的或更高的工作需求。因此,

行政管理学网上作业题参考答案

东北农业大学网络学院 行政管理学网上作业题参考答案 一、名词解释 1.行政管理 是一种以国家权力为基础,以国家组织主要是政府机关为管理主体,以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。 2.政府 广义上的政府泛指一切国家政权机关,如立法机关、司法机关、行政机关以及一切公共机关,如议会、内阁、总统、法院等机构都属于广义概念上的政府。狭义上的政府专指一个国家的中央和地方行政机关。 3.权力 权力的实质是一种价值控制和资源控制,权力的运行过程,也就是社会价值和社会资源的分配过程。 4.行政职能 指政府为了维护阶级统治和促进社会发展,在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的功能,它反映政府活动的范围、内容、过程和方式等。通俗地说,行政职能回答政府管什么、怎样管以及管的结果等问题 5.行政职能转变 即是指政府根据社会环境的变化和发展的需要,对其履行职责的范围和发挥功能的领域做出适当的调整 6.行政组织 行政组织是指国家根据其统治意志,按照宪法和有关组织法的规定设立的,依法享有并运用国家行政权,负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。行政组织的典型形式是从中央到地方的各级各类国家行政机关。它们是法定的行政组织 7.行政目标 又称行政组织目标,它是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标,是行政组织活动的出发点和归宿。 8.目标管理 组织通过参与管理的方式确立目标,并经过逐级分权而使下层享有充分的自主权,实现自我控制和自我管理,以创造性地达到预定目标的一种新的管理理论和管理方法。 9.无缝隙政府 是将原先支离破碎的部门重新整合,以一种整体全盘的方式进行组织;它为顾客提供一步到位的采购和简单灵活的服务,并且与供应商、合同商以及所处的社区团结协作,组成一个有着共同目标的工作团队。 10.领导 领导作为动词,指的是一种率领和引导的活动过程与行为。领导作为名词,则指的是率领和引导活动过程与行为的人。 11.行政领导 行政领导是指在国家行政管理中的领导活动和从事这种领导活动的人。 12.行政领导艺术 指行政领导者在行者在行政管理活动过程中,自觉地运用行政管理理论,熟练而有效地完成

行政管理学试题及答案一

行政管理学试题及答案一、单项选择题(在每小题的备选答案中选出一个正确的答案,并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题分,共分)、从不同的作用和影响来看,行政环境可分为()、国内与国外环境、政治与经济环境、良性与恶性环境、宏观与微观环境、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即)的学者是()、法约尔、孔茨、奥唐奈、古立克、各国行政组织领导体制有多种类型,实行委员会制的国家是()、美国、瑞士、英国、法国、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为()、极端民主的方式、疏导教育的方式、榜样示范的方式、旅任自流的方式、国家工作人员因公致残,丧失工作能力的,按我国规定可以()、辞职、辞退、退休、退职、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是()、主观能动性的、依附性的、相对独立的、具有对立性的、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督,称为()。、一般性内部监督、职能监督、主管监督、专门监督、办公自动化(简称)在日本形成一个热潮是在()。、五十年代、六十年代、七十年代、八十年代、某个省的领导为了掌握干部建私房情况,到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查,取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是()。、“解剖麻雀”的方法、蹲点种试验用的方法、全面普查与重点调查相结合的方法、抓主要矛盾的方法、提高效率是行政改革的()要求。、一般、普通、次要、总体二、多项选择题(在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案,并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的,该小题无分。每小题分,共分)、科学化阶段行政管理学的特点是()()()()()、强调加强整体宏观研究、强调政治与行政分离、主张随环境地变迁选择管理方式、注重机械效率的执行活动、既强调组织结构、工作程序等静态方面,又强调人的因素、一个国家的宏观行政环境包括()()()()()。、国内政治、经济、文化因素、国际社会因素、国内自然因素、国际自然因素、行政机构内部结构因素、要使经济职能得以正常发挥,我国政府机构对经济的管理应以()()()()()、宏观管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济手段为主、培训技术人才为主、行政组织领导体制类型可分为()()()()()、分权制、首长制、委员会制、集权制、混合制、中华人民共和国国务院即中央人民政府,它是()()()()()、最高权力机关、最高权力机关的执行机关、最高司法机关、最高行政机关、最高军事统辖机关、公务员考试录用应贯彻的原则是()()()()()、自由、平等、公开、竞争、高效、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是()()()()()、切合实际、下有对策、适应环境、宜粗不宜细、顾及全局、财务行政作为政府对国家财政收支的管理,它包括的内容有()()()()()、国家预算、国家决算、国家审计、预算会计、行政事业单位财务、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有()()()()()、自动化技术、信息技术、谈心交心技术、树典型评先进技术、电脑技术、造成行政效率不高的原因有()()()()()、组织结构上的、思想观点上的、平均主义、风气不正、要求太高三、填空题(每小题分,共分)四、判断说明题(判断下列每小题的正误,并简要说明理由。若判断错了的,该小题无分。每小题分,共分)、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。判断:理由:、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。判断:理由:、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。判断:理由:、用典型示范、榜样影响来推动一般,带动全局的方法,称为“抓两头带中间”的方法。判断:理由:、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。判断:理由:五、名词解释题(每小题分,共分)八、案例分析题(分)、某市制革厂附近的下水道堵塞,造成污水四溢,臭气熏天。附近多户居民深受其害,多次向有关部门反映,但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访,并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议,终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。请从行政监督的角度看,

江苏开放大学行政管理学第一次

江苏开放大学 形成性考核作业 学号2017020400168 姓名张婷婷 课程代码110058 课程名称行政管理学 评阅教师 第一次任务 共五次任务

江苏开放大学 任务内容: 一、名词解释(每题5分,共10分) 1、行政学 2、行政权力 3、行政责任 二、单选题(每题2分,共12分) 1、伍德罗·威尔逊于1887年发表了( ),标志着行政管理学作为一个独立的领域加以研究。A《行政学之研究》 B《政治与行政》古德诺,美国,1900 C《行政学导论》怀特,美国,1926,首套行政学教材,确立了行政学学科体系 D《行政学原理》魏毕劳,美国,1927 2、1937年美国行政学家()提出了著名的“POSDCORB”,即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”七职能说。 A.伍德罗·威尔逊 B.古利克 C.孟德斯鸠 D.L.D.怀特

3、行政学作为一门独立的科学,产生于19世纪末20世纪初,缘起于()。 A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 4、被称为“科学管理之父”的是()。 A.亨利·法约尔 B.泰罗 C.马克斯·韦伯 D.古利克 5、被尊称为“组织理论之父”的是著名行政学者()。 A.亨利·法约尔 B.泰罗 C.马克斯·韦伯 D.伍德罗·威尔逊 6、我国实行“议行合一”体制,宪法将制定行政规章的权力授予()。 A全国人大B国务院及各部委C 最高人民法院D最高人民检察院 三、多选题(每题3分,共15分) 1、法国启蒙大师孟德斯鸠把管理国家的活动分为()三类。 A立法B行政C司法D检察 2、行政学产生以后,大体上经历了()三个时期。 A.科学管理时期 B.行为科学时期 C.近代管理时期 D.现代化管理时期 3、无论一个国家采取何种政治制度,至少()必须由中央政府执行。 A国防B外交C货币D立法 4、在行政行为中,根据行政责任主体和责任内容的不同,可以把行政责任分解为()。A政治责任B法律责任C道德责任D行政责任

行政管理学

简答题: 1.如何应对行政决策陷阱与障碍? 答:1、充分认识人类认知能力的有限性,避免在决策中过度自信;2、突破框架效应,看清决策问题的本质;3、尽可能避免决策中出现的各种偏差;4、正确衡量不同层次的目标,防止群体极化现象;5、找准决策的问题,合理预设决策目标的路径。 2.政府行政功能的实现方式有哪些? 答:一,供应,二,补贴三,生产四,管制 3.行政绩效评估的原则有哪些? 答:1、为建设中国特色社会主义服务的原则;2、定量和定性相结合的原则;3、现实效果与长远效果相统一的原则;4、局部效益与整体效益相结合的原则。 4.公共行政管理与私人行政管理的区别有哪些? 答:公共行政管理与私人行政管理的区别表现在五个方面,第一,目标不同,公共行政管理是为公众服务追求公共利益,而私人行政管理则以管理为目的;第二,实质不同,私人行政管理为了实现组织目标,更多积极效率上,而公共行政管理,不仅要足以到效率问题而且还要研究公平问题;第三,特技不同,与私人行政管理相比,公共行政管理强调政府责任;第四,监督方式不同,公共行政管理要受大众监督而私人行政管理监督来自内部;第五,权利来源不同,公共行政管理权力来源于社会大众,而私人行政管理权利则私人授权。 5.非政府组织行政功能的实现方式有哪些? 答:一是提供,二是监督,三是维护,四是培育。 6.如何打造团队精神?答:1、营造相互信任的组织氛围,信任是团队的血液,信任滋养着团队,为团队带来勃勃生机;2、建议有效的沟通机制,沟通是保持团队精神与凝聚力的关键环节,建立畅通的沟通渠道可以使员工进行信息的交流、沟通。3、进行人性化的管理,人性化管理是处理日常工作和上下级关系的管理技巧,善用人尊重人。 7.行政管理者应怎样进行环境管理? 答:1、了解与认识环境;2、分析与评估环境;3、能动地适应环境 8.如何提高公共部门的行政创新能力? 答:1、树立创新型组织的概念;2、建构合适的组织结构;3、领导者是组织创新的关键;4、创新行为依赖于良好的管理机制;5、营造创新环境。 论述题: 1.试述如何提高组织的行政应急处置能力? 答:提高组织的行政应急处置能力的途径有: 一.应急处置能力建设的科学原则 1. 是间第一原则; 2. 以人为本原 则;3. 真诚坦率原则;4. 公众参与 原则。 二.提升行政应急处置能力的策略 从内部资源来看,行政应急处置能力的建设主要有五个方面内容: 1. 科学的组织定位; 2. 建设突发事件预警机制; 3. 构建应急管理体系; 4. 员工应急处置意识及能力培训; 5. 组织学习。 从外部资源来看:提升行政应急处置能 力主要有三方面内容 1. 增强全社会的应急处置意识; 2. 加强组织与社会之间的沟通与合 作;3. 寻求和积极促面应急处置管 理的多边合作和国际合作。

行政管理学作业答案

本文标签: 电大作业 公共行政学作业3答案 一、名词解释 1、行政监察管辖:行政监察管辖,是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。 2、招标性采购:是指通过招标的方式,邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标,采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商,并与之签订合同的一种采购方式。 3、标杆管理:是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较,以便取得更好的绩效。 4、行政诉讼:所谓行政诉讼,就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。 二、单项选择题 1.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( C )。 A.协调阶段 B.总结阶段 C.实施阶段 D.准备阶段 2.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由( D )给予处分。 A.检察机关 B.行政监察机关 C.党的纪律检查机关 D.党的纪律检查机关

和行政监察机关 3.国家预算中占主导地位的是( A )。 A.中央预算 B.县级预算 C.省级预算 D.市级预算 4.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。 A.15 B.30 C.45 D.60 5.批准是一种约束力较强的( A )监督方式。其内容包括:要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。 A.事先 B.事中 C.事后 D.全面6.从20世纪( C )年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A.50 B.60 C.70 D.80 7.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为( D )。 A.积极方案 B.追踪方案 C.应变方案 D.临时方案 8.行政决策体制的核心( D )。 A.信息支持系统 B.公民磋商与参与系统 C.专家咨询系统 D.领导决策系统 9.行政评估准备阶段,评估工作的第一步是( D )。 A.明确评估目的 B.选择评估标 准 C.培训工作人员 D.确定评估对象

行政管理学I试卷B卷

行政管理学I 试卷(作业考核线上)B 卷 东北大学继续教育学院 行政管理学I 试卷(作业考核线上) B 卷 学习中心:院校学号: 姓名 (共页)总分 题号 一 二 三 四 五

六七八九十 得分

一、单选题(共10题,每题2分) 1.从行政方法涵盖面广泛与否的角度看,行政方法可分为( A )。 A.广义的行政方法和狭义的行政方法B.政治性的行政方法和自然性的行政方法 C.一般的行政方法和具体的行政方法D.传统行政方法和现在行政方法 2.属于决策分析理论的是(D )。

A.数据分析B.决策树技术C.系统分析D.突变理论 3.公共财政的显著特征是(C )。 A.规范性B.公开性C.公共性D.法制性 4.行政决策通常都是(C )。 A.满意决策B.最优决策C.常规决策D.战略决策 5.我国行政领导的最基本的思想方法、工作方法是(C )A.群众路线的方法B.矛盾分析的方法 C.实事求是的方法D.教育说服的方法。 6.行政干预不包括(B )。 A.行政处置B.事前预防性干预C.事中干预D.事后干预 7.我国从中央到地方共设(D )级政府预算。 A.2 B.3 C.4 D.5 8.我国公务员的级别共有( D )级。 A.14 B.15 C.16 D.13 9.属于国家行政机关的是( A )。 A.市财政局B.区人大常委会C.省政协D.村民委员合10.政府充当“守夜人”角色是()时期政府行政职能的待点。 A.前资本主义B.自由本主义C.垄断本主义D.当

代本主义 二、多选题(共5题,每题3分) 1、按属性分,政府有以下类别()。 A.领导机构B.协调机构C.派出机构D.职能机构2、下面哪些是国务院组成机构()。 A.国务院办公厅B.国防部C.国家海洋局D.中国人银行 3、公务员严格遵守的纪律,按其性质可分为()。A.政治纪律B.工作纪律C.廉政纪律D.社会公德 4、政府部门内部机构权责关系可表示为()。 A.业务关系B.协作关系C.指导关系D.领导关系 5、公务员录用的前提是()。 A.工作需要B.职位空缺C.编制未满D.根据空编的资格条件 三、简答题(共3题,每题15分) 1.简述我国行政管理费用的现状。 答:(1)政府行政管理支出占财政支出的比例呈持续增加趋势(2)不透明与腐败的成本过高(3)吃财政饭的人数居高不下(4)政府部门运作成本偏高. 2.简述公共财政的特点。 答:(1)公共性:社会公众的财政。(2)法制性:政府的财政活动须在法律法规的约束规范下进行;社会公众得以

行政管理学-夏书章教授-第五版笔记

行政管理学 第一章导论 一、名词 1、行政管理:指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中,对于所经历的程序、环节,以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。 2、行政管理学:是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。 二、问答 1、社会主义条件下,行政管理不上轨道和管理不善,必将产生的两种严重不良影响:一是严重影响共产党和人民政府的声誉和形象,直接损害党和政府与人民群众的关系;二是严重影响社会主义制度的声誉和形象,大大妨碍社会主义制度优越性的发挥。行政管理工作必须始终体现民主法治的原则精神。 2、作为一门独立学科,行政学最先创立于美国的原因。 (1)与欧洲各国相比,美国立国较晚,历史还不太长,因而较少受旧传统的约束和影响,不那么保守,容易发挥在发展资本主义条件下优越于封建社会的创新、进取精神; (2)科学技术和工商业都很发达; (3)美国实行立法、司法、行政三权分立,但在实际运作中,强总统制较为突出,行政权力和行政作用不可低估,人们通常比较容易集中注意力于行政方面,并在行政方面多下功夫,包括对行政管理改革的研究; (4)美国政治学和法学领域,有一批重量级学者,在酝酿和创立行政管理学的

早期,起了决定性的积极作用。 3、我们把研究行政管理学的视野放宽一些,需注意的是: (1)学科的综合性要求吸收临近、边缘、相关、交叉、渗透学科的知识,这是学科发展的需要; (2)在同类即管理类学科中,尤其是管理科学和企业管理许多新的理论观点和实践经验颇有可以相通之处,应对他们的发展动态密切留意,从而受到启发;(3)学科的国际化使我们眼界大开,看到各国学者的意见和经验,大可参考借鉴; (4)学科的应用性决定了我们必须贯彻"学以致用"的原则,从实际出发,在弄清国情的基础上建设和发展这门学科。 4、行政管理学的研究对象、内容和方法。 (1)对象:我们要研究的是行政组织的构成、运作、执行过程和效果,以及内部管理等的规律。①行政管理主体是国家权力机关的执行机构,即行政机关。在我国,行政管理主体是国务院和地方各级人民政府。②行政管理的客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。③行政管理活动的根本原则是依法管理。④国家事务、社会公共事务和机关内部事务纷繁复杂、变化多端,往往令人难以捉摸。 行政管理学的研究对象从管理主体、客体、管理原则和根本任务等方面表现其矛盾的特殊性,这是行政管理学与其他学科相区别的重要根据。 (2)内容:行政管理学的研究是不断变化和发展的,其理论体系也随之不断地变化和日趋完善,基于对行政管理学研究对象的理解,行政管理学研究内容主要包括:①行政管理学是一门科学;②行政管理学是在一定基础之上的上层建

《行政管理学》历年真题及答案整理版

2010年4月行政管理学试题 课程代码:00277 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.行政管理学的创始人是( C )1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2.霍桑实验提出了( A )1-14 A.“社会人”假设 B.“政治人”假设 C.“经济人”假设 D.“道德人”假设 3.研究和学习行政管理学的具体方法中,主要注重个别事例特殊性研究的方法是( D )1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合,指的是( B )2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中,棱柱型行政模式是( A )2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6.我国的政权组织形式是( C )2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7.在下列国家中,实行联邦制的是( D )3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8.行政权力合法性的基础是( A )3-70 A.公共性 B.强制性 C.自主性 D.有限性 9.强势政府时期,行政职能所具有的特点是( A )4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 l0.行政管理活动的实质和核心是( C )4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11.行政管理机构设置的最基本原则是( A )5-137 A.适应性 B.协调性 C.法制性 D.精干高效 12.从行政管理机构的性质看,统计局属于( C )5-135A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B )5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D. 15.预算管理实质上是一种( B A.技术性的管理活动 B. C.经济性的分配活动 D. 16.)6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17.行政组织中最活跃的要素是( A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是 A )7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是 A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( C A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21.使行政管理思想变为现中间媒介是( D )9-263 A.行政管理制度 B. C.行政领导方式 D. 22. 响,因而具有( C )9-269 A.无偿性 B.强制性 C.间接性 D.垂直性 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( C )10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25.行政职业道德的核心规范,也是为人民服务准则的最基

行政管理学作业题目

行政管理学作业 1.名词解释 1.行政环境:是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和。这些条件有物质的、精神的,有有形的、 无形的;有自然界的、社会界的。 2.行政道德 3.行政组织结构 4.编制 5.政府决算 6.政府公共关系 7.分权制衡理论 8.公共危机 9.政府绩效 10.行政改革 二,简答题 1.行政管理学研究的主要内容。 2.学习和研究行政管理学的方法。 3.行政环境问题的意义。 4.编制管理的具体内容。 5.公务员制度的基本原则。

6.行政决策在行政管理中的重要地位。 三,论述题 1.十一届三中全会以来我国行政职能转变的主要内容和基本方向。 2.论述行政组织的基本要素。 3.论述人事行政的特征。 四、案例分析 【案例正文】:武汉收禁“麻木” “麻木”(三轮摩托车的俗称)曾是困扰武汉市城建发展的一大顽症,多年来屡禁不止。从上世纪90年代初开始,武汉的非法营运麻木渐成气候。交管部门的围追堵截和麻木的左冲右突,成了当时典型的“猫和老鼠”游戏的—种。据了解,在1997年以前,平均每辆麻木几乎都被罚过。 到了1997年,武汉市决心“动真格”,当时采取的是强制式的行政管理方式,即上街强行收缴麻木。这种简单化的公共管理范式的选择,引起了强烈反应而形成了“麻木”问题。麻木车主与民警发生纠纷,甚至有冲突。 “麻头”组织作用的显现,使麻木事件更趋于激化。“麻头”,是麻木群体中有一定活动能力和威信的人物,他们组织麻木到政府上访,静坐,还开着车上街游行,堵塞交通。麻木车主以下岗职工、残疾人居多,—辆麻木就是—家人的饭碗,数万辆麻木涉及十多万人的饭碗。 2003年5月,武汉市政府再次下决心取缔“麻木”,这次整治,武汉市政府充分吸取以前历次整治的教训,向广大市民提出了“依法整治、有情操作、回收车辆、帮助择业”的原则。5月20日公布《关于

行政管理学模拟试卷考卷B

《行政管理学》模拟考试试卷(B卷) 考试形式:开卷考试时间:90分钟 站点:_________姓名:学号:成绩: 注:答案统一做在答题纸上。 一、单项选择题(每小题2分,共10分) 1、现代行政管理最基本的特征( a ) A 依法行政 B 以德行政 C 公共服务 D 高效廉洁 2政府加快保障性住房建设属于( d ) A、政治职能 B、经济职能 C、文化职能 D、社会职能 3、美国学者布莱克和莫顿提出了( b ) A、四分图理论 B、领导方格图理论 C、PM型领导模式 D、领导系统模式 4、法治的核心是( c ) A、严格执法 B、权利保障 C、执政为民 D、公开透明 5、行政主体的行政权力及其管辖权限必须有法律的明确授予和明确界定,这是( b ) A、行政组织法定化 B、行政职权法定化 C、行政程序法定化 D、行政责任法定化 二、多项选择题(每小题3分,共15分) 1、我国公务员制度的特色(a b c e ) A、不搞"政治中立" B、坚持党管干部 C、不搞"两官分途" D、实行“两官分途” E、坚持为人民服务的宗旨 2、领导艺术的特征( a b c d e ) A、活动性 B、创造性 C、综合性 D、实践性 E、科学性 3、行政异体监督的主体是( c d ) A、国务院 B、审计机关 C、公民 D、人大 E、法院 4、法国管理学家法约尔在1916年首先界定了管理的含义,认为管理包括了五个职能( a b c d e ) A 计划 B 组织 C 指挥 D 协调 E 控制 5、行政组织纵向结构的特点( a b c ) A、事权集中,权责明确;指挥统一,步调一致 B、便于控制 C、组织内缺乏专业化的管理分工,不利于行政业务的开展 D、管理专业化,利于搞好行政工作 E、权责不明确,容易出现扯皮和推委现象 二、简答题(每小题10分,共30分) 1、简述政务公开的内容 答:政务公开的内容是:1.政策法规、工作制度公开2.监管工作公开3.人事管理公开4.?财务开支公开 5.决策公开政务公开就是让权力在阳光下运行,用制度管人、用制度管事,使国家机关信息公开,行政力公开透明运 行,主要是明确职权、明确政府职能及其运作以及流程。政务公开主要的要求是使政府的工作内容公开化,对于政府筹划或正准备进行的各项工作,如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开,并对各项工作内容及进程予以公开,任何公民都可以通过特定途径,如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。

行政管理学复习资料(课本要点)

行政管理学复习资料(课本要点) 第一章导论 第一节:行政管理与行政管理学 一、行政管理在社会生活中的地位和作用 行政管理原是公共管理的重要组成部分,在社会生活中,它一直都占有重要地位和发挥正面或反面的巨大作用,以及对社会的发展发生促进还是促退的影响,从而直接关系到广大人民群众的实际生活状况和生命财产安全等方面。行政管理在各种管理之中,是涉及面最广和最具有权威性的管理。在社会主义条件下,如果行政管理不上轨道和管理不善,必将产生两种严重的不良影响:一是严重影响共产党和人民政府的声誉与形象,直接损害党和政府与人民群众的关系;二是严重影响社会主义制度的声誉和形象,大大妨碍社会主义制度优越性的发挥。 二、行政管理学的研究对象、内容、方法 对象:1、作为国家权力的行政机关,国务院和各级人民政府是行政管理的主体;2、国家和社会的法定公共事务和政府内部事务是行政管理的客体;3、公共管理必须共遵守民主法治这一根本原则,行政管理更要率先垂范;4、行政管理关系国计民生,对国家和社会的发展有重大影响。 内容:环境(形势)、目标、预测、计划、谋略、决策、组织(职能)、人力资源、培训、领导、授权、执行、协调、公共关系、监控、财务、后勤、法规、文化(道德)、心理、信息、沟通、咨询、服务对象、宣传教育、办公室(电子政务)、改革与发展、创新、效率、标准、方法、评估、知识管理、研究、总结、应急等。 方法:法学的、演绎的、归纳的、理论的、历史的、比较的、行为科学的、系统的、计量的、静态的、动态的、单科的、跨学科的、调查研究的、实验的、结构的、综合分类的、心理的等。(方法更新首先要观念更新)

第二章行政环境 第一节行政系统与外部环境的互动分析 一、行政环境:是指影响行政系统生存与发展的要素的总和,包括外部环境和内部环境。根据各种因素性质上的差异,行政环境可分为自然环境与社会环境。社会环境可分为国际社会环境和国内社会环境。行政系统与外部环境之间是辩证统一的关系。影响行政系统的外部化环境有宏观与微观之分。 第二节经济和政治环境对行政系统的影响 一、经济环境对行政系统的影响 (一)物质生产与人口生产的发展状况对行政系统的影响 1、生产力发展状况决定行政系统的存亡和性质; 2、生产力发展状况制约行政系统功能发挥和部门设臵; 3、生产力发展状况提供了行政系统运行的物质基础; 4、人口的发展状况影响着行政系统的发展战略和人口管理功能; (二)生产关系与具体的经济体制对行政系统的影响 1、基本的生产关系直接决定行政系统的性质和变化; 2、具体的经济体制影响行政系统的功能配臵和运行模式。 二、政治环境对行政系统的影响 1、国体直接决定着行政系统的基本性质; 2、政体规定了行政系统的具体形式和地位; 3、政党制度影响着行政系统的稳定性和完善程度; 4、政治生活的民主、平等程度制约行政系统决策与执行的民主化、科学化程度; 5、政治形势的稳定程度影响着行政系统的运行状态; 6、法律制度规定与保障着行政系统在整个国家机构中的地位 7、法律的完善化、科学化程度制约行政系统运转的协调、规范水平。

行政管理学基础知识

行政管理学基础知识 学习理论 更新知识 开阔视野 思维方式训练 王国维:人生的“三个境界” 一、行政界说 1、涵义:行政、行政管理、公共行政、公共管理 2、特点 (1)政治性

(2)社会性(8个公共) 职能、权力、事务、服务、 产品、秩序、责任、 精神 (3)理论性 (4)实践性(井冈山精神) 3、方法:知识——方法——视野 四个“学会”:求知、做事、共处、做人。 二、行政环境 舞台与基础 1、国际环境(关键)

2、自然环境(“两会”关注) 3、经济环境(民营经济) 4、政治环境(阶层和谐、政党和谐) 5、文化环境(文化产业与净化市场) 6、社会环境 和谐社会与和谐心理(温总理与季羡林) 三、行政职能 1、涵义:管什么、管多少、怎么管 2、基本职能

(1) 经济调节 (2)市场监管 (3)社会管理(宗教和谐) (4)公共服务 悲观主义、职业主义、理想主义 四、行政组织 1、机构设置 2、官吏管理 3、队伍建设 五、行政领导 1、领导含义

导向说 勤务员说 服务说 管理者说 公仆说 服务能力说(三个意识:忧患、公仆、节俭) 影响力说(权力影响力、自然影响力) 2、领导特点:体悟性 3、领导者素质 (1)思想素质(“一、二、三、四”的概括) (2)道德素质(家庭美德、社

会公德、职业道德、个人品德) (3)科学素质 (4)文化素质(历史文化知识) (5)身心健康素质 (国王与三个小金人) 4、领导者能力: (1)决策运筹能力 (2) 组织协调能力 (4) 知人善任能力(李瑞环与“老子”:知人者智、自知者明、胜人者有力、自胜者强) (5)吸收借鉴与消化转化能力 (6) 口头与文字表达能力 (7) 生理与心理承受

行政管理学平时作业

行政管理学平时作业(新)

行政管理学平时作业4(新)

行政管理学# 第4次平时作业 1 ?相机调节机制运作在理论上可概括为以下几种 情况:一是在社会需求大于供给、经济过热时,选择增 收减支的_紧缩性 ____ 财政政策。二是在社会需求小于供 给、经济萧条时,选择减收增支的 _扩张性 ______________ 财 政政策。三是在社会需求与供给大致均衡、经济增长处 于持续稳定的状态时,应选择 — 均衡性—的财政政策, 使当年财政收支大体相当,以维持既定的社会供求对比 状态,保持经济的稳定增长。 2.按照税制结构的单一性与复杂性来划分,可分 为单一税 制与 复合制 ________________________________ 我国目前 实行的就是_________ 合制 ___________________________ 。 ?、填空题(每空 1分,共20 分)

3.按采购方式的公开程度可以将政府采购的方式分为两大类,即招标性采购和_非招标性采购__。招标采购是公开性较高的政府采购方式。 4.法国最有代表性的法治论者是孟德斯鸠和卢梭,他们虽然都属于启蒙思想家,但法治观念也不完全相同。孟德斯鸠注重的是“法的精神” 。卢梭则以__人民主权学说为核心。 5.行政立法的一般程序是规划、___起草 ________ 、审查、__决定_____ 、签署公布和__备案_______ 。 6.行政法规和规章审议通过后,须经行政立法机关的行政首长签署。国务院制定的行政法规,由_国务院总理_签署;部门规章由相应的_部门首长___签署;地方政府规章由省长、自治区主席或市签署。 7.1987 年颁布实行的《全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》要求,备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的__30 日___内报送国务院各十五份。 8.《立法法》对制定行政法规主要规定的程序是:(1)立项和起草;(2)__听取意见_____ ;(3)法规草

行政管理学试卷(A)

《行政管理学》试卷(A) (闭卷考试;满分:100分;时间:90分钟) 班级姓名得分 一、填空题(每题1分,共计10分) 1、里格斯从社会经济结构出发,将行政模式分为融合型、衍射型、棱柱型三个形态。 2、行政学作为一门独立的学科,最早出现在美国。 3、我国当前转变政府职能的关键是政企分开。 4、公务员考核的重点是:工作实绩。 5、根据我国现行宪法规定:“国务院实行总理负责制”。 6、公务员回避制度包括:职务回避、公务回避、地区回避。 7、行政机关与权力机关是隶属关系。 8、权变原理的主要观点:以变应变、因势利导、殊途同归、追求实效。 9、有人认为国家机构如同三驾马车,立法追求民主,司法追求公正,行政追求效率。 10、我国古代的科举制制度对西方国家的文官制度产生了很大的影响。 二、单项选择题(每题1分,共计10分,请把答案填入后边的表格中) 1、工会、妇联对国家行政机关及其工作人员的监督属于( d )A、政府内部监督B、权力机关的监督 C、社会舆论的监督 D、社会团体的监督 2、非程序性决策大多是( a ) A、事关全局的决策 B、无关大局的决策 C、例行事务的决策 D、日常事务的决策 3、我国的行政处罚包括:警告、记过、记大过、(b )、撤职和开除公职 A、开除党籍 B、降职 C、降级 D、辞退 4、提出著名的X理论和Y理论的学者是(d ) A、马斯洛 B、巴纳德 C、梅奥 D、麦克雷戈 5、魏晋南北朝在人事制度方面实行的一项基本制度是:(d ) A、察举制 B、俸禄制 C、征辟制 D、九品中正制 6、1911年,美国学者泰罗提出的著名管理理论是(c ) A、管理过程理论 B、组织行为理论 C、科学管理理论 D、官僚组织理论 7、美国学者西蒙认为,行政管理的核心是(b ) A、领导 B、决策 C、执行 D、监督 8、管理与人类群体活动同时产生,而行政(b ) A、产生于国家形成之前 B、随着阶级、国家的产生而产生 C、随着封建国家的产生而产生 D、随着资产阶级国家的产生而产生 9、下列选项中,属于行政管理主体的是( b ) A、人民代表大会 B、人民政府 C、人民法院 D、人民政协 10、我国政府人事制度改革的重点是(a ) A、建立和完善公务员制度 B、抵制用人上不正之风 C 、提供人才成长的条件D、克服干部制度上的弊端 11、从行政管理机构的性质上看,国务院办公厅、各省人民政府办公厅、财政部办公

行政管理学

行政管理学 名词解释题: 1行政权力: 行政权力是一种公共性权力,它是指国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、履行国家职能的一种强制力量。 2行政环境:直接或间接影响、作用于行政系统的各种因素的总和。包括两大部分:一是行政系统之外的环境,如政治、经济、社会、法律、文化、教育、科技、人口、资源、自然环境等;二是行政系统内部环境,如行政体制、职能、领导者、人际氛围等。 3职位分类:职位分类就是按职位进行分类。所谓职位,是指公务员担任的职务和责任。把公务员的职位按照工作性质、业务内容、简繁难易、责任轻重以及所需资格条件等,区分为若干规范化的种类,以此作为公务员管理的依据,这就是职位分类。 4会议管理:会议管理是指为端正行政机关的会风,提高会议效率和会议质量而采取的一系列控制和组织措施。会议管理的核心问题是确保会议的质量,提高会议的效率。 5新自由主义:新自由主义是一个庞杂的理论体系,狭义的新自由主义主要指由埃德温.坎南创立,以哈耶克为核心的伦敦学派。广义的新自由主义包括以费里德曼为代表的货币学派,以卢卡斯为代表的理性预期学派,以布坎南为代表的公共选择学派,以科斯、诺斯为代表的新制度经济学派等等。一般认为,新自由主义是在亚当.斯密古典自由主义思想基础上建立起来的强调市场导向、主张贸易自由化、价格市场化、产权私有化以及以此为基础的全球化的理论和思想体系。1944年,哈耶克的《通往奴役之路》,被认为是“标志新自由主义创立的宪章”。在经济理论上,继承了古典自由主义经济理论的自由经济思想,并推向极端,强烈主张自由化、市场化、私有化;政治理论上,坚持否定公有制、社会主义,否定国家干预。

行政管理学网上作业题及答案

(9081)《行政管理学》网上作业题 及答案 1:第一批次 2:第二批次 3:第三批次 4:第四批次 5:第五批次 6:第六批次 7:第七批次 8:第八批次 1:[论述题] 简答: 2.谈谈怎样提高会议的质量。 参考答案: 答案要点:(1)会议的重要程度一般应与会议时间成正比,防止帕金森定律中的大事忽视、小事扯皮现象;(2)注意会议人员的构成;(3)严格控制会议的人数;(4)会议程序合理,准备充分(5)不允许重复性观点(6)充分利用现代会议技术(7)创新会议方法。 2:[论述题] 简答:

1.简述行政领导者应该具备哪些方面的素质。 参考答案: 答案要点:(1)理念价值素质,如使命感、英雄观、生死观、名利观、修养观、荣辱观;(2)道德品格素质,如道德无缺、心存仁义、为人正直;(3)知识能力素质,如完备的知识、卓越的能力;(4)身体心理素质. 1:[论述题] 材料: 2008年2月初,中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免,并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免文件后,认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定,遂建议县政府予以纠正。县政府认为,对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见,政府和人大都应坚持党的领导,无权对党组织的建议提出异议,政府文件没有过错,所以对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久,县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报,县委也没有明确表态。在这种情况下,县人大常委会专门召开会议,就县政府的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过,不符合法律规定,故通过了将其撤消的决定。提问: 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消?为什么? 2、发生此类事件的根本原因是什么? 参考答案: 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消?为什么? 答案要点:这是一起人事任免争议,我们认为该县政府的人事任免文件应该予以撤消。这是因为:首先根据我国宪法和法律的规定,乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代

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