经济政治与社会(第12课)

第12课关注改善民生

教学目标：

[1]认知目标：掌握民生的基本内容，了解改善民生的途径。

[2]思想教育目标：善于维护自身合法权益。

职业技能教学点：掌握“五险一金”内涵。

教学难点：社会保障体系。

教学重点：民生的基本内容。

教学方法：讲授法、讨论法、例证法。

教学设计：复习旧课—导入新课—讲解新课—总结本次课内容—布置作业。

课前布置：预习本课内容。

教学过程

一、复习提问：

[1]联合国成立于哪年？

[2]联合国的基本原则是什么？

[3]联合国安全理事会常任理事国有哪些？

[4]我国外交政策的基本内容是什么？

二、预习新课4分钟

三、讲解新课：

1、优先发展教育：学有所教

一、办人民满意的教育

（一）教育是民族振兴的基石

教育，一方面是民族振兴的基石；另一方面又关系人民的生产生活。因为教育有多方面的功能：

1．教育为现代化建设提供智力支持。

现代化建设需要人，需要有才能有文化的千千万万劳动者的参与。列宁说没有文化的军队是愚蠢的军队。没有文化的劳动者是很难进行现代化建设的，只适合自然经济时代，农耕时代，无法从事现代化建设。

2．教育是提高综合国力的关键。

国际竞争是科技竞争，而科技竞争的落脚点是人才的竞争。而人才从哪些来，从教育培养来，没有教育就没有人才。自学成才也是一种教育，即自我教育。

3．促进人与社会全面发展。

教育能提高人的综合素质，人的综合素质提高了，社会风气、社会经济、社会文明都会得到全面发展。

4．教育会改善家庭生活水平。

北大、清华毕业生很多人成为亿万富翁，家庭生活水平肯定能得到改善。

当然这个生活水平的提高不仅仅是指经济生活，也包括文化生活。一个人受到了良好的教育，其精神文化生活面貌都不一样，欣赏水平和口味与没有受过教育的人要有品质得多。

（二）大力发展职业教育

1．职业教育的内容：

[1]职业学校教育。

包括技工学校、职业高中、职业中专、高职学校、高职本科（云南省就有一所本科类职业大学）。

[2]职业培训

包括岗前培训、军人转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训等形式。

一个员工在人生的职业生涯中，要经历无数次这样那样的培训，目的在于提高员工自身的工作技能。

2．发展职业教育的意义

[1]社会经济发展的需要

中国不仅需要高素质的科学家、政治家、军事家，需要白领，也需要一大批的掌握较高劳动技能的合格劳动者。

[2]实现社会公平和均衡发展的需要。

公民选择接受职业教育，那么国家就应该给他们提供接受职业教育的机会，这样的社会才是公平合理的。社会公平合理了，也就为社会经济均衡发展提供了可能和条件。

[3]教育可持续发展的需要

教材上说学生从职业教育获得的知识只能使用五年，五年之后知识需要更新，而更新就需要重新教育，这种重新教育是一种终身教育，可持续教育。实际上一个人一生都要学习，活到老，要学到老才不落后。[4]建立创业型、创新型社会的需要

没有一定的教育经历和知识能力，很难创新、创业。教育是基础，是从事智力劳动的基础，也是从事创业创新的基础。

2、医疗和社会保障：普惠百姓

（一）民生蓝图 P117

（二）健全医疗保障体系：病有所医

建立基本医疗卫生制度，自从2003年非典事件后，国家开始重视医疗卫生事业，加强了这方面的投入和医疗人才的培养。

目前农村合作医疗保障和城镇居民医疗保障还处于试点阶段，制度还没有成型，尚处于摸索阶段，相信要不了几年，中国会有一个成熟的基本医疗卫生制度，温家宝总理说本届政府要初步建立城乡医保制度，具体情况过几年都知道了。

教材上只是介绍了一些改革方法和试点，没有成熟的制度，因此大家对这个情况心中有数就可以了。

建立基本医疗卫生制度的意义：

健康是人生存与发展的基础，是国民素质的重要体现。过去我们中国被称为“东亚病夫”，可见人们的身体状况有多差。当时国弱，人们的身体也弱不禁风。

建立基本医疗卫生制度是当今世界各国政府为国民提供的基本公共服务事业之一，有重要的意义：

[1]是提高人民生活水平和生活质量的重要体现之一。

如果我们高调宣传中国人的生活水平如何高如何好，然而生病了没有保障，富人可能很快就会变成穷人。因为有些大病几十万还拿不下来，哈尔滨有个病人住院十七天，医了458万元。

如果有医保，自己的负担就只承担百分之十左右，负担大大减轻。

[2]实现人的全面发展、提高全民蔟健康水平的需要

人要全面发展，身体素质要好，而身体素质要好，需要基本的医疗卫生制度作保障。

[3]是实现社会公平正义、构建和谐社会的需要

这个社会不能只是让富人有钱医而长寿，也要让一般的百姓也能有医疗保障，保证自身健康不受大病得了地钱无技术医疗。这样社会才能和谐。

（三）加快建立社会保障体系：民之所安

社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助构成。

1．社会保险含义

社会保险 (Social Insurance) 是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。

社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。

社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险等等。

企业要给职工购买“五险一金”：

五险一金：是指的是五种保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；“一金”指的是住房公积金。其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由企业和个人共同缴纳的保费，工伤

保险和生育保险完全是由企业承担的。个人不需要缴纳。这里要注意的是“五险”是法定的，而“一金”不是法定的。

2．社会救济的含义：

社会救济是指国家和社会为保证每个公民享有基本生活权利，而对贫困者提供物质帮助。

主要包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济、城乡困难户救济等。国家和社会以多种形式对因自然灾害、意外事故和残疾等原因而无力维持基本生活的灾民、贫民提供救助。包括提供必要的生活资助、福利设施，急需的生产资料、劳务、技术、信息服务等。

3．社会福利的含义：

孤寡才经进养老院，就是享受社会福利，所以养老院又叫社会福利院。

含义有：广义的社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。社会福利所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平，使之得到更多的享受。同时，社会福利也是一种职责，是在社会保障的基础上保护和延续有机体生命力的一种社会功能。

4．社会优抚的含义：

社会优抚是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。

优抚对象主要包括以下人员：

中国人民解放军现投军人和武警官兵；革命伤残军人；复员退伍军人；革命烈士家属；因公牺牲军人家属；病故军人家属；现役军人家属

等。

据有关资料统计，目前中国有优抚对象4000多万人，其中享有国家抚恤补助的各类优抚对象为450万人。

5．社会互助的含义：

捐款是社会互助的一种重要形式，具体说来社会互助是指：

社会互助是指在政府鼓励和支持下，社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。

社会互助包括两个方面：

为受助者提供资金的社会互助。包括社会（国内）捐赠、海外捐赠、互助基金和义演义赛义卖，等等。

为受助者提供服务的社会互助。包括邻里互助、团体互助和慈善事业，等等。

加快建立、健全社会保障体系的意义其意义有：

社会保障关系到亿万人民的切身利益，是维护社会公平、促进社会和谐的基本制度安排，是我国社会事业发展的重要组成部分。加快建立、健全社会保障体系，有利于保障人民的基本生活，有利于保持社会稳定，有利于促进和谐社会建设。

四、课后小结

五、作业

1、教育的功能有哪些？

2、为什么要大力发展职业教育？

3、社会保障体系的内容是什么？