全国城镇环境基础设施建设投资环境污染治理投资占GDP比重(%)

我国教育投入与外国对比

国际比较显示中国教育投入偏低 2012年09月12日 10:00 本文来源于财新网 学生人均投入绝对值低、教育支出占GDP比例低 【财新网】（特派伦敦记者张翃）据经合组织（OECD）9月11日发布的《教育一览2012》（Education at a Glance 2012），中国的教育投入仍偏低，体现在学生人均投入绝对值低、教育支出占GDP比例低。 2008年（最新数据年），中国从小学到大学的学生人均教育投入是1593美元，不仅低于所有OECD国家，也低于俄罗斯、巴西、印度、南非等其他“金砖”国家。巴西的这一数字是2416美元，俄罗斯是4878美元。公立教育机构中学生人均教育投入最高的是瑞士，14977美元和美国的14923美元。 高等教育阶段，2008年中国学生人均投入是4550美元，而OECD国家平均为13717美元，美国是29910美元。 2008年，中国用于公立教育机构的直接公共支出只占GDP的3.3%。相比之下，OECD国家平均水平是5.9%，OECD中的21个欧盟国家平均水平是5.5%，美国是7.2%。 不过，按照教育投入占公共支出的比例算，中国较发达国家为高。2008年，中国公共支出中有16.3%用于教育。相比之下，2009年OECD国家平均水平是13.0%，其中美国是13.1%， OECD中21个欧盟国平均水平是11.5%。 若将人均教育投入与人均GDP相比，中国与发达国家平均水平接近。2008年，中国用于（小学至大学）学生人均教育投入占人均GDP的27%，与OECD平均水平相当。美国2008年的这一比例是32%。 中国高等教育阶段的学生人均投入则占人均GDP的76%，高于美国的64%和OECD平均水平的41%。 OECD秘书长教育政策特别顾问史雷彻(Andreas Schleicher)在伦敦的发布会上说，对OECD国家的综合研究表明，教育的公共投入不仅有利于受教育者未来收入的提高，也有利于政府，因为收入提高后缴纳的收入税也更高。从这个角度看，公共部门对教育的投资有较高的回报率。 “与人均GDP类似的国家相比，中国在不少方面遥遥领先，比如普及的小学教育、近乎普及的中学教育，动用了大量资源用于高等教育。”史雷彻对财新记者说。 但说到中国突出的问题，“中国的高等教育与社会和就业市场需求非常不匹配，缩减这个技术匹配方面的鸿沟，我想是非常重要的。” 具体在教育结构上，他指出：“中国在学术教育方面做的很不错，但职业教育的提高空间还比较大。职业教育的需求很大，但供给却很低。” 他认为，中国政府已经意识到这个结构性的错配，但“最大的障碍不在政府，而是因为人们相信高等教育，相信大学。”事实上，这种对高学历的追求也出现在日本和韩国，但结果不一定有利于就业。 OECD的两个东亚国家（韩国和日本）是 25到34岁年龄段成年人高等教育率最高的，分别约为63%和55%。中国这一比例是18%。

利用外部性理论分析环境污染及其治理

利用外部性理论分析环 境污染及其治理 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

利用外部性理论分析环境污染及其治理 环境作为一种公共物品，具有显着的外部性。外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的影响并没有通过市场价格反映出来。实现帕累托最优要求私人边际净收益等于社会边际净收益，但外部性的存在意味着私人边际净收益与社会边际净收益存在差异，因而不能获得最优资源配置效率。 环境污染具有很强的负外部性，污染者所承担的成本远小于社会承担的成本，仅受自身成本约束的污染者终将会使环境污染超过环境的耐受值。而环境保护则具有很强的正外部性，保护者所获得的利益小于社会的收益，仪受自身利益激励的保护者不会有足够的动力去提供社会所需要的环境保护。无论是正外部性还是负外部性，都会影响到环境资源的优化配置，从而使环境污染问题更加严重。 所以要解决中国的环境问题，就是要找到合适的机制，把环境的价值体现出来，加入到企业的生产成本中去，从而实现环境的外部性有效内部化。所谓环境外部不经济性内部化，

就是使生产者或消费者产生的外部成本进入它们的生产和消费决策，由它们自己承担或“内部消化”，即环境政策领域中普遍接受的“污染负担”或“污染者付费”的方式。 环境污染外部不经济性内部化方法有以下两种： (一)命令控制方法。命令控制方法本质上是一种强制管理调整方法，主要通过政府的强制命令迫使污染者将污染的费用(成本)内部化来减少污染，例如设立环境标准以及推广某一种低污染环境技术的应用。具体表现为污染者在排污前必须进行净化处理，迫使污染者将原转嫁给社会承担的污染治理费用转化为污染者自身的生产成本，从而消除污染物排放的外部不经济性。 (二)经济刺激方法经济刺激方法是指利用经济手段，间接作用于政策对象，把外部不经济的环境成本内部化，改变生产者和消费者原有的破坏环境的行为。经济刺激方法可分为两大类：一类侧重于通过政府干预来解决环境问题，可称之为庇古手段，其具体手段有排污费和排污税等。另一类侧重于通过市场本身来解

中国“一带一路”基础设施建设面临的挑战(中文版本)

中国“一带一路”基础设施建设面临的挑战 编者按：北京时间2019年6月20日，全球知名律师事务所Clifford发布《中国的“一带一路”倡议：基础设施建设的挑战》 报告，指出中国“一带一路”基础设施建设面临政治风险、法律法 规风险、资产搁置风险、私募基金和私人资本空缺、缺乏国际合作 和良好的公司治理和项目风险等诸多挑战。现将主要情况编译整理，并报上，供参考。 一、政治风险 “一带一路”建设涵盖亚洲、欧洲和非洲三大洲，并带动沿 线74个国家的经济发展，为我国对外基础设施投资提供了广泛的机遇，但由于“一带一路”沿线许多国家政局动荡、战乱频发，对基 础设施项目的发展和建设产生了巨大的负面影响。例如，由于当地 政治因素影响，中国在斯里兰卡的一些基础设施建设无法按照原定 计划进行。目前，中国出口信用保险公司（中信保）为“一带一路”建设提供了较为单一的政治商业保险，2017年第3季度末，中信保 统计的保险总额近5100亿美元，理赔总额约为20亿美元，但由于 保单品种单一，不适应融资来源复杂的“一带一路”交易。 二、法律法规风险 由于“一带一路”沿线国家众多，并涉及多个不同的法系，如 英美法系、大陆法系和社会主义法系等，而这些法律体系和地方法 律并未将外资或大型基础设施项目等纳入考虑，造成许多项目无法 正常运行。如耗资50亿美元的雅万隆高铁项目于2016年1月开工，原本预计2019年完工，但目前由于近40%的土地所有权问题未得到 解决暂停运营，导致其完成期限延长至2024年。又如耗资52亿美

元的中泰铁路项目，之前由于投资分享和发展权而受到拖延，现在又由于曼谷的环境审批问题面临延期风险。 三、资产搁置风险 中国大多数大型在岸项目都是直接向国有企业（而不是项目本身）寻求融资，项目融资在中国并不常见，且项目融资交易中经常涉及的账户担保、合同权利担保等在我国担保法中并没有对应的担保形式。与国际商业银行和多边开发银行相比，中国的银行在分析和分配基础设施项目风险方面缺乏经验，导致不太擅长处理完整的商业和融资条件的交易，而这些条件反过来又可能引起进一步的问题，导致项目资产搁浅。这样的多米诺效应（一系列的连锁反应）可能是灾难性的，“一带一路”的可持续发展取决于项目资金的吸引力和可回收性，资金的短缺可能随时导致项目搁浅。 四、私募基金处于“观望”态势 “一带一路”建设规模宏大，需要的资金数据巨大，虽然私募基金与“一带一路”建设挂钩的基金活动有所增加，但目前“一带一路”建设主要由中国国有银行、政策性银行和政府机构牵头，如亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金，而私人投资基金对“一带一路”建设仍然持“观望”态度。一方面是由于私人资本投资“一带一路”国家需要更高的风险溢价，而沿线许多国家通常被认为是次级投资级别；另一方面，在结构上，大多数基金是封闭的资金池形式，基金的普通合伙人或经理人通常也是基金的投资者，大部分基金经理人均由中国国有企业或国有、政策性银行主导。 五、私人资本稀缺 “一带一路”投资主要来源于中国现有的政府支持银行和投资

教育支出占GDP的比重_国际比较与政策建议

一、教育支出占GDP 的比重 国外教育经费来源通常包括两方面：一是政府拨款，亦即“财政性教育拨款”；二是私人出资（含家庭投入和非政府性组织捐助等，以下统称为“私费”）。即使在发达国家，基础教育阶段的私费也占一定比重。 总体而言，OECD 国家的财政性教育拨款占GDP 的比重因教育政策不同而异。从平均水平看，2005年、2004年OECD 国家的政府性教育拨款占各国GDP 的比重均为5.0%。按2005年数据，财政性拨款占GDP 比重超过4.5%的有：美国（4.8）、加拿大（4.7）、墨西哥（5.3）、英国（5.0）、荷兰（4.6）、丹麦（6.8）、法国（5.6）、波兰（5.4）、新西兰（5.2）；但也有些国家的财政性拨款低于4.0%，其中，日本为3.4%、斯洛伐克为3.7%。而非OECD 国家财政性拨款占GDP 比重通常较低，如智利为3.0%，俄罗斯为3.8%（见表1）。 据我们分析，决定各国财政性教育拨款占GDP 比重的因素主要有： （1）基础教育的普及政策（指高中教育是否纳入 普及范围）和城乡教育的均等化程度。通常，城乡教育的均等化程度越高，政府拨款水平也就越高。 （2）后中等教育政策，亦即高等教育以外的中等后教育的政策。由于这部分人数量多，因而，政府是否能为之提供教育、是否采取免费政策，对公共教育拨款的影响很大。 （3）高等教育财政政策，尤其是公共与私人的成本分担政策。例如，日本虽然公立大学发达，但采用成本由家庭负担的政策，因而政府对大学拨款不多，财政性拨款占GDP 的比重维持在3.4%的较低水平上。美国的教育支出虽然占GDP 的7.1%，但政府性拨款仅为4.8%，这与他们采用广泛吸纳外籍学生，并实行较高的收费政策有关。而法国虽然高等教育毛入学率属于中等水平，但由于采用大学生学费政府包干的政策，因而财政性拨款占GDP 的比重达到5.6%，在欧洲国家中，这一拨款水平也是较高的（详见表1）。 二、财政性教育支出占一般政府支出的比重针对西方各国财政支出口径的差异，这里按“一般政府支出”统计。按OECD 统计口径，一般政府支 教育支出占GDP 的比重： 国际比较与政策建议 笮马国贤马志远 教育发展研究2009．3 决策参考 马国贤马志远/上海财经大学中国教育支出绩效评价（研究）中心（上海200433） 摘要：本文研究、分析了国外教育支出占GDP 的比重、教育支出占财政支出的比重、教育经费中私费负担与政 府拨款所占的比例。文中整理的主要是2004年、 2005年的资料，数据主要来源于OECD 网站。同时，本文结合我国实际，对如何提高教育经费占GDP 的比重，提出了五项政策建议。 关键词：教育支出；GDP

(完整版)基础设施投融资模式

基础设施产业投资模式 1、BOT及其变种 BOT是“建设—经营—转让”的英文缩写，指的是政府或政府授权项目业主，将拟建设的某个基础设施项目，通过合同约定并授权另一投资企业来融资、投资、建设、经营、维护该项目，该投资企业在协议规定的时期内通过经营来获取收益，并承担风险。政府或授权项目业主在此期间保留对该项目的监督调控权。协议期满根据协议由授权的投资企业将该项目转交给政府或政府授权项目业主的一种模式。适用于对现在不能盈利而未来却有较好或一定的盈利潜力的项目，其运作结构如下图所示。 在BOT模式的基础上，又衍生出了BOOT、BOO等相近似的模式，这些一般被看作是BOT 的变种，它们之间的区别主要在于私人拥有项目产权的完整性程度不同：BOOT、BOO与BOT的比较

2、BT融资模式 BT（建设—转让）是BOT的一种演化模式，其特点是协议授权的投资者只负责该项目的投融资和建设，项目竣工经验收合格后，即由政府或授权项目业主按合同规定赎回。适用于建设资金来源计划比较明确，而短期资金短缺经营收益小或完全没有收益的基础设施项目。 （1）适用范围 根据政府面临的任务目标和项目特点，涉及的适用范围总体上讲是前期工作成熟到位、急需投资建设，建设资金回收有保障，但回收时间较长（一般10年以上），资金筹措中长期较好可行，银行融资当前较困难。使用范围内容包括：土地储备整治及开发（BT）；城镇供水项目(BT或BOT)；污水处理项目(BT或BOT)；水电，特别是小水电开发(BT或BOT)；河堤整治开发建设(BT)；部分水源建设项目(BT)。（2）采用BOT、BT要注意的主要问题和对策措施 采用BOT、BT有助于缓解水利建设项目业主一段时间特别是当前资金困难。但具体操作中存在项目确定、招标选代理业主、与中标者

建筑施工中环境污染防治成本分析研究

建筑施工中环境污染防治成本分析研究 发表时间：2018-09-06T11:00:11.410Z 来源：《建筑细部》2018年2月上作者：温树超 [导读] 随着人民的环保意识越来越强，我国越来越重视生态环境的建设，而在建筑施工中，也应该注重加强环境污染的防治措施 佛山市禅城区环境监测站 528251 摘要：随着人民的环保意识越来越强，我国越来越重视生态环境的建设，而在建筑施工中，也应该注重加强环境污染的防治措施。本文具体分析建筑施工中环境污染防治成本，从而有效实施绿色文明施工，加强生态环境建设，使建筑行业能够可持续发展。 关键词：建筑施工；环境污染；防治成本；预防措施 在实施建筑施工的过程中，必然会出现一系列的环境污染，这主要是因为企业比较重视施工的进度、施工的质量，还不能够有效地重视生态环境的保护，同时施工企业比较注重施工单位中的各个部门之间的协调，而忽略了与周边居民之间的协调。除此之外，施工体验也比较注重质量的管理以及技术的管理，而忽略了对于施工现场的环境管理，从而给环境带来严重的破坏及污染。分析建筑施工中环境污染防治成本有着一定的现实意义。 一、建筑施工中环境污染防治成本分析 1.1污染防止分析方法 1.1.1污染防治成本控制的代价函数 根据污染成本分布的敏感性控制变量，得到建筑施工环境污染治理的统计代价函数为: 根据环境污染防治投入成本的固定资产比例和现金比例的关系［7］，进而得到成本造价与环境污染防治效果的代价函数: 1.2固体废弃物污染的防治成本 据相关调查数据分析，城市中的废弃物有40%左右来源于建筑施工固体废弃物。在具体施工这程中，这些固体废弃物主要包括有废弃的施工材料、生活垃圾、废包装等。为了减小这些废弃物对施工的具体影响，施工企业会选择将这些废弃运往郊外进行填埋，或者是选择露天堆放，这样就会给环境带来直接的破坏，同时还会直接影响居民的正常生活。 1.2噪音污染的防治成本 在建筑施工过程中，必然会发生一系列的噪音，主要来源于机械设备，比如压路机、推土机、挖掘机、起重机在运行过程中都会产生一定的噪音，尤其针对于多种机械设备共同运行，那么就会加重噪音污染。除此之外，还有一些施工材料的切割或者是在安装材料过程中也会出现一系列的噪音。甚至还有的部分项目在晚上进行，噪音污染会影响居民的日常生活，同时也会给居民把健康带来一定的危害。 1.3大气污染的防治成本 在建筑施工过程中，建筑粉尘污染也是一大主要问题，粉尘的产生会直接影响空气的质量。施工开始之后，会对周边的绿化产生一定的破坏，随意堆放的建筑材料会产生一定的粉尘，例如石灰，水泥等材料，如果遇到大风的天气，那么就会使粉尘弥漫在空中，同时还会夹杂着刺鼻的气味，不仅对空气环境有一定的破坏，同时还直接影响人们的身体健康。除此之外，机械设备在运行过程中也会挥发一些具有污染性的气体，例如沥青油漆在挥发过程中，会刺激人的呼吸道以及眼睛，严重的话还会对人们的呼吸系统、神经系统等造成巨大的危害，在此过程中就加大了环境污染防治的成本。 1.4水污染的防治成本 在实际施工过程中，必须要设置好下水道，同时打好坚实的地基。而在此施工过程中，土壤就会影响水质，从而造成水质污染。除此之外，在具体施工过程中，还会出现废水、污水等随意排放的问题，尤其一些建筑企业为了追求自身的经济利益，环保意识较差，所以不会对废水污水进行相应的处理。如果带有化学成分的废水渗入在地下，那么，就会给土壤以及水资源带来一定的污染破坏，同时也就加大了水污染防治的成本。 二、减小建筑施工环境中环境污染防治成本的措施 2.1减小固体废弃物污染的防治措施 首先一定要对固体废弃物的运输做好相应的规范工作，同时，还要保证运输车辆全封闭，避免在运输过程中出现散落现象，而且还要对车辆轮胎进行及时的清洗。另外，不能够随意的堆放固体废弃物，应该对相应废弃物做好及时的清理。在施工结束之后，要及时的拆除临时工棚，要保证周边的自然生态环境能够恢复。当然还应该对各种垃圾进行分类处理，尤其应该着重处置可以再次利用的废弃物。 2.2减小噪音污染的防治成本措施 在施工前期可以结合施工实际情况堆砌围墙，必要的话也可以安装安全围帘，除此之外，施工人员在安装使用机器设备时，也一定要规范操作，做好自我控制，坚决避免出现故意敲打机械而产生噪音。对于噪音较大的场地需要安装密封棚子，同时也要尽可能地使用噪音比较低的设备，降低对周边居民的影响。另外还应该注意，一定要在规定时间内完成相应的工作，尤其避免晚上进行施工，从而影响居民的正常休息。当然也要做好相应的噪音监测工作，同时结合工作的实际情况，进行相应调整，确保能够将噪音降到最低。 2.3减小大气污染的防治成本的措施 要想有效的控制粉尘污染，其最有效的措施就是经常洒水，每天对运土车辆经过的路面洒水4到5次，可以有效的减少70%的粉尘污

关于环保的调查报告

关于环保的调查报告 关于环境状况的调查报告 一、调查目的 二、调查途径 （一）公众方面的调查 公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见，62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候，公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题，人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为：塑料袋对环境造成污染，应该回收，但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”，应为这样污染的是环境，方便的是自己。此外据观察和调查，我们发现：公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极，但对于制止他人的环境污染问题上，表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止，而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有

2.5%。在环境保护问题上，公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了。 此外就城市垃圾一事来说据了解，我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨, 全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放 产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%～95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、这个电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填

基础设施建设论文基础设施投资论文

基础设施建设论文基础设施投资论文 基础设施建设投资决策分析 【摘要】长期以来我国基础设施建设投资相对滞后，缺乏统一的投资决策分析方法，严重制约了我国经济的进一步发展，文章在归结基础设施内涵的基础上按照其所属的经济特性统一划分为经营性基础设施、准经营性基础设施和非经营性基础设施，分别针对不同类型的基础设施提出了不同的投资决策分析方法，构建了相应的投资决策模型，并辅之以具体的案例进行分析，全面的论述了相应投资决策的分析过程及其具体应用。 【关键词】基础设施；投资决策；案例分析 引言 随着我国经济的快速发展，对基础设施建设的需求越来越大，使得基础设施建设的投资缺口日益凸显，究其原因主要是基础设施建设的初始投资额巨大、投资回收期长、投资收益少、缺乏统一的投资决策分析方法，鉴于以上原因，本文从现阶段尚存在一定争议的基础设施内涵入手，归结了基础设施的内涵和分类，并在此基础上提出了不同类型基础设施的投资决策方法，构建相应的投资决策模型，建立了相关的投资决策分析方法，以解决现阶段基础设施建设缺乏统一的投资决策分析标准的问题。本文的核心思想在于修正传统的财务盈亏平衡点，考虑了各项收入、支出的货币时间价值，并将其引入经营性基础设施建设的投资决策；另外，将弹性系数法引入非经营性基础设施建设的投资决策，以测定对非经营性基础设施建设的需求量。

基础设施建设在财务、经济学领域的研究始于20世纪40年代，至今许多专家、学者对基础设施的内涵还存在一定的争议和分歧，其中对现代基础设施建设的研究有重要影响的主要是以下观点：1994年世界银行召开“为发展提供基础设施”的主题会议，会议上提出“基础设施是永久性的工程构筑、设备、设施以及它们提供的为居民所用和用于经济生产的服务。这些基础设施主要包括公用事业（电力、管道煤气、电信、供水、环境卫生设施和排污系统、固体废弃物的收集和处理系统），公共工程（大坝、道路、灌溉及排水用渠功能）以及交通设施（城市交通铁路、海港、水运和机场）”。 我国基础设施建设研究的问题始于20世纪80年代，著名学者钱家俊、毛立本将“基础结构”引入经济、财务等研究领域，指出基础设施建设是“向社会上所有商业部门生产提供基础服务的那些部门，如运输、通信、动力、供水、以及教育、科研、卫生等部门”，并提出基础设施建设有广义和狭义之分，广义主要是指运输、通信、动力、供水等部门，狭义主要是指为以上部门提供服务的教育、科研、卫生等部门。 本文将基础设施的内涵归结为：基础设施是为经济建设、人民生活提供有形的物质基础和无形的公共服务的总称，其主要包括交通、电力、水利、市政等有形基础以及教育、信息、科研等无形服务。 本文从投资决策的角度研究基础设施建设，按照其所属的经济特性主要划分为：经营性基础设施、准经营性基础设施和非经营性基础

环境污染治理成本

环境污染治理成本5年增长75.4% “隐身”已久的“绿色GDP”再次“上线”。 12月25日，环保部环境规划院低调披露了2008年全国环境经济核算(也即俗称的“绿色GDP”)的部分研究结果。 这是自2006年第一次公布2004年“绿色GDP”结果之后，第二次公布相关结果。根据《中国环境经济核算研究报告2008(公众版)》，和2004年相比，2008年我国环境退化成本增长了74.8%，虚拟治理成本增长了75.4%。这意味着伴随着经济的高速增长，中国在环境和生态方面所付出的代价日益增大。 从计算范围上来看，《报告2008》完善了《中国绿色国民经济核算研究报告2004》的计算方法，后者为中国第一份也是目前唯一一份被公布的绿色GDP核算报告。 根据《报告2008》，2008年的生态环境退化成本达到12745.7亿元，占当年GDP的3.9%。其中环境退化成本（指环境污染所带来的各种损害，如对农产品产量、人体健康、生态服务功能等的损害）8947.5亿元，生态破坏损失（指森林、湿地、草地和矿产开发）3798.2亿元，分别占生态环境总损失的70.2%和29.8%。 就环境退化成本而言，《报告2008》显示，2008年，利用污染损失法核算的环境退化成本为8947.5亿元，比上年增加了1613.5亿元，增长了22.0%，增幅略高于2007年。“这一增长速度，远远高于同期GDP9%的增长速度，这是对我们现有经济发展模式不可持续的最好说明。”WWF全球应对气候变化主任杨富强对记者评论。 《报告2008》课题组专家指出，目前的核算结果还不能完整反映出环境污染和生态破坏损失，因为报告没有将在核算方法上不够成熟以及基础数据不具备的环境污染损失和生态破坏损失若干项目计算在内。 即便如此，2008年的环境虚拟治理成本已经高达5043.1亿元，比2004年增长了75.4%。所谓虚拟治理成本，指目前排放到环境中的污染物按照现行的治理技术和水平全部治理所需要的支出。 在每年的GDP总量里，减去这部分虚拟治理成本，方能体现其对环境的部分欠账。“2008年的GDP环境污染的扣减指数为1.5%。”环保专家对记者指出。

2009年我国教育支出所占比重

2009年我国教育支出所占比重 据新华社北京3月8日电针对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出的“到2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4％”的目标，财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华8日表示，财政部门将努力确保目标实现。 戴柏华就2011年财政预算报告的相关问题接受中国政府网、新华网联合访谈时说，近年来财政部门不断加大教育投入，有力促进了教育优先发展，目前教育支出已经成为公共财政的第一大支出。 2009年，全国财政性教育经费支出占GDP的比例为3．59％，2010年这一比例进一步提高，但与占GDP4％的目标相比仍有差距。 “客观上讲，财政性教育经费占GDP的比例既取决于财政性教育经费占财政支出的比例，也就是财政教育投入努力程度，也取决于财政收入占GDP的比例。”戴柏华说，这几年来财政教育经费占财政支出的比例逐步提高，2008年这一比重就已高于很多发达国家，仅次于美国，充分表明了我国财政教育投入努力程度很高。 他指出，目前我国财政性教育经费占GDP比例稍低，主要是与财政收入占GDP比例偏低有关。同时，我国正处于经济社会发展的关键时期，发展和改革的任务很重，需要花钱的地方也很多，财政收支矛盾比较突出。 戴柏华坦言，实现4％的目标时间非常紧迫，任务也很艰巨。下一步，财政部门在确保实现法定增长的基础上，将进一步优化财政支出结构，新增财力向教育倾斜，加大一般预算投入，明显提高财政教育支出占财政支出的比例；并认真落实统一内外资企业和个人教育费附加制度、全面开征地方教育费附加等政策，多渠道拓宽财政性教育经费来源。 针对社会关注的学前教育“入园难、入园贵”问题，戴柏华透露，为推动解决“入园难”问题，今年中央财政专门设立了学前教育发展专项资金，安排30亿元资金，重点支持中西部地区和民族地区发展农村学前教育。地方财政也将加大这方面投入。同时，将积极发挥财税政策的作用，创新扶持方式，鼓励和引导社会力量办园，多渠道扩大学前教育资源，并支持加强对幼儿园园长和骨干教师的培训。

江西省环境污染治理投资和构成情况数据专题报告2018版

江西省环境污染治理投资和构成情况数据专题报告2018版

报告导读 江西省环境污染治理投资和构成情况数据专题报告围绕核心要素环境污染治理投资总额，城镇环境基础设施建设投资，工业污染源治理投资，当年完成环保验收项目环保投资等展开深入分析，深度剖析了江西省环境污染治理投资和构成情况的现状及发展脉络。 江西省环境污染治理投资和构成情况数据专题报告中的数据来源于政府部门如中国国家统计局、生态环境部等，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。 本报告从多维角度借助数据全面解读江西省环境污染治理投资和构成情况现状及发展态势，客观反映当前江西省环境污染治理投资和构成情况真实状况，趋势、规律以及发展脉络，江西省环境污染治理投资和构成情况数据专题报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。 江西省环境污染治理投资和构成情况数据专题报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告，均需注明出处。

目录 第一节江西省环境污染治理投资和构成情况现状概况 (1) 第二节江西省环境污染治理投资总额指标分析 (3) 一、江西省环境污染治理投资总额现状统计 (3) 二、全国环境污染治理投资总额现状统计 (3) 三、江西省环境污染治理投资总额占全国环境污染治理投资总额比重统计 (3) 四、江西省环境污染治理投资总额（2015-2017）统计分析 (4) 五、江西省环境污染治理投资总额（2016-2017）变动分析 (4) 六、全国环境污染治理投资总额（2015-2017）统计分析 (5) 七、全国环境污染治理投资总额（2016-2017）变动分析 (5) 八、江西省环境污染治理投资总额同全国环境污染治理投资总额（2016-2017）变动对比分 析 (6) 第三节江西省城镇环境基础设施建设投资指标分析 (7) 一、江西省城镇环境基础设施建设投资现状统计 (7) 二、全国城镇环境基础设施建设投资现状统计分析 (7) 三、江西省城镇环境基础设施建设投资占全国城镇环境基础设施建设投资比重统计分析.7 四、江西省城镇环境基础设施建设投资（2015-2017）统计分析 (8) 五、江西省城镇环境基础设施建设投资（2016-2017）变动分析 (8)

第二节 基础设施建设的理论和实践

第二节基础设施建设的理论和实践 一、基础设施发展的理论 国民经济活动可分为基本生产部门和为其服务的基础结构部门，前者为企业直接投资，后者为社会共同投资。如何处理两者之间的关系，如何发展基础设施部门，西方经济学家就发展中国家资金不足的前提下，提出了三种不同的发展理论和观点。 （一）先行论——优先发展基础设施 英国经济学家P.罗森斯坦·罗丹于1943年在《经济学》杂志发表《东南欧工业化》一文，提出了“社会分摊资本”的概念和超前建设的观点。他认为在消费品工业建立以前，必须大规模地筹集大量不可分割的社会分摊资本，建立起基础设施部门。这些资本通常占总投资的30％～35％，依靠私人和市场积极性是无力做到这一点的，必须通过倡仪、计划或规划等步骤，为工业部门创造投资机会。基础设施工期长，投资额大，资本产出率高，应根据社会经济发展预测，有准备地、有步骤地进行投资和建设，不然就会产生工业发展后电力不足、道路不畅，临时弥补又会出现巨额资本无法筹集，从而丧失时间，制约经济增长等问题，所以基础设施应优于直接生产部门，超前发展。从经济学的意义上来说，社会分摊资本是遍及整个社会利益的公共设施投资，这些基础设施的建设可为直接生产部门提供外部经济效果，从而达到收益递增的目的。 （二）滞后论——优先发展直接生产部门、滞后建设基础设施部门 美国经济专家赫希曼，是不均衡增长理论的主要倡导者，他从投资效益出发，认为有限的资本应首先发展工业部门，然后再来建设基础设施部门。他批评传统的优先发展基础设施理论，认为这是一种“超能力的发展”，不能刺激引致投资（引致决策）；而优先发展生产部门，虽然是一种“短缺的发展”、不平衡的增长，但能产生最有效的投资结果，刺激进一步的投资，实现“引致决策”最优化。所以在资本有限的情况下，应集中投资于直接生产部门，尽快地获得收益，增加收入，待直接生产部门发展成长并有了较大的收益后，再利用一部分资金投资于基础设施，推动基础设施建设。从经济学的角度看，这是一种利用低成本追求利润最大化的行为，以便加速资本的原始积累，从而实现扩大再生产。如1985年中国132个工业行业平均资金利税率为24.02％，加工工业均在32％以上，轻工业部门在40％左右，最高的石油加工业达101.41％，而采掘业、基础工业和初级加工业都在20％以下，其中和基础设施有关的工业更为低下，如电力生产业17.83％，自来水生产与供应业11.88％，水力发电业9.47％，蒸气热水生产及供应业5.86％，煤气生产和供应业1.24％。上述数据虽然带有不合理的定价因素，但在相当程度上可以说明，优先发展加工业可以在短期内取得更多的经济利益。

宏观经济学环境污染GDP损失

环境污染损失多少GDP 环境污染究竟损失掉多少GDP？今天，环保总局和国家统计局首次给出了数据：2004年，全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05％；虚拟治理成本为2874亿元，占当年GDP的1.8％。 这些数据来源于两个部门今天联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。这是中国第一份有关环境污染经济核算的国家报告，标志着中国绿色国民经济核算研究取得了阶段性成果。 绿色国民经济核算（简称绿色GDP核算），是指从传统的GDP中扣除自然资源耗减成本和环境退化成本的核算体系，其意义在于能够更为真实地衡量经济发展成果。 环保总局副局长潘岳与国家统计局局长邱晓华指出，由于部门局限和技术限制，已计算出的损失成本只是实际资源环境成本的一部分。 3．05％意味着什么 这个数据意味着：我们正在为经济发展欠下的环境债付账。

潘岳和邱晓华表示，核算的结果仅仅是整个结果的一部分，即便如此，损失也已经占到GDP的3.05％，“这个数字非常惊人，说明我国的环境形势十分严峻”。 据了解，完整的绿色国民经济核算至少应该包括五大项自然资源耗减成本（耕地资源、矿物资源、森林资源、水资源、渔业资源）和两大项环境退化成本（环境污染、生态破坏）。由于基础数据和技术水平的限制，此次核算没有包含自然资源耗减成本和环境退化成本中的生态破坏成本，只计算了环境污染损失。环境污染损失成本包括20多项，此次核算也仅算了其中的10项。 1．8％诠释了什么 这次核算中，另一个有重要意义的数字是：污染扣减指数1．8％，专家称之为虚拟治理成本。这个数字诠释出：需要付出占GDP1.8％的成本，才可能将排放到环境中的主要污染物去除。 除了污染损失，此次核算还对污染物排放量和治理成本进行了核算。结果表明，如果在现有的治理技术水平下全部处理2004年点源排放到环境中的污染物，需要一次性直接投资约10800亿元，这个数字占当年GDP的6.8％左右。同

教育投入占gdp比重

教育投入占gdp比重 加拿大是全世界所有发达国家中对公立教育投入占GDP最高的国家。 根据统计报告显示，世界发达国家对公立教育投入占GDP的平均水平是5.9%，而加拿大却超过7%。在所有经合组织国家里，加拿大用于每名高等教育学生的花费几乎是最多的。 全国推行十二年免费义务教育，公民或永久居民的子女从小学到中学全部免费教育。 在2020年《美国新闻与世界报道》（U.S. News & World Report）“全球最佳国家”排名中，加拿大位列总榜第二名，“生活质量”方面排名第一，“教育”方面位列第三名。 教育阶段 01 学前教育 孩子3-6岁，主要由政府资助的托儿所和幼儿园组成。幼儿园孩子的学习内容覆盖了个人与社交发展、语言、数学、科学、艺术等。教师都是由经过严格训练持有大学文凭并有职业执照的高素质教师担任。

此外还有私人开办的收费托儿所和幼儿园(每月约600-800加元)，但也必须由具有政府执照资格的人当老师。这样就保证了孩子所受教育的专业性和科学性。 02 小学 加拿大的中小学校没有重点和非重点学校之分，而是按照学生所住的区域就近上学。 小学学习科目包括英语、数学、科学、社会、艺术、健康与体育等。小学生的作业全部在学校完成。 学校不仅在教室教学，同时还非常注重寓教于乐，将社会教育与启发式教育相结合，如组织学生外出参观博物馆、图书馆、体育活动、报馆等等。 由于加拿大是双语国家，英文及法文都是官方语言，所以在一般的小学，学生从四年级开始学法文。 03 中学

加拿大没有全国统一的高考制度，上大学完全靠平时的学习成绩和个人能力所决定，因此学生们没有很大的学习压力，完全是在一个轻松自愿的学习环境中学习，学生的个性可以得到充分的施展。 这个阶段学生的主要任务是找到自己的兴趣，学习自己喜欢的选修课程，做出人生规划。在加拿大，学生在中学毕业后的不同发展方向主要是通过中学期间的选课来实现的。 中学课程十分重视学术、智能、人际关系、社会发展、技能及职业培训。必修课主要有英语、社会学、数学、科学、体育、艺术、职业生涯规划等，而选修课则是五花八门，例如戏剧、美术、建筑、媒体研究、财会、商业等多门选修课供学生选择，各个学校都会有自己侧重的特色课程。

环境污染的经济学分析

环境污染的经济学分析 摘要：环境污染和保护是一个世界性的话题，本文从经济学角度结合实例对环境污染的原因进行分析，并提出合理化建议 关键词：环境污染经济学分析治理建议 生态环境是人类生存的物质基础，也是经济系统运行的基础，生态环境问题是由于人类长期的生产和生活等社会经济行为所引起的生态环境破坏而反作用于人类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。目前，环境问题已成为全球社会性的问题。如何解决好这一问题，关系到人类社会的生存。因此，采取有效的治理措施，对促进社会经济持续、健康发展具有十分重要的意义。 1.环境污染的经济学分析 自然环境是人类的共同财富．环境效益具有公共性。例如，一户人家在房前屋后种了许多花草．把屋子周围布置得像个花园。居住环境变得十分幽雅。但实际的得益者并不只限于这户人家．因为邻居的居住环境也得到了改进．此类行为都产生一些没有办法完全收归私有的利益。反过来说，环境被破坏带来的影响也是公共性的。例如，各工厂排放的废

水、废气，建筑工程形成的噪音与尘土飞扬等都污染或破坏了环境，这些行为对社会所造成的伤害，都没有由污染者或环境破坏者本身负担．这就是环境效益的外部不经济或负的外部性，外部性影响导致市场失灵是环境问题产生的经济根源。 1.1 外部不经济(或负的外部性) 在健全的产权体系中．市场制度通过价格机制使资源达到最优的配置。但是在产权不明晰情况下，经济活动必然产生经济的外部性。从而导致经济活动中的私人成本与社会成本或私人收益与社会收益的不一致，产生“市场失灵”。由于环境本身所固有的公共特性，其外部性表现得相当明显。环境损害行为具有很强的负外部性，譬如，对大气、河流的污染，其成本通常都是由全社会共同承担，而相应的收益却为造成破坏的市场主体所独享。由于私人成本对社会成本的偏离，私人的最优经济活动水平也必然偏离社会的最优状态，其现实表现就是污染产品生产过多导致污染超标，超过环境自净能力。假定某企业在生产过程中排放有毒气体，对周围的群众造成危害，即具有负的外部性。那就意味着私人成本(即企业在生产过程中所消耗的各种成本)低于社会成本(即社会为企业生产所付出的代价)。 1.2 外部经济(或正的外部性) 环境保护行为具有很强的正外部性．即市场主体对环境

教育支出占GDP的比重

教育支出占GDP的比重：国际比较与政策建议 2009-3-11 摘要：本文研究、分析了国外教育支出占GDP的比重、教育支出占财政支出的比重、教育经费中私费负担与政府拨款所占的比例。文中整理的主要是2004年、2005年的资料，数据主要来源于OECD网站。同时，本文结合我国实际，对如何提高教育经费占GDP的比重，提出了五项政策建议。 关键词：教育支出，GDP 一、教育支出占GDP的比重 国外教育经费来源通常包括两方面：一是政府拨款，亦即“财政性教育拨款”；二是私人出资（含家庭投入和非政府性组织捐助等，以下统称为“私费”）。即使在发达国家，基础教育阶段的私费也占一定比重。 总体而言，OECD国家的财政性教育拨款占GDP的比重因教育政策不同而异。从平均水平看，2005年、2004年OECD国家的政府性教育拨款占各国GDP的比重均为5.0%。按2005年数据，财政性拨款占GDP比重超过4.5%的有：美国（4.8）、加拿大（4.7）、墨西哥（5.3）、英国（5.0）、荷兰（4.6）、丹麦（6.8）、法国（5.6）、波兰（5.4）、新西兰（5.2）1但也有些国家的财政性拨款低于4.0%，其中，日本为3.4%、斯洛伐克为3.7%。而非OECD国家财政性拨款占GDP 比重通常较低，如智利为3.0%，俄罗斯为3.8%（见表1）。

据我们分析，决定各国财政性教育拨款占GDP比重的因素主要有： （1）基础教育的普及政策（指高中教育是否纳入普及范围）和城乡教育的均等化程度。通常，城乡教育的均等化程度越高，政府拨款水平也就越高。 （2）后中等教育政策，亦即高等教育以外的中等后教育的政策。由于这部分人数量多，因而，政府是否能为之提供教育、是否采取免费政策，对公共教育拨款的影响很大。 （3）高等教育财政政策，尤其是公共与私人的成本分担政策。例如，日本虽然公立大学发达，但采用成本由家庭负担的政策，因而政府对大学拨款不多，财政性拨款占GDP的比重维持在3.4%的较低水平上。美国的教育支出虽然占GDP 的7.1%，但政府性拨款仅为4.8%，这与他们采用广泛吸纳外籍学生，并实行较高的收费政策有关。而法国虽然高等教育毛入学率属于中等水平，但由于采用大

环境污染的经济学分析

环境污染的经济学分析 〔摘要〕通过介绍环境治理与保护的重要性，对环境污染进行经济学分析，环境污染的外部性和内部性，并对当下山西生态污染和环境污可染进行分析继而提出一些切实可行的一些方案，以更好的促进山西经济和环境的可持续发展。 〔关键词〕环境污染经济学分析外部性内部性山西环境 随着世界经济的迅速发展，生态环境遭到严重破坏、环境恶化、资源短缺，成为制约经济发展的主要因素。环境污染与保护已成为一个备受世人瞩目的全球性问题。 生态环境是人类生存的物质基础，也是经济系统运行的基础。生态环境问题是由人类长期的生产和生活等社会经济行为的所引起的生态环境破坏而反作用于人类社会经济生活的不良影响。其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。而且在传统经济模式中，资源和环境只是“自然要素”，是经济的外在变量，甚至是与经济无多大关联的外部因素，其特征是强调工业化，以GDP的增长作为衡量社会文明的唯一尺度，而资源环境是无关紧要的。这种模式没有考虑代际公平和代内公平，严重危害其他人发展的权利，不仅给当代人类造成了危害，也把未来人类至于发展的困境。 加强环境的治理与保护不仅是为当代经济的发展谋求动力，更是为后代以及更长远的发展做好准备。 （一）环境污染的经济学分析 自然环境是人类的共同财富，同时，环境作为人类生存和发展的基础，在消费上具有非排他性，共享性，非竞争性，这使环境资源作为一种稀缺资源具有公共物品的属性，环境效益具有公共性。例如，大学生的宿舍环境卫生，如果一个人把自己的床铺和书桌整理干净，不仅使自己的心情愉悦，同时也使整个宿舍的环境卫生得到了提高，别人也相对得到了较好的生活环境。此类行为都产生一些没有办法完全收归私有的利益。翻过来说，环境被破坏带来的影响也是公共性的。例如，汽车排放的尾气，各工厂排放的废水、废气，垃圾堆放散发的难闻的气味等，这些行为对社会所造成的伤害，都没有由污染者或者环境破坏者本身负担。这就是环境效益的外部性或负的外部性，外部性影响导致市场失灵是环境问题产生的经济根源。 1,、外部经济(负的外部性) 再健全的产权体系中，市场制度通过价格机制使资源达到最优的配置。但是在产权不明晰的情况下，经济活动中的私人成本与社会成本或私人收益与社会的不一致，产生市场失灵。由于环境本身所固有的公共性，其外部性表现得相当明显。环境损害行为具有很强的负外部性，譬如，对大气，河流的污染，其成本通常都是有全社会来承担，。由于私人成本对社会成本的偏离，私人的最优经济活动水平也必然偏离社会的最优状态。其现实表现就是污染产品生产过多导致污染超标，超过环境的自净能力。假定某企业在生产过程中排放有毒气体，并对周围的群众造成危害，既具有外部性，那就意味着私人成本（即企业在生产过程中所消