关于印发全国生态脆弱区保护规划纲要

关于印发《全国生态脆弱区保护规划纲要》的通知环发[2008]92号2008-12-15 08:29:22 阅读332次

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：

加强生态脆弱区保护是控制生态退化、恢复生态系统功能、改善生态环境质量和落实《全国生态功能区划》的具体措施，也是促进区域经济、社会和环境协调发展和贯彻落实科学发展观的有效途径。依据国务院《全国生态环境保护纲要》和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》有关精神，我部编制了《全国生态脆弱区保护规划纲要》。现印发给你们，请参照执行。

附件：全国生态脆弱区保护规划纲要

环境保护部

二○○八年九月二十七日

附件：

全国生态脆弱区保护规划纲要

环境保护部

二○○八年九月

前言

党中央、国务院高度重视生态脆弱区的保护。温家宝总理多次强调，我国许多地方生态脆弱，环境承载力很低；保护环境，就是保护我们赖以生存的家园，就是保护中华民族发展的根基。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》明确指出在生态脆弱地区要实行限制开发。为此，“十一五”期间，环境保护部将通过实施“三区推进” （即自然保护区、重要生态功能保护区和生态脆弱区）的生态保护战略，为改善生态脆弱区生态环境提供政策保障。

本纲要明确了生态脆弱区的地理分布、现状特征及其生态保护的指导思想、原则和任务，为恢复和重建生态脆弱区生态环境提供科学依据。— 1 —

一、生态脆弱区特征及其空间分布

生态脆弱区也称生态交错区（Ecotone），是指两种不同类型生态系统交界过渡区域。这些交界过渡区域生态环境条件与两个不同生态系统核心区域有明显的区别，是生态环境变化明显的区域，已成为生态保护的重要领域。

（一）生态脆弱区基本特征

（1）系统抗干扰能力弱。生态脆弱区生态系统结构稳定性较差，对环境变化反映相对敏感，容易受到外界的干扰发生退化演替，而且系统自我修复能力较弱，自然恢复时间较长。

（2）对全球气候变化敏感。生态脆弱区生态系统中，环境与生物因子均处于相变的临界状态，对全球气候变化反应灵敏。具体表现为气候持续干旱，植被旱生化现象明显，生物生产力下降，自然灾害频发等。

（3）时空波动性强。波动性是生态系统的自身不稳定性在时空尺度上的位移。在时间上表现为气候要素、生产力等在季节和年际间的变化；在空间上表现为系统生态界面的摆动或状态类型的变化。

（4）边缘效应显著。生态脆弱区具有生态交错带的基本特征，因处于不同生态系统之间的交接带或重合区，是物种相互渗透的群落过渡区和环境梯度变化明显区，具有显著的边缘效应。

（5）环境异质性高。生态脆弱区的边缘效应使区内气候、植被、景观等相互渗透，并发生梯度突变，导致环境异质性增大。具体表现为植被景观破碎化，群落结构复杂化，生态系统退化明显，水土流失加重等。— 2 —

（二）生态脆弱区的空间分布

我国生态脆弱区主要分布在北方干旱半干旱区、南方丘陵区、西南山地区、青藏高原区及东部沿海水陆交接地区，行政区域涉及黑龙江、内蒙古、吉林、辽宁、河北、山西、陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆、西藏、四川、云南、贵州、广西、重庆、湖北、湖南、江西、安徽等21

个省（自治区、直辖市）。主要类型包括：

（1）东北林草交错生态脆弱区

该区主要分布于大兴安岭山地和燕山山地森林外围与草原接壤的过渡区域，行政区域涉及内蒙古呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和河北省承德市、张家口市等部分县（旗、市、区）。生态环境脆弱性表现为：生态过渡带特征明显，群落结构复杂，环境异质性大，对外界反应敏感等。重要生态系统类型包括：北极泰加林、沙地樟子松林；疏林草甸、草甸草原、典型草原、疏林沙地、湿地、水体等。

（2）北方农牧交错生态脆弱区

该区主要分布于年降水量300～450 毫米、干燥度1.0～2.0 北方干旱半干旱草原区，行政区域涉及蒙、吉、辽、冀、晋、陕、宁、甘等8 省区。生态环境脆弱性表现为：气候干旱，水资源短缺，土壤结构疏松，植被覆盖度低，容易受风蚀、水蚀和人为活动的强烈影响。重要生态系统类型包括：典型草原、荒漠草原、疏林沙地、农田等。

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（3）西北荒漠绿洲交接生态脆弱区

该区主要分布于河套平原及贺兰山以西，新疆天山南北广大绿洲边缘区，行政区域涉及新、甘、青、蒙等地区。生态环境脆弱性表现为：典型荒漠绿洲过渡区，呈非地带性岛状或片状分布，环境异质性大，自然条件恶劣，年降水量少、蒸发量大，水资源极度短

缺，土壤瘠薄，植被稀疏，风沙活动强烈，土地荒漠化严重。重要生态系统类型包括：高山亚高山冻原、高寒草甸、荒漠胡杨林、荒漠灌丛以及珍稀、濒危物种栖息地等。

（4）南方红壤丘陵山地生态脆弱区

该区主要分布于我国长江以南红土层盆地及红壤丘陵山地，行政区域涉及浙、闽、赣、湘、鄂、苏等六省。生态环境脆弱性表现为：土层较薄，肥力瘠薄，人为活动强烈，土地严重过垦，土壤质量下降明显，生产力逐年降低；丘陵坡地林木资源砍伐严重，植被覆盖度低，暴雨频繁、强度大，地表水蚀严重。重要生态系统类型包括：亚热带红壤丘陵

山地森林、热性灌丛及草山草坡植被生态系统，亚热带红壤丘陵山地河流湿地水体生态系统。

（5）西南岩溶山地石漠化生态脆弱区

该区主要分布于我国西南石灰岩岩溶山地区域，行政区域涉及川、黔、滇、渝、桂等省市。生态环境脆弱性表现为：全年降水量大，融水侵蚀严重，而且岩溶山地土层薄，成土过程缓慢，加之过度砍伐山体林木资源，植被覆盖度低，造成严重水土流失，山体滑坡、泥石流灾害频繁发生。重要生态系统类型包括：典型喀斯特岩溶地貌景观生态系统，喀斯特森林生态系统，喀斯特河流、湖泊水体生态系统，喀斯特岩溶山地特有和濒危动植物栖息地等。

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（6）西南山地农牧交错生态脆弱区

该区主要分布于青藏高原向四川盆地过渡的横断山区，行政区域涉及四川阿坝、甘孜、凉山等州，云南省迪庆、丽江、怒江以及黔西北六盘水等40余个县市。生态环境脆弱性表现为：地形起伏大、地质结构复杂，水热条件垂直变化明显，土层发育不全，土壤瘠薄，

植被稀疏；受人为活动的强烈影响，区域生态退化明显。重要生态系统类型包括：亚热带高山针叶林生态系统，亚热带高山峡谷区热性灌丛草地生态系统，亚热带高山高寒草甸及冻原生态系统，河流水体生态系统等。

（7）青藏高原复合侵蚀生态脆弱区

该区主要分布于雅鲁藏布江中游高寒山地沟谷地带、藏北高原和青海三江源地区等。生态环境脆弱性表现为：地势高寒，气候恶劣，自然条件严酷，植被稀疏，具有明显的风蚀、水蚀、冻蚀等多种土壤侵蚀现象，是我国生态环境十分脆弱的地区之一。重要生态系统类型包括：高原冰川、雪线及冻原生态系统，高山灌丛化草地生态系统，高寒草甸生态系统，高山沟谷区河流湿地生态系统等。

（8）沿海水陆交接带生态脆弱区

该区主要分布于我国东部水陆交接地带，行政区域涉及我国东部沿海诸省（市），典型区域为滨海水线500米以内、向陆地延伸1～10公里之内的狭长地域。生态环境脆弱性表现为：潮汐、台风及暴雨等气候灾害频发，土壤含盐量高，植被单一，防护效果差。重要生态系统类型包括：滨海堤岸林植被生态系统，滨海三角洲及滩涂湿地生态系统，近海水域水生

生态系统等。

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二、生态脆弱区的主要压力

（一）主要问题

1、草地退化、土地沙化面积巨大

2005 年我国共有各类沙漠化土地 174.0 万平方公里，其中，生态环境极度脆弱的西部8省区就占96.3%。我国北方有近3.0亿公顷天然草地，其中60%以上分布在生态环境比较脆弱的农牧交错区，目前，该区中度以上退沙化面积已占草地总面积的53.6%，并已成为我国北方重要沙尘源区，而且每年退沙化草地扩展速度平均在 200 万公顷以上。

2、土壤侵蚀强度大，水土流失严重

西部12 省（自治区、直辖市）是我国生态脆弱区的集中分布区。最近20 年，由于人为过度干扰，植被退化趋势明显，水土流失面积平均每年净增3%以上，土壤侵蚀模数平均高达3000 吨/平方公里·年，云贵川石漠化发生区，每年流失表土约 1 厘米，输入江河水体的泥沙总量约40～60亿吨。

3、自然灾害频发，地区贫困不断加剧

我国生态脆弱区每年因沙尘暴、泥石流、山体滑坡、洪涝灾害等各种自然灾害所造成的经济损失约2000 多亿元人民币，自然灾害损失率年均递增9%，普遍高于生态脆弱区GDP增长率。我国《“八七” 扶贫计划》共涉及592个贫困县，中西部地区占52%，其中80%以上地处生态脆弱区。2005年全国绝对贫困人口2365 万，其中95%以上分布在生态环境极度

脆弱的老少边穷地区。

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4、气候干旱，水资源短缺，资源环境矛盾突出

我国北方生态脆弱区耕地面积占全国的64.8%，实际可用水量仅占全国的15.6%，70%以上地区全年降水不足300 毫米，每年因缺水而使1300～4000万公顷农田受旱。西北荒漠绿洲区主要依赖雪山融水维系绿洲生态平衡，最近几年，雪山融水量比 20 年前普遍下降30%～40%，绿洲萎缩后外围胡杨林及荒漠灌丛生态退化日益明显，并已严重威胁到绿洲区的生态安全。

5、湿地退化，调蓄功能下降，生物多样性丧失

20世纪50年代以来，全国共围垦湿地3.0万平方公里，直接导致6.0～8.0万平方公里湿地退化，蓄水能力降低约200～300 亿立方米，许多两栖类、鸟类等关键物种栖息地遭到严重破坏，生物多样性严重受损。此外，湿地退化，土壤次生盐渍化程度增加，每年受灾农田约100万公顷，粮食减产约2亿公斤。

（二）成因及压力

造成我国生态脆弱区生态退化、自然环境脆弱的原因除生态本底脆弱外，人类活动的过度干扰是直接成因。主要表现在：

1、经济增长方式粗放

我国经济增长方式粗放的特征主要表现在重要资源单位产出效率较低，生产环节能耗和水耗较高，污染物排放强度较大，再生资源回收利用率低下，社会交易率低而交易成本较高。2006年中国GDP约占世界的5.5%，但能耗占到15%、钢材占到30%、水泥占到54%；2000年中国单位GDP排放CO2 0.62公斤、有机污水0.5公斤，污染物排放强度大大高于世界平均水平；而矿产资源综合利用率、工业用水重复率均高于世界先进水平15～25个百分点；社会交易成本普遍比发达国家高30%～40%。— 7 —

2、人地矛盾突出

我国以占世界9%的耕地、6%的水资源、4%的森林、1.8%的石油，养活着占世界22%的人口，人地矛盾突出已是我国生态脆弱区退化的根本原因，如长期过牧引起的草地退化，过度开垦导致干旱区土地沙化，过量砍伐森林资源引发大面积水土流失等。据报道，我国环境污染损失约占GDP 的3%～8%，生态破坏（草原、湿地、森林、土壤侵蚀等）约占GDP的6%～7%。

3、监测与监管能力低下

我国生态监管机制由于部门分割、协调不力，导致监管效率低下。同时，由于相关政策法规、技术标准不完善，经济发展与生态保护矛盾突出，特别是生态监测、评估与预警技术落后，生态脆弱区基线不清、资源环境信息不畅，难以为环境管理与决策提供良好的技术支撑。

4、生态保护意识薄弱

我国人口众多，环保宣传和文教事业严重滞后。许多地方政府重发展轻保护思想普遍，有的甚至以牺牲环境为代价，单纯追求眼前的经济利益；个别企业受经济利益驱动，违法采矿、超标排放十分普遍，严重破坏人类的生存环境。许多民众环保观念淡漠，对当前严峻的环境形势认知水平低，而且消费观念陈旧，缺乏主动参与和积极维护生态环境的思

想意识，资源掠夺性开发和浪费使用不能有效遏制，生态破坏、系统退化日趋严重。

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三、规划指导思想、原则及目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，贯彻落实科学发展观，建设生态文明，以维护生态系统完整性，恢复和改善脆弱生态系统为目标，在坚持优先保护、限制开发、统筹规划、防治结合的前提下，通过适时监测、科学评估和预警服务，及时掌握脆弱区生态环境演变动态，因地制宜，合理选择发展方向，优化产业结构，力争在发展中解决生态环境问题。同时，强化法制监管，倡导生态文明，积极增进群众参与意识，全面恢复脆弱区生态系统。

（二）基本原则

——预防为主，保护优先。建立健全脆弱区生态监测与预警体系，以科学监测、合理评估和预警服务为手段，强化“环境准入” ，科学指导脆弱区生态保育与产业发展活动，促进脆弱区的生态恢复。

——分区推进，分类指导。按照区域生态特点，优化资源配置和生产力空间布局，以科技促保护，以保护促发展，维护生态脆弱区自然生态平衡。

——强化监管，适度开发。强化生态环境监管执法力度，坚持适度开发，积极引导资源环境可承载的特色产业发展，保护和恢复脆弱区生态系统，是维护区域生态系统完整性、实现生态环境质量明显改善和区域可持续发展的必由之路。

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——统筹规划，分步实施。在明确区域分布、地理环境特点、重点生态问题和成因的基础上，制定相应的应对战略，分期分批开展，逐步推进，积极探索生态脆弱区保护的多样化模式，形成生态脆弱区保护格局。

（三）规划期限

规划的基准年为2008年。规划期为2009～2020年。

（四）编制依据

1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》（2006年3 月 16日十届全国人大第四次会议通过）；

2、《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号）；

3、《全国生态环境建设规划》（国发[1998]36号）；

4、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；

5、《国家环境保护“十一五”规划》（国发[2007]37号）；

6、《全国生态保护“十一五”规划》（环发[2006]158号）；

7、《国家重点生态功能保护区规划纲要》（环发[2007]165号）；

8、《全国生态功能区划》（环境保护部公告2008年第 35号）。（五）规划目标

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1、总体目标

到2020 年，在生态脆弱区建立起比较完善的生态保护与建设的政策保障体系、生态监

测预警体系和资源开发监管执法体系；生态脆弱区40%以上适宜治理的土地得到不同程度治理，水土流失得到基本控制，退化生态系统基本得到恢复，生态环境质量总体良好；区域可更新资源不断增值，生物多样性保护水平稳步提高；生态产业成为脆弱区的主导产业，生态保护与产业发展有序、协调，区域经济、社会、生态复合系统结构基本合理，系统服务功能呈现持续、稳定态势；生态文明融入社会各个层面，民众参与生态保护的意识明显增强，人与自然基本和谐。

2、阶段目标

（1）近期（2009～2015年）目标

明确生态脆弱区空间分布、重要生态问题及其成因和压力，初步建立起有利于生态脆弱区保护和建设的政策法规体系、监测预警体系和长效监管机制；研究构建生态脆弱区产业准入机制，全面限制有损生态系统健康发展的产业扩张，防止因人为过度干扰所产生新的生态退化。到2015年，生态脆弱区战略环境影响评价执行率达到100%，新增治理面积达到 30%以上；生态产业示范已在生态脆弱区全面开展。

（2）中远期（2016～2020年）目标

生态脆弱区生态退化趋势已得到基本遏止，人地矛盾得到有效缓减，生态系统基本处于健康、稳定发展状态。到2020年，生态脆弱区40%以上适宜治理的土地得到不同程度治理，退化生态系统已得到基本恢复，可更新资源不断增值，生态产业已基本成为区域经济发展的主导产业，并呈现持续、强劲的发展态势，区域生态环境已步入良性循环轨道。

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四、规划主要任务

（一）总体任务

以维护区域生态系统完整性、保证生态过程连续性和改善生态系统服务功能为中心，优化产业布局，调整产业结构，全面限制有损于脆弱区生态环境的产业扩张，发展与当地资源环境承载力相适应的特色产业和环境友好产业，从源头控制生态退化；加强生态保育，增强脆弱区生态系统的抗干扰能力；建立健全脆弱区生态环境监测、评估及预警体系；强化资源开发监管和执法力度，促进脆弱区资源环境协调发展。

（二）具体任务

1、调整产业结构，促进脆弱区生态与经济的协调发展

根据生态脆弱区资源禀赋、自然环境特点及容量，调整产业结构，优化产业布局，重点发展与脆弱区资源环境相适宜的特色产业和环境友好产业。同时，按流域或区域编制生态脆

弱区环境友好产业发展规划，严格限制有损于脆弱区生态环境的产业扩张，研究并探索有利于生态脆弱区经济发展与生态保育耦合模式，全面推行生态脆弱区产业发展规划战略环境影响评价制度。

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2、加强生态保育，促进生态脆弱区修复进程

在全面分析和研究不同类型生态脆弱区生态环境脆弱性成因、机制、机理及演变规律的基础上，确立适宜的生态保育对策。通过技术集成、技术创新以及新成果、新工艺的应用，提高生态修复效果，保障脆弱区自然生态系统和人工生态系统的健康发展。同时，高度重视环境极度脆弱、生态退化严重、具有重要保护价值的地区如重要江河源头区、重大工程水土保持区、国家生态屏障区和重度水土流失区的生态应急工程建设与技术创新；密切关注具有明显退化趋势的潜在生态脆弱区环境演变动态的监测与评估，因地制宜，科学规划，采取不同保育措施，快速恢复脆弱区植被，增强脆弱区自身防护效果，全面遏制生态退化。

3、加强生态监测与评估能力建设，构建脆弱区生态安全预警体系

在全国生态脆弱典型区建立长期定位生态监测站，全面构建全国生态脆弱区生态安全预警网络体系；同时，研究制定适宜不同生态脆弱区生态环境质量评估指标体系，科学监测和合理评估脆弱生态系统结构、功能和生态过程动态演变规律，建立脆弱区生态背景数据库资源共享平台，并利用网络视频和模型预测技术，实现脆弱区生态系统健康网络诊断与安全预警服务，为国家环境决策与管理提供技术支撑。

4、强化资源开发监管执法力度，防止无序开发和过度开发

加强资源开发监管与执法力度，全面开展脆弱区生态环境监查工作，严格禁止超采、过牧、乱垦、滥挖以及非法采矿、无序修路等资源破坏行为发生；以生态脆弱区资源禀赋和生态环境承载力基线为基础，通过科学规划，确立适宜的资源开发模式与强度、可持续利用途径、资源开发监管办法以及资源开发过程中生态保护措施；研究制定生态脆弱区资源开发监管条例，编制适宜不同生态脆弱区资源开发生态恢复与重建技术标准及技术规范，积极推进脆弱区生态保育、系统恢复与重建进程。

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（三）重点生态脆弱区建设任务

根据全国生态脆弱区空间分布及其生态环境现状，本规划重点对全国八大生态脆弱区中的19个重点区域进行分区规划建设（参见附）。

1、东北林草交错生态脆弱区

重点保护区域：大兴安岭西麓山地林草交错生态脆弱重点区域。主要保护对象包括大兴安岭西麓北极泰加林、落叶阔叶林、沙地樟子松林、呼伦贝尔草原、湿地等。具体保护措施：以维护区域生态完整性为核心，调整产业结构，集中发展生态旅游业，通过北繁南育发展畜牧业，以减轻草地的压力；实施退耕还林还草工程，对已经发生退化或沙化的天然草地，实施严格的休牧、禁牧政策，通过围封改良与人工补播措施恢复

植被；强化湿地管理，合理营建沙地灌木林，重点突出生态监测与预警服务，从保护源头遏止生态退化；加大林草过渡区资源开发监管力度，严格执行林草采伐限额制度，控制超强采伐。

2、北方农牧交错生态脆弱区

重点保护区域：辽西以北丘陵灌丛草原垦殖退沙化生态脆弱重点区域，冀北坝上典型草原垦殖退沙化生态脆弱重点区域，阴山北麓荒漠草原垦殖退沙化生态脆弱重点区域，鄂尔多斯荒漠草原垦殖退沙化生态脆弱重点区域。具体保护措施：实施退耕还林、还草和沙化土地治理为重点，加强退化草场的改良和建设，合理放牧，舍饲圈养，开展以草原植被恢复为主的草原生态建设；垦殖区大力营造防风固沙林和农田防护林，变革生产经营方式，积极发展替代产业和特色产业，降低人为活动对土地的扰动。同时，合理开发、利用水资源，增加生态用水量，建设沙漠地区绿色屏障；对少数沙化严重地区，有计划生态移民，全面封育保护，促进区域生态恢复。

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3、西北荒漠绿洲交接生态脆弱区

重点保护区域：贺兰山及蒙宁河套平原外围荒漠绿洲生态脆弱重点区域，新疆塔里木盆地外缘荒漠绿洲生态脆弱重点区域，青海柴达木高原盆地荒漠绿洲生态脆弱重点区域。具体保护措施：以水资源承载力评估为基础，重视生态用水，合理调整绿洲区产业结构，以水定绿洲发展规模，限制水稻等高耗水作物的种植；严格保护自然本底，禁止毁林开荒、过度放牧，积极采取禁牧休牧措施，保护绿洲外围荒漠植被。同时，突出生态保育，采取生态移民、

禁牧休牧、围封补播等措施，保护高寒草甸和冻原生态系统，恢复高山草甸植被，切实保障水资源供给。

4、南方红壤丘陵山地生态脆弱区

重点保护区域：南方红壤丘陵山地流水侵蚀生态脆弱重点区域，南方红

壤山间盆地流水侵蚀生态脆弱重点区域。

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具体保护措施：合理调整产业结构，因地制宜种植茶、果等经济树种，增加植被覆盖度；坡耕地实施梯田化，发展水源涵养林，积极推广草田轮作制度，广种优良牧草，发展以草畜沼肥“四位一体”生态农业，改良土壤，减少地表径流，促进生态系统良性循环。同时，强化山地林木植被法制监管力度，全面封山育林、退耕还林；退化严重地段，实施生物措施和工程措施相结合的办法，控制水土流失。

5、西南岩溶山地石漠化生态脆弱区

重点保护区域：西南岩溶山地丘陵流水侵蚀生态脆弱重点区域，西南岩溶山间盆地流水侵蚀生态脆弱重点区域。

具体保护措施：全面改造坡耕地，严格退耕还林、封山育林政策，严禁破坏山体植被，保护天然林资源；开展小流域和山体综合治理，采用补播方式播种优良灌草植物，提高山体林草植被覆盖度，控制水土流失。选择典型地域，建立野外生态监测站，加强区域石漠化生态监测与预警；同时，合理调整产业结构，发展林果业、营养体农业和生态旅游业为主的特色产业，促进地区经济发展；强化生态保护监管力度，快速恢复山体植被，逐步实现石漠化区生态系统的良性循环。

6、西南山地农牧交错生态脆弱区

重点保护区域：横断山高中山农林牧复合生态脆弱重点区域，云贵高原山地石漠化农林牧复合生态脆弱重点区域。具体保护措施：全面退耕还林还草，严禁樵采、过垦、过牧和无序开矿等破坏植被行为；积极推广封山育林育草技术，有计划、有步骤地营建水土保持林、水源涵养林和人工草地，快速恢复山体植被，全面控制水土流失；同时，加强小流域综合治理，合理利用当地水土资源、草山草坡，利用冬闲田发展营养体农业、山坡地林果业和生态旅游业，降低人为干扰强度，增强区域减灾防灾能力。

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7、青藏高原复合侵蚀生态脆弱区

重点保护区域：青藏高原山地林牧复合侵蚀生态脆弱重点区域，青藏高原山间河谷风蚀水蚀生态脆弱重点区域。具体保护措施：以维护现有自然生态系统完整性为主，全面封山育林，强化退耕还林还草政策，恢复高原山地天然植被，减少水土流失。同时，加强生态监测及预警服务，严格控制雪域高原人类经济活动，保护冰川、雪域、冻原及高寒草甸生态系统，遏制生态退化。

8、沿海水陆交接带生态脆弱区

重点保护区域：辽河、黄河、长江、珠江等滨海三角洲湿地及其近海水域，渤海、黄海、南海等滨海水陆交接带及其近海水域，华北滨海平原内涝盐碱化生态脆弱重点区域。

具体保护措施：加强滨海区域生态防护工程建设，合理营建堤岸防护林，构建近海海岸复合植被防护体系，缓减台风、潮汐对堤岸及近海海域的破坏；合理调整湿地利用结构，全面退耕还湿，重点发展生态养殖业和滨海区生态旅游业；加强湿地及水域生态监测，强化区域水污染监管力度，严格控制污染陆源，防止水体污染，保护滩涂湿地及近海海域生物多样性。

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（四）近期建设重点

1、生态脆弱区现状调查与基线评估

以“3S”技术为主要手段，结合地面生态调查，全面开展全国八大类生态脆弱区资源、环境现状调查与基线评估，建立脆弱区生态背景数据库，明确不同生态脆弱区时空演变动态，制定符合中国国情的生态脆弱区评

价指标体系，编制符合不同生态脆弱区植被恢复与系统重建的技术规范与技术标准，确定不同生态脆弱区资源、环境承载力阈值（生态警戒线），为脆弱区生态保育奠定科学基础。

2、生态脆弱区监测网络与预警体系建设

在全国八大类典型生态脆弱区，建立长期定位生态监测站，运用互联网技术，与国家环境保护生态背景数据网络平台联网，实施数据信息共享，构建全国生态脆弱区生态监测网络。同时，利用遥感和地理信息系统技术，开展生态系统健康诊断与预测评估，对全国生态脆弱区实施动态监测与中长期预警，定期发布生态安全预警信息，为国家环境管理、资源开发及生态保护提供技术支撑。

3、开展生态脆弱区保护、修复与产业示范

针对不同类型生态脆弱区资源与环境特点，编制适合不同生态脆弱区持续发展的生态保护与修复示范产业规划，并选择典型区域进行试点示范。同时，研究制定不同生态脆弱区限制类、优化类和鼓励类产业准入分类指导目录，指导脆弱区产业发展；此外，开展生态脆弱区资源开发、生态恢复及重建技术规范及标准研究，以及自然资源生态价值评估指标及评估方法研究，积极探索生态保护与经济发展耦合模式，促进示范产业的开展实施。

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4、典型示范工程整合与技术推广编制全国生态脆弱区生态保护与建设工程实施管理办法及技术规范，研究制定全国生态脆弱区重大生态建设工程效益评估指标及评估方法，逐步开展生态脆弱区重大生态建设工程效益后评估，并按照评估结果进行整合与推广，为确保脆弱区生态工程质量提供技术保障。

五、对策措施

（一）完善生态脆弱区的政策与法律法规体系

由于我国脆弱区生态保护与建设法律法规体系不健全，政策措施不完善，导致环境监察与行政执法能力薄弱，资源过度开发、人为破坏生态等仍是引发生态脆弱区土地退化和水土流失的主要因素。因此，加快制定国家《生态保护法》、《生态补偿条例》等法律法规，健全生态保护行政执法体制，建设高素质执法队伍、严格管理制度、强化行政执法能力，是杜绝生态脆弱区资源不合理利用、防止滥砍乱伐、滥搂乱采、无节制开垦、非法采矿等人为破坏现象的有效措施，也是保证规划目标如期实现的关键。

（二）强化生态督查，促进生态脆弱区保护与建设

加强生态督查力度，研究制定生态脆弱区重大生态建设工程生态督查专员管理办法和有利于生态脆弱区保护与建设的环境督查、生态监理技术规范以及工程质量验收标准。地方政— 19 —

府应建立由主管领导牵头、相关部门共同参与的生态保护协调机制和政府决策机制，定期或不定期开展联合执法检查，统一生态保护行政执法权限，严厉查处生态脆弱区内各种破坏生态环境和有损生态功能的不法行为，如非法采矿、盗砍森林资源、草原挖药等现象，切实保障生态脆弱区生态环境保护和建设事业的顺利进行。

（三）增强公众参与意识，建立多元化社区共管机制

以政府为主导，调动各方积极因素，充分利用广播、电视、报刊等现代媒体，深入宣传保护脆弱区生态环境的重要作用和意义，不断提高全民的生态环境保护意识，积极倡导生态文明，增强全社会公众参与的积极性。同时，各级政府要借助国家新农村建设的有利时机，逐级建立生态保护目标责任制，并与农牧民签订生态管护合同，逐步建成完善的多元化社区共管机制，使生态保护与全民利益融为一体，从根本上实现生态保护社会化。

（四）构建生态补偿机制，多渠道筹措脆弱区保护资金

生态脆弱区为国家生态安全做出的公益性贡献大。因此，继续实施生态建设项目向脆弱区倾斜政策，建立有利于脆弱区生态保护的财政转移支付制度和资金横向转移补偿模式，通过横向转移改变地区间既得利益格局，实现公共服务水平的均衡，增加脆弱区资金投入。

（五）加强科技创新，促进脆弱区生态保育

围绕区域重点生态问题进行协同攻关，深入开展与脆弱区生态保护和建设相关的基础理论与应用研究；积极筛选并推广适宜不同生态脆弱区的保护和治理技术。同时，加快科技成果的

转化，通过提高资源利用效率，减少资源消耗，降低开发强度，促进脆弱区生态保育。

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（六）探索产业准入管理，从源头遏制脆弱区生态退化

脆弱区生态环境脆弱性的根源一方面是受脆弱区本身地形地貌、自然气候、土壤质地及自然植被等结构因素的限制，另一方面是受到人类经济与社会活动的强烈干扰所致。其中，人类的经济开发活动是加剧脆弱区生态环境脆弱性的根本因素。因此，积极探索生态脆弱区合理的经济开发强度与方式，建立适宜的产业准入制度，限制或降低人类的干扰程度，缓减人口对土地的压力，是有效克服脆弱区生态环境脆弱性的根本所在。

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国家级自然保护区调整管理规定

国家级自然保护区调整管理规定第一条为加强国家级自然保护区的建设和管理，有效保护国家级自然保护区的环境、资源和生物多样性，根据《中华人民共和国自然保护区条例》及其他有关规定，制定本规定。第二条国家级自然保护区是指在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊科学研究价值，并经国务院批准建立的自然保护区。第三条本规定适用于国家级自然保护区的范围调整、功能区调整及更改名称。范围调整，是指国家级自然保护区外部界限的扩大、缩小或内外部区域间的调换。功能区调整，是指国家级自然保护区内部的核心区、缓冲区、实验区范围的调整。更改名称，是指国家级自然保护区原名称中的地名更改或保护对象的改变。第四条国务院环境保护行政主管部门负责国家级自然保护区调整监督管理工作。国务院有关行政主管部门在各自的职责范围内负责对国家级自然保护区调整管理工作。第五条对国家级自然保护区不得随意调整。调整国家级自然保护区原则上不得缩小核心区、缓冲区面积，应确保主要保护对象得到有效保护，不破坏生态系统和生态过程的完整性，不损害生物多样性，不得改变自然保护区性质。对面积偏小，不能满足保护需要的国家级自然保护区，应鼓励扩大保护范围。自批准建立或调整国家级自然保护区之日起，原则上五年内不得进行调整。调整国家级自然保护区应当避免与国家级风景名胜区在范围上产生新的重叠。

第六条存在下列情况的国家级自然保护区，可以申请进行调整：（一）自然条件变化导致主要保护对象生存环境发生重大改变；（二）在批准建立之前区内存在建制镇或城市主城区等人口密集区，且不具备保护价值；（三）国家重大工程建设需要。国家重大工程包括国务院审批、核准的建设项目，列入国务院或国务院授权有关部门批准的规划且近期将开工建设的建设项目。（四）确因所在地地名、主要保护对象发生重大变化的，可以申请更改名称。第七条主要保护对象属于下列情况的，调整时不得缩小保护区核心区面积或对保护区核心区内区域进行调换：（一）世界上同类型中的典型自然生态系统，且为世界性珍稀濒危类型；（二）世界上唯一或极特殊的自然遗迹，且遗迹的类型、内容、规模等具有国际对比意义；（三）国家一级重点保护物种。第八条确因国家重大工程建设需要调整保护区的，原则上不得调出核心区、缓冲区。建设单位应当开展工程建设生态风险评估，并将有关情况向社会公示。除国防重大建设工程外，国家级自然保护区因重大工程建设调整后，原则上不得再次调整。第九条调整国家级自然保护区范围，由国家级自然保护区所在地的省、自治区、直辖市人民政府或国务院有关自然保护区行政主管部门向国务院提出申请。由国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请的，应事先征求国家级自然保护区所在地的省、自治区、直辖市人民政府意见。调整国家级自然保护区功能区或更改名称，由国家级自然保护区所在地的省、自治区、直辖市人民政府向国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请，并抄

国家级文化生态保护区管理办法(2018)

国家级文化生态保护区管理办法（2018）《国家级文化生态保护区管理办法》已经2018年12月10日文化和旅游部部务会议审议通过。现予发布，自2019年3月1日起施行。部长雒树刚 2018年12月10日国家级文化生态保护区管理办法第一章总则第一条为加强非物质文化遗产区域性整体保护，维护和培育文化生态，传承弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，满足人民日益增长的美好生活需要，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规，制定本办法。第二条本办法所称的“国家级文化生态保护区”，是指以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护，并经文化和旅游部同意设立的特定区域。第三条国家级文化生态保护区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分尊重人民群众的主体地位，贯彻新发展理念，弘扬社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。第四条国家级文化生态保护区建设应坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念，既保护非物质文化遗产，也保护孕育发展非物质文化遗产的人文环境和自然环境，实现“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的目标。第二章申报与设立第五条国家级文化生态保护区依托相关行政区域设立，区域范围为县、地市或若干县域。第六条申报和设立国家级文化生态保护区应本着少而精的原则，坚持公开、公平、公正，履行申报、审核、论证、批准等程序。第七条具备下列条件的，可以申报国家级文化生态保护区：（一）传统文化历史积淀丰厚，具有鲜明地域或民族特色，文化生态保持良好；（二）非物质文化遗产资源丰富，是当地生产生活的重要组成部分；（三）非物质文化遗产传承有序，传承实践富有活力、氛围浓厚，当地民众广泛参与，认同感强；

我国自然保护区的主要类型

我国自然保护区的主要类型（1）反映大陆自然地带性规律类型的自然保护区湿润寒温带自然保护区，（如大兴安岭的呼中自然保护区）；湿润中温带自然保护区，（如长白山自然保护区）；湿润暖温带自然保护区，（如太白山自然保护区）；湿润北亚热带自然保护区，（如神农架自然保护区）；湿润中亚热带自然保护区，（如五夷山自然保护区）；湿润南亚热带自然保护区，（如鼎湖山自然保护区）；湿润边缘热带自然保护区，（如小勐养自然保护区）；湿润中热带自然保护区，（如尖峰岭自然保护区）；干旱中温带自然保护区，（如贺兰山自然保护区）；干旱暖温带自然保护区，（如托木尔自然保护区）；青藏高原温带自然保护区，（如波密岗乡自然保护区）。（2）特殊水域类自然保护区滨海特殊水域类自然保护区，（如台湾花东沿海自然保护区）；大陆特殊水域自然保护区，（如贵州的草海自然保护区）。（3）植物类自然保护区珍稀濒危植物自然保护区，（如花坪银杉自然保护区）；典型植被自然保护区，（如塔里木胡杨林自然保护区）；重要次生植被自然保护区，（如六连岭热带次生林自然保护区）；水源涵养林自然保护区，（如十万大山水源涵养林自然保护区）。（4）动物类自然保护区珍稀濒危动物自然保护区，（如卧龙大熊猫自然保护区）；特殊动物群体自然保护区，（如老铁山蛇岛自然保护区）；珍禽与候鸟栖息地自然保护区，（如青海鸟岛自然保护区）。（5）古生物遗迹自然保护区重要生物化石集中地自然保护区，（如山旺万卷生物化石集中地自然保护区）。（6）地质作用遗迹类自然保护区典型地区剖面自然保护区，（如蓟县中、上元古界地层剖面自然保护区）；火山遗迹自然保护区，（如五大莲池火山遗迹自然保护区）；特殊地貌自然保护区，（如天津贝壳堤古海岸遗迹自然保护区）。（7）自然风景类自然保护区自然风景自然保护区，（如九寨沟自然风景自然保护区）。（8）植物种植类自然保护区植物种子基地自然保护区，（如昌图县樟子松种子林自然保护区）；草原自然保护区，（如内蒙古锡林郭勒草原自然保护区）；治沙植被自然保护区，（如沙坡头治沙植被自然保护区）。（9）动养殖类自然保护区特殊昆虫自然保护区，（如伊犁黑蜂自然保护区）。

国家级自然保护区简介

国家级自然保护区——八仙山简介八仙山国家级自然保护区，距蓟县城东北30公里，地处京、津、唐、承四市之腹心，东临金碧辉煌的清东陵，西接巍峨壮观的黄崖关长城，南濒碧波荡漾的翠屏湖，北依雄奇险秀的雾灵山。这里是天津市地势最高、群峰汇集的地方，900米以上的山峰有19座，主峰“聚仙峰”海拔1052米，是天津市最高峰。其总面积达5360公顷，森林覆盖率达95%以上。八仙山原名“八仙桌子”，相传铁拐李等八位散仙遨游东海经过此地，被这里云遮雾罩的奇峰、峡谷、幽林、秀水所吸引，便降下祥云，在一块两米见方的巨石旁野餐小憩，后来人们把这块巨石称为“八仙桌子”，这万亩山林因此得名“八仙山”。八仙山在清朝时期被划定为清东陵的“风水禁地”，封闭达280多年，这里乔木伟岸，灌木丛生，芳草萋萋，藤萝蔓绕，人迹罕至，故“藏在深闺人未识”。八仙山动植物资源丰富，森林覆盖率达95%以上，这里是天津市地势最高，山峰最多，降水最多，森林覆盖度最大，生态环境最优越，生态系统最完好，群峰奇秀，谷壑幽深，万木争荣，风光诱人的地方，独特的天然落叶阔叶林生态系统，不仅在华北地区，即使在世界同纬度地区都是罕见的，1995年被国务院批准为国家级自然保护区，1999年被国家科协批准为全国首批科普教育基地，是国家地质公园——峰林峡谷景区最典型的代表，被专家誉为中国北方的“西双版纳”，而且享有“津门第一山”的美誉。八仙山景区地质遗迹丰富多样，其中最具观赏价值和科研价值的品牌遗迹是石英岩峰林峡谷地貌，峰林上栩栩如生的动物奇石，刀劈斧剁般的天梯，峡谷中河流高阶地，万卷天书地层，美丽壮观的石瀑布，世界奇观

太古界与元古界地层之间8亿年跨越，太古界25亿年长寿石等。一、珍奇丰富的植物种类保护区内的森林，起源于距今七千万年前的新生代第三纪时期，到清朝中叶仍保持着原始森林的面貌。清朝末年以来，由于人为影响，使原始森林遭到破坏。后来在原始森林泯灭的地方，又萌生出次生林，历经沧桑演绎至今，形成了次生阔叶林区。在保护区内，生长着热带、亚热带、暖温带、温带、寒带等区域多种植物，据初步考证，保护区内有高等植物1000余种，其中属国家重点保护的植物七种，区内主要森林植被类型有：油松林、落叶阔叶杂木林、蒙古栎林、栓皮栎林、辽东栎林、榆木林、山杨林、核桃楸林、栾树林、枫树林、白蜡林、丁香林、悬钩子林等。藤本植物种类多、数量大、穿插攀援林中，形成特殊的密林景观，著名的野生猕猴桃满山遍野，藤蔓上一簇簇的果实，碧绿翠滴，营养价值，药用价值被誉为“水果之王”。每年9月25日至10月5日，八仙山都要举办大型幽林采珍活动，届时有成千上万游客到这里可采摘到：猕猴桃、山核桃、野山楂、野葡萄、甜酸梨、木耳、蘑菇等上百种山珍野果。八仙山是一座天然大花园。各种花卉争奇斗艳，从春到秋，花开花落接连不断。春季有迎春花、山杏花、山桃花、山梨花、迎红杜鹃等等，夏季有东陵八仙花、中华秋海棠、山梅花、丁香花、照山白等等，秋季有石竹花、旋复花、角蒿花、野菊花、百日红等等，其中被科学家称作“模式植物的花卉”有“东陵八仙花”、“迎红杜鹃花”，弥足珍贵。这里也是天然中草药宝库，区内生长着各种名贵中草药200多种。主要有：丹参、桔梗、知母、柴胡、玉竹、沙参、百合、远志、黄岑、地黄、苦参、藿香等，品种极丰富，在林下和山阴沟谷潮湿之处可见到多种蕨类

我国生态脆弱区社会经济不可持续发展的根本原因

关键词：生态脆弱区传统产业结构重组新疆论文职称论文摘要:生态脆弱区具有独特的人地关系特征,生态脆弱性与高资源消耗、高能源消耗、高环境污染和高耗水等“四高”为特征的传统产业结构间的矛盾是我国生态脆弱区社会经济不可持续发展的根本原因。文章研究以闽西为案例,探讨了生态脆弱区传统产业结构重构的一般原则和三大传统产业部门的重组要点。关键词:生态脆弱区；传统产业；结构；重组一、生态脆弱区的产业结构特征 (一)我国的生态脆弱区在生物圈中,从宏观的角度认识生态脆弱区,中国主要有五个典型脆弱生态区:一是北方半干旱农牧交错带,范围包括东起科尔沁草原经鄂尔多斯高原南部和黄土高原北部、西至河西走廊东端的52个县(市)共约25万km2的地区;二是北方干旱绿洲边缘带,范围主要包括甘肃、新疆的61个县(市),面积约59万km2的地区;三是西南干热河谷地区,主要包括由一系列高山峻岭和金沙江、澜沧江、怒江等紧密排列的岭谷相间地区的横断山区以及四川盆地和云贵高原为主体的自然环境最为多样化的广大地域;四是南方石灰岩山地地区,主要包括贵州、广西的76个县(市),共约17万km2的地区,是我国人口密度最大的地区;五是青藏高原地区,面积共约250万km2,属于高寒海拔生态脆弱区。根据地质、地貌、气候、水文等自然脆弱因子和过度垦殖、过度放牧等人类不合理的开发利用方式,可以归纳出一些脆弱生态指标。根据这些指标可以划分出西北半干旱区、北方半干旱半湿润区、华北平原区、南方山地丘陵区、西南石灰岩山地区、西南山地区和青藏高原区等7大类脆弱生态区。从上述两大典型分类可以看出,无论是从景观生态的角度还是从自然地理特征的角度,我国的脆弱生态区主要集中在三大阶梯的交接地带。在地形上,南方以山地丘陵为主,而北方以景观分界线附近的平原地形为主。闽西属于典型的南方山地生态脆弱区,生态脆弱性主要表现在环境的破坏极易导致水土流失、山洪瀑发和泥石流等严重的生态灾害。 (二)生态脆弱区的产业结构特征 1产业发展轨迹中呈现三大核心矛盾。首先是资源型工业与可持续发展的矛盾;其次是技术力量弱、研发投入少与提升产业、产品档次、资源深加工的矛盾;第三,以农业为主的地域与农业产业化水平低、轻工业落后的矛盾。 2.资源型产业结构特征突出。 3.传统农业比重较大。二、闽西传统产业结构的调整 (一)农业结构的调整 1.发展大农业,逐步调整结构。发展大农业要求农产品的生产、加工和销售实行一体化经营,组建大型农工商集团公司。同时放弃小而全的小农经济生产模式,分步骤地压缩非优势农产品的生产,需压缩的产品主要是常规品种的早籼稻、油菜籽、糖蔗等,实现结构调整。 2.培育壮大优势产业,推进农业产业化。规划期内重点投资发展优势农产品的加工和销售,延长产业链,实现产业化经营。选择优势产业应遵循有限目标原则,主要构建三大产业链:生猪和优质家禽等养殖业产业链、盆栽花卉和反季蔬菜产业链、优质地方土特产品(地瓜干、花生)产业链。实现农业产业化的重大举措是培育农业类上市公司,同时尽快出台有关促进土地流转的相关政策,以利于规模化

环保部关于印发国家级自然保护区规范化建设和管理导则(试行)的函

环境保护部函环函[2009]195号关于印发国家级自然保护区规范化建设和管理导则（试行）的函发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、林业局、中科院、海洋局，各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）：为进一步规范国家级自然保护区的建设和管理，充分发挥自然保护区的各种功能，提高管理水平和保护效果，现将《国家级自然保护区规范化建设和管理导则》（试行）印发给你们，请参照执行。附件：国家级自然保护区规范化建设和管理导则（试行）二○○九年八月十三日主题词：环保自然保护区规范化导则函附件：国家级自然保护区规范化建设和管理导则（试行）为进一步规范国家级自然保护区的建设和管理，提高管理水平，充分发挥自然保护区的各种功能，制订本导则。地方级自然保护区参照执行。一、目标自然保护区的保护目标明确，资源本底清楚，管护设施完备，管理队伍专业，管理制度健全，规划科学合理，社区协调发展，资源管护、科学研究、环境教育等功能得到充分发挥，保护成效显著。二、规范化建设（一）总体要求

国家级自然保护区各项建设应符合本自然保护区《总体规划》的要求，有利于生物多样性和自然遗迹的保护和管理。自然保护区规范化建设应坚持“统筹规划、合理布局、因地制宜、讲求实效”的原则。建设内容和规模应与自然保护区的类型、面积大小、保护对象特征以及管理目标相适应，与自然、社会经济条件相协调，不得盲目求大、求全、求高档。自然保护区各项建设应同当地的自然景观和谐一致，并体现地方风格和民族特色，尽量采用太阳能、风能、沼气等清洁能源，区内的供电等线路应尽量地下铺设。自然保护区规范化建设应充分利用现有的各项设施设备，不得重复建设。管护、科研、宣教、办公设施尽可能集中建设，并兼顾各项功能。自然保护区内建设动物救护站（中心、点）、珍稀植物繁育场圃、涉及地质遗迹保护的建设项目以及开展生态恢复工程的，应进行科学论证。自然保护区各项建设必须进行环境影响评价。保护区应在办公用房、保护管理站（点）、界碑界桩、宣传牌等位置尽可能使用自然保护区区徽。（二）管护设施建设 1、保护管理站（点）自然保护区应设立保护管理站（点）。保护管理站（点）数量及其管理范围应该确保工作人员能够迅速控制进出自然保护区的主要交通路口，到达保护区内主要人为活动区域。保护管理站（点）的设置应根据自然保护区的类型、主要保护对象的分布、保护管理任务、自然地理条件、交通条件、人为活动特别是居民点的分布状况确定。保护管理站（点）应当建立在居民点、人为活动频繁地区及人员和车（船）经常进出自然保护区的道路路口或其他要塞处。单个保护管理站的建筑面积一般不超过300m2，配备办公、消防、野外调查、日常巡护、执法、通讯、交通及必要的生活设施设备。在进出保护区的重要路口和要塞处可设立保护管理点（哨卡、检查站等），建筑面积一般不超过80m2。

中国个人与生物圈自然保护区名录

中国26个“人与生物圈”自然保护区名录 1．长白山自然保护区位于吉林省安图、抚松、长白三县交界的白头山地区。1980年初被联合国纳入世界生物圈保护区网。该保护区面积达20多万公顷，是我国温带森林生态系统的综合性自然保护区。自下而上有4个垂直结构明显的自然景观带。依次是针阔混交林带、暗针叶林带、岳桦林带和高山冰原带。长白山的植物多达1400多种，有“温带生物资源基因库”之称，野生动物有400多种。主要珍稀动植物有东北虎、梅花鹿、紫貂、金钱豹、红松、长白落叶松等。 2．卧龙自然保护区位于四川省西部汶川县境内。1980年初被联合国纳入世界生物圈保护区网。该保护区面积为20万公顷，主要保护西南高山林区自然生态系统和大熊猫等珍稀动物。这里是亚热带向青藏高原的过渡地带，由于高山阻挡了太平洋东来的气流及西风环流，形成终年温凉湿润的亚热带山地气候。从山麓到山顶形成了完整的垂直分布带谱。主要珍稀动植物有大熊猫、金丝猴、羚羊、小熊猫、白唇鹿、四川红杉、岷江柏、独叶草、追龄草、香樟等。3．鼎湖山自然保护区位于广东省肇庆市。1956年被列为我国的第一个自然保护区。1980年被纳入世界生物圈保护区网，是全球17个热带生态系统定位研究站中最北的一个。该保护区面积为1140公顷，主要保护亚热带常绿季雨林。鼎湖山地处北回归线南侧，热带边缘。北回归线附近由于受东北信风带控制，往往形成广阔的热带沙漠，而鼎湖山在海洋季风影响下，孕育了茂密的季雨林，因而被誉为北回归线上的“绿色宝库”。植物有2400多种，动物有250多种。珍稀动植物有木荷、乌榄、格木、子京、苏铁、桫锣、苏门羚、白鹇等。 4．梵净山自然保护区位于贵州省江口、印江、松桃三县交界处。1986年纳入世界生物圈保护区网。该保护区是当今少有的亚热带完整生态系统，面积为4.1万公顷，主要保护黔金丝猴和珙桐等珍稀动植物。黔金丝猴与大熊描一样都是第四纪的伴生动物，是名符其实的“活化石”，

国家级自然保护区功能区调整申报书

国家级自然保护区功能区调整申报书自然保护区名称申报单位申报时间国家环境保护总局制

说明一、申报书由国家环境保护总局统一编号，申报单位不填。二、“地点”指自然保护区所在的县级行政区划单位名称。三、“地理坐标”指自然保护区所跨的经纬度范围。四、“固定经费”指行政事业性经费和管护经费等具有固定来源的经费。五、“基础设施概况”主要包括自然保护区现有业务用房、辅助用房、生活用房、交通工具、通讯手段、重要仪器设备的情况。六、“建立国家级自然保护区后科学研究概况”主要包括在建立国家级自然保护区之后到目前为止已完成的科研项目名称及成果、正在进行的科研项目名称、科研计划及国际合作交流计划等内容。七、“功能区调整后土地权属状况”是指自然保护区在功能区调整后，其土地权属、土地权属使用证认领变化状况及是否存在新的土地使用权属纠纷。八、“功能区调整后管理协调状况”包括功能区调整后自然保护区管理部门与区内有关部门的关系协调状况，变化后的区内是否有风景名胜区、森林公园及国家重大基础建设工程。九、“功能区调整后自然环境状况”主要包括自然保护区在功能区调整前后自然条件和自然资源的变化对比以及概况、现存和潜在的环境问题等内容。十、“功能区调整后自然保护区及其周围地区社会经济状况分析及其评价”指范围调整前后自然保护区内社会经济的对比分析与评价，主要包括以下方面： 1．人口分布、密度、民族状况、主要生产方式； 2．生产布局、产业结构及运输等情况； 3．土地与其他资源的开发状况； 4．与当地政府及群众的关系； 5．主要社会、经济活动对保护对象可能造成的影响及其预防措施。

《广东省文化和旅游厅关于广东省省级文化生态保护区的管理办法》解读

《广东省文化和旅游厅关于广东省省级文化生态保护区的管理办法》解读一、背景情况为贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强非物质文化遗产（以下称非遗）区域性整体保护，文化和旅游部出台了《国家级文化生态保护区管理办法》，已于2019年3月1日起正式施行。按照《文化和旅游部办公厅关于贯彻落实〈国家级文化生态保护区管理办法〉的通知》，要求各地文化和旅游行政部门要结合本地区实际，研究制定省级及以下文化生态保护区建设管理规范，积极推进文化生态保护区建设。广东省文化和旅游厅会同有关单位在充分调研、广泛征求意见基础上，研究制定了《广东省文化和旅游厅关于广东省省级文化生态保护区的管理办法》（以下简称《办法》），将于2020年8月1日起正式施行。非物质文化遗产的传承和发展以人为核心、以生活为载体，与当地的社会人文、自然等生态环境密切相关。2006年，在《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中，我国首次提出建立“国家级文化生态保护区”作为非物质文化遗产保护方式之一的构想，即建立“以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护；并经文化部批准设立的特定区域”。构建文化生态保护区是我国在世界范围内对保护非物质文化遗产的一次创新性实践，使非遗保护工作从静态和单体的保护上升到动态和整体性的保护。文化生态保护区的核心在非遗得以孕育传承的生态，表现在鲜明的地域和民族特色，吸引力在环境氛围，是遗产与载体、环境的有机结合。建立文化生态保护区，有助于对具有独特价值和深厚内涵的区域非物质文化遗产进行整体性的活态保护与传承，维护区域内文化生态系统的平衡和完整，提高区域内人民群众自觉参与文化遗产保护活动的文化自觉意识，增强民族凝聚力，促进当地经济社会全面协调和可持续发展。建立省级文化生态保护区，在我省境内以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀深厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明岭南特色的文化形态进行整体性保护，既是对国家级文化生态保护区的重要补充，也是我省非物质文化遗产保护的重要探索和实践。目前，我省共有1个国家级文化生态保护实验区和9个省级文化生态保护实验区，共涉及9个地级以上市，初步涵盖了客家文化、广府文化、潮汕文化、雷州文化、瑶族文化、侨乡文化、粤剧粤曲文化等岭南代表性文化形态的文化生态保护区体系。（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

中国自然保护区类型划分标准的研究

一. 保护区类型划分的背景二. 我国自然保护区类型划分的原则三. 中国自然保护区类型划分标准四.讨论五. 结束语文摘在总结国内外有关自然保护区类型划分研究进展的基础上，根据我国自然保护区建设和管理的实际状况，提出我国自然保护区类型划分的基本原则。并据此原则，研究制定了我国自然保护区类型划分的标准。该标准将中国自然保护区定义和划分为3个类别9个类型，即： 1.自然生态系统类自然保护区，包括森林、草原与草甸、荒漠、内陆湿地和水域、海洋与海岸等5个生态系统类型； 2.野生生物类自然保护区，包括野生动物和野生植物两个类型； 3.自然遗迹类自然保护区，包括地质遗迹和古生物遗迹两个类型。同时，还对其分类体系结构，自然保护区范畴以及本标准的可行性等有关问题作了详细的阐述和讨论。关键词：自然保护区；保护区；国家公园；类型；分类标准。一. 保护区类型划分的背景建立自然保护区是保护自然环境和自然资源、维护生态平衡和生物多样性的重要手段。据统计，至1991年，全世界已建各类保护区8490个，面积达774万平方公里，占全球土地面积的5.2%[1]。我国的自然保护区建设在过去的十多年中得到长足的发展，至1991年底，全国自然保护区总数达708个，陆地面积达5318万公顷，占国土面积的5.5％[2]。自然保护区建设和管理已成为社会发展和人民生活中的一项重要事业。然而，自然保护区不仅数量众多，而且类型复杂，必须按照一个统一标准，对保护区进行类型划分，以便管理。自1872年建立世界上第一个自然保护区——美国黄石国家公园以来，保护区的建设已经过100多年的发展历程，但保护区的命名一直没有统一。直到1969中在新德里召开的iucn(世界自然保护同盟)第10届大会才接受了“国家公园”的定义。然而由于缺乏严格的使用标准和存在性质差异，该定义并不适用于其他类型的保护区。并且，使用“国家公园”这一术语以后，引起全世界范围内有关保护区概念的更加混乱，进而在1972年召开的第二届国家公园世界大会上采纳了一个建议，要求iucn定义保护区的建立目标，并制定适当的保护区分类标准。iucn的国家公园与保护区委员会为此成立了“标准与术语委员会”，该委员会于1978年完成一份报告，将保护区划分为10个类型。即： 1.科学保护区/严格的自然保护区； 2.国家公园； 3.自然纪念/自然景物地； 4.管理的自然保护区/野生生物禁猎区； 5.保护性陆地(或海洋)景观保护区； 6.资源保护区； 7.自然生物区/人类学保护区； 8.多用途管理区/管理的资源区； 9.生物圈保护区； 10.世界遗产迹地[3,4]。

全国生态环境脆弱区保护规划纲要)

我国是世界上生态脆弱区分布面积最大、脆弱生态类型最多、生态脆弱性表现最明显的国家之一。我国生态脆弱区大多位于生态过渡区和植被交错区，处于农牧、林牧、农林等复合交错带，是我国目前生态问题突出、经济相对落后和人民生活贫困区。同时，也是我国环境监管的薄弱地区。加强生态脆弱区保护，增强生态环境监管力度，促进生态脆弱区经济发展，有利于维护生态系统的完整性，实现人与自然的和谐发展，是贯彻落实科学发展观，牢固树立生态文明观念，促进经济社会又好又快发展的必然要求。党中央、国务院高度重视生态脆弱区的保护。温家宝总理多次强调，我国许多地方生态脆弱，环境承载力很低；保护环境，就是保护我们赖以生存的家园，就是保护中华民族发展的根基。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》明确指出在生态脆弱地区要实行限制开发。为此，“十一五”期间，环境保护部将通过实施“三区推进”（即自然保护区、重要生态功能保护区和生态脆弱区）的生态保护战略，为改善生态脆弱区生态环境提供政策保障。本纲要明确了生态脆弱区的地理分布、现状特征及其生态保护的指导思想、原则和任务，为恢复和重建生态脆弱区生态环境提供科学依据。编辑本段一、生态脆弱区特征及其空间分布生态脆弱区也称生态交错区（Ecotone），是指两种不同类型生态系统交界过渡区域。这些交界过渡区域生态环境条件与两个不同生态系统核心区域有明显的区别，是生态环境变化明显的区域，已成为生态保护的重要领域。

（一）生态脆弱区基本特征 1.系统抗干扰能力弱。生态脆弱区生态系统结构稳定性较差，对环境变化反映相对敏感，容易受到外界的干扰发生退化演替，而且系统自我修复能力较弱，自然恢复时间较长。 2.对全球气候变化敏感。生态脆弱区生态系统中，环境与生物因子均处于相变的临界状态，对全球气候变化反应灵敏。具体表现为气候持续干旱，植被旱生化现象明显，生物生产力下降，自然灾害频发等。 3.时空波动性强。波动性是生态系统的自身不稳定性在时空尺度上的位移。在时间上表现为气候要素、生产力等在季节和年际间的变化；在空间上表现为系统生态界面的摆动或状态类型的变化。 4.边缘效应显著。生态脆弱区具有生态交错带的基本特征，因处于不同生态系统之间的交接带或重合区，是物种相互渗透的群落过渡区和环境梯度变化明显区，具有显著的边缘效应。 5.环境异质性高。生态脆弱区的边缘效应使区内气候、植被、景观等相互渗透，并发生梯度突变，导致环境异质性增大。具体表现为植被景观破碎化，群落结构复杂化，生态系统退化明显，水土流失加重等。（二）生态脆弱区的空间分布我国生态脆弱区主要分布在北方干旱半干旱区、南方丘陵区、西南山地区、青藏高原区及东部沿海水陆交接地区，行政区域涉及黑龙江、内蒙古、吉林、辽宁、河北、山西、陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆、西藏、四川、云南、贵州、广西、重庆、湖北、湖南、江西、安徽等21个省（自治区、直辖市）。主要类型包括：

【VIP专享】“徽州文化生态保护区实验区”挂牌后的调查报告

“徽州文化生态保护区实验区”挂牌后的工作进展实地调查报告为求比较深入地了解徽州文化生态保护的近况，特别是“徽州文化生态保护区实验区”挂牌后的工作进展，我们于7月14——18日、8月12——15日，参加了省文史馆组织的实地调查，分别对黄山市的黟歙二县、宣州市的绩溪县及江西省的婺源县进行了实地考察，并召开了五次座谈会；江西省文史馆、上饶市政府和文化局派员参加了在婺源的调研和座谈。国家“十一五”文化发展纲要提出在全国设立十个文化生态保护区，徽州是继闽南成立的第二个国家级文化生态保护区实验区，1国家文化部副部长周和平分别给原徽州府所属的黄山市及宣州市的绩溪县、江西省的婺源县颁发了实验区牌子，安徽省省长王三运、省政协主席杨多良、省委常委宣传部长臧世凯等参加了这一仪式。可以说，徽州文化生态的全面保护已被提上了上至国家下至各级政府的议事日程。月8日根据所到之处的所见所闻，深感挂牌以后的8个多月来，以上三地虽然都做了许多工作，但因目前的行政区划和文化生态保护工作不相适应，两省三市缺乏统一领导与协调机构，加之缺乏专项经费与相关人才，又无现成模式可供借鉴，因而没有多少实质性的进展，各地大都处于观望状态，等待上级部门的进一步指示。我们认为，为要将徽州文化生态保护实验区工作做好，上级部门似应创新思路，敢于破题，迅速成立统一领导与协调的机构，做出统一规划并切实推进。困难与问题一、徽州老房子在急剧减少徽州老房子在徽州文化生态中占有特殊重要的地位，它不仅以其鲜明的地方风格为世人所惊叹，而且也是徽州文化的重要载体，是徽州文化“物遗”和“非物遗”的优秀结晶。然而它们却一直处于合法、非法和自然的三大破坏之中。所谓合法破坏，即是具有不可抗拒性的属于政府行为的强力破坏。上世纪八十年代后，以歙县政府名义将有着千百年历史、最具徽州文化特征的标志性建筑——徽州府衙拆改成了县政府；徽州区潜口的金紫祠更只是因为乡干部想用白果树板打家具，竟将这幢早在建国后经刘敦桢考察并被写上《徽州明代建筑》、全是白果树用料的举国罕见的宏伟建筑拆毁，致使该村寓京学者汪世清先生闻之痛不欲生。如此等等，不一而足。如果说这些愚蠢的政府行为发生在二十年前尚可原谅，那么发生于今春在黄山市政府的所在地强行推平屯溪柏树老街和黎阳老街，拆毁了大量老房子，公然无视“文物保护法”和“皖南古民居保护条例”及专家学者的据理力争、群众的强烈反对，就实在令人难以理解了。所谓非法破坏，是指那些没有经过政府批准的违法行为。如原歙县建委主任、县政协副主席、因贪污等罪正在服刑的徐普来所拆建之“徽商大宅院”，即是在歙县一带拆了十多幢老房子及牌坊、古桥胡乱“复原”的，从没有征得文物部门的同意。再如上海郊区新建的一座休闲公园，也从徽州拆走了几十幢老房子及牌楼等古建筑。据该老板说，象他这样拆运徽州老房子的就有十多家，其中北京一家比他拆走更多。可以说，收购徽州老房子已成了一些人新一轮的财富投资乃至洗钱方式，大肆收购徽派古民居已成当下风气。然而这样的大肆拆迁搬运，政府的主管部门竟然视而不见、充耳不闻。自然破坏，是指因为无人居住、无人管理、无钱修复等原因而致使一些老房子逐渐毁

国家自然保护地分类和管控要求

国家自然保护地分类及管控要求我国的自然保护地，根据两办《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，明确我国自然保护地分三级（按照生态价值和保护强度）三种类型。先说说这个文件出台的原因，我国经过60多年的努力，已建立数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地，在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用，但仍然存在重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题。为了解决这些问题，国家层面出台意见，对现有各种保护地进行优化调整，要达到的目的就是形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地分类系统。第一级第一种国家公园：是指以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆域或海域，是我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分，保护范围大，生态过程完整，具有全球价值、国家象征，国民认同度高。2017年李克强总理在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议所做政府工作报告中提出，2017年9月两办印发《建立国家公园体制总体方案》并设立

10个试点分别是三江源、东北虎、大熊猫、祁连山、湖北神农架、福建武夷山、浙江钱江源、湖南南山、北京长城和云南普达措国家公园体制试点。2020年试点建设即将结束，总结评估，正式设立。第二级第二种自然保护区：是指保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹的区域。具有较大面积，确保主要保护对象安全，维持和恢复珍稀濒危野生动植物种群数量及赖以生存的栖息环境。第三级第三种自然公园：是指保护重要的自然生态系统、自然遗迹和自然景观，具有生态、观赏、文化和科学价值，可持续利用的区域。确保森林、海洋、湿地、水域、冰川、草原、生物等珍贵自然资源，以及所承载的景观、地质地貌和文化多样性得到有效保护。包括森林公园、地质公园、海洋公园、湿地公园等各类自然公园。时间安排上是到2020年，提出国家公园及各类自然保护地总体布局和发展规划，完成国家公园体制试点，设立一批国家公园，完成自然保护地勘界立标并与生态保护红线衔接，制定自然保护地内建设项目负面清单，构建统一的自然保护地分类分级管理体制。到2025年，健全国家公园体制，完成自然保护地整合归并优化，完善自然保护地体系的法律法规、管理和监督制度，提升自然生态空间承载力，初步建

国家级自然保护区范围调整和更改名称申报书

附件三：编号：国家级自然保护区范围调整和更改名称申报书自然保护区名称申报单位申报时间国家环境保护总局制

说明一、申报书由国家环境保护总局统一编号，申报单位不填。二、“地点”指自然保护区所在的县级行政区划单位名称。三、“地理坐标”指自然保护区所跨的经纬度范围。四、“固定经费”指行政事业性经费和管护经费等具有固定来源的经费。五、“基础设施概况”主要包括自然保护区现有业务用房、辅助用房、生活用房、交通工具、通讯手段、重要仪器设备的情况。六、“建立国家级自然保护区后科学研究概况”主要包括在建立国家级自然保护区之后到目前为止已完成的科研项目名称及成果、正在进行的科研项目名称、科研计划及国际合作交流计划等内容。七、“土地权属原状”是指调整前的国家级自然保护区的土地权属、土地权属使用证认领状况及是否存在土地使用权属纠纷。八、“范围调整后土地权属状况”是指自然保护区在范围调整后，其土地权属、土地权属使用证认领变化状况及是否存在新的土地使用权属纠纷。九、“范围调整后管理协调状况”包括范围调整后自然保护区管理部门与区内有关部门的关系协调状况，变化后的区内是否有风景名胜区、森林公园及国家重大基础建设工程。十、“范围调整后自然环境状况”主要包括自然保护区在范围调整前后保护区内自然条件、自然资源的变化对比以及现存和潜在的环境问题等内容。

十一、“范围调整后自然保护区及其周围地区社会经济状况变化分析及其评价”指范围调整前后自然保护区内社会经济的对比分析与评价，主要包括以下方面： 1．人口分布、密度、民族状况、主要生产方式； 2．生产布局、产业结构及运输等情况； 3．土地与其他资源的开发状况； 4．与当地政府及群众的关系； 5．主要社会、经济活动对保护对象可能造成的影响及其预防措施。十二、“范围调整和更改名称的理由”包括申请理由及项目审批、环境影响评价等有关报告。十三、专家论证意见由申报单位在申报前组织专家论证后提出，须经专家签名方为有效。十四、申报书所要求的附件必须齐全，其他附件由申报单位自行决定。十五、申报书须填报一式32份。十六、申报书一律用A4纸印制，翻印申报书时不得改变其格式和内容。十七、申报书须于每年5月31日前报送，逾期则作为次年度申报处理。十八、申报书的内容和填报要求，由国家环境保护总局负责解释。

中国的国家级自然保护区完整名单

国家级自然保护区增至474处截至2018年6月北京市（2家）百花山、北京松山天津市（3家）古海岸与湿地、八仙山、蓟县中上元古界地层剖面河北省（13家）青崖寨、驼梁、昌黎黄金海岸、柳江盆地地质遗迹、小五台山、泥河湾、大海陀、河北雾灵山、茅荆坝、滦河上游、塞罕坝、围场红松洼、衡水湖山西省（8家）灵空山、黑茶山、阳城莽河猕猴、历山、芦芽山、五鹿山、庞泉沟、太宽河国家级自然保护区内蒙古自治区（29家）毕拉河、乌兰坝、罕山、青山、古日格斯台、大青山、阿鲁科尔沁、高格斯台罕乌拉、赛罕乌拉、白音敖包、达里诺尔、黑里河、大黑山、大青沟、鄂尔多斯遗鸥、鄂托克恐龙遗迹化石、西鄂尔多斯、红花尔基樟子松林、辉河、达赉湖、额尔古纳、大兴安岭汗马、哈腾套海、乌拉特梭梭林－蒙古野驴、科尔沁、图牧吉、锡林郭勒草原、内蒙古贺兰山、额济纳胡杨林辽宁省（19家）楼子山、葫芦岛虹螺山、青龙河、大黑山、章古台、大连斑海豹、蛇岛老铁山、成山头海滨地貌、辽宁仙人洞、恒仁老秃顶子、丹东鸭绿

江口湿地、白石砬子、医巫闾山、海棠山、双台河口、努鲁儿虎山、北票鸟化石、白狼山、五花顶国家级自然保护区吉林省（24家）通化石湖、集安、白山原麝、四平山门中生代火山、汪清、靖宇、黄泥河、波罗湖、松花江三湖、伊通火山群、龙湾、哈泥、鸭绿江上游、查干湖、大布苏、莫莫格、向海、雁鸣湖、珲春东北虎、天佛指山、吉林长白山、园池湿地国家级自然保护区、头道松花江上游国家级自然保护区、甑峰岭国家级自然保护区黑龙江省（49家）北极村、公别拉河、碧水中华秋沙鸭、翠北湿地、太平沟、老爷岭东北虎、大峡谷、中央站黑嘴松鸡、茅兰沟、明水、三环泡、乌裕尔河、绰纳河、多布库尔、友好、小北湖、扎龙、黑龙江凤凰山、东方红湿地、珍宝岛湿地、兴凯湖、宝清七星河、饶河东北黑蜂、大沾河湿地、新青白头鹤、丰林、凉水、乌伊岭、红星湿地、三江、八岔岛、洪河、挠力河、牡丹峰、穆棱东北红豆杉、胜山、五大连池、呼中、南瓮河、黑龙江双河、盘中国家级自然保护区、平顶山国家级自然保护区、乌马河紫貂国家级自然保护区、岭峰国家级自然保护区、黑瞎子岛国家级自然保护区、七星砬子东北虎国家级自然保护区、仙洞山梅花鹿国家级自然保护区、朗乡国家级自然保护区、细鳞河国家级自然保护区上海市（2家）九段沙湿地、崇明东滩鸟类江苏省（3家）

2019年整理国家级自然保护区资料

国家级自然保护区介绍又称“自然禁伐禁猎区”（sanctuary），自然保护地（nature protected area）等。自然保护区往往是一些珍贵、稀有的动、植物种的集中分布区，候鸟繁殖、越冬或迁徙的停歇地，以及某些饲养动物和栽培植物野生近缘种的集中产地，具有典型性或特殊性的生态系统；也常是风光绮丽的天然风景区，具有特殊保护价值的地质剖面、化石产地或冰川遗迹、岩溶、瀑布、温泉、火山口以及陨石的所在地等。自然保护区是一个泛称，实际上，由于建立的目的、要求和本身所具备的条件不同，而有多种类型。按照保护的主要对象来划分，自然保护区可以分为生态系统类型保护区、生物物种保护区和自然遗迹保护区3类；按照保护区的性质来划分，自然保护区可以分为科研保护区、国家公园（即风景名胜区）、管理区和资源管理保护区4类。不管保护区的类型如何，其总体要求是以保护为主，在不影响保护的前提下，把科学研究、教育、生产和旅游等活动有机地结合起来，使它的生态、社会和经济效益都得到充分发展。国家级自然保护区，截止到2007年8月有303个。华北地区 1.松山国家级自然保护区 2.百花山国家级自然保护区天津 1.古海岸与湿地国家级自然保护区 2.蓟县中、上元古界地层剖面国家级自然保护区 3.八仙山国家级自然保护区河北 1.昌黎黄金海岸国家级自然保护区 2.小五台山国家级自然保护区 3.泥河湾国家级自然保护区 4.大海坨国家级自然保护区 5.雾灵山国家级自然保护区 6.围场红松洼国家级自然保护区 7.衡水湖国家级自然保护区

8.柳江盆地地质遗迹国家级自然保护区 9.塞罕坝国家级自然保护区 10.茅荆坝国家级自然保护区山西 1.阳城莽河猕猴国家级自然保护区 2.芦芽山国家级自然保护区 3.庞泉沟国家级自然保护区 4.历山国家级自然保护区 5.五鹿山国家级自然保护区陕西 1.周至国家级自然保护区 2.太白山国家级自然保护区 3.长青国家级自然保护区 4.佛坪国家级自然保护区 5.牛背梁国家级自然保护区 6.汉中朱鹮国家级自然保护区 7.子午岭国家级自然保护区 8.化龙山国家级自然保护区 9.天华山国家级自然保护区东北地区 1.大连斑海豹国家级自然保护区 2.成山头海滨地貌国家级自然保护区 3.蛇岛－老铁山国家级自然保护区 4.仙人洞国家级自然保护区