土地整理项目监理工程投标书

土地整理监理大纲

第一章工程概况

根据本工程监理招标文件介绍，具体为：

1.1建设单位：日照市东港区三庄镇人民政府

1.2工程名称：日照市东港区三庄镇土地整理项目

1.3建设地点：日照市东港区三庄镇芦山流域

1.4工程规模：

1.5工程投资额：2000万元

1.6招标工期：230日历天

第二章本工程特点、难点及合理化建议

2.1工程特点、难点

2.1.1施工技术复杂，精度要求高，工程量大，施工过程中要加强对原材料、施工工艺和成品保护的控制。

2.1.2各种施工材料、构配件、设备、机具等用量大，品种繁多，增加了施工监理的难度。

2.1.3施工现场多为山地丘陵地貌，地形较为复杂施工难度较大。

2.1.4施工中涉及的单位多，诸如设计、施工、材料及设备供应等纵横生产关系单位多，并牵涉到当地居民的果木林地，庄稼农作物等协调工作难度大。

2.2合理化建议措施

2.2.1为保证工程质量、安全、进度，达到工程预定目标，业主单位可制定奖罚措施，定期组织监理单位对施工单位的工程实体质量、进度、安全、资料等方面进行全面检查,作为顺利完成本项目的有力辅助手段。

2.2.2针对施工中有较大的空间和较多的作业面的特点，施工中必须充分利用时间和空间，合理的安排水平流水立体交叉作业，尽量扩大施工面，以达到加快施工进度、缩短施工总工期的目的。

2.2.3对塘坝、蓄水池、渠道等水利设施及土地整理、道路施工认真做好阶段性的施工组织安排，尽量采用新材料、新工艺、新机具，科学的组织施工，提高标准化、机械化，达到提高功效、降低成本的目的。

2.2.4针对施工中设计变更多的特点，及时做出有关变更后的施工方案调整

和计划调整，做好人力、物力和各种机具设备的调整工作，以确保工程顺利进行。

2.2.5针对施工现场地形复杂，施工面积较广，运输量大的特点，合理选用各种运输机械，协调安排好材料、设备、人员的运输问题，对安全防护、防火、防滑、防雷、防触电问题，施工用水、用电问题，通讯联系及建筑垃圾的外运处理问题都要采取有效的措施，以确保安全施工。

2.2.5针对施工中涉及到当地居民农作物及果木、林木赔偿较多的问题，多于建设单位和施工单位沟通，及时处理好即时发生的每件相关时间，不留尾巴，不损害农民的基本利益，以符合本工程富民、强民的最终目的。

第三章监理委托范围

3.1遵照本工程监理招标文件的规定；

3.2根据业主委托，对本工程的道路、水利设施、土地整理等项目施工及保修阶段实施监理。按照事前、事中、事后控制的办法，对工程的质量、进度、投资三方面进行控制，对工程的合同、信息、安全三方面实施管理，在施工及保修阶段全过程协调业主、施工、设计等相关单位间的关系，解决和处理各参建单位间的矛盾和问题，使本工程在保质、保安全的前提下，按时完成，实现本工程的总目标。

第四章监理工作内容

遵照本工程监理招标文件的规定，具体主要由以下四个方面组成：

4.1施工准备阶段监理工作

4.1.1审查核对施工图纸；

4.1.2检查开工前需办理的各类手续；

4.1.3检查施工现场。

4.2施工实施阶段监理工作

4.2.1审查施工单位各项准备工作，建设行政主管部门批准施工许可证后与建设单位共同下达开工令；

4.2.2督促施工单位的施工管理和安全文明施工，从而保证体系的建立、健全和实施；

4.2.3审批施工单位提交的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；

4.2.4参加由建设单位组织的设计交底及图纸会审；

4.2.5审核施工单位提出的分包单位资质；

4.2.6编制月用款计划；复核已完工程量（含变更工程量），签署工程月用款报告；对施工过程中产生的变更应及时批报；

4.2.7审核工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行抽查和复验；

4.2.8督促施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工。必要时，应配合工程施工的需要进行24小时日夜监理，控制工程质量。对关键工序实施旁站监控；

4.2.9检查工程施工质量，对隐蔽工程进行复核检验，主持工程质量事故的分析、处理；

4.2.10协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；

4.2.11保管工程保险单据复印件，及时提醒委托人或施工单位办理保险延期手续，协助委托人或施工单位进行保险索赔；

4.2.12督促承包商执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与施工单位之间的争议和与相关施工单位之间的争议；

4.2.13督促施工单位根据档案管理部门的规定整理合同文件及施工技术档案资料，对资料的完整性和准确性予以确认；

4.2.14组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改；

4.2.15协助并参与委托人组织的设备调试和项目动用前的各项准备工作。

4.3竣工验收阶段监理工作

4.3.1检查督促并协助施工单位根据档案管理部门的规定整理工程竣工档案，并审查签认竣工图纸及资料，协助承包商移交工程档案；

4.3.2协助委托人组织工程的竣工验收，提交工程施工质量的评估报告，对验收过程中发现的问题以书面形式提出整改方案，并督促施工单位限时进行整改；

4.3.3工程竣工后协助委托人完成结算工程量的审核。

4.4保修及工程移交阶段监理工作

4.4.1保修期（期限按施工合同规定）间如出现工程质量问题，应参与调查研究，确定发生质量问题的责任，共同研究修补措施并督促实施；

4.4.2参与工程移交验收，对验收中发现的问题及时提出意见，并督促施工单位进行整改。

第五章监理工作依据

5.1法律、法规、部门规章、地方政府法规及规章

5.1.1中华人民共和国建筑法

5.1.2中华人民共和国合同法

5.1.3建筑工程质量管理条例

5.1.4建设工程安全生产管理条例

5.2技术标准、规范及规程

5.2.1工程建设强制性条文汇编

5.2.2现行建筑施工规范大全

5.2.3建筑工程质量检测见证取样工作指南

5.2.4建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）

5.2.5建设工程监理规范

5.2.6相关工程质量验收规范

市政工程质量检验评定标准(CJJ9-85)

砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）

砼结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）

建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）

建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）

建筑电气工程验收规范（GB50303-2002）

堤防工程施工质量评定与验收规程(SL239-99)

水利建设工程验收规程(SL223-99. 30)

等等

5.3经批准的本工程项目文件

5.3.1经批准的设计计划任务书及批文；

5.3.2建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证及基建前期有关文件。

5.4建设单位提供的本工程施工图纸和设计文件

5.5本工程的招投标文件、建设单位与承包单位签订的施工合同及建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同。

5.6现行建设工程概预算定额及相应执行文件。

5.7本工程监理规划、监理实施细则。

5.8拟在本项目使用的主要检测仪器及其他设备

第六章监理控制目标

按设计图纸要求，根据国家和地方政府现行的法规、规范、技术标准、定额、设计文件和合同条文，通过严密的监理组织、科学的监理方法、有效的监理手段严格把关，使工程在目标工期内，达到安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。即装饰质量满足美观要求，使用功能、环境质量满足环保、卫生、消防要求，使工程内在质量确保合格不留隐患，外观质量达到质量评定标准，使工程在规定的合同工期内顺利完工，工程的投资控制在施工合同造价范围之内。

6.1质量控制目标

6.1.1以本工程监理招标文件的要求为准进行质量控制；

6.1.2按相应规范及合同要求进行质量控制，确保投标质量等级，争创“市文明工地”；

6.1.3督促施工单位严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工，以规范化的方法和程序，完善施工单位的质量保证体系；按省、市的有关规定，认真做好对施工单位自检资料的签认和监理的现场检查工作；要重视事前控制，防止质量通病，注意控制主体工程质量和装饰工程的质量，特别是控制好水电安装、水利设施防渗漏、防水等的质量，及时消除质量事故隐患，确保工程达到质量目标。

6.2进度控制目标

6.2.1本工程招标工期：250日历天。

6.2.2按施工单位所制订的进度计划，严格控制各单项工程的工期。

6.2.3监理将以建设方与施工单位签订的合同工期为监理进度控制目标，监督施工单位制定详细的施工计划，并不断根据施工进度的实际情况，分析施工安排的合理性，查找影响进度的主要因素，并向建设方提出合理的解决方法。在保证质量的前提下，确保工程进度目标按期或提前实现。

6.3投资控制目标

6.3.1以本工程监理招标文件的要求为准进行投资控制；

6.3.2根据工程量清单、经监理验收的质量合格资料、技术规范及“计量支付”条款和设计图纸，施工中按质按量按进度核定施工单位的施工工程量以及付款要求，确保业主的付款额不超过施工承包合同所规定的限额；

6.3.3及时、准确地进行工程量的计量和预算的审核，严把变更、签证关，加强审核，并报业主认定，确保投资目标的实现。

6.4安全、文明施工控制目标

加强对安全、文明施工的监督，确保无重大安全事故发生，按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准及落实施工安全技术措施等情况进行监理，对建筑工程施工组织设计和专项安全施工方案进行审核、确认，并加强对施工现场的巡查和检查，督促施工单位落实安全生产责任和安全生产技术措施。对易发事故的危险源和薄弱环节采取施工安全技术措施，实行重点监控，保障工程质量和安全施工。争取达到文明施工工地的要求，争创市文明工地。

第七章现场监理组织机构

7.1项目监理部监理人员配备情况

7.1.1公司将本工程列为重点项目，选派监理经验丰富、专业知识全面、综合协调能力强的国家注册监理工程师出任本项目的总监理工程师。

7.1.2选派专业理论基础扎实，工程管理经验丰富的各专业工程技术人员组成项目监理部。本项目监理部组成人员专业工种配套齐全，人员职称及技能水平较高，年龄结构搭配合理，具有同类工程的监理资力，监理人员均持有监理资格上岗证，监理人员均有良好的职业道德和严谨的工作作风。

7.1.3公司承诺并保证随着工程进展情况进行项目部监理人员动态调整，以确保现场监理部的人员数量和质量，同时确保建设单位在监理过程中提出的整改监理人员的要求。

7.1.4项目监理部在总监理工程师领导下开展监理业务，总监理工程师主持日常监理工作。各专业监理人员到位后，将严格根据公司制订的监理人员岗位责任制，结合实际条件，做到明确分工，各司其职。

7.2项目监理部人员工作的基本原则

7.2.1强调整体效益原则

监理工程师虽然是经业主委托和公司授权开展工作的，但这并不意味着只是围绕该项目独立开展工作，而是着眼于项目的整体效益，不但要对业主负责而且还应对社会负责。监理工作的有效性要达到项目的质量、进度、投资有机结合以及整体优化。因此，监理的每项工作都是在考虑项目的整体基础上而进行的，它包括从项目前期开始至项目整体运行的综合效益，从而达到项目效益与宏观效益的统一。

7.2.2严格监理、立场公正原则

监理工程师的各项监理工作，一方面坚持严格按合同办事，严格监理要求；

另一方面立场公正地处理各方面的事务。因此，监理工程师需通过热情周到的服务，严密、细致、科学的工作，使项目的各相关单位紧张有序、团结合作，共同为实现项目总体目标而工作，并努力创造和谐的工作氛围。

7.2.3预防为主的原则

无论是质量控制、进度控制还是投资控制，时间上的事前、事中、事后的全过程控制都是必须的，但监理工作的重点应放在事前控制上。为此，监理工程师牢记预防为主在监理工作中的重要性，对工程建设中可能发生的问题有超前的考虑和预测，并制订相应的质量、进度、投资的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，做到“事前有预测，情况变了有对策”，变被动监理为主动监理，提高监理的工作效率。

7.2.4协调为主的原则

参与工程建设的各方，容易受本身思想方法和利益的限制，与监理的要求难免存在不一致。因此，监理工程师在行使监理职能时，事先应晓之以理，以获得相互理解和认识一致的良好效果，即使在必须使用监理职权时，也需以说服协调的方法才能奏效。说服协调的方法是监理工作的基本方法，也是监理艺术的一种体现。

7.2.5总监理工程师负责制的原则

总监理工程师负责制是总监理工程师代表公司全面负责和领导工程项目的建设监理工作，包括组建项目监理部，主持编制监理规划，审批监理实施细则等。总监理工程师应做到对外向业主负责，对内向监理公司负责。这种组织制度与措施实施的重点，是健全项目监理部组织，完善监理运行制度，并形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。

7.3公司的支持保障措施

为支持项目监理部工作，公司以整体技术实力作为必要保证：

7.3.1公司拟派各专业负责人带领技术专家对该项目进行定期或不定期的专业技术服务。

7.3.2公司将组织工程部巡查小组定期对现场项目监理部进行巡回检查。

第八章监理人员岗位职责

项目监理部在总监理工程师领导下开展监理业务，总监理工程师主持日常监理工作。各专业监理人员到位后，将严格根据公司制订的监理人员岗位责任制，结合实际条件，做到明确分工，各司其职。