浅谈政府在旅游经济发展中的作用

地方政府在旅游营销中的作用与意义

地方政府在旅游营销中的作用与意义摘要：随着我国经济的发展及产业结构的不断调整，加快发展地方旅游产业，促进本地经济的快速发展已经成为各地政府的共识，同时在促进地方旅游产业的发展过程中，各地政府所起到的作用也越来越重要。本文通过对我国地方政府旅游营销的发展现状的分析与探讨，试图进一步揭示地方政府在旅游营销中的作用与意义。关键词：地方政府；旅游；营销；产业旅游产业作为我国国民经济发展的一个重要组成部分，已经成为了一个重要的经济增长点，在拉动旅游目的地消费、促进当地就业、改善当地生态环境等方面都发挥了极其重要的作用，因而也使得旅游产业成为了各地地方政府在发展本地经济过程中所关注的重要产业。同时，由于旅游产业自身发展的特点以及我国旅游产业在体制、结构以及相关制度方面的不尽完善，使得地方政府有必要在本地旅游产业特别是在旅游营销方面发挥积极的作用，通过现代营销理念和手段对本地旅游营销进行积极指导，并进一步加大支持力度，为本地旅游产业的发展创造一个良好的营销环境。一、我国地方旅游营销的现状随着近几十年的发展，我国的旅游产业从无到有，从弱到强走过了一条快速发展的道路，在取得众多成绩的同时也反映出了许多相关的问题，其中在旅游营销方面反映出了很多与现代营销理念不相适应的地方。（一）缺乏整体营销意识由于我国的旅游产业起步较晚且基础薄弱，从而使得各地的旅游产业在发展过程中往往是自发形成。其产业主体以及从业人员的素质与专业背景参差不齐，使得各地的旅游公司在发展过程之中缺乏整体观念与意识，往往只重视企业自身的品牌推广与利益实现，而忽视了旅游产业的整体效益。在具体的旅游营销方面，往往只重视符合旅游公司发展及利益的旅游线路营销，而很少涉及或是有意识地将本地的旅游资源进行整体的营销，从而缺乏在营销层面上去打造当地的旅游品牌，使顾客在旅游消费后只记住了某个景点或是线路的特色，而忽视了旅游所在城市的魅力与价值。（二）缺乏营销合作意识地方旅游产业的发展在很大程度上是依托本地的旅游资源，以吸引外来旅游者到旅游目的地进行消费，从而刺激当地经济的发展。因此在旅游营销上，就应该整合当地的旅游资源，进行整体营销。而作为某一个旅游公司，其无论从资金还是人员等方面都无法完成这样的整体营销，使之必须与同产业的其他公司进

国内外旅游产业发展现状

1.2 国内外研究现状 1.2.1 国外关于旅游产业的研究早期国外学者对旅游业的研究局限在理论的角度，该时期较有影响力的学者鲍迪奥针对当时的旅游胜地意大利进行考察研究后发表了《在意大利的外国人移动及消费的金钱》。此后欧洲各国相继出现了许多学者如鲍尔曼、汉泽克尔等对旅游业展开了研究并取得了一定的成果。随着全球经济的快速发展，旅游业越发的呈现出活跃的发展态势。旅游经济效益成为经济向前发展不容忽视的推动力量。旅游业作为一个产业部门，其消费支出所产生的乘数效应被许多学者所关注。于是乘数理论被学者应用于旅游产业的研究，旅游乘数一度成为旅游发达地区的重点研究对象。Mathieson 和Wall 从收入角度来理解旅游乘数，其内涵是“旅游乘数是这样一个数值，最初旅游消费和它相乘后能在一定时期内产生总收入效应。”该表述虽能体现乘数理念，但是是比较片面的。20 世纪 70 年代初, 英国的阿切尔（Archer）做了深入研究并写出了研究报告:“Tourism in Gwynedd：An Economic Study”。他认为，旅游者在旅游目的地的最初消费支出通过直接效应、间接效应和诱导性效应会产生数倍于最初消费支出的收入。由此阿切尔总结归纳了营业收入乘数、营业收入乘数、旅游收入乘数、就业乘数、旅游企业收入乘数、政府收入乘数、居民收入乘数七种旅游乘数。阿切尔的旅游乘数研究的既全面有深入，为后人的旅游经济效益的深入研究打下了坚实的基础。此外伦伯格、墨菲和H.金德尔等人在阿切尔研究的基础上对旅游乘数做了进一步研究。二战以后美洲逐渐成为旅游业的研究基地，美国人W.列昂惕夫（WassilyLeontief）在20 世纪初提出了一种极具价值的分析方法即投入产出法（I/O，Input-output）。该方法可以明确的分析出经济系统的不同部门在投入和产出方面的依存关系。旅游产业既涉及到餐饮、住宿、交通等部门，还涉及了医疗、通讯、建筑等部门，由此可得出旅游业与其它产业也有千丝万缕的联系，具有很强的综合性。把投入产出法应用于旅游业可以很详细的得出旅游业与其它产业的相互依存关系，从而弄清经济系统的发展脉络。最早利用投入产出法来具体分析旅游经济效益的是美国著名的经济学家F.K．哈姆斯顿(Hamston，1962)。他使用24 部门的模型来分析和计算美国怀俄明州地区的旅游乘数，矩阵中的内生变量设定为家庭和当地政府。后来，为了明确间接效应与诱导效应的差异，以美国密苏里州为研究对象来计算旅游乘数。他使用了22 部门的模型，把家庭和地方政府分别作为内生部门和外生部门进行两次独立的计算，最后得出旅游诱导效应 3 倍于间接效应。此后，W.A.斯特朗(Strang)和H.甘伯尔(Gamble)分别计算出美国宾夕法尼亚州以及威斯康星州的旅游乘数。在思考和总结前人研究的基础上，B.H.阿彻尔发表了著作《The Impact of Domestic Tourism》。在该书中提出了能够更好反应出某一旅游区的经济发展状况的投入产出模型。阿彻尔利用该投入产出模型对英国的Angledey 和Gwynedd 等地区进行旅游乘数的测算。需要注意的是，一方面投入产出法计算过程比较繁琐，另一方面在实际的操作中各部门之间彼此的制约因素难以分析并且各部门投入与产量之间的比例关系并非固定。基于以上种种的客观原因，使得投入产出法的应用产生一定局限性。世界旅游组织于1999 年6 月在“旅游影响经济的度量方法”世界级大会上提出可以利用旅游卫星账户来计算旅游业各类的产出。该旅游卫星账户是按照统一的国民经济的核算体系来设计的。卫星账户体系能够准确地计算出旅游所产生的直接或者间接收入，能够准确把握旅游业对GDP、就业以及国家收支平衡等的影响程度，该方法的提出克服了以往旅游统计不能全面反应旅游业总产出的困扰。目前世界旅游组织已把旅游

浅谈政府办公室作用

浅谈政府办公室作用落实关键要靠政府办公室，而办公室工作的好坏，在很大程度上取决于文秘人员。为此，作为一名办公室文秘人员必须牢固树立“办公室工作无小事”的理念，立足本职工作，不断提高自身素质，进一步强化服务意识，创新工作方法，努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。一要加强队伍建设。办公室作为代表县政府的“窗口”单位，每天接触前来办事的群众不尽其数，每天都要处理各种事务性工作，没有较高的政治素质和业务能力就难以胜任。因此，要突出学习这一主线，不断强化素质，每个人都要成为不断学习、不断提高的楷模。在做好各项日常工作的同时，妥善处理工作和学习的矛盾，充分利用一切零散时间进行“充电”，逐步形成与自身工作相适应的最佳知识结构和技能结构。重点抓好“四项学习”，即向书本学，向领导学，向同事学，向实践学。向书本学，就是要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及法律、经济、写作等专业知识，不断增强政治觉悟和业务水平，夯实各项基本功。向领导学，就是利用好每一次跟随领导开会、视察的机会，向领导学习部署工作、协调关系的方法，多站在领导的角度进行换位思考，多想几个“为什么”、“怎么办”。向同事学，就是要做一个“有心人”，多向办公室有经验的同志请教，看

看同样或类似问题人家是如何处理的，取人之长，补己之短。向实践学，就是要经常来一个“回头看”，“日三省吾身”，及时总结经验，查找不足，扬长避短，查漏补缺，对工作中做得不好、不到位的地方要深刻反省，深挖根源，加以改进，努力做到“不二过”，在实践中提高分析问题、解决问题的能力。二要抓住中心工作。办公室工作千头万绪，纷繁复杂，应急性、突发性工作较多，为此，在工作中必须学会“弹钢琴”，能够分清重点和主次，统筹兼顾好各项工作，决不能“眉毛胡子一把抓”。一是起草各类公文。作为办公室人员几乎没有一天不和文字材料打交道，可以说，具备一定文字材料撰写功底，是文秘人员的安身立命之本。为撰写出高质量的文字材料，在熟知常用文体写作方法的基础上，关键要在吃透“两头”和中间上下功夫。即吃透上头，了解国家和省市的方针政策，能够较好把握上级政策和基层实际的结合点；吃透下头，熟知我县基本县情，了解基层工作的热点、难点问题；吃透中间，准确理解领导意图，对领导的工作思路、工作方法、工作特点吃得准，领悟深。如此，起草的文件和领导讲话，才能做到站位高、思路清，有的放矢，言之有物，充分体现出领导的特色，让领导满意放心。二是开展好调查研究。定期开展调查研究，为领导提供前瞻性的建议和意见，以此推动全县工作，这是办公室工作的最高境界。

导游人员在旅游业中的地位和作用

导游人员在旅游业中的地位和作用导游员在旅游业中的地位也越来越重要。导游员也就成了旅游业中最积极最有代表性的从业人员。导游员在旅游业中的作用，有着丰富的内涵。首先表现为经济意义。因为旅游业是经济产业，导游员的工作，可以实现旅游产品的生产与销售，可使旅游资源转化为财富。但旅游业又是一项特殊的经济产业，旅游是一种以文化为主，带有经济属性和政治色彩的综合社会现象。导游员在旅游业中的作用又表现为其文化和审美意义。通过导游的服务，旅游者可在旅游活动中增长知识，陶冶情操，获得审美享受。同时，由于旅游活动带有一定的政治色彩，导游员的作用，还表现为政治意义。导游员在来自不同国家的外国游客面前，代表着祖国，通过导游员的服务工作，可以让世界各国的游客体验和感受社会主义国家的精神风貌。尽管旅游有其经济性、文化性和政治色彩，人们外出旅游，是出于不同的动机,但究其本质，旅游活动主要是为了满足人的精神需求，满足人们对自然美、艺术美、生活美的欣赏和享受。正如著名美学家王朝闻先生所说：人们旅游的目的不是有力无处使，有钱无处花，而是为了丰富自己的精神生活。因此，旅游活动从本质上说，是一种以审美为突出特征的消闲活动，是综合性的审美实践。正因为如此，从旅游的本质属性出发，正确认识导游员在旅游审美活动中的地位，认真探讨其在旅游者综合审美实践中的作用和探究如何有效发挥其作用，有着特殊的意义。一、导游在旅游审美活动中的地位旅游是一种综合性审美实践活动，在大众化、社会化的现代旅游中，尤其是团队旅游中，导游员在旅游者的旅游审美活动中的地位，越发显得重要，归纳起来，主要体现在三个方面。 1、旅游者旅游审美中直接的审美对象旅游者外出旅游时，最先和全程自始至终接触的是导游员。旅游者从一接触到导游员开始，到旅游活动结束，都会对导游员从生理的角度（男女）、心理的角度（喜怒）、审美的角度（美丑）和伦理的角度（善恶）等进行全方位的审视。由于旅游活动是一种综合的审美实践，导游员在旅游者旅游活动中又处于一种特殊的地位，旅游者自觉不自觉的会对导游员产生审美需求，要求导游员要从外表到内心都给人一种美的感觉，每一位旅游者都愿意在自己的路途中，有一位美的使者陪伴自己度过一段美好的时光。因此，在旅游者的旅游审美活动中，导游员自然就成为旅游者旅游审美活动中直接的审美对象。 2、旅游审美信息的传递者旅游者在旅游审美活动中，由于个性差异（素质、阅历、能力）、文化差异（不同的文化板块、不同的文化圈）和语言障碍等因素的存在，对同一旅游审美观照物――景观，在旅游审美感受上会有很大的差异。一个来自异国他乡的旅游者，当他一踏上异国他乡的土地，便不期而然地进入一场异质文化的精细而无声的碰撞；眼前的一切都是陌生的，新奇的，有可理解的，也有不可理解的。一般的说，异质文化既能满足人们的猎奇之心，又会带来莫名其妙的陌生感，甚至会把人引入一种懵懵懂懂、不知所云、手足无措的尴尬境地。所以，旅游者在旅游活动中，由于旅游景观具有多样性的特点，旅游者在较短的时间内从事旅游这种

政府在市场经济中的作用

政府在市场经济中的作用撰稿人：吴立波【课标说明】一级目标： 4．了解当今科技发展与经济成长的特点，逐步形成促进社会进步的思想观念。内容目标： 4-1 用恰当的事例反映政府、企业、公民个人在经济生活中的作用。教学活动： 4-1 可通过某种事例，说明政府对国家经济建设的组织、调控作用（如实施西部大开发、兴建重大工程、建立科技开发区等）；说明企业是市场经济的细胞，企业的经营必须重效益、能开拓、讲信誉（如创名牌、不生产销售假冒伪劣产品等）；说明个人应依法维护自己作为消费者的权益，自觉规范自己在经济生活中的行为。【考点解读】 1、在现代市场经济成长的过程中，市场就像“看不见的手”，调配着各种经济资源，但是有它的局限和弱点，例如公共消费的供给（如各种公共设施）、某些特殊产品的供给（如毒品、枪支），这些活动就不能只靠市场调节，而需要政府在市场经济中起到宏观调控的作用，就像“看得见的手”，两者更好地结合在一起，才能使经济健康地成长。 2、政府宏观调控的手段：经济手段、法律手段、行政手段经济手段：如提高粮食收购价格，控制化肥、农药的销售价格-----提高农民生产积极性法律手段：国家制定相应的经济法律和法规，维护个人和集体的合法权利、规范生产经营者的活动和市场秩序。行政手段：国家行政机构采取命令、指示和规定等行政措施，调整和管理经济活动。 3、启示：政府的宏观调控一定要遵循市场规律。 4、联系煤炭行业的整合并购，房价的调控等具体事例。【配套练习】 “有形手，无形手，手拉手，向前走。”据此回答1—2题： 1、这里的“有形手”、“无形手”分别是指 ( ) A．市场、政府 B．政府、市场 C．经济、科技 D．商品供求、商品需要 2、这句话形象地说明，现代经济的发展 ( ) ①是以政府的干预和宏观调控来优化配置资源的 ②需要政府的干预和宏观调控以弥补市场调节的缺陷 ③政府的宏观调控就是对市场的调节和控制 ④必须把市场调节和政府的宏观调控有机地结合起来 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 3、下面两幅漫画反映的是记者小李在采访某乡镇的私营企业时看到的情景： ( )

做好人民政府办公室工作的几点见解

做好人民政府办公室工作的几点见解做好人民政府办公室工作的几点见解办公室的各项工作要紧紧围绕中心任务，服从服务于工作大局，一切工作都要有利于促进、保障这个中心任务的完成来进行。胸中有大局，工作才有重点，也才能做到统揽全局，组织安排好各项工作。要结合办公室工作实际，学懂学精业务、打牢理论功底、查找差距、推动发展。重点要在强化学习、转变职能、督促检查、信息调研、团结干事、搞好服务等方面实现新的突破。（一）注重学习，在学以致用上实现新突破。没有高素质的人才，就没有高质量的办公室工作，而素质的提高必须立足于学习。“水积之不厚，则无力负大舟” .办公室始终要把抓学习作为提高办公室人员素质的根本举措，坚持常抓不懈：一是深入学习“三个代表”重要思想，忠诚实践“三个代表”的要求；二是把“讲学习、讲政治、讲正气”放在办公室工作的首位；三是学习经济、法律、科技、文化、历史以及办公自动化、wto 知识等方面的知识，不断拓宽知识面，增加服务本领，提高业务水平，成为一个纪律严明，听从指挥，业务精干，真正合格的“参谋助手”。按照人民政府“新班子、新气象、新作风、新作为”的要求，努力构建“学习型的政府办公室，为人民服务的政府办公室”。（二）转变职能，在抓住重点上实现新突破。政府办公室的地位和作用，主要反映在两个方面：

一是政府在行使职能过程中发挥中心枢纽作用；二是在领导决策过程中发挥参谋助手作用。工作重点：一是对同级政府各部门和下级政府提出的请示事项进行审核把关；二是为政府决策及时、准确、全面提供咨询和信息服务；三是围绕政府中心工作组织调查研究，就一些重大问题的处理提出建议；四是对政府决策的贯彻落实情况进行督促检查。减少协调事务，加强审核把关、督促检查和跟踪调研的职能，把一些应该由部门承担的职能交给部门，洗煤滤布充分发挥主管部门的作用。政府部门报送的请示，凡涉及其他部门的，应由主办部门负责与有关部门协商。经协商取得一致意见后再报政府；经协商不能取得一致意见的，由主办部门列出各方意见，提出建设性意见，报政府裁定。这样做，既强化了各职能部门的责任，提高了决策的效率，强化了办公室的协调事务的职能；又可以使办公室的同志集中精力，做好审核把关、调查研究和跟踪调研等方面的工作，研究一些重大问题，提出建设性意见，更好地为领导、机关和基层服务。（三）加强督促检查，在狠抓落实上实现新突破。督促检查是办公室的一项重要职责，其出发点和落脚点是为推动党委、政府决策的落实。督办检查要着重在“实、敢、深、精”四个字上作文章、下功夫。即：在决策督办上突出一个“实”字，将工作重点真正转移到关系经济社会发展的大事上来，使之成为整个督办工作的主题；在问题督办检查上突出一个“敢”字，加大督查工作力度，做到敢督、敢查、敢

旅游业发展与管理过程中政府的作用

旅游业发展与管理过程中政府的作用现行旅游管理体质的现状而言，它严重制约与限制了政府职能的有效发挥，下面是小编搜集整理的一篇探究旅游业发展与管理过程中政府作用的论文范文，欢迎阅读查看。现代社会，旅游业已经成为一个国家的主导产业之一。它极大程度上代表了一个国家和地区的形象。所以推动旅游产业的发展已经成为许多国家和政府的重要工作与任务。然而，旅游产业的发展所迎来的效益周期是相当的长的，尤其旅游业的产业化整合是具有极强的自身特点的。在推动旅游业发展的过程中政府的作用无可替代。充分发挥政府的作用，尤其要建设有效的政府，并让有效政府能够在推动旅游产业发展的过程中充分发挥引导的作用。这也是笔者研究旅游业发展与管理过程中对政府作用的主要的目的。一、研究背景以及意义 1.研究背景。现代社会，旅游产业已经成为了主要的经济产业之一。而且旅游产业在一定程度上已经成为了一个国家或地区的形象代表。时代发展，人们经济生活得到了极大的改善，消费方式也就有了进一步发展与改变。现代社会更加注重精神生活的享受与满足，更加注重自我价值的实现，而不仅仅只追求物质生活的享受与追求。这时旅游产业与活动就应运而生。当代社会，交通四通八达给人们旅游提供了

极大方便。交通事业的发展极大推动了旅游产业的发展与进步。目前旅游产业已经成功进入各行各业，并与各行各业产生了明显的链接关系。 2.研究意义。笔者主要研究政府在促进旅游产业化发展的过程中的思路变化与不足之处。首先，通过研究可以从多方面多角度的了解旅游产业发展的具体情况以及对现实意义。对于“旅游”这一词汇大街小巷的普通民众都不会陌生，因为随着交通的发展我们随时都可以去旅行。但是对于整个旅游产业的发展状况，尤其是大则一个国家小则一个地区如何发展旅游业这样深刻的问题，我们还是需要进一步的了解与认识的。而笔者就这一问题进行探讨。再次，研究这一题目，对于更好的充分发挥政府在其中的引导作用有极大的意义。在推动旅游产业的发展过程中，政府常常会遇到许多的问题，诸如资源配置较难，利益协调较困难等等问题时常出现，这就需要政府广泛听取各方的意见，充分发挥自己的职能。再有研究这一问题对综合研究旅游行政职能具有极大的实践意义。二、旅游产业化的概念 1.旅游产业化的基本概念。要想理解旅游产业化之一概念，首先我们先理解一下产业化的概念，“产业化”源于产业的概念，而产业起初是指国民经济的各种生产部门，后来逐渐拓展了它的含义，泛指各种制造业。换言之，产业是指具

浅谈如何做好党政办公室的管理工作

浅谈如何做好党政办公室的管理工作集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

浅谈如何做好党政办公室的管理工作党政办公室是为领导服务、协助党政领导处理日常事物的部门，起着上情下达、下情上传、出谋划策、综合协调的作用。是帮助管理层合理决策和对行政单位进行有效管理的关键部门。办公室作为综合协调的办事机构，其工作具有综合性强、服务性强、协调性强的特点。这些特点一定程度上体现了党政办公室工作的难度和对人员较高的要求。如何做好办公室管理工作，充分发挥其作用，对于提高管理效率、促进科学发展具有重要的作用和意义。一、办公室管理工作的特点现在的办公室工作内容比较繁多、琐碎，扮演着许多重要的“角色”。既是单位的“情报员”，又是领导的“办事员”，在协助领导完成既定工作的同时，还要协调单位各部门关系，当好“调度员”。总的来讲，办公室管理工作主要具有以下特点：（一）综合性强党政办公室是领导的“参谋助手”，是单位的“大管家”，主要工作职责包括协助党政领导处理日常事务，综合协调单位内各部门工作，草拟、审核、发布文件，组织制定、监督实施各项规章制度以及其他各种行政事物，其工作具有很强的综合性。这就要求党政办公室工作人员具有广博的知识面、扎实的业务基础、细致缜密的思维和较强较全面的工作能力。（二）服务性强

为单位领导和干部职工服务是党政办公室工作的主要职责。其工作内容中为领导提供经济信息，做好办公、办文、办事等各项工作。充分体现了其较强的服务性，这就要求党政办公室人员在工作中必须有较强的主动意识和服务意识。（三）协调性强承上启下、联系左右、综合协调是党政办公室工作的重要特点。党政办公室工作对下贯彻实施管理方针和领导决策，对上联系政府各部门，提供单位的全面信息；对内理顺关系，协调各方利益，对外宣传国家的财政政策和单位的有关信息。其工作内容体现出较强的协调性，这就要求党政办公室人员具有全局统筹的意识、“走一步看三步”的通盘考虑的意识和具有较强的组织、协调、实施贯彻的能力。二、做好党政办公室管理的对策党政办公室工作繁杂枯燥、程序化工作多、时间要求紧、工作质量要求高。因此，我认为应该从以下几个方面做好管理工作。（一）健全工作机制党政办公室工作任务繁重，既要做好企业行政管理工作，又要顾及企业思想建设方面的工作，工作量大、细节较多、繁琐复杂、五花八门，工作内容千头万绪。要将如此量大且复杂琐碎的工作做好，达到高效而不乱、复杂而有序，就必须建立完善的工作机制、让工作人员明确工作职责、明确工作流程。（二）统一工作标准

政府的经济职能和宏观调控的作用

一）政府的经济职能和宏观调控的作用 1.政府的经济职能在社会主义市场经济体制下，政府的经济职能主要有四项：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。界定市场机制和政府经济作用的一般原则：在市场机制能够充分发挥作用的地方，就应当让市场机制发挥调节经济运行的作用；在市场机制不能发挥作用或不能充分发挥作用的地方，才需要发挥政府的经济作用 2.宏观调控的方式和手段两种方式：直接调控和间接调控。直接调控实质上是一种限制微观经济主体的自主性和市场机制自发作用的调控方式，并具有强制性特点；间接调控是以承认微观经济主体自主经营和市场机制作用为前提的，也是以存在完善的市场体系为条件的，是运用经济手段和市场参数调节经济运行的调控方式。在社会主义市场经济条件下，宏观调控应采取直接调控与间接调控相结合，以间接调控为主的方式。 4种主要调控手段：国家计划、经济手段、法律手段和行政手段。国家计划具有宏观性、战略性和政策性，计划指标大都是预期性或预测性的。运用国家计划进行宏观调控，首先要制定全局性的经济发展战略，然后编制符合发展战略的经济发展计划，保证社会总的供需平衡和经济结构的合理化。经济手段含义：用来调控经济运行的经济政策的总称。经济政策主要包括：财政政策、货币政策、产业政策、价格政策、收入分配政策和外贸政策。调节对象：市场体系或总体市场，实际上是一种利益诱导。特点：弹性调节而非刚性调节，不具有强制性。法律手段内容：经济立法和经济司法体现：对微观经济主体的经济活动进行直接调节；为市场机制的有序运行提供法律保障；用法律手段规范和保证其他调控手段。特点：普遍的约束性、严格的强制性和相对稳定性。行政手段特点：直接性、强制性和速效性例题：单选政府对经济运行进行宏观调控有直接调控和间接调控两种方式，直接调控实质上是一种（）的调控方式。 A. 限制微观经济主体的自主性和市场机制自发作用 B.承认微观经济主体自主经营和市场机制作用 C.运用经济手段和市场参数调节经济运行

论政府在市场经济中的作用

论政府在市场经济中的作用摘要：就目前情况来看，坚持政府调控与市场机制有机统一，关键在于政府能不能保证市场力量在经济发展中的作用，让市场而非政府在资源配置中发挥主导作用，杜绝政府部门与市场争权，将本应由市场调节的经济现象由政府包办。政府与市场作用的相机选择，前提还是尊重市场的基础性作用，政府只有在该进的时候才进，而不是过分进入，或者进了就不退。党的第十四次代表大会上，庄严地宣布：“我国经济体制改革的目标模式是社会主义市场经济。”社会主义市场经济目标的提出，要求人们转变观念，特别是各级政府要根据市场经济特有的平等竞争的本质要求去转变政府职能，改变政府功能，以利于市场经济体系的发育完善。关键词：政府经济市场作用正文：一、化政府功能是市场经济发展的前提（1）国营企业转换经营机制，政府转变职能是我国向市场经济迈进的关键的一步，随着国营企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场竞争者，我们原先无所不包的父爱主义者——政府，又将发挥什么作用呢？如果把市场经济下政府职能的转变理解为削弱政府权力，摆脱政府对经济活动的干预，那是极大的错误，相反，随着政府从繁琐的家长式计划管理中摆脱出来，强化政府功能是我国市场经济发展的必然结果。第一，市场经济并不是万能的、自发的、盲目的市场调节，有它自身的种种失败形式，一般来说，由于“市场失灵”而需要行政干预的领域大体如下：（1）市场调节是一种事后的调节，当供过于求的现象出现时，大量产品的浪费就已经成为事实，而当市场供不应求的价格信号发出后，从信号反馈至产品产出，有一定的时滞，这在那些生产周期较长的产业部门表现尤为突出。为了减少经济波动，保持稳定发展，国家可在中长期预测的基础上，提供有关当前经济状况和发展趋势的信息，为企业和其他经济行为主体的微观经济决策提供指导。 (2)某些宏观经济变量，如财政收支总额、信贷收支总额和外汇收支总额，是保证整个社会经济稳定发展的重要因素，但市场自身的力量不可能使这些因素自动保持平衡，因而需要政府来管理。 (3)某些外部性存在，即某些经济活动导致外部其他人受益人如社会投资培养的熟练工人受到企业雇佣，企业不付培训费而得了一位熟练工人，由于道路和通讯的修建而使某一地段的房价上升等，前者为后者提供了外部效益。而某些经济活动则导致外部其他人受损，如造成环境污染、生态不平衡等，就给其他人带来了外部负效益，而这些都没有计入有关产品的个体成本之中，这是对市场机制有效率地配置社会资源的一定程度的破坏。这时便需要政府进行干预，采取行政规则或经济奖惩的办法来加以处理。至于那些具有极强的外部性，在享用上又不具有排他性的 “共用品”，如社会治安，国防等的活动，一般更应由社会负责，而不能靠市场机制第二，发展中国家市场经济的不成熟更需要政府干预。西方发达的市场经济国家，正经历了30年代大萧条以后，才奉行凯恩斯主义的国家干预理

如何定位政府在旅游业发展中的作用

如何定位政府在旅游业发展中的作用法国是世界第一旅游大国，其旅游业不论在开发、管理与服务，还是理论研究与实践方面，都走在世界的前列，值得我们借鉴学习。笔者借在法国学习的良机，考察了城市、乡村和山地等不同类型的旅游目的地；详细研究了法国旅游发展的系列成果；结合本人旅游工作和管理经验，对比研究了中法旅游管理体制和中法各级政府在旅游产业发展中扮演的角色、发挥的作用等，对我们的旅游工作具有学习借鉴价值。一、各国旅游管理体制演进走势由于经济发展水平、行政管理体制、具体国情的不同，各国旅游管理体制的表现形式和具体内容有所差别，主要有市场促进、政府主导两种类型。 1、市场促进型：欧美国家的旅游业一般从国内旅游起步，在发育成熟的市场经济和完备的商法体系环境下，以民营旅游企业为基础，在市场经济的环境中自然发育、长期发展，在这个过程中政府积极地参与旅游发展，一般较少采取行政干预，主要是支持非政府组织的发展及协作，并通过市场调节或行业自律规范、发展旅游业。 2、政府主导型：发展中国家或从计划经济转型的国家旅游业大多从接待入境游客起步，交通客运、服务设施和相关消费法规又不完善，为了解决和协调接待入境游客中面临的众多问题，在发展旅游业的初期，政府必须采取较多的行政干预措施，不仅旅游主管机构兼有开发建设、经营管理、市场监督和宣传营销等众多职责，甚至直接开发旅游接待设施、经营国有旅游企业等。二、法国旅游管理体制法国的旅游管理体制因其创造了“世界第一旅游大国”的卓越成绩，受到世界各国旅游同行的关注。（一）基本情况法国1910年成立国家旅游局，1997年起由一名副部级的国务秘书专管旅游局。各省都设有旅游局。2009年5月，法国旅游局与法国旅游发展监督局联合组建法国旅游发展署，负责法国旅游业的发展推广。同年，法国成立了“旅游战略委员会”，该委员会由旅游业界知名人士、旅游

浅谈政府办公楼设计

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/c910722696.html, 浅谈政府办公楼设计作者：徐春伟来源：《硅谷》2008年第01期 [摘要]从政府办公楼建筑结构设计的历史、现状等方面谈起，分析传统的木质、砖混结构的办公楼存在的局限性，从而说明框架结构办公楼的合理性与实用性，并就框架办公楼设计时应注意的一些问题和政府办公楼未来的发展趋势做一些阐述。 [关键词]办公楼框架结构设计高层化节能中图分类号：TU2文献标识码：A文章编号：1671－7597 (2008) 0110038－01 作为政府部门的办公场所，政府办公楼除应具备一般办公楼所应该具有的功能合理、布局实用、设施先进的特点外，还须体现出领导机构的权威性与群众办事机构的亲切性。它是现代的管理服务部门，不应再是旧时代的“衙门”，权威与亲切并存，刚与柔同在，是现代政府部门办公楼所应体现的精神要素。因此，设计既要体现出办公楼的庄重性又要尽量做到朴实、节约、环保，力求塑造建筑特色。一、政府办公楼建筑的历史与现状早期的“衙门”多为木质结构，虽然建筑上追求庄重、大气，但功能、形式相对都较为单一，其整个发展过程也较为缓慢。随着生产力的不断发展，砖混结构的办公楼开始出现，形式和功能也开始多样化，如一些小型会议室、会客室等开始被独立划分出来。进入当代社会，随着经济的快速发展，人们对办公楼的要求也越来越高，使得传统的木质、砖混结构的办公楼已不能满足现代办公的需求。而钢筋混凝土框架结构的出现则突破了这些局限性：一方面，框架结构以梁柱承重的特点使平面布置更加灵活；另一方面，梁柱本身结构类型和布置位置也可以灵活选定，比如柱子可以选用L型、T 型、十字型等类型，如此可以使整个立面更加富于变化；再则，通过合理设计，框架结构可以做成延性框架，延性框架的抗震性能好，可承受较大侧向变形。目前，框架结构已成为我国建筑工程中应用最广的结构形式之一。

【经济发展中的作用】政府在经济发展中的作用

【经济发展中的作用】政府在经济发展中的作用经济是指社会生产关系的总和。指人们在物质资料生产过程中结成的，与一定的社会生产力相适应的生产关系的总和或社会经济制度，是政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等上层建筑赖依建立起来的基础。 (一) 一、工商管理对我国经济发展的促进作用分析 1.1工商管理规范了市场主体的准入工商行政管理部门在规范市场主体行为、促进市场主体合法合规经营和维护正常经济秩序等各个方面发挥了重要作用，使得我国市场主体的准入机制变得规范、合理。我国市场主体的准入机制是以严格审查、层层审批为基础的企业登记审批制度。随着我国市场主体准入机制的不断完善，越来越多的企业直接到当地工商行政管理部门申请注册、进行登记后便可以获得市场准入许可，工商行政管理部门必须严把市场主体准入关，严格审查，规范审批程序，提高企业注册登记的管理质量，积极培育优良的市场主体。工商行政管理部门在市场主体准入方面的积极作为，有利于构建规范化的市场准入机制，有效地维护了我国正常的经济秩序，继而推动了国民经济的健康稳定发展。 1.2工商管理强化了对市场的有效监管工商行政管理部门在规范市场主体行为、强化市场监督管理方面作用巨大，通过实施商标注册管理、市场竞争管理等有效的监管行为，可以使得市场主体的经营活动和交易活动

符合市场规范，从而为各市场主体营造出秩序良好的市场经营环境和市场竞争环境。工商行政管理部门在强化市场监督管理方面的作用主要体现在以下几个方面。第一，大力实施反不正当竞争和反垄断方面的监管。通过实施一系列反不正当竞争和反垄断的监管，可以极大地改善我国的投资营商环境，营造出公平竞争、诚实有信的市场环境，这将使得我国的市场主体充满活力，从而为经济的不断向前发展注入动力。第二，加大对企业商标权的保护力度。商标作为企业和商品的重要标志，在日益融合的全球市场中发挥的作用越来越大，企业的商标权能否得到充分有效的保护，将直接关系到相关企业的生存和发展，也直接关系到经济秩序能否正常平稳运行。通过积极保护企业的商标权，严厉打击商标仿冒等侵犯知识产权的违法、违规行为，可以使得企业的该项权益得到充分的保护，继而促进国民经济秩序的平稳正常运行。第三，大力完善以信用等级、行业风险等为基础的行业分类监管体系。基于信用等级、行业风险等进行的行业分类监管，将使得整个监管体系更加精细、更加有效，从而做到有的放矢，使得对各行业的监管更加有效，针对性更强，继而推动国民经济的健康稳定运行。第四，加大对虚假违法广告的打击力度。加大对虚假违法广告的整治力度，对于净化广告市场环境，规范市场主体的广告行为有着巨大的作用，有益于形成诚实信用的市场环境，继而有效地促进经济大局的稳定，保证经济的持续健康运行。 1.3工商管理促进了各类市场体系的建立和完善工商行政管理部门通过运用自身职能，透过对市场主体的积极培育和对市场主体的有

(完整版)我国发展文化旅游产业的意义与作用

我国发展文化旅游产业的意义与作用文化旅游产业把文化与旅游相结合，抓住了文化与旅游的内在联系，顺应了文化产业与旅游产业相融合的规律，明确了中国旅游产业发展的方向因此，当前与未来发展文化旅游产业，在我国具有重要意义与作用。第一，文化产业与旅游产业的融合有利于促进我国旅游产业新格局的形成新时代的发展和变化对旅游产业不断提出新要求，旅游产业的发展进入了一个全面调整和提升的新时期，而此时文化产业与旅游产业的融合，为旅游产业的发展注入了新鲜的血液，带来了新的活力不仅如此，在新一轮的产业整合与竞争中，旅游产业新格局的形成必将同文化产业与旅游产业的融合发展相联系可以说，文化旅游产业的发展，有利于促进我国旅游产业新格局的形成。第二，文化产业与旅游产业的融合有利于促进我国旅游产业发展方式的转变我国旅游产业的发展总体档次低，发展方式落后文化旅游产业的发展，一方面有利于用文化来提升旅游产业的品味与档次，促进旅游产业发展方式的转变;另一方面，通过旅游业来为文化产业的发展提供载体，通过对传统文化的再创新与产业化，实现从单一的文物观光型向文化体验型转变，既弘扬我国优秀的历史文化，又塑造现代文化，实现旅游产业由量到质的转变，从而推动旅游经济的全面发展。第三，文化产业与旅游产业相互融合有利于旅游产业功能的完善旅游产业不仅具有解决劳动者就业带动经济发展的功能，更具有促进人们身心健康知识增加，境界提升的功能过去一味地强调旅游产业的经济功能，而其它功能功能被弱化现代旅游业教育与提升人们境界的功能越来越突出，文化产业与旅游产业融合发展有利于推动以公益目的教育目的文化传播目的为主导的旅游产业的发展。第四，文化产业与旅游产业相互融合有利于促进先进文化的传播在文化旅游产业发展中，通过推出一批文化创意产品，让静态的文化资源活起来，使静态文化动态化，地下文化显性化，从而既有利于弘扬传统文化中的优秀与先进部分，又有利于建设现代文化，促进先进文化的广泛传播。第五，文化产业与旅游产业相互融合有利于促进旅游目的地品牌价值的充分兑现一般来说，文化旅游目的地是文化遗迹品位高分布密集的地方，在国内外具有很高的知名度与品牌价值，是该地区或国家一张重要名片发展文化旅游产业，有利于丰富旅游内涵，提升旅游品位，促进旅游目的地价值的充分兑现。

政府在旅游业中的作用

政府在旅游业中的作用摘要：随时间的推移，政府在旅游业中所占的地位和作用也在日益变化。那么政府在旅游业发展过程中为何要发挥作用以及发挥着怎样的作用呢？现在就随文初步探讨政府在旅游业的作用。关键字：旅游业、市场机制、宏观调控政府作为国家行政机关，依法行使国家和社会公共事务的管理职责和功能。政府通过其政治、经济、文化等功能调控着旅游业，换来旅游业的发展从而使经济增长。[1]本文通过政府作用于旅游业的原因，政府在旅游业有哪些作用，一、政府作用于旅游业的原因与必要性（一）经济原因。发展进出口旅游,有利于增加外汇收入;发展国内旅游,有利于回笼货币,稳定市场，扩大就业，促进国民经济发展。旅游业在拉动内需、转变经济发展方式中发挥着重要作用。2009年，中国旅游业收入达到1.26万亿元人民币，比前一年增长9%。国家旅游局的统计数据显示，去年，全国国内旅游达19亿人次，同比增长11%；实现国内旅游收入1万亿元，同比增长15%。中国出境旅游同比增长3.6%，增至4750万人次。旅游能给经济带来生机，这就需用政府在其中保驾护航。另一方面，旅游业发展过快，而其他第三产业没有很好的配合，反而会造成其他产业的发展缓慢或停滞。因而更需要政府在旅游业中发挥调控作用，是旅游业向好的趋势发展。[2] （二）政治原因。旅游就像连接两个不同地区的润滑剂，发展旅游业有利于两地关系的发展。比如中国大陆与台湾达成一致协议，海峡两岸通过旅游的方式，使得两岸的关系更为和谐，联系更为紧密。（三）社会文化原因。促进了各地区间的文化交流，相互学习，达到共同进步；当地居民的生活质量，精神文化生活水平得到了提高和改善。另一方面，由于旅游者来自于各种文化地域、旅游者素质高低不同，要防止破坏了当地的社会风气和安定。故更需政府发挥其对旅游业的职能。二、政府在旅游业中发挥的作用（一）不断完善旅游市场机制。旅游业的发展对经济增长具有如此重要的意义，毫无疑问应得到政府的支持。在旅游业发展的初期，开发旅游景点景区、改善旅游交通条件、兴建旅游接待设施等需要大量资金。旅游业发达的国家，政府对发展旅游业所需的基础设施的建设都曾经投入了大量资金。旅游业发达的泰国，政

马蜂-b窝：2019全球旅游消费报告

根据文化和旅游部消息，2018年国内旅游人数55.39亿人次，比上年同期增长10.8%；入出境旅游总人数2.91亿人次，同比增长7.8%；全年实现旅游总收入5.97万亿元，同比增长10.5%。过去一年里，全年全国旅游业占GDP总量的11.04%。在旅游消费需求量大的当下，近日马蜂窝发布的《全球旅游消费报告2019》报告，从旅游消费新趋势、旅游消费变化两大方面进行分析，体现了国人对于旅行体验的需求在不断升级。 2018年，全国人均可支配收入增长6.5%，与此同时恩格尔系数降至28.4%，包括旅游消费在内的服务消费持续提升。旅游正成为国民日常生活中不可或缺的一部分。数据显示，63%的国民每年在旅游上的花费超过万元。从消费占比看，56%的国民旅游花费占生活总消费的 20% 以上。数据显示，2018年中国境内旅游达到 55 亿人次，年人均出游为 4 次，中国进入大众旅游时代。经济收入水平的提升不仅体现在消费结构变化，还体现在对年轻人的影响。数据显示，70后第一次出国游的平均年龄在30岁，处于已经工作并有了一定经济条件的阶段。而95 后第一次出国游的平均在18 岁左右，处于刚上大学的阶段。中国互联网络信息中心的数据显示，截至2018年12月，手机网民规模达8.17亿，全民新增手机网民6433万，网民使用手机上网的比例达98.6%。其中，旅行预订应用在网民中的渗透率为49.5%，年增长率达 9.1%。数据显示，2019 年上半年马蜂窝移动端的交易占比达到 94%。 2018 上半年 2019 上半年随着5G时代的到来，移动互联网的速度加快，旅行预订行为也在发生改变。数据显示，2019 年上半年行中预订量同比增长 40%。大部分游客在出游之前有制定预算的习惯。数据显示，最热衷做预算的是杭州人，占到79%。但北京人制定的人均旅游预算最高，达到21296 元。机票预订数据显示，游客在选择国内游时更随性，41%的游客选择在出发当天预订机票。相比之下，出境游的计划周期相对更长，提前1 个月以上预订机票的游客占比 65%。中国游客对旅游品质和体验要求的提升也体现在酒店类型的选择上。数据显示，26% 的游客会选择高档型酒店，还有 12% 的游客会选择豪华型的酒店。 2019 年上半年，中国游客最满意的境外购物地是中国澳门，得分为79。这里有澳门壹号广场、新濠天地、威尼斯大运河购物中心等国际名品店，受到游客喜爱。 2019年上半年，游记中提及“米其林”的次数同比增长64%，多集中在日本。当地特色美食预订涨幅比最高的是最具日本特色的螃蟹料理。在中国游客之间知名度最高的料理店“蟹本家”，2019 年上半年，门店预订量的涨幅比高达 103%。预订这些特色美食的客人主要来自上海。相关数据显示，北京、上海等白领群体年人均消费咖啡已达100至150 杯，咖啡渗入一线城市大众的日常生活中。在旅途中，也有很多游客会专门去探寻当地的特色咖啡店，数据显示，2019年上半年，咖啡的游记提及率同比增长 125%。国民出游更注重旅行体验的另一面体现在对演出展览的需求，数据显示，2019年上半年演出展览总预订量同比涨幅为22%。数据显示，2019年上半年，境内一日游产品预订量同比增长达到62%。其中，境内最受欢迎一日游产品多是热门目的地的周边游，如西安周边的兵马俑、华清宫和骊山一日游等。对于境外，2019年上半年，一日游产品预订量同比增长26%。境外热门一日游产品主要集中在泰国普吉岛和清迈、日本东京、中国台湾台北。

浅谈如何做好政府办公室工作【可编辑版】

浅谈如何做好政府办公室工作浅谈如何做好政府办公室工作浅谈如何做好政府办公室工作政府办公室作为政府决策服务的参谋助手，是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门，也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带，其工作效能和服务水平的高低直接影响政府的科学决策和决策的正确实施，影响到经济社会发展的大局。当前，万源正处于改革发展的关键时期，市政府办公室必须紧紧围绕市委、市政府“四五五”跨越式发展思路，主动适应新形势，抢抓新机遇，迎接新挑战，采取新举措，在为推进万源跨越式发展、早日实现达州市“三大奋斗目标”服好务方面取得新成绩。 ] 一、把握新形势、找准结合点是前提和基础认清新形势，方能看准方向；找准结合点，就抓住了着力点和突破口。我们必须始终在立足全局、服从和服务于全局的基础上，吃透上情、掌握下情、找准结合点，创造性地开展好工作。政府执政理念和职能变化对政府办公室工作提出了新要求。在落实科学发展观、加强执政能力建设，大力推进依法行政、科学行政、民主行政，着力构建和谐社会的新形势下，各级政府的工作正呈现出“四坚持、四更加“的特点：坚持“五个统筹”、更加注重统筹兼顾，坚持创新发展、更加注重改革开放，坚持以人为本、更加注重执政为民，坚持行为规范、更加重视依法行政。同时，随着行政体制改革的不断深化，政府在继续加强经济调节和市场监管职能的同时，更加注重社会管理和公共服务，特别是市政府正加快推进责任政府、阳光政府、服务政府和法治政府建设，政府办公

室必须及时跟进、主动适应，以更加开阔的视野、超前的眼光，立足更高的层面，提供更加优质高效的服务。我市经济社会发展对政府办公室工作提出了新要求。我市是国家扶贫开发工作重点市，尽管在发展中还存在着经济总量小、结构不合理和财政十分困难、农民增收压力大、部分群众生活水平还很低以及安全生产形势仍然严峻等诸多问题和困难，但是总体来看，由于有效抓住了西部大开发的良机，市域经济结构在调整中不断趋于合理，经济社会已步入良性发展轨道，特别是市委、市政府面对加快发展的新任务、科学发展的新要求、人民群众的新期望，审时度势，确立了实施“四大战略”、突出“五大重点”、实现“五个目标”的“四五五”跨越式发展思路，这是当前和今后一段时期全市工作的基本指导思想，吹响了推进万源发展新跨越的号角，全市上下谋发展、奔跨越的干劲空前高涨，富民强市的合力已经形成，我们必须紧紧围绕这个大局和中心，结合政府办公室工作实际，为发展服好务。政府办公室自身发展提出了新要求。一方面，近两年来，市政府办公室积极参与政务、处理事务、搞好服务，求真务实，开拓创新，各方面工作都取得了显著成效，特别是2016年首次被评为全省政府办公厅（室）系统先进集体。但成绩必竟属于过去，怎样提高和创新则是当前一个亟待研究和解决的重要课题；另一方面，随着经济的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。承担的任务越来越重，工作内容更加丰富、责任更加重大，工作知识化、专业化程度越来越高，参与处理的突发性、紧急性事情越来越多、工作量大，工作领域越来越宽。这些都对政府办公室工作提出了新的更高的要求。客观分析宏观形势的新变化和我市经济社会的新发展，认真面对人民群众所盼所愿，结合自身实际，