规划审批程序(管理系统)

一、功能介绍

1、规划项目报建审批子系统

规划项目报建审批子系统主要包括城市规划图文一体化办公平台及相关应用模块，系统主要实现系统用户、流程定制管理，对城市模板数据的定制管理，维护管理整个系统，相关模块实现项目窗口报建、项目审批、发证打印、查询统计等功能。整个系统按照局内业务办理的实际情况，满足报批表格和审批步骤的灵活调整需求，重点实现各项行政许可业务的流程化办理和项目在相关多个部门间的衔接，可模拟目前规划局审批业务的办理方式，具有简便、实用的特点，同时还提供方便的程序接口与红线管理、业务会审、批后监察、信息公示、项目档案管理子系统相连，进一步实现项目的带图审批、红线汇总管

理、动态公示、业务会审、档案管理等功能。

系统主要功能如下：

（1）窗口报建、发证：主要满足各下属单位、办事窗口一书三证、各项公建、私建、批后、施工等阶段的各类业务的受理、撤回、发证、打印以及补办等处理，并通过系统实现与各业务科室的项目协调和办理。

（2）项目审批：主要涉及各下属单位、规划管理等科室，主要通过系统实现各个审批项目的在相关部门间的并联审批，项目相关附图、电子附件、技术指标、设计要求、审批意见等审批内容可直接记录在项目中，随着项目一起流转，项目的所有信息可直接查看、修改，项目审批每一环节都可设置审批时限。

城市规划管理信息系统设计方案

城市规划管理信息系统设计方案第一章系统预期目标建立吴中区城市规划管理信息系统的目的是为了把城市规划管理过程所涉及的各种信息进行科学的存储与管理，以实现对各种信息的快速查询、检索、统计、及时修改更新、空间分析与资源共享等，完成规划管理的办公自动化，最终达到把大量单一、零散、缺乏内在联系的信息资料变成有机、综合的信息资源，以辅助各级领导和主管部门的分析决策，为此不仅要具备合理的计算机软硬件配置，建立规范化的信息分类标准，最重要的是要为系统建立一个科学合理的结构框架。系统的总目标为：规划领域在城市建设中具有超前性、基础性和重要性。同样规划管理信息系统在城市地理信息系统中也具有基础性和重要性。以规划管理信息系统为基础建立城市地理信息系统是国内外城市GIS 应用的成功经验，是搞好城市建设、规划和管理必不可少的主要管理手段。因此系统的近期目标是建立以吴中区建设局规划处的业务和管理内容为基础，以 GIS 技术为支撑，实现图、文、表管理一体化的综合型、空间型现代化网络管理体系。第二章系统建设原则为保证系统具备科学合理的结构框架，最大程度地满足用户要求，尽可能提高各项指标，拟建系统的设计须遵循以下原则： 1.先进性原则在满足系统功能要求的基础上以及尽可能降低资金投入的同时，保持系统的先进性。 2.一致性原则为确保系统建设的顺利进行、系统建成后的自身运行以及与其它系统的连

接，必须在系统的设计和建设过程中强调标准化、规范化和统一化，主要是数据编码、数据格式的规范化和一致性等。规范标准的选用顺序为：国家标准、规范，各行业、部颁标准、规范，地方标准，自行制订经过论证的标准。 3.安全稳定性原则保证系统的抗干扰能力和保持正常工作的能力在错误干扰下系统重新恢复和启动能力维护数据安全性能力 4.完备性原则数据完备性，包括数据的完整性、现势性、准确性和精度系统功能完备性，子系统的设计必须有比现有业务流程更完善的数据输入、管理、处理、输出和更新的功能 5.适应性原则能根据机构功能调整的需要，不断满足以后系统目标的变化的要求系统的结构设计应考虑日后的功能扩充能适应技术更新（如软、硬件升级更新等）的要求 6.实用性和方便性原则进行深入的用户调研分析，针对用户的业务流程设计系统，使用户使用起来方便实用系统建成后能够投入实用，以实现规划管理办公自动化经系统的深层次的应用开发，提供简单明了的用户界面，实现＂傻瓜式＂的操作系统的安装、运行简单方便，用户经短期培训即能掌握系统维护、管理和使用 7.经济性原则系统结构设计认真考虑系统建设的经济性，统筹全局，按轻重缓急精心组织系统结构，使系统运作高效而经济节约。第三章系统开发关键技术根据系统建设原则，为

城乡规划管理系统与法规

城乡规划管理与法规第一章城乡规划管理概述 1城乡规划管理基本容和特性基本容（1) 城乡规划组织编制（2) 依法审批城乡规划（3) 城乡规划实施（4) 城乡规划实施的监督和检查特性 ⑴就管理的职能而言，城市规划管理具有服务性和制约性。 ⑵就管理的对象而言，城市规划管理具有宏观性和微观性。 ⑶就管理的容而言，城市规划管理具有专业性和综合性。 ⑷就管理的过程而言，城市规划管理具有阶段性和连续性。 ⑸就管理的方法而言，城市规划管理具有规律性和能动性。 2城乡管理的基本原则 ⑴依法行政的原则⑵系统管理原则⑶政务公开原则⑷公众参与原则 3城乡规划决策的类型和含义含义：就是城乡政府和城乡规划管理行政主管部门为了实现城乡规划目标而对未来一定时期城乡建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。决策类型（1）最优决策和满足决策指最有效地达到既定管理目标的决策。（2）程序化决策和非程序化决策是按照规定程序和标准操作作规程进行决策。 4如何提高城乡规划决策技术优化决策结构，提高决策技术水平和推进决策的科学化，化和法制化建设第二章行政管理学与行政法学 1简述行政领导的含义导行政领是行政组织或机构的管理者通过一定方式指挥影响组织的个体成群体，从而实现一定组织目标的活动过程。 2结合城乡管理工作容，谈谈如何提高行政效能。提高行政效率应该采取综合治理、突出重点的方法，应该把重点放在改革和完善行政部的体制、结构、程序和提高人员的素质上。把重点放在改善部环境上，主要从4个方面进行自我改革和完善。 (1) 改革组织体制。 (2) 提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性。 (3) 完善行政过程。 (4) 实现行政管理方法与手段的现代化。 3行政法治原则有哪些？分别有什么含义？行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。具体容包括4方面容：⑴行政行为主体合法、⑵行政行为容合法、⑶行政行为程序合法、⑷行政行为权限合法。行政合理性原则是指行政行为的容要客观、适度、合乎理性，要求行政机关合理地行使自由裁量权，不得滥用自由裁量权。行政应急性原则是指在某一些特殊的情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以，采取没有法律依据或与法律依据想抵触的措施，事后必须报法定国家机关予以确认。 4行政行为产生法律效力所应该具备那些条件？

工程规划、施工图审查流程图

办理《规划工程许可证》流程图

总规方案报消防审批：①申请报告个工作日②介绍信 ③报审表 ④立项批文（复印件） ⑤规划总平面（原、复）规划局批复意见的 ⑥总平图（蓝图）光盘DWF 单体方案报规划部门审批：①每栋楼的平、立、剖图纸各一套（蓝图）（东湖开发区规划局）②总平面布置图四份（蓝图） ③立面效果图制作展板及刻制光盘 ④总体方案的批复意见工程勘察文件审查：①用地红线（原件、复印件各一份） 5个工作日②总平面图（原件、复印件各一份） ③勘察技术要求和任何委托书（原件，加盖建设单位

公章、设计人员签字） ④签章齐全的勘察文件4套 ⑤勘察文件电子文档光盘1份施工图抗震审查若楼层高于10层，①用地红线（复印件）（武汉市抗震办公室）则须提供②已备案的勘察合同 10个工作日③已备案的设计合同 ④工程勘察报告（初勘）1份 ⑤初步设计说明书1份 ⑥初步设计图纸1套（每套包括建筑、结构）若楼层高于20层，①规划方案和批准意见书及附图（原件、复印件各一份）则须提供②已备案的勘察合同 ③已备案的设计合同 ④工程勘察报告（初勘或详勘）2份

⑤初步设计说明书4份 ⑥初步设计图纸4套（包括建筑、结构、水、电）施工图节能审查填写《武汉市居住建筑节能设计审查备案登记表》，盖设计院与甲方的章，交与施工图纸审查同步进行施工图图纸审查审查合格的勘察报告1份 10个工作日签章齐全的施工图设计文件4套（复审需5个工作日）节能备案表4份环评审查：（区环保局）①审查申请表 ②总平图布置图（复印件） ③用地红线图（复印件） ④雨水、污水管网图 ⑤可行性研究报告将上述资料交到区环保局后，区环保局审核认可后会指定一家环评机构制作环境评估报告。报告交由环保局盖

项目审批程序流程图

XX市项目审批程序流程图政府投资项目审批程序流程图城市建设项目核准流程图城市建设项目审批流程图城市建设项目备案流程图城市建设项目转报流程图（种植业、林业、畜牧、海洋渔业、水利）项目备案流程图农业、水利项目核准流程图农业、水利项目核准流程图交通类：公路、独立公路桥梁、机场扩建项目能源类：风电站、电网工程项目核准流程图（省政府划分的地方政府投资主管部门核准权限属市级投资主管部门核准的项目）交通类：铁路、公路、独立公路桥梁、水运、新建机场能源类：火电站、燃煤热电站、风电站转报流程图（属省级以上投资主管部门核准的项目）工业项目备案流程图商贸流通项目转报流程图利用外资项目核准流程图利用外资项目转报流程图社会事业项目申请上级补助资金转报流程图高技术项目申请上级补助资金转报流程图社会事业项目备案流程图高技术产业项目备案流程图社会事业项目备案流程图申请省以上政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计转报流程图申请市政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计审批流程图基本建设项目招标方案核准流程图

-------- → -------- → ------→ | ｜ | | | ｜ | | | | | | ｜ | | | ｜ | | | ｜ | |

城市建设项目核准流程图 --------→ --------→ --------→ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

建设工程规划建设行政审批流程

建设工程规划建设行政审批流程一、办理《建设项目选址意见书》 1、建设单位或个人提出建设项目选址申请，分局（建筑类）或市政规划科（市政类）受理； 2、分局（建筑类）商建筑工程规划管理科（以下简称建规科）或市政规划科（市政类）组织选址踏勘用地，审查确认，建规科（建筑类）或市政规划科（市政类）向建设单位或个人核发规划条件，分局（建筑类）或市政规划科（市政类）向行政审批服务科（以下简称审批科）发出可办理《建设项目选址意见书》凭证。 3、建设单位或个人持申请材料（需提供资料详附件1）、规划条件，到审批科办理《建设项目选址意见书》。审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设项目选址意见书》。对要件不齐全或不符合要求的，行政审批服务科不得受理行政许可相关材料。二、办理《建设用地规划许可证》 1、建设单位或个人提出确认建设用地范围申请和用地范围（1 : 500-1 : 2000地形图），分局（建筑类）或市政规划科（市政类）受理； 2、分局（建筑类）或市政规划科（市政类）审查确认，并向审批科发送办理《建设用地规划许可证》凭证； 3、建设单位或个人持申请材料（需提交材料详附件2），到审批科办理《建设用地规划许可证》。审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设用地规划许可证》。对要件不齐全或不符合要求的，审批科不得受理行政许可相关材料。三、报审规划建筑方案 1、建设单位或个人提出规划建筑方案（包括纸质文本图纸和电子文本、图件）、报审申请（需提供的资料详附件3），分局对符合规划审查条件的受理； 2、分局组织（规划业务科室参与）方案审查（重要建设项目需组织专家评审、报送市规划委员会审议），审查完毕及时向建设单位提出审查书面意见，需修改的应规定时间修改到位。 3、建设单位或个人将拟审定的规划建筑方案的总平面规划图和建筑设计方案按规定向社会进行公示（征求社会及周边利害关系人的意见）。 4、分局对修改完善后的规划设计成果进行审查，核发《规划建筑设计方案审批表》，同时对审定的修建性详细规划或者规划建筑方案，签署确定意见、经办人并加盖确认章。四、报审施工图 1、建设单位或个人提出建设项目施工图（包括纸质图纸和电子文件）、审查申请报告，分局（建筑类）或市政规划科（市政类）对符合规划审查条件的受理； 2、分局核实施工图（建筑类）技术指标和规划布局是否与规划条件、规划建筑方案相一致，并提出书面意见；市政工程规划管理科审查工程管线规划及管网综合规划图，并提出书面意见。市政规划科核实（市政类）项目（道路、桥梁、公园、绿地、雨污管道等）施工图技术参数与规划布局是否与规划条件、规划设计方案（市政类）相一致，并提出书面意见。 3、分局或市政工程规划科对修改完善后的施工图进行审查，对审定的施工图加盖确认章，向行政审批科发送办理《建设工程规划许可证》凭证。五、办理《建设工程规划许可证》 1、建设单位或个人提出办理《建设工程规划许可证》申请（需提交材料详附件

城市规划管理信息系统

城市规划管理信息系统 1 总体介绍蓝图城市规划管理信息系统（LTUPMIS）是广东蓝图信息技术有限公司在多个城市规划信息系统软件工程项目的基础上开发的以城市规划空间信息管理和实时更新为基础，以“两证一书”为核心，按照建设用地选址──规划方案审批──建设工程方案审批──建设工程验收──发证为主线业务流程的城市规划管理信息系统。 LTUPMIS 基于蓝图工作流平台──LTFLOW 和SuperMap GIS 平台进行开发，提供可以灵活扩展的、基于工作群组的空间数据管理、编辑和共享功能，是数字城市规划系统的理想平台。系统参照国家及建设部有关规范和标准，将GIS 集成于办公系统之中，实现图文一体化管理，达到城市规划管理过程中业务处理、内部管理的计算机化，提高城市规划水平、效率和质量，促进城市规划的科学化和规范化。城市规划管理信息系统简单易用、功能强大、可定制、可扩展、易维护，具有分布式处理能力的流程管理、图形编辑、数据处理平台。采用多层体系结构、组件式设计思想、流程化业务处理、层次化开发方法，终端业务处理可以在IE 浏览器、专用客户端两种模式下运行。 2 高效安全的空间数据管理（1）通过采用高效、全面、成熟的SDX 空间数据库技术，实现现状数据（基础地形图、综合管线）、规划编制成果（总体规划、规划路网、分区规划、控制性详细规划、专题专项规划）、规划管理数据（历史用地、基底红线、道路红线）等规划空间数据与属性数据的一体化集成，实现良好的并发性、安全性和可管理性。全面支持Oracle、SQL Server 及Sybase 等大型数据库服务系统，实现空间数据的分布式存储和集中化管理。（2）多源空间数据无缝集成，直接访问其他格式数据，充分快捷地利用原有数据资源，如直接读取测绘界广泛采用的AUTOCAD 格式，可快速建立作为背景的基础地形图库。

建设项目规划审批流程

建设项目规划审批流程一.基本报批程序项目建议书审批(发改部门)———选址意见书(规划部门)———用地预审(国土部门)———环评报告书(环保部门)———方案会审及批复(规划部门)———工程可行性研究报告审批———水土保持方案审批(水利部门)———建筑初步设计评审及批复(发改部门)———用地规划许可证(规划部门)———供地(国地部门)———施工图纸审查(审图机构)———人防审查(人防办)———工程设计消防审核(消防部门)———防雷设计审核(气象部门)———建设工程规划许可证(规划部门)———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。二、具体程序细分如下: (一)、项目建议书审批(由当地发改部门审核): 1、项目建议书;委托相关单位做项目建议书,对项目建设的理由和依据、建设内容和建设规模、总投资框算和资金来源渠道、原材料及水电气配套条件、三废情况及处理措施、项目达到的经济效益和社会效益等进行分析,然后拿出建议; 2、总平面规划图;需要说明的是,这个总平面图是拿来报废的,因为规划部门的设计任务书还没出具; (二)、选址意见书和选址通知书核发(当地规划部门) 1、附项目建议书批复; 2、按控规核发项目地块相关设计指标,即选址通知书; 3、建设单位根据规划部门的规划要求委托招标代理单位进行方案设计招标,选择建筑方案和设计单位;

(三)、用地预审(国土部门) 1、用地农转用手续相关资料; 2、在用地现场公示,相关街道、村居出具证明; (四)、环评报告审批(环保部门) 1、委托相关单位写环评报告书,花钱的,然后由环保部门安排评审会,作修改后上报环保部门; 2、环评公众调查表; 3、环评报告项目现场公示程序;没有不良反映的话,再作环评批复; (五)、建筑方案会审及批复(规划部门) 1、规划建筑方案设计招标;中间过程很长,发布标书到开标30日,顺利的话选择好设计单位及方案,然后进行修改,再由规划部门组织相关10多个单位进行评审,出具会议纪要; 2、设计单位根据会议纪要作修改; 3、图纸到审查中心做日照分析,如有不合规定,重新调整到满足为止; 4、交通影响评价分析;业主委托专业设计单位作交通影响评价报告,成果交由公安的交警部门来会审并提出意见后修改;若车位不足或者车道等不满足当地要求,则总平面又得重新调整,到全部满足后再报批; 5、规划建筑方案上报待批复,需要说明的是,审查时间都是前置的,等他们审查后认为可以上报才会接件,这时间不纳入部门办事承诺时段内;

城乡规划管理基本知识

第八章城乡规划管理基本知识第一节城乡规划管理概述一城乡规划管理的概念（1）城乡规划管理是城市政府的一项行政职能。十二届三中全会《关于经济体制改革的决议》中明确指出，城市人民政府的主要职能是搞好城乡的规划、建设和管理。（2）城乡规划管理的核心。根据对城乡规划管理的概念的解释，城乡规划管理核心包括三方面：第一，城乡规划的组织编制和审批；第二，城乡规划实施管理；第三，城乡规划实施的监督检查。二城乡规划管理的基本特征一般特征：综合性、整体性、系统性、时序性、地方性、政策性、技术性、艺术性等诸多特征。特殊特征：引导与控制的特性、宏观和微观管理特性、专业性和综合性属性、阶段性和连续属性

第二节城乡规划管理系统一城乡规划管理系统城乡规划管理是一个系统。系统的特点：一是系统是由若干部分以一定的结构组成的互相联系的整体；二是系统整体具有层次性，每个层次的系统可以分解为若干基本要素；三是系统整体有不同于各组成部分的新功能。城乡规划编制、审批、实施和监督检查是一个实践过程。（1）决策系统：城乡规划的组织编制与审批管理（2）执行系统：城乡规划实施管理建设工程、道路交通工程、市政管线工程进行建设项目选址、建（3）反馈系统：城乡规划监督检查（4）保障系统：城乡规划法律规范

二城乡规划管理系统要素 1.管理目标最终目标P115 2.管理者管理的水平与成败在相当大的程度上取决于管理者的素质及其能力。如基层规划管理人员所扮演的角色和所起的作用：（1）（2）（3）3.管理对象城市规划区内的土地的利用和各项建设活动。 4.被管理者一是城乡规划项目（政府内部管理行为），二是建设用地或建设工程（政府外部管理行为）。 5.管理中介（1）权力审批权：审批城乡规划，审批“一书两证” 惩治权：查处违法建设和违法用地执行权：执行城市政府方针、正常和重大决策参议权：向城市政府反映情况，提出建议表彰权：表彰实施城乡规划优秀建设项目其他权：其他法律授权或因需制定管理规范的权力（2）规则批准的城乡规划文本、图纸，各种有关法律、法规及技术规范。

建设工程项目审批流程图

地质灾害危险性评估确认前期工作（征询部门：国土部门）

社会稳定风险评估（征询部门：维稳部门） 1、项目审批阶段政府投资类政府投资类发改部门、建设主管部门政府投资项目建议书审批「规划部门建设项目选址意见书核发 1 1 1 1 1 1 国土部门建设项目用地预审意见核发 '不涉及新增用地，在己批准的建设用地范围内，进行扩建项目?不需用地审批） 1 1 1 J 1 1—厂 1 1 1 环保部门重大项目的环境影响评价审批文件 1 1 1 1 1发改部门投资项目节能审查1 发改部门、建设主管部门 I政府投资项目可研报告（实施方案）审批企业高效项目备案类发改部门（经信部门、外经贸部门、建设主管部门）权限内分管企业投资（技术改造）项目备案发改部门、经信部门、外经贸部门、建设主管部门建设项目（技术改造项目））审批准备案文件（上述四单位按项目管理权限确定牵头部门）注：实行备案制管理的企业投资项目?由牵头部门实行备案后，再办理有关规划选址、用地预审和环等审批手续。在项目审批阶段涉及人防、地震、地名、命名、概算评审、国家安全、文物、港口、河道、水利，排水、园林绿化、用海、防雷、气候可行性论证，非煤矿矿山建设项目和危险化学品建设项目安全设立条件评价等事项的，由牵头部门组织征求相关部门的审查意见；其中依法确需审批的。列入本阶段审批事项实行并联审批由建设单位征求意见 1.依法明确要求建设单位征求意见的事项 2.涉及市级以上部门协调的事项 3.审批时间难以控制的事项修建性详细规划审查咨询服务 1.修详规电子报批规划指标技术审查。 2. 轨道交通控制保护区内建设工程。3?涉及园林（绿化用地）、国土（物管用房）、电力（变电站等）、交通（公交站场）、民政（社区用房）、教育（幼儿园、中小学配套）、消防（消防通道设置）等部门相关公共服务配套需征求意见。4.市规划局：修建性详细规划咨询服务

大连市城市规划管理系统技术规定

大连市城市规划管理技术规定修建性详细规划报批设计要求： 1、各类建筑物从道路红线退缩的距离，由城市规划行政主管部门根据建筑物的高度、性质、功能以及所处地段道路的级别确定，建筑退用地红线距离应满足规划设计条件要求，其退线距离不得小于（表1.1）所列值，并同时符合满足城市轨道安全保护区、城市高压线规划走廊宽度（见表1.2）日照、消防、环保、防空、防汛和交通安全等方面的规定和国家相关规范要求。表1.1建筑物后退道路红线距离指标表居住公建多（低）层高（中高）层多（低）层高层城市快速路、主次干道（大于等于40米） 8-10 10-20 8-15 15-20 城市主次干路（小于40 米），支路（大于20米） 5 8-10 5-10 10-15 城市支路（小于等于20 米） 3-5 5 5 5 表1.2 市区35－500KV高压架空电力线路规划走廊宽度（单杆单回水平排列或单杆多回垂直排列）线路电压等级（KV）高压走廊宽度（M）线路电压等级（KV）高压走廊宽度（M） 500 60－75 66、110 15－25 330 35－45 35 12－20 220 30－40 2、依据建筑设计有关规定，新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆大型商场等有大量人流、车流集散的多低层建筑（含高层建筑群房），其面临城市道路的主要出入口后退道路红线的距离除已审定的方案另有规定外，不得小于10米，并应留出临时停

车或回车场地。 3、城市轨道安全保护区如下：（1）隧道外边线外测50米；（2）地面车站和高架车站及线路轨道边线外侧30米内；（3）出入口、变电站等构筑物、构筑物外边线外侧30米内。如在城市轨道安全保护区内进行相关建设活动必须征得轨道交通运营单位的同意，并报市相关行政主管部门的批准。 4、住宅项目总图涉及挡光影响的用地周边现状建筑物檐口及±0.00绝对标高需由具有测绘资质的测绘单位实测后标注于总图上，并经该勘测单位盖章确认。 5、住宅建筑日照间距应按《大连开发区民用建筑设计方案报批办理导则》执行（应同时满足国家其它相关规范要求）。 6、居住区配套公建应按《城市居住区规划设计规范》相关要求配置。 7、普通中小学校建设标准应按《大连市普通中小学办学设施标准》执行。 8、居住项目要求在用地内规划出垃圾处理点及相应场地（在总图中注明）。 9、凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房建筑面积所占比重，必须达到住宅部分开发建设总面积的70％以上（提供户型比例测算报告）。 10、总图应标注用地平衡表、经济技术指标表、建筑一览表及简要说明、公共服务设施配置一览表；具体表格格式见表1.3、

规划局审批办理流程

规划局审批办理流程第一部分：《建设用地规划许可证》办理（1）办理《建设用地规划许可证》要素 ?办理单位：郑州市城乡规划局 ?办理地点：市局办证大厅、市局2楼用地处。 ?需要的资料： 1、申请书（以村委会名义）； 2、相关部门的所有批准文件； 3、营业执照，开发公司资质证明； 4、航测图1套； 5、控规资料和控规的批复； 6、经办人的委托书和身份证复印件。 ?办理时间：预计20个工作日。 ?内部配合部门：设计部、客服部 ?外部主管部门：郑州市城乡规划局用地处、县区处、规划分局 ?审核相关人员：①经办人：李华；②处长：于大庆。（2）办理《建设用地规划许可证》前提 ?办理时所具备的条件： 1、取得《国有用地使用权出让合同》； 2、取得控规批复。（3）办理《建设用地规划许可证》具体流程

第二部分：《建设工程规划许可证》办理（1）办理《建设工程规划许可证》要素 ?办理单位：郑州市城乡规划局中原分局。 ?办理地点：桐柏路与市场街交叉。 ?需要的资料： 1、建设申请报告； 2、委托书； 3、委托人身份证复印件； 4、国有土地使用证及国有使用权土地出让合同； 5、1：1000数字化地形图； 6、总平图、施工图纸、指标图、日照图； 7、开发规模（房管局出具）； 8、《建设用地规划许可证》； 9、文勘报告； 10、人防图纸审核意见书； 11、抗震审查； 12、平、立、剖、基础的报批蓝图两套，总规平面图6张； 13、设计院提供的户型面积统计表。 14、批前公示单； 15、规划院出的指标审核图，日照分析图； 16、建筑节能审查。 ?办理时间：预计20个工作日。 ?内部配合部门：设计部、客服部、财务部 ?外部主管部门：分局、办事大厅、文物局、人防办、墙改办、建委规划处、建筑所。 ?审核相关人员：①经办人：王鹏飞；②陈亿丽；③李晓玲。（2）办理《建设工程规划许可证》前提 ?办理时所具备的条件：①修规批复下发；②《建设工程施工许可证》批前公示完成。（3）办理《建设工程规划许可证》具体流程 ?具体流程：

MapGIS城市规划管理信息系统

MapGIS城市信息系统介绍一、行业现状概况随着城市社会经济的发展,社会对城市规划、建设和管理要求越来越高。而城市规划、建设和管理依赖对城市过去、现在和将来有关信息的把握。这些信息涉及面广、信息量大，传统的人工作业和分析手段远远不能满足城市发展的要求。同时，随着中国的改革开放不断深入，城市的布局发生了重大变化，新建、改建、迁建的工程项目不断增加，受理、审批、签发一书两证业务在工作中逐年上升。在项目审批过程中，既要查询地块的规划信息和控制数据，又要了解用地现状、查阅有关法规，审批手续纵横交错。那么借助现代先进的计算机技术、工作流技术及GIS技术建立服务于城市规划审批、辅助决策、信息发布、批后管理、信息管理等环节的城市规划管理信息系统，实现规划管理工作的规范化、高效化、科学化成为城市规划管理部门的迫切需求。二、引入GIS的必要性随着人类进入信息化为主的知识时代，信息化的浪潮正席卷全球，信息资源的建设具有至关重要的意义。面对包罗万向的信息和有限的空间资源，如何产生最大的效益，是城市规划管理和企业竞争所面临的共同课题，利用GIS技术，使管理者彻底摆脱繁重的手工操作，利用信息系统辅助管理和决策／分析，提高工作的科学化、规范化水平。充分利用各种社会信息，保证资料的正确性，提高查询速度，促进信息共享。GIS的应用己渗透社会活动的每一环节，建立高效，覆盖全社会的公用空间数据网络系统，提供全面、准确的空间数据服务，供生产管理使用，使GIS成为社会发展的新的增长点和支配力量、成为社会发展的迫切需要。我国非常重视数字城市的建设，科技部、建设部、信息产业部等多部委在九五、十五期间的许多科技项目都是有关对数字城市的研究和开发，项目内容涵盖了数字城市建设的理论方法、政策法规、标准、基础设施、软件开发等各个方面。各地政府部门也在大力加强城市信息化和数字城市的建设。

工程建设项目审批流程图

工程建设项目审批流程图立项规划选址阶段︵ 7 个工作日︶监理、施工招标阶段︵ 11 个工作日︶核发《建设项目选址意见书》牵头单位：规划局时间：7个工作日项目建议书审批可行性研究报告审批项目申请报告单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局时间：5个工作日环保部门立项意见单位：环保局时间：5个工作日用地预审单位：国土局时间：5个工作日环评报告审批单位：环保局时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》牵头单位：规划局时间：5个工作日出具规划、建筑设计条件单位：规划局时间：6个工作日项目规划设计审批(招标)阶段︵19个工作日︶设计方案招标与/或规划设计方案审批牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局时间：5个工作日建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门时间：4工作日监理、施工招标牵头单位：发改(经贸)局时间：8个工作日(同时进行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位时间：4个工作日初步设计审批牵头单位：规划局时间：5个工作日核发建设工程规划许可证单位：规划局时间：3工作日办理用地审批手续单位：国土局时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地审批阶段︵ 5 个工作日︶建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日审核中介机构编制的预算单位：财政局时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施工阶段︵ 3 个工作日︶建设施工报建、核发《建设项目施工许可证》牵头单位：建设(房管)局时间：3个工作日施工图审查单位：审图中心与气象局、人防时间：进入报建施工阶段之前房屋白蚁防治合同备案单位：建设(房管)局时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。建设工程质量、安全监督单位：质量(安全)监督站时间：0个工作日人防设备合同备案人防质量监督申请表单位：人防办时间：2个工作日

工程规划施工图审查流程图

工程规划施工图审查流程图公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]

办理《规划工程许可证》流程图

总规方案报消防审批：①申请报告个工作日②介绍信 ③报审表 ④立项批文（复印件） ⑤规划总平面（原、复）规划局批复意见的 ⑥总平图（蓝图）光盘DWF 单体方案报规划部门审批：①每栋楼的平、立、剖图纸各一套（蓝图）（东湖开发区规划局）②总平面布置图四份（蓝图） ③立面效果图制作展板及刻制光盘 ④总体方案的批复意见工程勘察文件审查：①用地红线（原件、复印件各一份）5个工作日②总平面图（原件、复印件各一份） ③勘察技术要求和任何委托书（原件，加盖建设单位公章、设计人员签字） ④签章齐全的勘察文件4套 ⑤勘察文件电子文档光盘1份施工图抗震审查若楼层高于10层，①用地红线（复印件）

（武汉市抗震办公室）则须提供②已备案的勘察合同 10个工作日③已备案的设计合同 ④工程勘察报告（初勘）1份 ⑤初步设计说明书1份 ⑥初步设计图纸1套（每套包括建筑、结构）若楼层高于20层，①规划方案和批准意见书及附图（原件、复印件各一份）则须提供②已备案的勘察合同 ③已备案的设计合同 ④工程勘察报告（初勘或详勘）2份 ⑤初步设计说明书4份 ⑥初步设计图纸4套（包括建筑、结构、水、电）

施工图节能审查填写《武汉市居住建筑节能设计审查备案登记表》，盖设计院与甲方的章，交与施工图纸审查同步进行施工图图纸审查审查合格的勘察报告1份 10个工作日签章齐全的施工图设计文件4套（复审需5个工作日）节能备案表4份环评审查：（区环保局）①审查申请表 ②总平图布置图（复印件） ③用地红线图（复印件） ④雨水、污水管网图 ⑤可行性研究报告将上述资料交到区环保局后，区环保局审核认可后会指定一家环评机构制作环境评估报告。报告交由环保局盖章认可，并由环保局出具环境评估意见书方可。建筑红线 7个工作日一般由设计院提供，交规划局审核、盖章。放线通知单建筑红线复印件 7个工作日规划工程许可证①立项批文 ②消防审查意见

审批制项目流程图

一、审批依据：《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）。《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕 64号）。《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）。《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）。《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）。《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。二、申报材料：（一）项目建议书阶段：项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批项目建议书的申请文件。符合要求的项目建议书文本。重大政府投资项目专家评估意见。需要提供的其他材料。（二）可行性研究报告阶段：项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批可行性研究报告的申请文件。项目建议书批复文件。具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告文本。规划部门出具的项目选址意见。环保部门出具的项目环境影响评价批准文件或手续。土地部门出具的项目用地的审查意见。资金筹措渠道落实情况的证明文件。项目建设其它外部条件（包括水、电、气、热等）落实意向。需要提供的其他材料。（三）初步设计阶段：项目所在市或省直行业主管部门、计划单列企业要求审批初步设计的申请文件。可行研究报告的批复文件。具备相应资质的设计单位编制的初步设计文本。经批准的建设地址报告。环保部门批准项目环境影响评价或相关环保手续。工程地质、水文地质勘察报告。项目建设其它外部条件（包括水、电、气、热等）落实协议文件。资金筹措落实的承诺文件。需要提供的其他材料。三、承诺时限： 5个工作日。四、收费依据和标准：不收费。

公路工程建设基本程序流程图

公路工程建设基本程序流程图立项阶段建设单位委托有资质的咨询公司编制项目建议书按项目隶属关系报批，一般是报发改委审批如全部废标，须从新组织招标根据所编制的工可委托有资质的单位进行水保、环评、压矿、地质灾害、文物、防洪、通航等调查，编制影响评价报告，同时申请项目控制性工程用地预审，按项目隶属原则报请相关主管部门审批建设单位委托有资质的咨询公司编制工程可行性研究报告工可阶段委托有资质的咨询公司组织专家评审（一般发改委指定咨询公司）按项目隶属关系报批，一般是报发改委审批建设单位自行选定招标代理公司编制勘察设计招标文件招标文件、招标公告按项目隶属原则是报行业主管部门核备勘察设计招标阶段招标代理发布公告，出售招标文件建设单位报工程造价管理单门审核招标控制价，公布招标控制价招标代理组织开标，从专家库抽取专家组织评标

发布勘察设计中标公示，公示结束后评标报告报行业主管部门核备建设单位与中标勘察设计单位签订合同，开始勘察工作勘察完成，建设单位组织外业验收勘察设计阶段如采用一阶段设计方式，可根据工可直接进行施工图设计工作勘察设计单位进行初步设计工作建设单位委托有资质的咨询公司组织专家评审初步设计按项目隶属原则报主管部门审批初步设计如全部废标，须从新组织招标招标代理发布公告，出售招标文件发布监理、施工中标公示，公示结束后评标报告报主管部门核备建设单位与中标监理、施工单位签订合同招标代理组织开标，从专家库抽取专家组织评标招标计划、招标文件、招标公告按项目隶属原则报主管部门核备建设单位报造价管理部门审核招标控制价，公布招标控制价按项目隶属原则报行业主管部门审批施工图设计建设单位报工程造价管理单门评审预算建设单位委托有资质的咨询公司组织专家评审施工图设计勘察设计单位根据初步设计批复进行施工图设计工作

城市规划一张图管理系统

城市规划一张图管理系统规划一张图管理系统方案概述飞时达软件出品的城市规划一张图管理系统针对规划局规划图形资源管理现状，从推进规划图形资源的成果编制、成果入库、成果更新、成果应用以及信息共享、数据方便交换的角度，基于CAD或CAD加GIS双平台，全面管理各类规划编制成果、规划审批成果以及基础测绘成果，满足不同应用场合的要求，全面解决目前规划图形资源综合管理过程中迫切需要解决的各种问题。系统组成结构图如上图所示，整个系统应用架构以规划一张图信息库（CAD和GIS平台）为中心，采用统一的AutoCAD和GIS图形平台，通过设置统一的编制设计标准和入库规范，使编制设计过程、成果审核、入库更新、信息管理以及查询分析应用、成果发布公示相互衔接。整个系统还可以通过数据交换接口，实现向规划GIS一张图信息库提供最新的图形和属性数据，通过建立规划基础成果的要素库，满足整个城市基础地理信息的及时更新和共享需求。

GIS与CAD双平台一张图库应用结构图特点：1、由信息中心负责GIS图库数据更新维护，由编制中心负责CAD图库中规划编制信息更新维护，提高了数据更新效率与业务准确性； 2、两个平台图库可以独立工作，按需应用，提高使用效率，同时也可以通过 CAD平台直接存取GIS数据； 3、CAD平台与设计单位交换数据方便，GIS平台与其它政府部门共享数据方便。

规划一张图系统数据流程图如上图所示，整个系统数据管理过程，以规划一张图信息库（CAD平台）为中心，采用统一的AutoCAD和GIS图形平台，通过设置统一的编制设计标准和入库规范，使编制设计过程、成果审核、入库更新、信息管理以及查询分析应用、成果发布公示相互衔接，整个系统以后还可以与规划局业务审批系统集成，实现项目的带图办公和项目审批方案的更新入库，整个系统还可以通过数据交换接口，实现向数字城市基础信息库提供最新的图形和属性数据，满足整个城市基础地理信息的及时更新和共享需求。

城市规划一张图管理系统

城市规划一图管理系统规划一图管理系统方案概述飞时达软件出品的城市规划一图管理系统针对规划局规划图形资源管理现状，从推进规划图形资源的成果编制、成果入库、成果更新、成果应用以及信息共享、数据方便交换的角度，基于CAD或CAD加GIS双平台，全面管理各类规划编制成果、规划审批成果以及基础测绘成果，满足不同应用场合的要求，全面解决目前规划图形资源综合管理过程中迫切需要解决的各种问题。系统组成结构图如上图所示，整个系统应用架构以规划一图信息库（CAD和GIS平台）为中心，采用统一的AutoCAD和GIS图形平台，通过设置统一的编制设计标准和入库规，使编制设计过程、成果审核、入库更新、信息管理以及查询分析应用、成果发布公示相互衔接。整个系统还可以通过数据交换接口，实现向规划GIS一图信息库提供最新的图形和属性数据，通过建立规划基础成果的要素库，满足整个城市基础地理信息的及时更新和共享需求。

GIS与CAD双平台一图库应用结构图特点：1、由信息中心负责GIS图库数据更新维护，由编制中心负责CAD图库中规划编制信息更新维护，提高了数据更新效率与业务准确性； 2、两个平台图库可以独立工作，按需应用，提高使用效率，同时也可以通过CAD平台直接存取GIS数据； 3、CAD平台与设计单位交换数据方便，GIS平台与其它政府部门共享数据方便。

规划一图系统数据流程图如上图所示，整个系统数据管理过程，以规划一图信息库（CAD平台）为中心，采用统一的AutoCAD和GIS图形平台，通过设置统一的编制设计标准和入库规，使编制设计过程、成果审核、入库更新、信息管理以及查询分析应用、成果发布公示相互衔接，整个系统以后还可以与规划局业务审批系统集成，实现项目的带图办公和项目审批方案的更新入库，整个系统还可以通过数据交换接口，实现向数字城市基础信息库提供最新的图形和属性数据，满足整个城市基础地理信息的及时更新和共享需求。

规划审批程序(管理系统)

城市规划管理信息系统设计方案

城乡规划管理系统与法规

工程规划、施工图审查流程图

项目审批程序流程图

建设工程规划建设行政审批流程

城市规划管理信息系统

建设项目规划审批流程

城乡规划管理基本知识

建设工程项目审批流程图

大连市城市规划管理系统技术规定

规划局审批办理流程

MapGIS城市规划管理信息系统

工程建设项目审批流程图

工程规划施工图审查流程图

审批制项目流程图

公路工程建设基本程序流程图

城市规划一张图管理系统

最新项目审批流程图

城市规划一张图管理系统