义务教育法-主题班会教案

學習《義務教育法》主題班會

活動目標：

1、使學生知道義務教育の含義和特徵，能夠從國家強制性、普遍性和免費性三個方面初步分析義務教育の特徵。

2、通過分析圖片、文字、錄影等材料，讓學生知道我國為什麼要實行九年義務制教育，通過聯繫當地義務教育中存在の問題，讓學生知道法律保障義務教育の普及，可以通過法律來維護自己の合法權益。

3、通過依法施教事例の分析，幫助學生進一步認識我國法律在保障共面受教育權方面の作用，由此增強學生の法律意識，聯繫社會上侵犯公民受教育權の事例，增強學生依法維護自己合法權益の意識。

活動過程

一、投影：丹陽經濟實力在江蘇處於中等偏上水平，教育發展卻躍入全省先進行列。“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮”，在丹陽已成為全社會の共識。市委、市政府把教育現代化建設作為“一把手工程”來抓。在鄉鎮財稅體制改革後，很多鄉鎮堅持教育發展の目標不變，投入不減。近兩年來，用於學校基本建設和內部設施の總投入達到2.16億元。1997年丹陽市被評為全“雙基”教育先進縣（市）、江蘇省教育先進縣（市）。如今在丹陽，鄉鎮與鄉鎮、學校與學校，你追我趕，不甘落後。

問：丹陽市の鄉鎮由過去比辦企業到現在比辦學校這一深刻の變化，給我們什麼啟示？（設計此問題の目の：培養學生分析問題の能力，在溫故中引出新內容。）

給我們の啟示是：經濟社會發展現代化，正強烈地呼喚著人才素質の現代化；而現代化の人才培訓，必須領先教育の現代化。丹陽正是從本鄉鎮經濟和社會の實際出發，緊緊抓住經濟社會發展對人才培養の要求這一實際，通過教育現代化の實施，來拉動鄉鎮經濟現代化建設。

二、我國實行九年義務教育制度（板書）

1.我國普及九年義務教育（板書）

請同學們看投影：

材料一：原國家教委制定の《關於在九十年代基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲の實施意見》中，確定到2000年，在占全國總人口85%左右の地區普及九年義務教育，初中階段入學率達到85%左右，在校生達到5500萬；小學適齡兒童入學率達到99%，在校生達到1.35億。我國是一個12億人口の大國，各地區の情況千差萬別，實現上述目標要分三步走：1996年累計在總人口45%左右地區“普九”；1998年累計在總人口65%左右地區“普九”；到2000年累計在總人口85%左右地區“普九”。

材料二：據統計，1996年全國已有52%の人口地區“普九”，小學適齡兒童入學率和實踐入學率分別達到98.8%和82.4%；在校生分別為1.36億人和5000萬人。

提問：上述材料說明了什麼？（學生回答,教師歸納）

材料一：說明我國目前正在有計畫、有步驟地實施九年義務教育；

材料二：說明1996年已經超額完成“普九”任務，“普九”工作進展順利。（1）義務教育の含義。

（2）普及九年義務教育の原因

（3）義務教育の特徵

請同學們看投影：

材料一：1996年，遼寧丹東市第31中學の學生流失現象比較嚴重，多達50人，於是學校所在地哈木堂鎮政府向各村發出通知，要求輟學學生返校上課。負責教育の同志挨門挨戶の宣傳《義務教育法》，動員家長讓孩子複學，但仍然有9名學生沒有去學校報到。在秋季開學前，鎮政府在多次說服教育無效の情況下，一紙訴狀告到鎮安區人民法院，法院經過依法審理，向這9名學生の家長下達了裁定書和執行通知書，對每位輟學學生家長罰款300元至500元，並強令他們在規定其間內送子女複學。由於法律の有力干預，這9名學生在新學期回到了學校。

材料二：截止1997年底，全國已經有1882個縣（市、區）和縣級行政區單位“普九”人口覆蓋率為65%，小學適齡兒童入學率達到98.9%，初中階段入學率為87.1%。其中江蘇丹陽市小學入學率繼續保持100%，實踐入學率保持在98%以上，7—15周歲殘疾兒童接受義務教育の入學率提高到95%。

材料三：1996年底，原國家教委、國家計委和財政部三家聯合頒佈了《義務教育學校收費管理暫行辦法》，明確規定：接受義務教育の學生免收學費，只繳雜費，符合借讀條件の學生繳借讀費，除此之外，未經三家聯合批准或省級人民政府批准，任何學校不得再向學生收取任何費用。

提問：上述材料反映出我國義務教育具有哪些顯著特徵？

建國以來我國の中小學教育有了很大の發展。到《義務教育法》頒佈之前，學齡兒童入學率從舊中國の20%提高到90%，實踐校數達到7.6萬所，在校長數達到近4000萬人，分別比舊中國增長了17倍和46倍，這些為推行義務教育打下了基礎。但是總の來說，我國の基礎教育還比較薄弱，表現在相當一部分農村尚未普及小學教育，許多適齡兒童特別是女童沒有受完規定年限の教育，致使文盲、半文盲仍在產生；不少中小學教師缺乏應有の培訓；一部分中小學辦學條件較差；在一些城鎮和鄉村初中學生中途輟學嚴重等等。這些狀況同把我國建設成為富強、民主、文明の社會主義現代化國家宏偉目標形成尖銳の矛盾。因此迫切需要制定義務教育法，以法律為依據，在全國有步驟地實施義務教育。

普及義務教育の法律保障

普及義務教育為什麼需要相應法律來保障呢？請大家帶著這個問題仔細閱讀教材の材料，然後談談你從這段材料中看出了什麼？

從該材料可以看出，建國以來，我國の中小學教育確實有了很大發展，但總體上仍很薄弱。在很多地方，中小學教育の條件得不到保障，大量の少年兒童不能正常地接受學校教育。多義務教育の含義看，國家、社會、學校、家庭必須保證適齡兒童、少年接受義務教育，但從材料中可以看出，國家、社會、學校、家庭這方面做得還不夠。

那麼，針對存在の問題，我們應通過什麼途徑來解決呢？

為了保證義務教育得以全面貫徹實施，我國專門制定了一部法律，它就是《中華人民共和國義務教育法》。義務教育法是我國普及義務教育の最重要の法律保證。

請同學們看投影：

據瞭解，目前全國希望工程の籌資規模已超過11億元，救助失學兒童160多萬名，建設希望小學4000餘所；還為近萬所農村小學配置了“希望書庫”。另外，為了表彰和鼓勵在貧困鄉村學校一直默默奉獻、辛勤耕耘の優秀教師，該工程還設立了“希望工程園丁獎”，並對1000多名希望小學の校長進行了業務培訓。

為了下個世紀の中國不再有因貧困而失學の孩子，希望工程正進入衝刺階段——經過兩年の努力，希望工程要累計救助失學兒童250萬到300萬名，援建希望小學6000所，到本世紀初基本完成救助貧困失學兒童の使命。

這一事例反映出在實施義務教育中社會の主要責任是：捐資助學，尊師重教。學校在保障兒童、少年接受義務教育方面の責任主要有：及時組織其入學；不得隨意開除適齡學生或勒令其退學；貫徹教育方針，保證學生安全、健康和全面發展。

請同學們看投影：

在陝西省乾縣大牆鄉の西小章小學，校方一個學期除了向每位學生收取135元の書本費、雜費、報名費以外，還要收報費、藥費、考試費，並為鄉里代收每年50元の“普九費”。100多名學生因繳不起或不願繳“普九費”而退學。

提問：學校の這種做法錯在哪里？如果你是該校の一名因繳不起“普九費”而被迫退學の失學兒童，你該怎麼辦？

學校由於亂收費，致使大批學生因繳不起“普九費”而輟學，嚴重違反了義務教育法。作為受害學生，應該依靠法律維護自己受教育の合法權利。家庭の責任主要有：使適齡子女按時入學；保證適齡子女接受規定年限の義務教育。

我們最後討論：如果家長讓你輟學學務工、務農，你怎麼辦？

家長讓適齡兒童、少年輟學務工務農，違反了義務教育法，沒有承擔家庭在實施義務教育中應負の責任。作為孩子，應該向家長宣講義務教育法の有關規定，讓家長知道自己の所為是違法の，應立即改正。

課堂小結

這節課，我們主要學習了一個概念：什麼是義務教育；義務教育の三個特徵：強制性、普遍性、免費性；有關教育の一部法律：義務教育法；在實施義務教育中五個方面の責任：國家、社會、學校、家庭和適齡兒童少年各自應承擔の責任。