青岛市社科类社团发展状况调研_任银睦
东方论坛2011年第1期
青岛是中国重要的经济中心城市。近年来，全市社科类社团充分发挥学科和人才优势，在推动学科建设，发现培养人才，以应用对策研究推动科学决策等方面做了大量工作，为繁荣青岛社会科学、服务地方经济社会平稳较快发展作出了重要贡献，但在部分社团中也存在会员学科（行业）覆盖率偏低、年龄结构不尽合理、学术资源与人才资源整合效果不理想等问题，较为严重地制约着社团的发展。本文选取了青岛市社科联所属的80家社科类社团为调查对象，通过问卷调查法、统计研究法、访谈调查法，深入调研，用所得到的调查数据推断总体状况。
一、青岛市社科类社团发展状况分析
（一）青岛市社科类社团的总体情况
1、社团数量稳步增长
青岛市社会科学社团是适应社会进步和学术繁荣的客观要求，随着改革开放和社会主义现代化建设不断发展壮大起来的。
改革开放后，青岛积极落实知识分子政策，原有的高等院校逐步恢复或设立新的院系，社科理论队伍得到重建。社科类社团从无到有，迅猛增长。1980年，成立了最早的社科类社团——青岛市哲学学会。截至1989年底，全市已有社科类社团65家，会员3万余人。
进入20世纪90年代，青岛陆续出台社会科学发展规划，驻青高校和研究机构的学科体系逐步完善。这一时期的社科类社团数量增长趋缓，与80年代粗放吸收有参与热情会员相比，更注重会员的专业水平。部分社团在经历过换届后，会员人数有所下降。截至1999年底，全市共有社科类社团101家，会员3.5万余人。
2000年以来，青岛先后制定实施了一系列繁荣发展哲学社会科学的规范性文件，山东科技大学、青岛农业大学等高校相继迁入青岛，社科类人才总量大幅增加、研究领域大大拓宽。这一时期，国家加强了对社团组织的管理，对于存在问题和不按规定年检的社团进行清理，一大批无法维持正常有序运作的社团被撤销、注销。青岛市社科
青岛市社科类社团发展状况调研
任银睦 姚新平 纪云华
(青岛市社会科学界联合会,山东 青岛 266071)
摘 要：青岛市社科类社团数量居山东省前列，与全国同类城市基本持平，社团设立具有时代特色，学科建设工作均衡发展。与此同时，青岛市社科类社团在自身和管理方面还存在一些问题，社团自身要逐步建立适应市场经济发展规律的工作和运行机制，加强学习，提高自律水平，不断强化人才队伍建设，引导社科工作者将研究重心转到地方经济社会文化发展上来，注重科研成果与社会联系的密切性和向现实转化的可能性。另外，政府也要进一步加大扶持力度，改善社科类社团发展的外部环境，提供财政支持，提供优惠政策，引导社会行为，出台有利于社科类社团发展的人才政策，细化完善社科类社团的管理制度。
关键词： 社科类社团；社团管理；社团建设
中图分类号：C26 文献标识码：A 文章编号：1005-7110（2011）01-0102-08
收稿日期：2010-11-11
基金项目：山东省社科联重点科研课题：青岛市社科类社团组织结构、学科建设、人才队伍调查研究报告——青岛市社科类社团发展状况调查。课题编号：09-ZZ-ST-28.
作者简介：任银睦（1965-），男，青岛市社会科学界联合会副主席、青岛市社科院副院长、研究员，主要研究方向：历史、社会学；姚新平（1981-），女，青岛市社会科学界联合会主任科员，主要研究方向：历史、社会学；纪云华（1978-），女，青岛市社会科学界联合会主任科员，主要研究方向：历史、社会学。
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类社团经过优胜劣汰，进入了符合哲学社会科学发展规律的平稳增长时期，会员素质更高、队伍更精干。截至2009年底，全市共有社科类社团114家，约占同期青岛市民政局正式注册登记的648家市级社会团体的17.6%，会员3万余人。
2、学科领域分布较为广泛
80家社团学科分布较为广泛、专业性强，包括哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学7大学科门类，包含应用经济学、法学、政治学、社会学、教育学、心理学、中国语言文学、新闻传播学、历史学9个一级学科，囊括美学、财政、金融等35个二级学科，较全面地覆盖了新时期青岛市社会科学的学科领域，其中：文史类25家、经济类21家、政治类11家、管理类9家、法学类4家、综合类10家。
3、人才队伍素质较高、结构逐步优化
80家社团共有会员18672名。从人才分布的职称层次看：拥有中高级职称学者及实际工作者4342名，占会员总数的23.25%，约占青岛市市级事业单位专业技术人才总量的1/3①。中高级职称会员中，包括教授、研究员、编审、研究馆员在内的专职社会科学研究人员856名，约占19.7%；包括高级经济师、高级精算师、高级会计师、高级政工师、高级审计师、中学高级教师等在内的实际工作者3486名，约占80.3%。从人才分布的学历层次看：受过高等教育，具有博士、硕士学位以上的人才逐年增加，本科及以上会员人数约为82%。从人才分布的性别上看：男女比例约为3:1。
4、社团类型以学术型为主，以挂靠型社团居多
80家社科类社团，根据其不同特点，大致有以下3种分类：
一是按运行方式划分，可分为学术型和专业型社团。学术型社团主要以学科专业研究为主要宗旨和任务，以学会、研究会的称谓冠名，如青岛市金融学会等，共73家，占社团总数的91.25%；专业型社团主要以专业领域的促进活动和工作为主，以协会的称谓冠名，如：青岛市信息协会等，共7家，占社团总数的8.75%。
二是按学科划分，可分为基础学科、应用学科和新兴交叉学科类社团。基础学科类社团19家，如历史学会等，占社团总数的23.75%；应用学科类社团37家，如民营经济研究会等，占社团总数的46.25%；新兴交叉学科社团24家，如国际管理标准研究会等，占社团总数的30%。
三是按挂靠单位划分，可分有挂靠单位型和无挂靠单位型社团。有挂靠单位型54家，占社团总数的67.5%；无挂靠单位型社团26家，占社团总数的32.5%。在挂靠单位型的54家社团中，又可分为挂靠党政群机关型28家，约占51.85%；挂靠党校、高校、社科研究机构型12家，约占22.22%；挂靠其他单位型14家，约占25.92%。
（二）青岛市社科类社团的特点
1、数量居山东省前列，与全国同类城市基本持平
（1）与山东省内城市比较
青岛市的社科类社团，与同期山东省内部分城市相比，数量居前（表1）。究其原因，这与城市的经济文化发展水平有着重要联系。相较淄博等市，青岛高校众多、学术研究力量雄厚。截至2009年底，驻青高校部属3所，省属7所，部队院校2所，市属9所，为社科类社团的发展奠定了良好的人才和科研基础。
济南市的高校数量、科研人才数量和科研力量强于青岛，但其作为山东的省会城市，具有政治经济文化中心辐射作用，可联合全省社科研究力量，在山东省民间组织管理局登记注册省级社科类社团。截至2009年8月，仅山东省社科联主管的省级社科类社团即149家，吸引了济南社科界的大半力量。所以，济南市的市级社科类社团数量相较青岛，反而较低。
表1 社科类社团数量对照表（山东省部分城市）
城市 青岛济南淄博东营烟台
社团数量8445555555
注：社科联，全称“社会科学界联合会”，是各省市社科类社团的联合组织，承担着政府委托的社科类社团的管理职能。在实际工作中，也有部分社科类社团由其他政府部门担任业务主管单位，但数量少、布局分散。为方便对比，在此仅就业务主管关系较为集中的社科联所属社团进行统计。
（2）与全国同类城市相比
青岛市的社科类社团，与全国同类城市相比，数量基本持平（表2）。与厦门等市相比，因对外开放程度相似，经济、社会、文化发展水平相当，所以社团数量基本持平，社团设置的学科行业也较为相似。与大连相比，社科类社团数量略低。这是因为：2000年2月，国家民政部下发了《关于重新确
①2009年青岛市市级单位专业技术人才拥有中高级职称者12613人。
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认社会团体业务主管单位的通知》。青岛市据此开展了重新确认业务主管单位的活动，青岛市教育局、青岛市工商局、青岛市经贸委与青岛市社科联协商变更了青岛市工商学会等20余家社团的业务主管关系。而与此类似的社团，如成人教育学会，以及现由青岛市科协等业务主管单位主管的集邮协会、出版物发行业协会、国际医学交流协会在大连仍由大连市社科联担任业务主管单位，故产生些许数量差异。
表2 社科类社团数量对照表（国内部分同类城市）
城 市青岛 大连厦门宁波广州深圳
社团数量 849884848865
2、社团设立具有时代特色
青岛市社科类社团的设立与同时期经济、社会、文化和学术的发展需要和潮流息息相关，具有鲜明的时代特色。
20世纪80年代成立的社团，一是集中于一级基础理论学科，如历史学会、经济学会，主要挂靠高等院校；二是集中于富有行政职能的应用学科，或为职能部门的实际工作服务，如教育学会、审计学会等，挂靠党政群机关，“官办”色彩浓郁；三是比较注重意识形态和思想教育工作，成立了职工思想政治工作研究会、科学社会主义学会等。
20世纪90年代成立的社团，一是学科、行业领域更加细分，集中于二、三级学科领域，如：古典文学研究会、传记文学学会等；二是成立了为企业服务的社团，如企业发展战略研究会、企业形象与管理科学学会等，挂靠于非党政群机关和高校的单位，具有“民办”性质；三是与20世纪80年代关注学术、经济发展相比，开始关注人民的物质文化生活，如成立了收藏与鉴赏研究会、影视文化研究会、沙滩文化协会等社团。
2000年至今成立的社团，一是集中在新兴交叉学科和新的研究方法理论领域，如民营经济研究会、目标管理研究会等；二是更加关注人类本身的生存发展状态，成立了饮食文化研究会、成功研究会、青少年心理健康研究会等，这些社团基本上都是“民办”或无挂靠单位型社团；三是部分跟不上时代和经济社会发展步伐的社团或学科行业过分狭窄的社团开始消亡，如：物资经济学会、世界语协会、工业供销信息协会等。
3、学科建设工作逐步展开，基础理论研究与应用对策研究均衡发展
学科建设是繁荣发展哲学社会科学的基础工程，不仅是政府教育部门、高等院校、科研院所的责任，也是社科类社团的重要职责。社科类社团在学科建设方面的工作和贡献主要包括：学术推动、基本建设和专项经费投入三部分。
（1）学术推动
其作用主要通过学术研究和交流体现，其中学术研究按其成果类型大体可分为课题研究和学术论著两部分。
课题研究是有效研究解答学术问题和实际工作难点问题的手段。众多社科专家和学者凭借社团这一平台，承接了大量基础理论和对策研究的课题。一是承接了大量学科行业系统内及省市级纵向课题： 2009年，各社团共承接国家部委、国家级社团、省级、市级课题16项，完成6项，获得优秀成果奖15项。二是积极与企业部门合作，承接完成横向课题，调查显示：2009年，各社团共承接课题27项，完成课题25项，完成企事业单位决策咨询52项，为企业的发展提供了理论助推器。三是根据行业学科发展现状及难点，向会员单位发布课题并配以经费支持。2009年，各社团共立项课题74项，完成72项，有效推动了领域内课题研究的深入开展。
学术论著是集中体现社科工作者学术研究深度和广度的有效途径。2009年，各社团共出版学术文集、著作42部，撰写学术论文628篇。
学术交流是社科工作者获得新思想、知识、信息和技能的重要途径和融入科学家共同体并得到同行认可的重要方式，更是拓展业务视野、扩大对外交流与合作、提升学术水平的重要渠道。2009年，各社团共举办学术会议、研讨会38次，提交与会论文1520篇；参与国内外学术交流会议13次，文章56篇；举办讲座、报告会63次，受众3500余人；举办培训班29期，参与会员320人次，为浓厚哲学社会科学氛围做出了应有的贡献。
（2）基本建设
青岛市社科类社团的学科基本建设主要包括学术期刊（会刊）编印，社团网站及信息维护更新，会员信息库、专家库建设等方面。
调查显示：青岛市社科类社团共创办《青岛立法工作》等9部学术期刊（会刊），占参与调查社团的11.25%，其内容围绕领域前沿热点难点问题，贴近青岛市行业学科发展的实际情况。9部期刊（会刊）的发刊单位全部为挂靠党政群机关型社团，其中：6部为内部资料、免费交流，《青岛统一战线》等3部期刊有鲁联内资的刊号。
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青岛市统计学会、青岛市青少年心理健康研究会2家社团建立了社团网站，设立了学术交流板块，方便会员通过网络这一跨时空、多媒体、交互性、高效性的方式开展学术交流、分享学科信息。青岛市历史学会挂靠青岛档案信息网建立 “青岛史学”网页用于学术交流。
80家社团中有34家整理了社团档案、梳理了社团发展历程，52家于2009年核查补充了社团会员信息，建立了会员信息库。
（3）经费支持
主要指对社科类社团课题、学术活动的专项资金支持，主要来自业务主管单位和社团两方面。
青岛市社科联，自2002年以来，为推动课题研究和社科活动的开展，通过“双百调研工程”和“双十”重点活动计划对社团进行经费支持。2009年，共支持所属社团活动经费10万元、课题经费0.6万元。
部分经济实力较强且重视科研的社团，每年都奖励学术研讨和课题研究优秀会员。2009年，各社团共奖励会员8.3万元。
三、青岛市社科类社团存在的主要问题
（一）青岛市社科类社团自身存在的问题
1、从社团的人力资源状况分析，存在专职工作人员缺乏、会员学科（行业）覆盖率低、年龄结构不尽合理等问题。
（1）专职工作人员缺乏、兼职比例过高
由于社科类社团尚未形成社会化运营机制，缺乏稳定的资金来源，只有少数社团具备聘请专职工作人员的条件。80家社团共有会员18672人，其中兼职18636人，专职36人、隶属8家社团，即只有10%的社团聘请了专职工作人员，人员比例仅为会员总数的0.19%。
（2）会员学科（行业）覆盖率低、行业代表性不足
80家社团平均会员233人，其中：70人以下的6家，约占社团总量的7.5%；70-100人的57家，约占社团总量的71.25%；100-200人的6家，约占社团总量的7.5%；200-300人的4家，约占社团总量的5%；300-500人的6家，约占社团总量的7.5%；1000人以上的1家，仅占1.25%。约有65%的社团，会员数量占本行业（学科）单位、从业人员、研究人员总量的60%以下；30%的社团，会员数量比例在80%以下；仅有5%的社团，会员数量比例在80%以上。
（3）会员年龄结构不尽合理
从会员人才分布的年龄结构上看：35岁及以下会员人数约占30%；36-45岁人数约占30%；46-55岁人数约占25%；56岁及以上人数约占15%。
2、从社团的活动经费分析，存在社团资金募集能力差异大、分化严重的问题。
2009年，80家社团共收取会费225.215万元（表3），约平均每家2.9万元/年。实际上，社团会费收入差异巨大。37家社团不收取会费，这些社团或是学术型社团，尤以基础理论类社团占多；或是本身具有一定资源的挂靠政府党政机关型社团。收取会费的43家，其中：10万元以上的3家，5-10万元的4家，1-5万的4家，1万元以下的32家。最少的周易学会200元，最多的保险学会22.5万元，后者是前者的1125倍。会费根据缴纳方的不同可分为个人和单位会员两类：个人会员会费10-600元/年不等、单位会员会费500-12000元/年不等，分别相差60倍、24倍。以上差异主要来自学科行业本身，金融、公共关系等现代服务行业社团，会员单位资源丰厚，行业资金准入门槛高；语言学、哲学等基础理论学科，会员专业知识要求高，但学科本身不能产生利润。
表3 2009 年青岛市社科类社团业务活动现金流量汇总表
项目金额比例接受捐赠收到的现金00%
接受会费收到的现金225.21564.34%
提供服务收到的现金55.149815.74%
销售商品收到的现金35.75764110.21%
政府补助收到的现金33.29.48%
收到的其他与业务活动有关的现金0.7328080.21%
合计350.055249100%注：表中数据为80家社团2009年度社会团体检查中
会计师事务所审计报告汇总，单位：万元
2009年，各社团依靠自身影响力和活动能力募集资金约为91.64万元，其中：提供服务收入55.1498万元，商品销售收入35.757641万元，其他收入0.732808万元。80家社团平均每家创收约1.1455万元，实际上只有20%社团有创收，如：挂靠人大的地方立法研究会、挂靠税务局的税务学会、挂靠档案局的档案学会等挂靠政府部门或垄断行业的社团；为会员或受众提供服务的保险学会、青少年心理健康研究会、沙滩文化协会等。
3、从社团的学科建设来看，存在学科行业布局偏向强势群体、学术资源与人才资源整合效果不理想的问题。
（1）学科行业布局偏向强势群体
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就社团学科行业分析，其分布领域较广、专业性较强，但主要面向企事业单位、高校学者等经济文化强势群体，集中于社会资源较丰富的领域，部分领域甚至开始重复建设，如青岛市保险学会（业务主管单位为青岛市社科联）和青岛市保险行业协会（业务主管单位为青岛市保监局）。而像失业与就业、社会保障等存在大量社会问题、面向打工者或下岗职工等弱势群体的公共政策领域，社团数量较少。
（2）学术资源与人才资源整合效果不理想
青岛市社科类社团虽然形成了覆盖面较广、人才荟萃的学科布局，但能够代表国家学术水平，体现学术发展方向和学术特色的重点学科、优势学科、特色学科少。真正具备社会公认的学术带头人、发表对社会有重要影响的高水平学术成果的优长学科只有语言学会、古典文学研究会、翻译协会3家，占社团总量的3.75%；具备深厚学术造诣的学术专家、发表在学界有重要影响的高水平学术成果的学科只有科学社会主义研究会、会计学会、美学学会、历史学会4家，占社团总量的5%。即使在上述7家社团中，也存在着只有少数学术带头人，没有形成合理年龄梯队，无能力举办国内外重要影响的学术活动，学术与人才资源整合效果不理想等现象。
（二）青岛市社科类社团管理方面存在的问题
1、从管理制度来看，存在制度笼统、操作性不强、透明度不足等问题。
我国现行的社团管理法规主要包括：《社会团体登记管理条例》和中央、省、市民政系统和有关部委制定的关于社团思想政治工作、领导班子建设、人事管理、财务管理、外事活动等方面的部门规章、地方法规和政策性规定。上述法规和政策共同构成了我国社团组织发展的政策框架和环境，对我国社团组织的健康发展起到了积极作用，但也存在着部分管理规定过于笼统、操作性不强和行政机关内部文件公开性、透明度不足的问题。
会员代表大会是社团的最高权力机构，但在《社团登记管理条例》中未对会员与会员代表比例进行规定，形成了制度盲区。80家社团中，有74家会员人数超过70人，应召开会员代表大会换届，但有近1/3的社团出现了少于40名会员参会的情况。参与会员代表大会的会员过少、比例过低，有碍会员行使选举权和被选举权、表达意愿，形成集体意见。
社团的领导班子设置，在山东省和青岛市《关于进一步加强社会团体领导班子建设做好换届选举工作有关问题的通知》等文件中已做出具体规定。但调查显示：92.5%的社团领导班子人数设置超标，甚至有个别社团的副会长人数竟高达26人。通过访谈，无一家社团对该规定有所了解。
2、从管理执行度看，在部分社团中存在缺乏制度管理意识、领导班子失灵等问题。
按时召开会员大会或会员代表大会，是确保社团组织结构完备、领导班子健全、活动指导有力、社团功能作用到位的重要手段。调查显示：仅有26家社团能按照要求准时换届，约占社团总数的32.5%；20家社团在业务主管单位和登记管理部门的要求下履行了换届手续，占社团总数的25%；仍有34家社团不能按时换届，约占社团总数的42.5%。
分析不按时换届的原因：一是缺乏制度管理意识，其中：感觉换届程序繁琐不愿进行的3家，约占8.8%；不按照规定程序，未在业务主管单位和民政部门的监督下按正常程序改选换届的6家，约占17.65%。二是领导班子失灵：挂靠单位领导不重视，无意开展工作的8家，约占23.53%；经历人事变动，领导班子不健全，无法开展工作的16家，约占47.34%；领导班子内部矛盾，造成运行失灵的1家，约占2.94%。
3、从活动经费分析，存在政府扶持力度小、在社会公益性事业中未形成强大吸引力等问题。
青岛市社科类社团收到的政府补助根据资助方和接受方数量的不同，可分为一对多、多对一、一对一这三种模式。
一对多模式是指一家政府部门对多家社团的资助，既包括上文提到的学科建设专项经费支持，也包括对先进社团和优秀社团工作者的资金奖励。近年来，青岛市社科联为减轻所属社团负担，不收取费用，还评选优秀社团工作者给予奖励。2009年，青岛市社科联对社团奖励资金共计2.05万元①，与社团学科建设资金合计12.65万元。
多对一模式是指多家部门对同一社团活动的支持。例如：2009年，青岛市沙滩文化协会共获得包括社科联在内的17个政府部门的资助9.1万元。
一对一模式是指业务主管单位或挂靠单位，对所属社团承担其职能或协助其开展工作所提供的定向资金，这类资助的获得方往往都是挂靠党政机关型社科类社团，其资助具有独占性和不可
①此项奖励是在先进社团基础上对优秀社团工作者个人的奖励，未计入社团账户。
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复制性。2009年，青岛市审计局对其挂靠社团青岛市审计学会提供补助8.5万元；青岛市图书馆对其挂靠社团青岛市图书馆学会提供补助5万元。
以上三种模式合计，2009年，青岛市社科类社团共接受政府补助现金33.2万元，仅占青岛市社科类社团业务活动产生现金总量的9.48%。相较社团业务活动资金最主要来源会费收入，以及社团依靠自身影响力和活动能力的资金募集，政府资助力度明显偏小。社会捐赠为零，说明社科类社团在社会民众中的认可度小，没有对社会民众形成强大吸引力。
四、调查建议
青岛市社科类社团的发展至今已经30年了，和国外组织机构健全、制度完备、人才辈出的社科类社团相比仍处在发展的初级阶段，与时代和形势发展的要求相比仍存在不足，尽快走出发展的初级阶段、解决问题和不足，需要社团和政府两方面的共同努力。
（一）社团要逐步建立起适应市场经济发展规律的社团工作和运行机制
1、不断加强学习、提高自律水平
社科类社团要更好地生存发展，必须要不断加强学习，提高自律水平。
第一，要对《社会团体登记管理条例》和中央、省、市民政系统和有关部门制定的关于社团思想政治工作、领导班子建设、人事管理、财务管理、外事活动等方面的系列部门规章、地方法规以及政策性规定组成的社团组织发展的政策进行系统的学习，了解掌握社团的运行法则，提高制度管理意识，尤其要抓好社团的领导班子和专职工作人员的社团管理制度的学习，进一步提升工作水平。
第二，要加强社团自身的制度建设。社团应结合自身实际，根据有关规定，制定完善组织机构、人员财务、民主意识、分支机构管理制度：建立健全会员管理制度、档案管理制度、财务管理制度、网站和会刊（信息）管理制度，使社团的内部管理制度化、透明化，利于贯彻执行，便于会员监督。
第三，进一步提高社团制度管理的执行力度。要在深入学习和完善自身制度建设的基础上，按照规章制度办事，按时改选换届、按人员标准比例确定班子成员、按要求开展活动进行备案。
2、不断强化人才队伍建设
各社团要进一步加强同各级党政机关、企事业单位、科研院所、高等院校的联系，吸引凝聚学科（行业）的优秀人才，重点吸收哲学社会科学领域学术造诣深厚、具有国内领先水平的学科带头人和学术大师，具有创新构想、理论功底扎实、成果较突出的学术骨干，广泛吸收具有博士（硕士）学位、学术潜力大的中青年人才，扩大会员基础，使社团成为年龄结构分布合理、学科（行业）覆盖率高、学缘结构合理的优势团队。要做好社团会员的档案管理工作，设立专家库、人才库。开展社团学科研究人才专项表彰活动，发现并重点培养青年人才。
3、不断加强学科建设
社科类社团的学科建设必须要和繁荣发展哲学社会科学的任务相结合。
一要积极开展学术活动，促进哲学社会科学工作者之间的交流。通过学术交流、争鸣，浓厚学术氛围、推动学术思想和研究方法创新。
二要通过社科学术角度对经济社会发展新形势、新任务的关注和灵敏掌握，开拓研究的新领域，深入扩展在应用经济、品牌经济等新兴交叉学科领域的研究。
三要借助社团资源整合的优势，与社科研究基地建设良性互动。社科研究基地是推动学科建设、研究深入发展的重要手段和方式，通常对挂靠单位有较高的条件要求，在现有的社科类社团条件无法具备的情况下，以高校为挂靠单位的社团，要发挥广泛联系的优势，与社科研究基地充分合作，积极申请承担国家、省、市项目课题，扩大影响。
四要加强青岛特色文化和“人文青岛”的建设。社科类社团应立足地方，注重对涉及青岛历史和现代文化的基础文献、资料的整理研究,深层挖掘和展现城市文化底蕴和内涵。加大青岛文化在国内外的宣传力度，开展特色研究，努力提升青岛市的文化水平和地位。
4、解放思想、实事求是，不断增强市场意识，引导社科工作者将研究的重心转到地方经济社会文化发展上来，注重科研成果与社会联系的密切性和向现实转化的可能性，充分发挥社会科学对城市发展的引导和支撑作用。
一要围绕中心、服务大局。发掘学科和人才优势，紧紧围绕城市发展、行业规划、物价民生、文化申遗等政府关注、人民关心的地方经济社会文化发展的难点、热点和实际问题，进行前瞻性、实际性研究，提高社团参政议政的能力，扩大社团的影响。充分发挥“思想库”和“智囊团”的作用，为地方经济社会的发展做贡献，将其转化为政府值
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得、并愿意出资购买的“有价商品”。
二要贴近实际、服务会员。要主动为会员单位和企业提供优质服务。通过活动策划、品牌调研等专业系统的理论分析，以及项目推广、与政府部门协调沟通等有偿或无偿服务，帮助企事业单位解决实际问题。以真诚优质的服务提高社团凝聚力、在行业领域中的影响力，树立社团的公信力、提高话语权，确保社团行为的贯彻力和执行力，获得社会认可、获取会费和咨询服务的资金。
三要面向社会、服务大众。社团应充分发挥活力和内在动力，在市场经济运行中找出路，帮助企业开展法律、市场等方面的咨询服务、帮助学生家长进行心理辅导，通过社会化的手段获得多渠道的经费来源。
（二）政府要进一步加大扶持力度，改善社科类社团发展的外部环境
青岛市应将推动社科类社团发展作为繁荣发展哲学社会科学事业的重要内容来抓，广泛借鉴国内相关城市的经验做法，在财政、政策、社会引导等方面给予支持和引导，帮助社团发展。
1、提供财政支持
一是设立公共财政专项资金购买社团服务。借鉴上海市推动社科类社团发展的经验，采用课题招标、项目合作等方式与社团签订购买研究成果、人才培训、决策咨询建议的协议，购买服务。各部委的招投标课题也应对社科类社团开放。
二是设立社团支持基金。借鉴宁波市财政每年给予社团组织5元/人经费支持的经验，对于深入研究马克思主义理论、科学发展观和社会主义和谐社会理论的导向性社团，对于哲学、历史等重要的基础理论和优长学科社团，对于关系人民生活、社会稳定、面向弱势群体社团，对于具有青岛特色的理论和历史文化研究社团，给予财政经费支持和研究方面引导。
三是设立学术活动基金和出版基金。为加强全面建设小康社会、实现率先发展的重大理论和实践问题研究，加大对优势学科和基础学科的支持力度，设立学术活动基金和出版基金，对紧密围绕地方经济社会发展重大问题、学科发展和部门工作重点、有效提升市民文化素质，主题鲜明、有较强针对性的学术、科普活动和专著提供经费支持。
四是提供年检审计补贴。社团的财务管理和财务收支状况是其管理、业务活动和经济实力的直接反映，按照规定社团的年检必须进行财务审
计。建议政府对年收入为零的社科类社团提供审计专项补贴。
2、引导社会行为
从政府层面营造社会和企业向社科类社团捐赠的良好氛围。鼓励企业、个人对社科类社团捐赠，对捐赠企业和个人减免税收；地方领导可带头向社科类社团捐赠，形成舆论氛围和良好榜样。
3、落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，出台有利于社科类社团发展的人才政策，强化社科类社团的人才队伍建设。
要对社会主义市场经济体制下各种所有制组织中的人才平等对待，把社团人才开发纳入到近期出台的地方《中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》当中，实施鼓励社团人才的发展政策，加强对社团人才队伍建设的引导和服务，建立向社团延伸的人才工作新机制。在人才培养、吸引、评价、使用等各项政策方面一视同仁，平等开放政府支持人才创新创业的资金、项目、信息等公共资源以及政府开展人才宣传、表彰、奖励等活动；制定双向挂职、短期工作、项目合作等灵活多样的人才柔性流动政策，引导党政机关、科研院所和高等学校专业人才向社会组织有序流动，促进专业技术人才合理分布；加快社团人才职称评审工作的改革力度，将其纳入事业单位的职称序列；完善政府特殊津贴制度，在工资福利、工资待遇、人员调动、人才培训、医疗保障、养老保险、失业保险等许多方面给予社科类社团工作人员以优待，将人才的职称、专业水平和职务等与待遇挂钩。解决社科类社团缺少专职工作人员和因领导班子人事原因导致的社团无法改选换届、正常开展活动的困难。
4、细化完善、系统公开社科类社团的管理制度。完善合理的制度是推动社科类社团发展的首要前提，要在现有的制度框架上，不断细化完善，给出合理的阐释。
一是细化完善地方社团管理制度。如，青岛市民间组织管理局在《青岛市社会团体换届工作规范》中对出席会员代表大会的会员代表数不少于会员数的2/5要求，不能一概而论，应根据社团的会员数分级设定：70-100人、100-200人、300-500人、500人以上的不同参会比例，确保会员代表大会的民主、公开性。青岛市社科联等业务主管单位应汇总各有关部委的社团管理政策，制定符合地方社科类社团的管理政策，对社科类社团的性质、宗旨、管理体制、组织形式、评估方
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式、税收政策、捐赠政策、监管机制、专职人员的聘任、领导人任职、党组织建设、财务管理制度、印章管理等方面给予详细合理的阐释和解答。
二是增加社团管理制度的公开透明性。登记管理部门和业务主管部门应将现有社团管理制度框架内的政策，在官方网站公开登载，便于公众查询。同时，还应按时组织社团通过专题培训班、工作部署或总结会等形式对社团的管理制度进行学习，加强对新成立社团的指导和监督，增强管理制度办法的公开性、透明度，减少政策信息不对称导致的问题。参考文献：
[1] 杨路平等.中国社会科学类社团科学发展的战略选择[M].沈阳:辽宁教育出版社,2009.
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[4] 王延中.加强研究型学科建设的思考[J].社会科学管理与评论,2003,(4).
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[6] 董之鹰.推进学科建设的诸类发展关系研究[EB/OL].https://www.360docs.net/doc/c811718888.html,/Article/2378.html.
责任编辑：侯德彤
A Summary of the Research on Zhao Zhixin since the New Period
JIAO Bao
(Editorial Board of United Front of Social Sciences, Jilin Academy of Social Sciences, Changchun 130012, China)Abstract: Zhao Zhixin was one of the legends among the poets of the early Qing Dynasty Shanzuo School. His poetry, prose, poetic theory and calligraphy have had far-reaching influence. During the New Period, research on him has achieved great progress in terms of overall studies, poetry, poetic theory, his relation with Wang Yuyang, etc.
Key words: research on Zhao Zhixin; the New Period; summery
（上接第87页）
Investigation on the Development of Social
and Scientific Groups in Qingdao
REN Yin-mu YAO Xin-ping JI Yun-hua
(Qingdao Federation of Social Sciences, Qingdao 266071, China)
Abstract ：
Based on in-depth research, this paper analyzes the current development situations and basic characteristics of social and scientific groups in Qingdao. The number of the groups ranks at the forefront in Shandong and is at the same level as peer cities in the country. The groups bear the characteristics of the times and develop in a balanced manner. This paper discloses problems with these groups and their management, and also raises solutions and suggestions to accelerate the development of these groups. They should gradually adapt their management and operation to the market economy, enhance learning, improve the level of self-discipline, and keep reinforcing the development of qualified personnel. They should also focus their research on the society. The government should improve outside environments of the groups, provide further financial and political support and guide social activities. Moreover, the government could introduce favorable personnel policies to promote the development of these groups, and perfect the management system.
Key words ：
social and scientific groups; management of groups; construction of groups
青岛市“十三五”海洋经济创新发展思路
青岛市“十三五”海洋经济创新发展 区域示范发展思路 （征求意见稿） 为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，2012年，财政部、国家海洋局以海洋战略性新兴产业为抓手，组织开展了海洋经济创新发展区域示范，我市被列入第一批试点示范区域，重点发展海洋生物、海洋装备等战略性新兴产业。区域示范实施4年来，在有关方面的共同努力下，成效显著，引领和带动了我市海洋经济的快速健康发展。 当前，实施“建设海洋强国”、“创新驱动发展”和“一带一路”战略对我市海洋经济创新发展提出了新的要求，在财政部、国家海洋局明确表示“十三五”期间将继续组织实施海洋经济创新发展区域示范工作的背景下，我们必须抢抓机遇、乘势而上，科学谋划我市“十三五”海洋经济创新发展区域示范发展思路，并做好各项准备工作。 一、“十二五”海洋经济创新发展区域示范实施成效 （一）总体立项情况 我市开展海洋经济创新发展区域示范试点工作以来，财政部、国家海洋局累计下达我市补助资金2.3亿元，支持项目39项（成果转化与产业化类33项，公共服务平台类6项）。其中，2012年下达补助资金6000万元，新支持项目9项；2013年下达补助资金8000万元，新支持项目13项，滚动支持项目5项；2014年下达补助资金9000万元，新支持项目17项，滚动支持项目1项。
（二）取得的主要成效 1．产业培育呈现快速发展 海洋生物产业走向纵深化。现已基本建立了以海洋创新药物、海洋生物医用材料、海洋功能食品、海洋生物农用制品为主的产业体系，海洋生物产业的整体发展呈现出由快向深转变的态势，产业链条逐步完善，产业结构趋于合理。海工装备产业集群逐步形成。我市以重大技术突破为支撑，以市场需求为导向，巩固壮大海洋工程装备制造业，重点开展深海探测装备等产品的研制和产业化，推动建立基础研究、应用研究、成果转化和产业化紧密结合，有效提升产业竞争力。公共服务平台初见成效。部分平台已投入运行，具备了基本公共服务能力。2014年扶持的中国科学院海洋研究所海洋生物制品研发中心公共服务平台，在建设过程中已与企业开展深入的产学研合作，已开展多项公共服务。海洋产业集聚区规模效益明显，2014年，我市8个市级海洋特色产业园完成主导产业海洋业务收入总额816亿元。 2．企业创新能力进一步提升 项目建设期间，通过大力推进“产学研”联合协同创新开发机制，积极提升企业自身科研创新水平，多家示范单位重大技术取得实质性突破，企业和创新平台在专利申请、科技成果鉴定、获得科技奖励、制定行业标准等方面成果丰硕。2014年示范项目单位自主创新平台数量达到20个，共申请专利10余项，科技成果鉴定5项，获得科技奖励2项，制定国家、行业标准5项。2014年，各项目承担企业的研发经费投入占生产总值比重为5.45%。 3．产学研一体化扎实推进
国际国内会展业发展现状趋势
国际国内会展业发展现状趋势 国际会展业的发展现状和趋势 199 会展业又称会展经济，是通过举办各种形式的会议、展览或展览，获得直接或间接经济和社会效益的经济行为。会展经济是客观存在的，是社会经济发展的产物。自18 世纪中叶第一届世界博览会在英国成功举办以来，会展业发展迅速，已经成为一个新兴产业，受到世界各国的重视。目前，会展业已经发展到相当的水平。随着世界经济全球化的发展，它在贸易交流、技术交流、信息交流、经济合作和增加就业方面发挥着越来越重要的作用。 (1)发展状况 1。欧洲会展产业发展状况欧洲是世界会展产业的发源地。经过150多 年的发展，欧洲的会展经济是世界上最大的，综合实力最强。德国、意大利、法国和英国都已成为世界级的会展业强国。从世界上举办大型展览最多的25 个国家的市场分布来看，最大的展览场馆大多集中在欧洲，世界上绝大多数大型和行业级展览都在欧洲举办。专业贸易展览占世界总量的60% 以上。他们的展览规模、参展商数量、国外参展商比例、观众数量、贸易效应和相关服务质量都处于世界领先地位。 德国被称为“世界展览王国”，拥有23个大型展览中心，包括9个1000 多万平方米的展览中心。德国拥有世界五大展览中心中的四个。目前，德国的总展览面积为240 万平方米。在世界主要会展业国家中，德国举办的专业国际展览数量最多、规模最大、效益最大。目前，德国每年举办400 多场国际展览。在世界上有很大影响的210 个专业国际贸易展览会中，近三分之二（超过130 个）在德国举行。德国展览机构在全球有386 个
办事处，并形成了一个全球展览网络。德国会展业的显著特点是许多专业展览都是在城市产业的基础上发展起来的，如汉诺威工业博览会、杜塞尔多夫国际印刷和包装展以及旅游城市纽伦堡的玩具展。 法国也是世界上会展业最发达的国家之一。它的优势是举办综合性展览。法国每年举办1500多场展览，其中约180 场为国内和国际展览，约12场以上为国际专业贸易展览。法国展览馆占地160 万平方米，分布在全国80 个城市。 英国会展业近年来进入了前所未有的快速发展阶段。据英国展览报告统计， 1999 年英国举办了约900 场展览，在1XXXX 吸引了700 多场展览，成为欧洲展览数量最多的国家之一。意大利的主要国际展览主要在米兰、博洛尼亚、巴里和维罗纳举行。米兰国际展览中心是世界第二大展览场馆，展览面积37 万平方米，会议厅面积13554平方米。 2。美国会展业发展现状北美会展业起步较晚，但发展迅速。今天，在美国举办的展览会的数量和展览业的直接收入在世界上排名第一。根据美国展览业研究中心的报告，在美国和加拿大XXXX 举办的13185 场展览，总展览面积为4561 万平方米（其中美国占3498 万平方米），843 场展览，展览面积为9290 平方米或以上，展览业的直接收入为104 亿美元（包括 90 亿美元） 3。亚洲会展业的发展 亚洲会展业的规模和水平仅次于欧美东南亚的新加坡和中国的香港，以其完善的基础设施、巨大的市场潜力、高度的国际开放度和优越的区位优势，发展了会展业。日本是一个世界展览大国，也是一个展览大国。展览场地和
青岛市中小学幼儿园家长学校工作指南
青岛市中小学幼儿园家长学校 工作指南 目录 ?宗旨、目标、任务 ?家长学校建设基本要求 ?家长学校教学常规管理 ?家庭教育实践活动的开展 ?家长学校课程建设 ?家长学校教师队伍建设 ?家长学校教育科研 ?学校家长委员会参与家庭教育工作 ?家长学校如何做好家庭教育服务站工作 一、家长学校的宗旨、目标、任务 1、家长学校的性质是什么？ 2004年10月，全国妇联、国家教委联合颁布的《关于全国家长学校工作指导意见》：“家长学校以未成年人的家长及其抚养人为主要对象，
是为提高家长素质和家庭教育水平而组织的成人教育机构”。这一规定，一是明确了家长学校是一个成人教育机构；二是规定了它的目的是为提高家长素质和家庭教育水平；三是强调了家长学校的教育对象是以未成年人的家长及其抚养人为主。 中小学幼儿园家长学校的教育对象可以分为：未成年人的父母；未成年人的祖辈家长及亲属；父母不在身边而由父母委托的其他实际抚养人。其中，父母是家长学校的主要教育对象。 2、中小学幼儿园家长学校的宗旨是什么？ 中小学幼儿园家长学校是中小学宣传正确的家庭教育思想、普及科学的家庭教育知识、开展家庭教育指导的主要场所。家长在家长学校中，通过系统学习教育理论，懂得教育学、心理学基本知识，掌握了一定的教育规律。通过家长之间互动、亲子游戏等实践活动，家长体验正确施行家庭教育所带来的好处，体验与孩子一起成长带来的快乐，可以有力地推进家庭教育的开展。 中小学幼儿园家长学校是中小学进行公民素质教育的有效途径。中小学家长学校不仅仅是提高家长教育素质和家庭教育水平的场所，也是公民素质教育的大课堂。通过开展品德修养素质、心理健康素质、科学文化素质等系列培养与训练，促进家长整体素质的提升，达到公民素质教育的目的。 中小学幼儿园家长学校是中小学幼儿园联系学校、家庭、社会，促进形成三结合教育网络的工作桥梁。中小学家长学校发挥其教育的专业职能与教育优势，促进学校与家庭、学校与社区的有机联结，最终以教育为纽带，构建起学校、家庭、社会三者相结合的教育网络。 中小学幼儿园家长学校是中小学幼儿园优化未成年人健康成长环境、推进社会主义精神文明建设的重要阵地。通过举办家长学校，实现合力育人，提高德育工作的实效性，让学校变成一个让社会满意、家长放心、孩子健康快乐成长的优良环境，促进社会主义精神文明建设。 3、中小学幼儿园家长学校的目标和任务是什么？
成都会展业发展现状分析2009
成都会展业发展现状分析2009 会展业在我国被称为三大新经济产业之一，具有强大的经济集聚和扩散效应，在引导产业发展、促进生产要素流动、优化资源配置、提高城市形象等方面发挥着日益重要的作用。近年来，成都会展业得到了长足发展，国内经贸活动的加强、西部大开发和成渝经济的快速发展，给成都会展业发展带来了重大机遇；同时，国际会展企业纷纷进入我国，国内各会展城市的激烈竞争，使成都会展面临着极大的挑战。 成都发展会展业有其城市经营体系的内在要求。第一，会展业带来的聚焦效益、名片效益和宣传效应，对成都在完善产业结构、改善投资软环境、创建国内最佳旅游城市等方面具有重要的意义。第二，成都第三产业在GDP中的比重，远远超过了工业产业，2005年分别为49.8%和28.1%，会展活动聚集的人流、物流、资金流、信息流，有利于改变成都的资本和劳动力拥有状况，推动第三产业的快速发展。第三，成都城乡一体化进程的加快，使城乡经济矛盾和就业压力日益突出，会展业所带动的相关行业的发展和就业岗位的增加，使得会展业成为成都首选扶持产业之一。 目前，成都已成功举办过全国糖酒会、花博会等300多个展览会以及中国西部论坛、万国邮联等1500多场会议，展会的专业化、规范化和产业化水平日益提高，内容日趋完善，已涉及到机械、电子、建筑、花卉、食品、医疗器械、体育用品等行业，知名会展企业：中国国展集团和香港展览公司已经进入成都。中欧
历史上规模最大、欧洲企业参会企业数量最多的2006中国?欧盟投资贸易合作洽谈会于11月9日在成都开幕，极大地提升了成都市会展业的规格和档次。2005年，成都举办展会近200个，其中7个展览面积超过5万平方米，办会单位的场馆收入8亿元以上，带动相关行业产值120亿元，占当年GDP的5.06%，会展规模和会展经济均居中西部首位、全国前列。糖酒会等大型专业展会的规模年递增幅度超过25%，本土展会发展态势喜人，在国内取得了一定的知名度。2005年第六届成都国际家具工业展览会的展位数从首届的400多个增加到2200多个，参展企业近400家。成都会展业现已初步形成了专业展览会、会议和节庆活动齐头并进的发展态势。 一、成都会展业发展的有利条件 一个城市会展业发展的主要影响因素有：经济发展状况、对外开放力度、三产发达程度、会展硬件设施水平、地理位置、交通和通讯条件、文化底蕴、生态资源等，就整体而言，成都会展业具有广阔的市场空间。 (一)经济优势明显，对外开放程度高 一定的经济实力和资金投入，是进行会展基础设施建设和举办大型国际展会的必要条件。成都经济基础条件好，产业结构合理，十五期间经济总量与其增长幅度都比较高，其增长率一直保持在13%左右。2005年GDP增长率分别比全国、全省增速高3.6、0.9个百分
青岛市即墨区埃尔博森国际幼儿园简介
青岛市即墨区埃尔博森国际幼儿园 基本情况 第一部分幼儿园文化 一、幼儿园简介： 埃尔博森国际幼儿园隶属于青岛埃尔博森幼教机构，是一所经过多年精心筹备而成立的新兴园所。幼稚园坐落于文化气息非常浓厚的即墨新兴路333号，紧邻即墨实验三小、即墨实验四小、即墨新兴中学、即墨广播电视大学等名校，是一所具有民族特色沉淀、国际教育视野，师资队伍一流、设备设施先进、环境优美的现代优质幼稚园。 幼稚园占地面积4000平方米，户外活动场地1200平方米，园内拥有幼儿专用的独立活动室、休息室、多功能活动室、创意美术馆、绘本阅读馆、科学探索馆等专用教室，配齐了各种现代化的多媒体教学设施设备。目前，幼儿园计划开设小小班、小班、中班、大班四个年龄段的11个班级，并按照山东省省级示范园的标准严格限定班额：其中小小班20人，小班25人，中班30人，大班35人。 为确保教学质量，幼稚园按照大、中班两教一保，小班、小小班两教两保的人员配置标准配备，从人员上保证了孩子在安全、有序、快乐的环境中成长！园内配有专门的校车以及专职的教师负责接送幼儿，全方位服务于家长与孩子！ 优美的育人环境，温馨有致的建筑设计，为孩子们创造了寓教于乐的生活场所。雄厚的教师队伍，国际化的艺术教育特色，先进的教育教学理念，为孩子们的健康成长提供了可靠的保障。 本着“成就每一位幼儿”的办园理念，埃尔博森国际幼稚园采用主题化的教育模式，依据3—6岁幼儿生理、心理发展的自然规律及幼儿发展的关键期，结合3—6岁幼儿发展指南的要求，通过孩子自主、探究的学习活动，发展能力，培养兴趣，埃尔博森国际幼稚园---------孩子愉快生活的家园！快乐成长的乐园！ 二、基本理念及规划章程 园所文化：信仰于心、相信于己、诚信于人。 办园理念：以仁爱之心关爱每位儿童；以博爱之心成就每一位幼儿。 埃，意同爱，即爱与爱的事业； 尔，为儿童，即一切以儿童为本；
上海会展业发展现状分析和前景预测
上海会展业发展现状分 析和前景预测 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
摘要 本文首先分析了在新世纪，新的环境下，上海省会展业发展的现状，分别从发展背景、会展发展的有利条件和良好的政策环境角度来解说，通过分析研究并结合当前上海会展业发展现状，并对其发展中存在的问题提出相应的对策及进一步发展的建议。最后根据世博会和APEC会在上海的召开预测出上海会展业的前景。 关键词：上海；会展业；国际展览；现状；前景
目录
绪论 近几年来，我国的会展业呈现出快速增长的态势，从小到大，从单一到多样，从业余到专业，在我国，随着中国国内生产总值的不断增长及服务贸易的不断发展，中国会展业发展的潜力很大。而上海作为中国长江三角洲区域的经济龙头，上海会展业的整体实力在全国居于前列，上海作为中国的经济金融中心，是我国重要的出海口，国际化程度比较高。因此研究上海会展业发展的机遇与挑战，可以让我们对上海会展业的发展有更加清晰的认识，为上海会展业能更好的发展提供了理论依据。 一、上海会展业发展现状分析 (一)会展业发展背景 1.地理环境 上海地处长江三角洲前缘，东濒东海，南临杭州湾，西接江苏，浙江两省，北界长江入海口，处于我国南北岸线的中部，交通便利，腹地广阔，地理位置优越，是一个良好的江海港口。上海作为国际经济、金融、贸易中心城市，由于其区位优势得天独厚，基础设施日益完善，服务业在GDP中占据半壁江山，现已率先在国内建立了地方性会展业协会。 2.发展过程 （1）上世纪80年代初期 上海的专业会展公司寥寥无几，每年举办的大型会展不过十来个。 （2）90年代 全国性或国际性会展数量以每年近20%的速度递增。1990年，上海每年举办的展览会只有40个，展览面积10万平方米。到了1999年，上海的会展数量达150个，展览面积80万平方米。 （3）21世纪以来 上海市会展猛增至270个，会展直接成交额超过450亿元。2001年上海会展业更呈现蓬勃生机，交易额达550亿元，会展直接收入达18亿元，占全国总量的45％，跃居全国会展城市之首。专业的会展公司、搭建公司、运输公司已逾百家，直接从业人员超过4000人，会展业已成为充满活力的朝阳产业。 方兴未艾的上海会展业，有力促进了中外技术合作、信息沟通、贸易往来、人员互访和文化交流，创造了良好的经济和社会效益。 3.行业基本情况
对中国海洋和海洋经济发展的认识
对中国海洋和海洋经济发展的认识 中共中央在十八大报告中明确提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。这是党中央首次提出“海洋强国”的概念。我国是一个拥有300多万平方公里海域、1.8万公里海岸线的大国，建设海洋强国、维护海洋权益是发展之要、民生之需，也是中国海洋权益维护和拓展的题中之意。 所谓海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。以“和平发展、和谐共赢、强而不霸”为指导，打破“国强必霸”模式，坚持和平发展道路。形成以“海洋强国”为轴心，开发、利用、保护和管控海洋为轴的发展战略。 首先，认知海洋。 探索认知海洋是开发利用和保护海洋的先决条件。人类对海洋的探索永无止境，只有全面、准确、深刻地了解海洋，掌握海洋的运动规律，才能为建设海洋强国提供坚实的科学依据。认识海洋，一是要强化海洋科学研究，如通过财政政策支持，加大对海洋及海洋经济研究的拨款，进一步加大对海洋生态环境保护、防灾减灾、基础设施建设等公益事业领域的支持力度，成立专项课题小组，研究海水综合利用、海洋新能源开发、海洋工程装备设计、深海资源勘探开发、海洋药物与生物制品研发、海水养殖、远洋渔业、海洋产业节能减排、海洋环境保护等。二是要强化海洋专门人才的培养，可以成立海洋特色学校，提高师资水平，加大财政补助，鼓励学生和引导学生学习。三是要强化全民族的海洋意识。拍摄与海洋有关的纪录片，普及海洋知识；举办海洋文化节，宣传海洋；继续举办全国大学生海洋知识竞赛，鼓励学生了解海洋。 另外还需要政策扶持，加强海洋经济宏观指导，主要包括强化海洋经济规划指导，加强海洋经济监测评估，健全海洋经济统计制度，推进国家、省（自治区、直辖市）、市海洋经济核算工作，完善海洋经济核算体系，推进全国海洋经济发展试点 其次，科学合理地开发利用海洋。 发展壮大海洋经济是人类文明进步的重要标志，也是实现海洋资源环境可持续发展的必然要求。利用海洋，一是要强化规划和区划的引领作用，二是要提高海洋开发利用水平，三是要提升海洋调查评价能力。 现如今我国共有三个海洋经济圈：北部海洋经济圈、东部海洋经济圈、南部海洋经济学。其中北部海洋经济圈由辽东半岛、渤海湾和山东半岛沿岸及海域组成。该区域海洋经济发展基础雄厚，海洋科研教育优势突出，是我国北方地区对外开放的重要平台，是我国参与经济全球化的重要区域，是具有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地、全国科技创新与技术研发基地。 东部海洋经济圈由江苏、上海、浙江沿岸及海域组成。该区域港口航运体系完善，海洋经济外向型程度高，是我国参与经济全球化的重要区域、亚太地区重要的国际门户、具有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地。 南部海洋经济圈由福建、珠江口及其两翼、北部湾、海南岛沿岸及海域组成。该区域海域辽阔、资源丰富、战略地位突出，是我国对外开放和参与经济全球化的重要区域，是具有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，也是我国保护开发南海资源、维护国家海洋权益的重要基地。 因地制宜，发挥各地的特色，坚持陆海统筹，以陆带海，以海带陆，海路相互促进，多层次多样式的发展模式。形成以首都圈为核心，以山东半岛、辽中南地区为两翼，提升和拓展环渤海经济圈；以两岸交流合作的深化、国务院关于长三角地区进一步改革发展意见的实施和海峡西岸经济区建设为契机，加速形成东海经济圈；以珠三角地区改革发展规划纲要的实施、广西北部湾经济区建设以及中国-东盟自由贸易区建立为引擎，加速形成南海经济圈；同时大力发展三个内地极化核心经济带，即：以为武汉城市圈、长株潭城市群、成渝地区、
青岛市区域经济发展浅析
青岛市区域经济发展浅析 青岛市作为山东省经济发展中心城市一直坚持加工制造业、旅游业、海洋资源产业以 及创新型新兴工业相互融合的发展战略，正在逐步形成形成依托海洋, 海陆统筹, 高端产业聚集, 生态文明和科技先导的基本特征。回顾十一五规划，西海岸现代制造业聚集区、东部旅游度假区的规划都已经基本完成，海洋经济产业带业也已初步形成；放眼十二五规划，打造蓝色经济区，全面落实山东半岛蓝色经济区发展规划，坚持陆海统筹，突出体制创新和科技进步，大力培育海洋优势产业，打造我国科学开发海洋资源、走向深海的桥头堡；提升海洋科技水平培育壮大海洋产业、推进产业结构优化升级、加快产业结构调整、提高产业核心竞争力，构建以现代服务业为主体，先进制造业为支撑，战略性新兴产业为引领，现代农业为基础的新型产业体系的战略规划也已经提上议事日程。 作为蓝色半岛经济区的中心城市，青岛拥有着无可比拟的海洋资源优势，海岸线总长863. 30千米, 海岛69个, 海湾49个, 近海海域面积1. 38万平方公里, 滩涂面积212. 3平方公里; 航道通畅, 不淤不冻, 锚地水域开阔, 具有适合建设深水大型码头的港口资源; 青 岛近岸95% 以上海域符合国家一、二类海水水质标准,环境质量状况良好, 具有丰富的海洋生资源, 其中鱼类资源占80% , 海洋矿产资源主要是非金属矿产和油气资源。在陆地上资 源日益枯竭的大背景下，海洋资源的重要性无需多言，作为一个重要的沿海城市，如何开发好、利用好海洋资源是青岛市今后必须认真对待的一个课题。作为中国首批优秀旅游城市，为了融合丰富的海上旅游资源，青岛市也正在努力地开发各种富于创新的新型旅游资源，日新月异的东部都市观光区--横贯东西的旅游观光大道东海路、香港路和澳门路，中华文明雕塑园、五四广场、音乐广场等，构筑成一幅海滨都市旅游景观。以及2008年奥运会帆船比赛场地，都坐落在这片年轻的城区之中，这些都在不同程度上加快了青岛旅游经济的发展；同时，青岛市海洋科技资源优势突出、力量雄厚, 是中国海洋科研教育机构的中心聚集地, 集中了全国三分之一的海洋科技开发机构, 三分之二的海洋科研人才, 涉海领域两院院士 占全国的80% 左右, 海洋科技密集程度居全国之首, 海洋科技研发体系比较完善。在全市 海洋科研、教育机构及企业中, 已建成部委级重点实验室16家、省级重点实验室9家、市级重点实验室7家, 青岛市还拥有海洋药物、水产饲料、海藻加工、海洋生化制品等6个省级工程技术研究中心, 1个海洋药物国家级工程技术研究中心。青岛位于山东半岛南端(北 纬35°35'-37°09'，东经119°30'-121°00')、黄海之滨，地处山东半岛东南部，东、南濒临黄海，东北与烟台市毗邻，西与潍坊市相连，西南与日照市接壤。1994年2月，被列 为全国15个副省级城市之一（其中省会十个，非省会五个）。2010年第六次全国人口普查 全市常住人口为871.51万人，其中市区1159平方公里，市内四区总人口为207.79万人；其他三区五市（县级）663.72万人。全市常住人口的地区分布如下：市南区54.48万人、 市北区55.82万人、四方区46.25万人、李沧区51.24万人、黄岛区52.42万人、崂山区37.95万人、城阳区73.72万人、胶州84.31万人、即墨市117.72万人、平度市135.74万人、胶南市86.84万人、莱西市75.02万人。 青岛市第一产业主要包括：农业、畜牧业、副业和海洋渔业；青岛市2010年全市的GDP 总产值为：5666.19亿元，第一产业的生产总值276. 99亿元，占到青岛市国民生产总值的4.9﹪；2010年农、林、牧、渔业的产值分别占到第一产业的：48.4﹪ 0.4 ﹪ 26.2﹪和 21.8﹪；总产值指数方面，以2009年统计年鉴为例，全市农林牧副渔业的总产值指数为：2 374. 90；其中，农业产值指数为：1 096. 68；林业产值为指数：812. 34；牧业产值指数为：7 151. 59；渔业产值指数为：13 839. 89；在增加值方面2010年，第一产业的总增加值为：2 769 883万元；农业增加值为：1 491 886万元；林业增加值为：10 278万元；牧业增加值为：535 712万元；渔业增加值为：647 815万元；总产值方面以2010年为例，第一产业总产值为：4 831
会展业的发展现状及趋势
一、国际会展业的发展现状及趋势 会展业，又称会展经济，是一种通过举办各种形式的会议、展览或展销，以获取直接或间接经济效益和社会效益的经济行为。会展经济是一种客观存在，是社会经济发展的产物。自18世纪中叶首届世界博览会在英国成功举办以来，会展业得到迅速发展，并成为一个新兴的产业，被世界各国所重视。目前，会展业已发展到相当的水平，随着世界经济全球化的发展，在贸易往来、技术交流、信息沟通、经济合作及增加就业等方面发挥着日益重要的作用。（一）发展现状 1．欧洲会展业发展现状 欧洲是世界会展业的发源地，经过150多年的发展，欧洲会展经济在国际上规模最大，整体实力最强。德国、意大利、法国、英国都已经成为世界级的会展业大国。从世界上25个举办大型展会最多的国家市场分配情况看，最大的展览场馆大多集中在欧洲，绝大多数世界性大型和行业顶级展览会都在欧洲举办，专业贸易展览会约占世界总量的60％以上，其展出规模、参展商数量、国外参展比例、观众人数、贸易效果及相关服务质量等方面，均居世界领先地位。 德国号称“世界展览王国”，拥有23个大型展览中心，其中超过1O万平方米的展览中心就有9个。在全球前5位的展览中心中，德国就有4个。目前，德国展览总面积达240万平方米。在世界几个会展业大国中，德国举办的专业性国际展会数量最多、规模最大、效益最好。现在，德国每年要举办400多个国际展会，在全世界影响较大的210个专业性国际贸易展会中，几乎2／3(130多个)都是在德国举办的。德国展览机构在全世界的办事机构达386个，已形成了全球化展览网络。德国会展业鲜明特点是：许多专业性展览会都是依托城市产业而发展起来的，例如工业重镇汉诺威的工业博览会，杜塞尔多夫的国际印刷、包装展，旅游城市纽伦堡的玩具展等。 法国也是全球会展业最为发达的国家之一，其优势是在办综合性展览会方面。法国每年举办1500多个展览会，其中全国性国内展和国际展约为180个，具有国际性的专业贸易展有12o+左右。法国展览场馆面积160万平方米，展馆分布于全国80个城市。 英国展览业近年来进人了前所未有的高速发展阶段，据《英国展览报告》统计，1999年英国共举办了约900场展览活动，吸引了1200万人。但与欧洲其他国家相比，英国国内举办的展会规模不大，多以中、小项目为主，而且目前国内展馆规模也不大，较有名的伦敦及伯明翰展场，总面积不过20万平方米，因此英国会展业的规模、水平、影响都无法与德、意、法相比。但英国却培育了如励展集团、蒙哥马利展览公司等享誉世界的跨国展览公司，在英国本土之外举行大规模的著名展览会。 意大利有40多个展场，每年办展达700多个，是欧洲办展最多的国家之一。意大利大型国际展览会举办地主要集中在米兰、博洛尼亚、巴里和维罗纳四个主要展览城市，米兰国际展览中心是世界第二展场，展览面积达37万多平方米，会议厅面积13554平方米。 2．美洲会展业发展现状 北美的会展业虽然起步较晚，但发展较快。如今美国举办会展的数量和会展业直接收入均居世界首位。根据美国展览业研究中心报告显示，2000年美国和加拿大举办的13185个展览的展出面积共达4561万平方米(其中美国占3498万平方米)，展出面积在9290平方米以上的展览843个，会展业的直接收入为104亿美元(其中美国90亿美元)。 3．亚洲会展业发展状况
关于成都市会展业发展现状分析与前景建议
关于成都市会展业发展现状分析与前景建议 会展经济，作为一种聚集效应和辐射效应都很强的综合经济,对交通、餐饮、住宿、旅游、商业等相关产业的直接带动效应可达1:9甚至1:12。在经济发展迅猛的全球化的背景下,会展业的发达程度已经成为衡量一个城市综合竞争实力的硬性指标,越来越多的国家开始重视会展业的开发,使其迅速成长为服务业中一个比重很大的产业,为世界经济的发展奉献出了自己的一份力量。我国的会展经济具有良好的发展前景，会展业也是我国比较有特色的朝阳产业。其中，我国西南片区的会展业的发展依托城市——成都市，是我国会展业发展最快、最为繁荣的地区之一,从会展项目、内容、地域分布等方面看,成都市会展业具有产业特色突出、专业展览集聚等特点。虽然起步较晚，水平较低，但是在自己慢慢探索的道路上，也有着自己的品牌会展，比如成都的西部博览会，糖酒会等著名会展。其中，为加快实施西部大开发战略、开展国际经贸交流合作的重要平台——西博会的成功举办,将世界的目光关注到中国蓬勃发展的西部地区中心城市成都，由此可见，会展业对促进经济技术交流与合作、提高城市的知名度和竞争力有着重要的作用。 回望2015年，成都市会展业保持了平稳较快增长，国际化、专业化、品牌化水平进一步提升。特别是在展会、论坛、节庆赛事活动的数量增长基本保持在5%的同时，会展业直接收入及综合收入双双实现两位数增长，分别为10.5%和11.3%。在成都市经济工作更加突出“稳增长”的重要摆位，在稳增长中调结构、促改革、惠民生、保稳定的大背景下，会展经济表现令人惊喜： 3月26日-28日，第92届全国糖酒商品交易会第26次在成都举行，国际
化水平进一步提升，共有来自法国、德国等33个国家和中国香港、中国台湾地区的企业参展。本届糖酒会累计入场人次超过30万，成交总额为226.67亿元，比去年春交会增长8.8%，拉动成都服务业增收约19.5亿元。 6月3日-6日，全球3D打印行业规模最大的会议和展览——第三届世界3D打印技术产业大会暨第二届世界3D打印博览会在蓉举办，来自10多个国家和地区的1200多位代表围绕“迎接3D打印3.0时代”主题展开深入讨论。 6月中旬，2015世界机场城市大会（亚太）首次移师西部选址成都，吸引了来自40余家国内外机场高管、30余家国内外航空公司高管在内的全球逾600位参会嘉宾。 7月15日，成都市本土规模最大的自办展——成都国际家具展圆满收官，两期展出总面积达17万平方米，参展企业1100余家，共接待观众26.6万人次，其中，专业观众21.1万人次，大众消费者5.5万人次。展会两期现场成交总额136亿元，现场零售9000万元，拉动服务业增收达10.2亿元，创历届新高..... 由此可见，在过去的一年时间里，成都市作为中国西部的会展业依托城市，确实是发挥着属于她的“西部龙头”作用，在成都市欣欣向荣的会展经济和会展业的带动下，我国西部乃至全国的经济增长都出现了非常大的增长。
世界与中国海洋经济发展状况与发展战略
世界与中国海洋经济发展状况与发展战略 发布时间：2011-11-2信息来源： 导读：随着各国海洋战略意识的增强和现代海洋科学技术的发展，各沿海国都把发展海洋经济作为新世纪的战略重点，纷纷将目光投向这一个具有巨大开发潜力的蓝色经济领域。 上世纪60年代以来，开发利用海洋资源，发展海洋经济越来越受到世界各国的重视。早在1960年，法国总统戴高乐就提出“向海洋进军”。1967年法国政府成立海洋部，统管全国的海洋事务。1980年代美国就预言：“ 21世纪将是海洋开发的世纪”。这个预言已成为当今国际经济发展的主要态势。尤其在人类社会面临地球表面“资源日趋枯竭、环境日益恶化和人口不断增加”三大威胁的今天，随着各国海洋战略意识的增强和现代海洋科学技术的发展，各沿海国都把发展海洋经济作为新世纪的战略重点，纷纷将目光投向这一个具有巨大开发潜力的蓝色经济领域。 辽阔的海洋蕴藏着丰富的生物、矿物、化学、能源等各种自然资源，堪称是地球上一座巨大的“蓝色资源宝库”。据科学家估算，全球海洋中约拥有50万种动物，其中仅鱼类就有2万余种，生物资源总量达26万亿吨，海洋储存着相当陆地上全部农产品1000倍的食物。目前世界近海陆架区已探明石油地质储量1450亿吨，占世界石油总储量的45%；天然气地质储量43万亿立方米，占世界天然气总储量的1／3。上世纪90年代中以来，海洋油气勘探向深水（＞300米）陆坡区推进，不断有新的大油气田发现。新旧世纪之交，世界海洋经济产值已从1998年的1万亿美元快速增加至2002年的1.3万亿美元，占世界经济总量超过4%。 世界上75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的海岸带地区。随着海洋科学和海洋工程的发展，沿海各国开发利用海洋的规模日益扩大。美国海洋经济产值在上世纪70年代初仅约300亿美元，80年代投资了1000亿美元开发海洋经济，到90年代初海洋经济产值已达3500亿美元，占世界海洋经济产值近三分之一；挪威通过开发海洋石油，一举摘掉了穷国的帽子，成为北欧富国之一，目前70%的国家财政来自海洋的开发利用。海洋经济已成为许多沿海国家经济发展的支柱，并成为沿海国家经济新的增长点。 中国濒临太平洋西岸，拥有18000公里的大陆海岸线，14000公里的海岛岸线，岛屿6500多个。这片面积达300万平方公里的“蓝色国土”是中华民族实施可持续发展的重要战略资源。 这些资源包括：海岸带、滩涂面积两亿余亩，相当于全国耕地面积的13%，目前已开发只占其中很少的部分，浅海养殖潜力巨大。优越的自然环境形成了许多天然良港，宜于建设中等以上的泊位和港址有160多处。生物种类多，已记录的物种数达2万种，渔场面积281万平方公里。油气、矿床、再生能源、海上旅游等资源十分丰富。 1、全球海洋经济发展状况及中国的发展水平 传统意义上的海洋资源包括“航行、捕鱼、制盐”，现在一般认为的海洋资源则包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。按照普遍的划分方式，海洋三大产业中的第一产业包括海洋渔业（捕捞和养殖）；第二产业包括海洋油气工业、海盐业、滨海砂矿业；第三产业包括海洋交通运输业和滨海旅游娱乐业。从整个国际发展态势看，海洋经济在从传统的第一产业
广州会展业发展现状
广州会展业发展概况 改革开放以来，我国会展业以年均近20%的速度递增，成为国民经济的助推器。会展业具有中介有效、成本低廉、增加就业、推动经济的特点，是高效益、无污染而且对相关产业带动力极强的产业。据权威资料表明，国际会展业对相关产业如交通、商业、餐饮、旅游等具有积极的带动效应。展会在产品销售中也承担极为重要的角色，贸易展会成交额仅次于直销。根据美国展览业研究中心（CEIR）的统计，3/4的买家在贸易展会上找到新的供应商，超过1/4的买家在展会上购买产品。因此，世界一些著名“展览城”，如汉诺威、法兰克福、科隆、芝加哥、纽约、巴黎及新加坡、香港等都将会展业作为支柱产业加以扶持。中国加入WTO 后，国内会展业的高速发展、国际会展中心向中国转移，为广州迎来了会展业千载难逢的发展机遇，但也带来更大的挑战。 广州毗邻香港和澳门，位于中国经济发展最快、最具经济活力的珠三角经济圈腹地，是华南地区人流、物流、资金流、信息流量最大的集散地区和区域中心城市。广州是我国历史最悠久的对外通商口性岸，对外贸易自秦汉时迄今两千余年一直繁荣兴旺，在我国经济发展中一直扮演着重要的贸易口岸角色。改革开放后，广州为全国最大的内贸及分销中心，商品覆盖全国和东南亚，欧美等地区。早在20 世纪90 年代初，广州曾把国际化大都市作为城市的战略定位，是符合世界经济国际化发展趋势的。进入新世纪，更加务实地从实际出发，定位为区域中心城市。广州的国际化方向是历史以及未来发展的使然。因此，广州计划 3--5年，成为亚洲会展中心城市；未来10--20 年，成为世界会展中心城市。作为“中国第一展”举办地，广州在中国会展城市中享有独特的历史地位。然而，珠江三角洲乃至全国会展形式风云变幻，广州如果不能了解自身特点，提高核心竞争力，推进国际化进程的话，必然会丧失已有的优势，甚至连作为中国会展“第三城”都不保。 一、广州会展业已取得了前所未有的成就 广交会的诞生，使广州成为当代国内会展业开始最早的城市，改革开放进一步促进了广州会展业的迅速发展，善于吸纳外来文化，敢于实践创新的广州人已经在会展业方面先行一步，取得了前所未有的成就。 （一）拥有两大展馆群体 广州的会展场馆形成了以流花地区中国出口商品交易展览中心、锦汉展览中心和琶洲国际会议展览中心两大会展场馆群体为主的展馆格局（见表1）。尤其是广州国际会展中心建筑面积达70 万平方米，有亚洲第一展馆之称的新馆建成，使广州展览场地供应量大幅增加，为广州竞争“国际会展都市”提供了硬件保证，也更加确立了广州会展中心城市的地位。 （二）涌现出一批品牌展会 珠江三角洲会展经济带是目前中国会展经济带最为繁荣的地区。广州是中国第一展“广交会”的所在地，历经几十年，每届成交额都达到150 亿美元，客商十几万，国际化影响极大（表2 ）。同时，还培育了一批像留交会、美容展、家具展、建材展、医疗器械等品牌展会。 据广州市统计局统计结果显示2007 年在广州市举办的名展、大展数量均呈现增长态势，展览规模明显扩大：（1）春秋两届交易会展览面积61 万平方米，比上年增长10.41%；（2）春夏两届中国广州国际家具博览会37 万平方米，比上年增长31.49%；（3）春秋两届广州国际美容美发化妆用品进出口博览会14.61 万
浙江会展业发展现状
浙江会展业发展现状 Final approval draft on November 22, 2020
浙江会展业发展现状、问题与对策自20世纪末期开始，在政府和民间的共同努力下，浙江会展业正在日益成为一个重要的产业。会展数量增加，品类增多，规模扩大，覆盖面提高，直接收入大幅增长。 据有关部门统计，我省150个国际标准摊位以上的会展，由1998年不到100场次增加到2001年的180多场次，会展直接收入由1998年的2500多万元增加到2001年的近亿元。国内会展业自1997年以来以20%的速度增长，1999年全国性协会参与的会展超过1300次，其中国际展和国内展各占一半；2001年突破2000次，会展收入约40亿元。另据国际展览联盟统计，2000年全球大型国际会展4000多次，会展收入2800亿美元。 会展业在区域经济中的功能恰如做菜用的“味精”，产业带动效应较强，间接收益大大超过直接收益。通过会展所达成的招商引资协议额、贸易成交额，由会展带来的旅游收入等相当可观。从目前来看，会展业对于浙江区域经济发展，特别是中心城市加快调整产业结构、优化区位条件、提升城市品位，促进中小企业和个人工作室发展等，逐渐开始发挥重要的作用。 一、历史沿革和基本现状 浙江会展业的兴起和发展，经历了若干阶段，并与经济社会发展、制度变迁紧密相关。 （一）会展活动出现较早 浙江地处东南沿海，向有“鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦”的美誉。明清以来，杭嘉湖地区手工业和商业日益发达，对于推动形成中国早期资本主义萌芽阶段，起了重要的作用。进入十九世纪后半叶以后，以丝绸、纺织业为代表的近代工业有了长足的发展，以茶叶、丝绸和工艺品为大宗的出口贸易也相当可观。宁波、温州、杭州相继成为对外开放口岸，外国机构和商人陆续进驻，城市建设和功能得到新的扩展，以城市为中心的人口集聚、信息汇聚、商品交易和商业服务等成为不可逆转的发展趋势。 在上述因素的交互作用下，零星的会展活动开始在中心城市出现。而严格意义上的会展活动，当属1929年举办的“西湖博览会”。这个由当时国民党省政府主办的西湖博览会，自6月6日至10月10日，历时128天，共设8馆2所，授奖3000余个，参观人数突破2000万。西湖博览会属国内首创，与巴拿马和巴黎博览会一起，成为当时国际上的三大博览会。西湖博览会以“振兴国货”为宗旨，在提高国货特别是浙、杭产品声誉的同时，也极大地提高了西湖与浙江的知名度。于1934年在杭州建立的绸业市场，则具有展示丝绸精品、便利绸商交易的功能，日成交丝绸1000—1500匹。杭州是建国前国内会展业出现最早的几个城市之一，在全国有重要影响。但从30年代末期至解放前夕，由于战乱、国民党政府腐败统治等原因，浙江会展业几乎陷于沉寂的境地。 （二）会展成为计划经济的有益补充 自1949年建国至20世纪70年代末，浙江集中在杭州、宁波、嘉兴等地兴建了一批工业项目，市区人口不断增加，市区范围逐渐扩大，杭州成为浙江会展活动的中心。为了满足一些大型活动的要求，省和杭州市兴建了大型活动场所和旅游设施，如省人民大会堂、杭州饭店、省
国外海洋经济发展成功经验启示与借鉴
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/c811718888.html, 国外海洋经济发展成功经验启示与借鉴 作者：王志 来源：《合作经济与科技》2015年第07期 [提要] 随着经济社会的快速发展，陆地空间和资源的开发利用压力日益增大，人们逐渐将关注的目光转向了占地球总面积70%的广阔海洋，蓝色海洋正越来越成为社会经济活动的重要领域。为此，世界各国政府均加大对海洋的重视和开发利用程度，采取多项政策措施，也积累了丰富的经验。本文梳理和分析澳、美、韩、日等典型海洋经济发达国家的成功经验，并结合中国现实，提出对策建议。 关键词：海洋经济;澳大利亚;美国;韩国;日本 基金项目：辽宁省社科规划基金资助项目《海洋经济在辽宁沿海经济带建设中的作用、贡献与拉动效应研究》（项目编号：L13BJL011）部分内容 中图分类号：F307.4 文献标识码：A 收录日期：2015年2月28日 一、引言 21世纪是海洋的世纪，海洋既是潜力巨大的资源宝库，也是支撑未来发展的战略空间， 各国政府均加大了对海洋的重视和开发利用程度，海洋经济得以快速发展。所谓海洋经济就是为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动。据测算，近年来世界海洋生产总值以平均每年11%的速度快速增长，预计2020年将达到3万亿美元。从拥有海洋资源的数量来看，中国是一个海洋大国，拥有海岸线长达1.8万公里，居世界第四位。然而，从对海洋的开放和利用程度来看，中国却远远落后于诸多发达国家，尚处于海洋开发和利用的初级阶段。自上世纪90年代以来，中国各级政府逐步认识到海洋开发和利用的重要性，并为此出台诸多政策措施，中国海洋经济得以快速发展。中国海洋产业占GDP的比重也从2006年的4%增加至2011年的9.7%，海洋经济已经成为支撑中国经济增长的重要力量。尽管如此，中国海洋经济发展却还存在着诸多问题，如海洋产业结构不合理;缺乏统筹规划，法律法规不健全;海洋产业科技水平较低;环境污染严重，等等。在这样的背景之下，考察和梳理世界海洋经济发达国家的先进经验和做法，分析其中对中国海洋经济发展的有益启示和借鉴，对于大力推动中国海洋经济的发展，促进中国成为海洋强国，具有重大意义。 二、国外海洋经济发展的成功经验 综观世界海洋经济的发展，目前全世界已经有100多个国家已经制定了详尽的海洋经济发展规划，澳、美、韩、日等主要海洋国家均从国家战略高度认识并推动海洋经济的发展，且取
发达国家海洋经济发展战略及对中国的启示
湖南农业科学2009，（8）：154~157Hunan Agricultural Sciences 发达国家海洋经济发展战略及对中国的启示 储永萍，蒙少东 （上海海洋大学经济管理学院，上海201306） 摘要：中国海洋经济的发展必须借鉴国外海洋经济发展的成功经验。从全球海洋经济开发的总体趋势出发，分析了日本、挪威、英国、澳大利亚、美国、加拿大6个发达国家海洋经济发展战略，总结了6国海洋经济发展对我国发展海洋经济的启示。 关键字：海洋经济；发展战略；启示 中图分类号：F307.4文献标识码：A文章编号：1006-060X（2009）08-0154-04 Inspiration from Development of Marine Economy in Developed Countries CHU Yong-ping,MENG Shao-dong (College of Economics&Management,Shanghai Ocean University,Shanghai201306,PRC) Abstract:In the background of the world’s Marine economy being taken a great deal attention,it is significant to learn from the foreign countries which are in rapid development of marine economy.First of all,the general trend of global marine economy development was introduced in this paper.Then,the development strategies of marine economy in six developed countries(Japan, Norway,England,Australia,America and Canada)were analyzed.In the end,the inspirations from development of marine economy in six developed countries were summarized. Key words:marine economy;development strategy;inspiration 近年来，随着世界经济不断发展，海洋经济的开发逐渐受到各国政府的重视，全球海洋经济产值由1980年的不足2500亿美元迅速上升到了2005年1.7万亿美元，海洋经济对全球GDP的贡献率达到了4%。挪威通过开发海洋石油，一举摘掉了穷国的帽子，成为北欧富国之一，目前70%的国家财政来自海洋的开发利用；日本海洋经济已占该国GDP 的14%。笔者对日本、挪威、英国、澳大利亚、美国和加拿大的海洋经济发展进行分析，总结了这些国家海洋经济发展对中国的启示。 1全球海洋经济开发总体趋势 《联合国海洋法公约》使世界各国的国际海洋意识普遍增强，各国都在建立和进一步完善国家的海洋管理制度。21世纪海洋管理的范围由近海扩展到大洋，由一国管理扩展到全球合作；管理内容由各种开发利用活动扩展到自然生态系统；管理方式在强调利用法律手段的同时，更多地使用培训和宣传教育手段。同时海洋管理科学和技术也逐渐成熟。发达国家把海洋开发作为国家战略加以实施，形成了许多新的海洋观，如海洋经济观、海洋政治观、海洋科技观等。开发方式正由传统的单项开发向现代的综合开发转变；开发海域从领海、毗邻区向专属经济区、公海推进；开发内容由资源的低层次利用向精深加工领域拓展。人类对海洋的观念从过去的一味索取转变为为生存和发展而协调行动，以实现海洋的可持续发展。在开发利用海洋的同时，认识到应把海洋作为生命保障系统加以保护。 在海洋产业的发展动态方面，传统的海洋渔业和海盐业保存稳定增长，海洋的多样性开采方兴未艾，其中海洋运输业、海洋油气等矿产资源的开发、滨海旅游业、海洋装备制造业、海洋生物制药的开发研究等占据了主导地位[1]。 2主要沿海国家海洋经济发展战略 2.1日本 日本在发展海洋经济时坚持实施可持续发展战略，重视海洋科技开发，加大海洋科技经费投入，同时推进海洋环境保护，开展发展海洋经济的国际 收稿日期：2009-06-02 基金项目：上海市哲学社会科学规划基金（2008BJB002）；上海市教委食品经济重点学科开放基金项目（B-8207-07-0005-6）；上海市教委食品经济管理重点学科基金项目（J50703） 作者简介：储永萍（1986-），女，湖南常德市人，在读硕士研究生，研究方向为海洋产业集群。 通讯作者：蒙少东