改性塑料生产加工项目实施方案

改性塑料生产加工项目

实施方案

规划设计/投资方案/产业运营

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“改性塑料生产加工项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx有限责任公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

我国改性塑料的发展始于20世纪90年代，到目前不到30年的发展历史。伴随着国内经济的快速发展和“以塑代钢”、“以塑代木”的不断推进，改性塑料也获得了较快的发展，改性设备、改性技术不断成熟，改性

塑料工业体系也逐步完善，目前已成为全国塑料产业的重要组成部分。目

前我国改性塑料行业发展进入调整阶段，需求增速有所放缓。

塑料产业随着新技术创新应用推动新一轮消费升级，目前随着新能源

汽车及智能家居等消费市场升级迅速崛起，同时对于多功能及环保绿色及

高性能改性塑料产品迎来市场增量。

该改性塑料项目计划总投资18824.50万元，其中：固定资产投资14846.72万元，占项目总投资的78.87%；流动资金3977.78万元，占

项目总投资的21.13%。

达产年营业收入37969.00万元，总成本费用30208.99万元，税

金及附加341.75万元，利润总额7760.01万元，利税总额9172.11万元，税后净利润5820.01万元，达产年纳税总额3352.10万元；达产

年投资利润率41.22%，投资利税率48.72%，投资回报率30.92%，全部投资回收期4.73年，提供就业职位749个。

本报告是基于可信的公开资料或报告编制人员实地调查获取的素

材撰写，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）

的要求，依照“科学、客观”的原则，以国内外项目产品的市场需求为前提，大量收集相关行业准入条件和前沿技术等重要信息，全面预测其发展趋势；按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的具体要求，主要从技术、经济、工程方案、环境保护、安全卫生和节能及清洁生产等方面进行充分的论证和可行性分析，对项目建成后可能取得的经济效益、社会效益进行科学预测，从而提出投资项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，因此，该报告是一份较为完整的为项目决策及审批提供科学依据的综合性分析报告。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以精细操作降能耗

的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技含量等方面

做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞争力，

从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。公司在管

理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代

企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开

发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专

业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果

良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的

工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。

公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的

要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的

品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的

优质、稳定。公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充

分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产

优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。

二、所属行业基本情况

目前我国有上千家企业从事改性塑料生产，但规模以上企业较少。国内改性塑料的主要生产企业包括金发科技、中国鑫达、道恩股份、银禧科技等企业。其中金发技作为行业龙头企业，改性塑料产量遥遥领先于同行企业，2018年改性塑料产量为138.26万吨，同比增长0.82%。

目前我国有上千家企业从事改性塑料生产，但规模以上企业较少。国内改性塑料的主要生产企业包括金发科技、中国鑫达、道恩股份、银禧科技等企业。其中金发科技作为行业龙头企业，改性塑料产量遥遥领先于同行企业，2018年改性塑料产量为138.26万吨，同比增长0.82%。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入32667.76万元，同比增长12.34%（3587.98万元）。其中，主营业业务改性塑料生产及销售收入为26533.93万元，占营业总收入的81.22%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额6415.72万元，较去年同期相比增长906.49万元，增长率16.45%；实现净利润4811.79万元，较去年同期相比增长1034.08万元，增长率27.37%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、改性塑料项目背景分析

塑料产业随着新技术创新应用推动新一轮消费升级，目前随着新

能源汽车及智能家居等消费市场升级迅速崛起，同时对于多功能及环

保绿色及高性能改性塑料产品迎来市场增量。

我国改性塑料工业发展起步晚，目前国内改性塑料在精密制造业

应用比例较低，塑钢应用占比30:70,因生产技术受限与国际发达国家

对比远远低于国际水平，中国是制造业大国，随着经济较快的发展及

改性塑料技术的提高，未来改性塑料市场需求将一进步扩张。

家电是改性塑料zui大的应用领域，占比达到37%。汽车行业是改性塑料第二大应用领域，当前应用领域占比15%，但保持快速上升趋势。

据海关数据显示，2017年，我国废塑料进口量达705万吨，2018

年进口量降为7.6万吨，同比下降99%。进口塑料入关遇阻，国内的废旧塑料回收率也在下降。《中国再生资源回收行业发展报告(2018)》

显示，2017年中国国内废塑料回收量为1693万吨，较2016年下降了185万吨，降幅为9.9%。

据不完全统计，国内80%的再生塑料市场面临环保整顿或取缔的尴

尬局面，28个城市共向环保部提供“散乱污”企业数万家。

再生塑料原料涨价成为一种趋势，缺货成了常态。整个进口废塑

料再生造粒产业可能因此前路渺茫，几百万吨的原料缺口需要寻找新

的方向。

海通证券研报指出，废塑料作为国内塑料原料供给的重要组成部分，禁止进口将带来塑料原料供给收缩，国内塑料原料生产企业有望

受益。

2015-2018年我国改性塑料的产量由1287万吨增长超1700万吨，预计到2019年我国改性塑料的产量将达超1878万吨，同比增长6.52%.

改性塑料产品应用市场较为广泛，主要包括，汽车，家电，电子

电气，建筑，医疗等诸多行业，随着“以塑代钢”和“汽车轻量化、

家电轻薄时尚化”等趋势的影响，“新型城镇化”、“建设美丽中国”等政策的逐步推行，该行业的应用产品将进一步拓展，企业技术升级

与创新和产品结构的优化与调整，为该行业带来广阔的发展前景。

2018年10月份以来油价冲高回落，2019年初虽有所回升，但油

价中枢较2018年仍大概率下降，改性塑料成本端也将迎来改善。国内

企业若想在产业链及技术与规模方面与国家化工巨头抗衡，毫无疑问

需要在龙头企业中寻找机会。

目前国内改性塑料生产企业有上千家，目前产能较分散，绝大部

分为小厂，产能不足3000吨，超万吨生产企业不足70家，市场呈现

典型的结构性产能过剩，

改性塑料下游主要用于家电、汽车、电子电气、办公设备、电动

工具、照明等行业，其中汽车占比30%，家电占比29%，两者合计占改

性塑料需求近60%。油价中枢下移，改性塑料成本端将迎改善：改性塑料上游原材料主要为PP、ABS、PS等石化产业链产品，与油价关联性

极强。行业成本传递能力相对较弱，历史上盈利状况与油价呈现明显

负相关关系。

二、鼓励中小企业发展

国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有

制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我

国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、

引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经

济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公

有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经

济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经

济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。

中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业

发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会

稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国

中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信

贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积

极变化，但发展形势依然严峻。《中国制造2025》对促进中小企业结

构调整与转型升级提出了明确的工作任务，为新时期促进中小企业发

展工作赋予了新的内涵。总理在十二届三次会议上所做的《政府工作

报告》中提出，推动大众创业、万众创新，这是创业创新的“升级版”。当前经济增长的传统动力减弱，必须加大结构性改革力度，就

是要培育和催生经济社会发展新动力，根本上讲就是要大力创设和发

展小微企业。要靠连续不断地开办新企业、开发新产品、开拓新市场，来改造传统引擎，打造新引擎。我国有13亿多人口，9亿多劳动力，6000多万企业和个体工商户，蕴藏着无穷的创造力，千千万万的小微

企业活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，打造中国经济发展的新

一代发动机。随着商事制度、行政审批、项目核准等方面的改革不断

深化，创业环境不断改善，市场主体持续大幅增加。2015年一季度，

新登记注册企业84.4万户，同比增长38.4%；新增注册资本4.8万亿元，增长90.6%，创业主体更加多元，大众创业、万众创新的氛围越来越浓厚，创业创新的引擎作用进一步增强。

三、宏观经济形势分析

着眼大势认识当前经济形势，首先要有全局视野。从外部看，世

界经济的增长动力在减弱，国际贸易增长有所放缓，大宗商品价格下

跌较多，世界经济形势出现一些新的变化。对比国内，制造业投资和

民间投资保持较快增长，服务业平稳增长，高技术制造业、装备制造

业等中高端行业增势良好，就业形势好于预期，调查失业率略有下降，国民经济运行继续保持总体平稳、稳中有进态势。由此表明，尽管受

到外部因素不利影响，经济运行稳中有缓，下行压力有所加大，但我

国发展仍然拥有足够的韧性和巨大的潜力。

四、改性塑料项目建设必要性分析

目前我国有上千家企业从事改性塑料生产，但规模以上企业较少。国内改性塑料的主要生产企业包括金发科技、中国鑫达、道恩股份、

银禧科技等企业。其中金发科技作为行业龙头企业，改性塑料产量遥

遥领先于同行企业，2018年改性塑料产量为138.26万吨，同比增长0.82%。

2018年，由于国际化工巨头接连遭受不可抗力、摩擦，国内环保趋严、废塑料进口禁止，导致原材料成本大幅上升，出口放缓，同时受“限塑”新政出台、家电/汽车行业产销增速下滑等因素影响，国内改性塑料行业生产环境难以乐观。

总体来看，中国改性塑料行业经历十几年的快速发展，中低端市场逐渐呈现产能过剩态势。2018年改性塑料新增产能较少，同时受家电、汽车产销放缓影响，下游需求市场表现欠佳。2018年，国内改性塑料产量为1783万吨，同比增长6.4%，改性化率为20.8%。

根据主要地区塑料制品产量测算，2018年，中国改性塑料产量前三省份分别为广东省、浙江省和江苏省，产量分别为296万吨、237万吨和138万吨，占国内改性塑料产量的比重分别为16.6%、13.3%和7.8%。

目前我国有上千家企业从事改性塑料生产，但规模企业(产能超过3000吨)的不足300家。国内改性塑料的主要生产企业包括金发科技、中国鑫达、道恩股份、银禧科技等企业，其中金发科技、中国鑫达改性塑料产量居前。